Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве (Постановление Правительства КР)

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики

и Правительством Федеративной Республики Германия

о техническом сотрудничестве

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Федеративной

Республики Германия - основываясь на существующих между двумя

государствами и их народами дружественных связях, принимая во внимание

взаимную заинтересованность в содействии экономическому и социальному

прогрессу их государств и народов, желая углублять отношения путем

партнерского технического сотрудничества, согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Договаривающиеся Стороны осуществляют сотрудничество с целью

содействия экономическому и социальному развитию их народов.

2. Настоящее Соглашение определяет общие правила осуществления

технического сотрудничества между Договаривающимися Сторонами. По

отдельным проектам технического сотрудничества Договаривающиеся

Стороны могут заключать дополнительные соглашения (именуемые в

дальнейшем "проектными соглашениями"). При этом каждая

Договаривающаяся Сторона в своей стране сама несет ответственность за

проекты технического сотрудничества. В проектных соглашениях

фиксируется совместная концепция проекта, охватывающая, в частности,

цель проекта, обязательства Договаривающихся Сторон, задачи и

организационный статус участников, а также график выполнения проекта.

Статья 2

1. Проектные соглашения могут предусматривать поддержку со стороны

Правительства Федеративной Республики Германия в следующих сферах:

a) учебные, консультационные, научно-исследовательские и прочие

учреждения в Кыргызской Республике;

b) разработка планов, изысканий и экспертиз;

с) другие области сотрудничества, которые будут согласованы

Договаривающимися Сторонами.

2. Поддержка может осуществляться путем:

a) командирования специалистов, например: инструкторов,

консультантов, профессионалов по экспертизам, экспертов, научного и

технического персонала, проектных помощников и вспомогательного

персонала; весь персонал, командируемый по поручению Правительства

Федеративной Республики Германия, именуется в дальнейшем

"командированными специалистами";

b) поставки материалов и оборудования (именуемого в дальнейшем

"материалами");

c) подготовки и повышения квалификации специалистов и руководящих

кадров, а также ученых в Кыргызской Республике, Федеративной

Республике Германия или других странах;

d) другим адекватным путем.

3. Правительство Федеративной Республики Германия принимает на

себя расходы в связи с выполнением следующих обязательств по

проектам, осуществлению которых оно содействует, если иное не

предусмотрено проектными соглашениями:

a) оплата труда командированных специалистов;

b) размещение командированных специалистов и членов их семей, если

сами командированные специалисты не несут эти расходы;

c) служебные поездки командированных специалистов в Кыргызской

Республике и за ее пределами;

d) приобретение материалов упомянутых в подпункте "b" пункта 2

настоящей статьи;

e) перевозка и страхование материалов, упомянутых в подпункте "b"

пункта 2 настоящей статьи, до места реализации проекта, за

исключением указанных в пункте 2 статьи 3 настоящего Соглашения

сборов и расходов за хранение материалов на складе;

f) подготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих

кадров, а также ученых из Кыргызской Республики согласно действующим

b Германии критериям.

4. По прибытии в страну материалы, поставленные для проектов по

поручению Правительства Федеративной Республики Германия, переходят

в собственность Кыргызской Республики, если иное не предусмотрено

проектными соглашениями. Эти материалы без каких-либо ограничений

будут предоставлены в распоряжение поддерживаемых проектов и

командированных специалистов для выполнения их задач.

5. Правительство Федеративной Республики Германия будет уведомлять

Правительство Кыргызской Республики о том, каким кураторам,

организациям или учреждениям поручено осуществление мер содействия.

Эти уполномоченные кураторы, организации или учреждения именуются в

дальнейшем "исполнителями".

Статья 3

Правительство Кыргызской Республики берет на себя следующие

обязательства по проектам:

1. Оно предоставит за свой счет необходимые для осуществляемых в

Кыргызской Республике проектов земельные участки и здания, включая

оборудование, если последнее не будет поставлено за свой счет

Правительством Федеративной Республики Германия.

2. Оно освободит материалы, поставляемые по поручению

Правительства Федеративной Республики Германия для реализации

проектов, от лицензионных, портовых, импортных, экспортных, и прочих

государственных сборов, а также от расходов за их хранение на складах

и обеспечит незамедлительное прохождение материалов через таможню.

3. Оно берет на себя эксплуатационно-ремонтные расходы,

возникающие в связи с проектами, а также материалами, поставляемыми

согласно подпункту "b" пункта 2 статьи 2 настоящего Соглашения.

4. Оно предоставит за свои счет соответственно необходимый

квалифицированный и подсобный персонал или обеспечит их предоставление

куратором проекта. Для этого в проектных соглашениях должны быть

зафиксированы соответствующие графики.

5. Оно обеспечит как можно более скорое продолжение специалистами

из Кыргызской Республики выполнения задач, осуществляемых

командированными специалистами. Если для последних в рамках

настоящего Соглашения предусмотрена подготовка или повышение

квалификации в Кыргызской Республике, Федеративной Республике

Германия или других странах, оно своевременно подберет достаточно

кандидатов для прохождения подготовки или повышения квалификации,

согласуясь при этом с Посольством Федеративной Республики Германия в

городе Бишкек или со специалистами, названными Посольством. Оно

подберет только таких кандидатов, которые перед ним взяли на себя

обязательство, пройдя подготовку или повышение квалификации, работать

в рамках соответствующих проектов до тех пор, пока не будет обеспечено

их продолжение, и обеспечит этим специалистам адекватную оплату.

6. Оно признает документы об образовании (сертификаты об

обучении), приобретенные в Кыргызской Республике гражданами в

результате прохождения подготовки и повышения квалификации в

рамках настоящего Соглашения, соответственно уровню их квалификации и

откроет этим лицам соответствующие их образованию возможности

трудоустройства и карьеры.

7. Оно окажет командированным специалистам всяческое содействие

при осуществлении возложенных на них задач и предоставит в их

распоряжение всю необходимую документацию.

8. Оно обеспечит предоставление всех необходимых для реализации

проектов услуг, кроме тех, которые согласно проектным соглашениям

должны быть предоставлены Правительством Федеративной Республики

Германия.

9. Оно обеспечит Предоставление всем учреждениям Кыргызской

Республики, задействованным в осуществлении настоящего Соглашения и

проектных соглашений, своевременной и полной информации об их

содержании.

Статья 4

1. Правительство Федеративной Республики Германия обеспечит, чтобы

командированные специалисты были обязаны:

a) прилагая все силы, содействовать в рамках заключенных по поводу

их работы договоренностей достижению целей, указанных в настоящем

Соглашении и проектных соглашениях;

b) не вмешиваться во внутренние дела Кыргызской Республики;

c) соблюдать действующее в Кыргызской Республике законодательство,

уважать традиции и обычаи страны;

d) не заниматься никакой другой экономической деятельностью, кроме

той, которая им поручена;

e) в атмосфере доверия сотрудничать с официальными учреждениями

Кыргызской Республики.

2. Правительство Федеративной Республики Германия примет меры к

тому, чтобы на каждого из командируемых специалистов еще до его

отправления было получено соответствующее согласие Правительства

Кыргызской Республики. Исполнители будут запрашивать согласие

Правительства Кыргызской Республики на командирование избранного ими

специалиста, сопровождая запрос соответствующей биографией. Если в

течение двух месяцев со стороны Правительства Кыргызской Республики не

поступит отказа, то это будет расцениваться как согласие.

3. Если Правительство Кыргызской Республики пожелает отзыва

какого-либо командированного специалиста, оно заблаговременно сообщит

Правительству Федеративной Республики Германия причины своего

пожелания. Правительство Федеративной Республики Германия будет

подобным образом как можно более заблаговременно сообщать

Правительству Кыргызской Республики о своем намерении отозвать с

германской стороны какого-либо командированного специалиста.

Статья 5

Правительство Кыргызской Республики предоставляет командированным

специалистам и проживающим с ними членам их семей те же привилегии

и иммунитеты, как и экспертам ООН и ее специализированных

учреждений, согласно положениям Конвенции о привилегиях и иммунитетах

Объединенных Наций от 13 февраля 1946 года и Соглашения между

Кыргызской Республикой и Программой развития ООН (ПРООН) от 14

сентября 1992 года. Освобождение от налогов и прочих сборов

распространяется также на вознаграждения, выплачиваемые фирмам,

осуществляющим по поручению Правительства Федеративной Республики

Германия меры содействия в рамках настоящего Соглашения, если эти

фирмы не имеют местонахождение в Кыргызской Республике.

Статья 6

Настоящее Соглашение действует также в отношении проектов

технического сотрудничества между Договаривающимися Сторонами,

находящихся уже в стадии реализации в момент его вступления в силу.

Статья 7

1. Договаривающиеся Стороны по дипломатическим каналам уведомят

друг друга о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых

для вступления настоящего Соглашения в силу. Настоящее Соглашение

вступит в силу в день поступления последнего из двух уведомлений.

2. Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет. Затем его

срок действия автоматически продлевается на одногодичные периоды,

если ни одна из Договаривающихся Сторон не позднее, чем за три месяца

до истечения соответствующего срока его действия не заявит в

письменной форме о своем намерении прекратить его действие.

3. По истечении срока действия настоящего Соглашения его положения

останутся в силе по отношению к начатым проектам технического

сотрудничества.

Совершено в городе Бонн, 31 марта 1998 года в двух экземплярах

каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют

одинаковую силу.

3а Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Федеративной Республики Германия

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики

и Правительством Федеративной Республики Германия

о финансовом сотрудничестве

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Федеративной

Республики Германия, в духе существующих между Кыргызской Республикой

и Федеративной Республикой Германия дружественных отношений, желая

укреплять и углублять эти дружественные отношения путем партнерского

финансового сотрудничества, сознавая, что поддерживание этих отношений

лежит в основе настоящего Соглашения, намереваясь внести вклад в

социально-экономическое развитие Кыргызской Республики, согласились о

нижеследующем:

Статья 1

(1) Правительство Федеративной Республики Германия предоставляет

Правительству Кыргызский Республики или другим совместно

отбираемым обоими Правительствами получателям возможность получения от

Кредитного института по восстановлению экономики, города Франкфурт-на-

Майне:

1. ссуды в размере до 10.000.000 (десяти миллионов) немецких марок

для проекта "Линия электропередач на 500 кВ Фрунзенская-Кемин" если

в результате рассмотрения проекта установлена оправданность

выделения средств;

2. ссуды в размере до 8.500.000 (восьми миллионов пятисот тысяч)

немецких марок для увеличения средств под проект "Отраслевая

программа по содействию инвестициям в текстильной промышленности",

если в результате рассмотрения проекта установлена оправданность

выделения средств;

3. безвозвратного финансового вклада в размере до 1.500.000

(одного миллиона пятисот тысяч) немецких марок для увеличения

средств под Программу оздоровительных мероприятий по борьбе с

туберкулезом, если в результате рассмотрения проекта установлена

оправданность выделения средств и если будет получено подтверждение,

что он как проект, относящийся к области социальной инфраструктуры,

отвечает специальным требованиям для выделения безвозвратного

финансового вклада;

(2) Если в отношении указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей

статьи проекта представление упомянутого подтверждения не является

возможным Правительство Федеративной Республики Германия предоставит

Правительству Кыргызской Республики возможность получения от

Кредитного института по восстановлению экономики, город Франкфурт-на-

Майне, ссуды в объеме, соответствующем размеру предусмотренного

безвозвратного финансового вклада.

(3) Указанные в пункте 1 настоящей статьи проекты по согласованию

между Правительством Кыргызской Республики и Правительством

Федеративной Республики Германия могут быть заменены другими

проектами.

Если указанный в пункте 1 настоящей статьи проект заменяется

проектом из области окружающей среды, социальной инфраструктуры или

ориентированной на самопомощь борьбы с нищетой отвечающим специальным

требованиям для выделения безвозвратного финансового вклада, возможно

предоставление безвозвратного финансового вклада; в противном случае

предоставляется ссуда.

(4) В случае, если Правительство Федеративной Республики Германия

в более поздний срок предоставит Правительству Кыргызской

Республики возможность получения от Кредитного института по

восстановлению экономики, город Франкфурт-на-Майне, дополнительных

qqsd или безвозвратных финансовых вкладов с целью подготовки

указанных в пункте 1 настоящей статьи проектов или дополнительных

безвозвратных финансовых вкладов для принятия необходимых

сопутствующих мер для осуществления и обслуживания указанных в пункте

1 настоящей статьи проектов, будет применяться настоящее Соглашение.

(5) Безвозвратные финансовые вклады, выделенные с целью, принятия

подготовительных или сопутствующих мер в соответствии с пунктом 4

настоящей статьи, превращаются в ссуды, если они не используются для

осуществления таких мер.

Статья 2

(1) Использование указанных в статье 1 настоящего Соглашения сумм,

условия их выделения, а также порядок выдачи заказов регулируют

контракты, заключаемые между Кредитным институтом по восстановлению

экономики и получателями ссуд и безвозвратных финансовых вкладов в

соответствии с действующим в Федеративной Республике Германия

законодательством. Выделение указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1

статьи 1 настоящего Соглашения сумм отпадает, если в пределах

восьмилетнего срока после года объявления о выделении средств не будут

заключены соответствующие контракты о предоставлении ссуд или

финансировании. В отношении этих сумм срок истечет 31 декабря 2005

года.

(2) Если Правительство Кыргызской Республики само не является

получателем ссуды, оно гарантирует Кредитному институту по

восстановлению экономики выполнение обязательств по погашению в

немецких марках задолженности в связи с заключаемыми по пункту 1

настоящей статьи контрактами.

(3) Правительство Кыргызской Республики, если оно не является

получателем безвозвратных финансовых вкладов, гарантирует Кредитному

институту по восстановлению экономики удовлетворение претензий по

погашению задолженности, которые могут предъявляться в связи с

заключаемыми по пункту 1 настоящей статьи контрактами.

Статья 3

Правительство Кыргызской Республики освобождает Кредитный институт

по восстановлению экономики от всех налогов и других сборов,

взимаемых в Кыргызской Республике в связи с заключением и

осуществлением указанных в статье 2 настоящего Соглашения контрактов.

Статья 4

Относительно необходимых в связи с предоставлением ссуд и

безвозвратных финансовых вкладов сухопутных, морских и воздушных

перевозок лиц и грузов Правительство Кыргызской Республики

обеспечивает пассажирам и поставщикам свободный выбор перевозчика, не

принимает никаких мер, исключающих или осложняющих равноправное

участие перевозчиков с местопребыванием в Федеративной Республике

Германия, и выдает возможно необходимые для их участия разрешения.

Статья 5

Объявленное в 1995 году в рамках финансового сотрудничества

предоставление ссуды в размере 20.500.000 (двадцати миллиона пятисот

тысяч) немецких марок для реализации проекта "Линия электропередач -

на 220 кВ Тамга-Каракол" перепрограммируются суммой 20.500.000

(двадцати миллионов пятисот тысяч) немецких марок. Ссуда в размере

20.500.000 (двадцати миллионов пятисот тысяч) немецких марок будет

использоваться дополнительно для реализации указанного в подпункте 1

пункта 1 статьи 1 настоящего Соглашения проекта "Линия электропередач

на 500 кВ Фрунзенская-Кемин".

Статья 6

Настоящее Соглашение-вступит в силу в день его подписания.

Совершено в городе Бонн 31 марта 1998 года в двух экземплярах,

каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют

одинаковую силу.

За Правительство За Правительство

Кыргызской республики Федеративной Республики Германия

ДОГОВОР

о финансировании от 30 марта 1998 года между

Кредитанштальт фюр Видерауфбау, и Кыргызской

Республикой на сумму нм 5.000.000

Программа по борьбе с туберкулезом

Статья 1

Сумма и цели использования

1.1. КфВ предоставляет Получателю финансовую дотацию в размере до

5.000.000-нм.

Дотация не подлежит возврату, если в статье 3.2. не указано иное.

1.2. Получатель использует средства дотации исключительно для

приобретения медикаментов, расходного медицинского материала,

медицинского оборудования, инструментов, а также для финансирования

консультанта по реализации программы ("проект"), при этом средства

направляются в первую очередь на оплату инвалютных расходов.

Получатель, представленный в данном случае Министерством

здравоохранения Кыргызской Республики ("Организация-исполнитель

программы") и КфВ, в Особом соглашении определяют детали проекта, а

также перечень поставок, работ и услуг, которые должны быть

финансированы за счет средств дотации.

1.3. Налоги и другие государственные сборы, подлежащие уплате

Получателем, а также импортные таможенные пошлины за счет средств

дотации не финансируются.

Статья 2

Выплата

2.1. КфВ выплачивает средства дотации в соответствии с ходом

реализации проекта по востребованию Организации-исполнителя

проекта. В рамках Особого соглашения, Получатель, представленный в

настоящем случае Организацией-исполнителем проекта и КфВ в рамках

Особого соглашения определяют порядок осуществления выплат и, в

особенности, порядок отчета за целевое использование выплаченных

средств.

2.2. Начиная с 30-ого декабря 2002 года, КфВ вправе отказаться от

выплаты средств.

Статья 3

Приостановление платежей и возврат средств

13.1. КфВ может приостановить платежи лишь:

а) в случае, если Получатель не выполняет в установленные сроки

свои платежные обязательства по отношению к КфВ;

б) а случае, если нарушаются обязательства, вытекающие из

настоящего Договора или из Особого соглашения к нему;

в) в случае, если Получатель не в состоянии представить

доказательства о целенаправленном использовании выплаченных средств;

г) при наступлении чрезвычайных обстоятельств, исключающих или

ставящих под значительную угрозу реализацию, эксплуатацию или цель

проекта.

3.2. В случае, если одно из названных в статье 3.1. б) или 3.1. в)

обстоятельств вступает в силу и не устраняется в течение срока,

устанавливаемого банком КфВ, причем назначаемый срок должен

составлять не менее 30 дней, КфВ вправе:

а) в случае обстоятельств согласно статье 3.1. б) потребовать

немедленного возврата всех выплаченных сумм;

б) в случае обстоятельств согласно статье 3.1. в) потребовать

возврата тех средств, по целевому использованию которых Получатель,

в данном случае представленный Организацией-исполнителем программы,

не может представить свидетельства.

Статья 4

Расходы и государственные сборы

Все налоги и прочие государственные сборы, возникающие в связи с

заключением и проведением настоящего Договора вне территории

Федеративной Республики Германия, а также возникающие при выплате

финансовой дотации переводные и трансфертные затраты несет Получатель.

Статья 5

Договорные заявления и представительство

5.1. Министр финансов Кыргызской Республики и названные им КфВ

лица, чьи полномочия подтверждаются заверенными им образцами

подписей, представляют Получателя при осуществлении настоящего

Договора. Правомочие на представительство истекает лишь в момент

поступления в КфВ однозначного отзыва со стороны соответствующего

ответственного представителя Получателя.

5.2. Изменения или дополнения к настоящему Договору, а также иные

заявления или высказывания договаривающихся сторон, сделанные на

основе настоящего Договора, должны быть оформлены в письменном виде.

Заявления или высказывания считаются полученными в момент поступления

по нижеуказанному или другому, названному партнеру по контракту

адресу:

КфВ: Кредитанштальт фюр Видерауфбау

а/я 11 11 41

60046 Франкфурт-на-Майне

ФРГ

телефакс: +49/69/7431-2944

телекс: 4 15 2560 kwd.

Получатель: Министерство финансов Кыргызской Республики

проспект Эркиндик, 58

72 05 05 Бишкек

Кыргызская Республика

телефакс: 007/3312/621645

Организацияисполнитель программы: Министерство

здравоохранения Кыргызской Республики

ул.Московская 148

Кыргызская Республика

телефакс: 007/3312/228424

Статья 6

Проект

6.1. Получатель, представленный в данном случае Организацией-

исполнителем программы обязуется:

а) подготовить, реализовать, эксплуатировать и поддерживать проект

в надлежащем состоянии, соблюдая надлежащие финансовые и

технические принципы и действуя в существенном соответствии с

проектной концепцией, согласованной между ним и КфВ;

б) поручить независимым, квалифицированным немецким инженерам-

консультантам проведение работ по закупке, распределению и контролю в

рамках проекта;

в) выдавать подряды на поставку расходного медицинского материала,

медицинского оборудования и инструментов, финансируемых за счет

средств финансовой дотации, на основе итогов открытого международного

конкурса;

выдавать подряды на оказание консалтинговых услуг, финансируемых

за счет средств финансовой дотации, на основе итогов открытого

конкурса, проводимого в Федеративной Республике Германия;

выдать подряд на поставку медикаментов, финансируемых за счет

средств финансовой дотации, на основе итогов ограниченного

международного конкурса, в котором принимают участие только

поставщики, получившие предквалификацию либо сертификацию Всемирной

Организации Здравоохранения (ВОЗ);

г) обеспечить финансирование проекта в полном объеме и представить

КфВ, по востребованию, свидетельства о покрытии расходов, не

финансируемых за счет средств настоящей финансовой дотации;

д) вести или поручить ведение книг и документов, по которым могут

быть однозначно определены все расходы по поставкам, работам и

услугам в рамках проекта и расходы по поставкам, работам и услугам,

финансируемых за счет средств настоящей финансовой дотации;

е) в любое время предоставить уполномоченным КфВ лицам,

возможность для ознакомления с данными книгами и всеми прочими,

имеющими значение для реализации и эксплуатации проекта основными

документами, а также обеспечить возможность для осмотра проекта и

всех связанных с проектом объектов;

е) представить КфВ все запрашиваемые им сведения и отчеты о

проекте и его дальнейшем развитии;

ж) по собственной инициативе сообщать КфВ о всех обстоятельствах,

исключающих или ставящих под значительную угрозу реализацию,

эксплуатацию либо цель проекта; и

з) каждый год в течение периода реализации проекта сокращать число

мест (кроватей) в учреждениях, специализированных на лечении

туберкулеза в объеме не менее 10%. Сэкономленные за счет сокращения

средства направляются на финансирование текущих расходов и строительно-

ремонтных работ на остающихся учреждениях по лечению туберкулеза.

6.2. Получатель, в лице Организации-исполнителя программы и КфВ в

рамках Особого соглашения определяют детали статьи 6.1.

6.3. По вопросу перевозки поставок, финансируемых за счет средств

финансовой дотации действуют положения Межправительственного

соглашения, с которыми Получатель ознакомлен.

Статья 7

Прочие положения

7.1. Если одно из положений настоящего Договора становится

недействительным, это не распространяется на все остальные его

положения. Возникший в связи с этим пробел, должен быть восполнен

положением, соответствующим целям настоящего Договора.

7.2. Получатель неправомочен уступать или передавать в залог

требования, вытекающие из настоящего Договора.

7.3. Настоящий Договор подчиняется действующему законодательству

Федеративной Республики Германия. Местом исполнения является

Франкфурт-на-Майне В спорных случаях, основой для толкований

настоящего Договора является немецкий текст.

7.4. Правовые отношения между КфВ и Получателем, возникшие на

основе настоящего Договора истекают в момент завершения проекта,

однако не позднее 15 (пятнадцати) лет с момента подписания настоящего

Договора.

7.5. Настоящий Договор о финансировании в рамках долевого объема в

размере 1,5 млн.нм вступает в силу только после вступления в силу

лежащего в его основе Межправительственного соглашения.

Составлено в четырех подлинниках, по два на немецком и русском

языках.

Кредитанштальт фюр Видерауфбау Кыргызская Республика