Have a question about this document?Check the AI's answer against the law

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchПостановление

Постановление Правительства КР «О Плане мероприятий по реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики в Послании народу Кыргызстана 17 октября 2008 года»

ПостановлениеNo. 635 of 21 November 2008In force

г.Бишкек, Дом Правительства

от 21 ноября 2008 года № 635

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О Плане мероприятий по реализации задач,

поставленных Президентом Кыргызской Республики

в Послании народу Кыргызстана

17 октября 2008 года

(В редакции постановления Правительства КР

от 30 января 2009 года №59,3 июня 2009 года N 341)

В целях реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Рес-

публики в Послании народу Кыргызстана 17 октября 2008 года, Правитель-

ство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации задач,

поставленных Президентом Кыргызской Республики в Послании народу Кыр-

гызстана 17 октября 2008 года (далее - План мероприятий).

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным

администрациям, органам местного самоуправления:

- принять исчерпывающие меры по выполнению в полном объеме и в ус-

тановленные сроки Плана мероприятий;

- ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным

периодом, представлять в Министерство экономического развития и торгов-

ли Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий

для обобщения.

3. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Рес-

публики представлять сводную информацию в Правительство Кыргызской Рес-

публики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

отделы Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр И.Чудинов

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 21 ноября 2008 года № 635

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации задач, поставленных Президентом

Кыргызской Республики в Послании народу Кыргызстана

от 17 октября 2008 года

(В редакции постановления Правительства КР

от 30 января 2009 года №59,3 июня 2009 года N 341)

\|N \|Тезисы выступления\| Мероприятия \| Сроки \|Ответственные \| \| \| \| \|реализа- \| исполнители \| \| \| \| \| ции \| \|
\| I. БЛОК - ВНЕШНИЕ ШОКИ И ПОТРЯСЕНИЯ \|
\|1 \|Мировой кризис \|Подготовка проекта \|I квартал\|Нацбанк (по \| \| \|ликвидности и \|Совместного заявления \|2009 года\|согласованию),\| \| \|последние \|Правительства \| \|Минэкономторг,\| \| \|потрясения на \|Кыргызской Республики \| \|Аппарат ПКР \| \| \|фондовых рынках \|и Национального банка \| \| \| \| \|приведут к \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|снижению \|по сдерживанию \| \| \| \| \|поступлений \|инфляции на 2009 год, \| \| \| \| \|инвестиций. Мы уже\|предусматривающего \| \| \| \| \|наблюдаем первые \|проведение \| \| \| \| \|признаки \|денежно-кредитной \| \| \| \| \|замедления \|политики в целях \| \| \| \| \|инвестиционной \|сдерживания темпов \| \| \| \| \|активности. \|инфляции и содействия \| \| \| \| \|Поэтому, уже \|устойчивому \| \| \| \| \|сейчас должны быть\|экономическому росту \| \| \| \| \|приняты меры по \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|мобилизации \|Разработка и внесение \|Апрель \|Нацбанк (по \| \| \|внутренних \|на рассмотрение \|2009 года\|согласованию),\| \| \|ресурсов. \|Правительства \| \|Минэкономторг \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|В условиях \|предложений и \| \| \| \| \|снижения внешней \|рекомендаций по \| \| \| \| \|инвестиционной \|минимальному \| \| \| \| \|активности надо \|воздействию различных \| \| \| \| \|ускорить запуск \|рисков и внешних угроз\| \| \| \| \|национальной \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|структуры, \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Соцфонд (по \| \| \|обладающей \|на рассмотрение \|2008 года\|согласованию) \| \| \|ресурсами для \|Правительства \| \| \| \| \|поддержки \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|приоритетных \|нормативных \| \| \| \| \|инвестиционных \|документов, \| \| \| \| \|проектов. Я говорю\|необходимых для \| \| \| \| \|о национальном \|внедрения \| \| \| \| \|Фонде развития \|накопительных \| \| \| \| \|экономики \|элементов в \| \| \| \| \| \|действующую пенсионную\| \| \| \| \| \|систему: \| \| \| \| \| \|- проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"Об инвестировании \| \| \| \| \| \|средств для \| \| \| \| \| \|финансирования \| \| \| \| \| \|накопительной части \| \| \| \| \| \|пенсии"; \| \| \| \| \| \|- проекта Закона \|Март \|Финнадзор \| \| \| \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \| \|"О накопительных \| \| \| \| \| \|фондах" \| \| \|
\| \| \|Разработка механизма \|Декабрь \|Финнадзор, \| \| \| \|инвестирования средств\|2009 года\|Соцфонд (по \| \| \| \|пенсионных накоплений \| \|согласованию) \|
\| \| \|Инвестирование \|2009-2010\|Соцфонд (по \| \| \| \|пенсионных накоплений \|годы \|согласованию),\| \| \| \|в финансовые портфели,\| \|Финнадзор \| \| \| \|предусмотренные \| \| \| \| \| \|законодательством \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка Плана \|Март \|Фонд развития \| \| \| \|действия Национального\|2009 года\|КР (по \| \| \| \|Фонда развития \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Минэкономторг,\| \| \| \| \| \|Минфин \|
\| \| \|Обеспечение капитала \|Март \|Минфин, \| \| \| \|для финансирования \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|Национального Фонда \| \|согласованию),\| \| \| \|развития Кыргызской \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|Республики \| \|Фонд развития \| \| \| \| \| \|КР (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Фонд развития \| \| \| \|на рассмотрение \|2009 года\|КР (по \| \| \| \|Правительства \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|проекта Закона \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|"О внесении изменений \| \|Минфин \| \| \| \|в Закон Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики "О Фонде \| \| \| \| \| \|развития Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики" \| \| \|
\| \| \|Оказание \|Январь \|МИД, Фонд \| \| \| \|внешнеполитического \|2009 года\|развития КР \| \| \| \|содействия по \| \|(по \| \| \| \|становлению Фонда \| \|согласованию) \| \| \| \|развития Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики \| \| \| \| \| \|(формулировка \| \| \| \| \| \|программы) \| \| \|
\| \| \|Определение списка \|Март \|Фонд развития \| \| \| \|приоритетных \|2009 года\|КР (по \| \| \| \|стратегических \| \|согласованию) \| \| \| \|проектов и внесение на\| \| \| \| \| \|рассмотрение \| \| \| \| \| \|Правительства \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\|2 \|Потребуется \|Проработка вопросов по\|Декабрь \|ОАО "Аыйл \| \| \|активизация работы\|увеличению уставного \|2008 года\|Банк", \| \| \|"Айыл-банка" и ОАО\|капитала ОАО "Айыл \| \|Нацбанк (по \| \| \|"Фонда поддержки \|Банк" \| \|согласованию),\| \| \|предприниматель- \| \| \|Госкомиму- \| \| \|ства". Эти \| \| \|щество \| \| \|институты в \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|перспективе должны\|Предоставление \|Март \|ОАО "Айыл \| \| \|стать главными \|необходимых документов\|2009 года\|Банк", \| \| \|источниками \|и выполнение \| \|Нацбанк (по \| \| \|инвестиций в \|требований \| \|согласованию) \| \| \|сельском хозяйстве\|Национального банка КР\| \| \| \| \|и сфере малого и \|для частичного снятия \| \| \| \| \|среднего бизнеса \|ограничений в \| \| \| \| \| \|банковской лицензии \| \| \|
\| \| \|Предоставление \|Апрель \|Нацбанк, \| \| \| \|частичной банковской \|2009 года\|ОАО "Айыл \| \| \| \|лицензии, включающей \| \|Банк" (по \| \| \| \|внедрение следующих \| \|согласованию) \| \| \| \|банковских продуктов: \| \| \| \| \| \|- денежные переводы \| \| \| \| \| \|без открытия счета \| \| \| \| \| \|через международные \| \| \| \| \| \|системы денежных \| \| \| \| \| \|переводов; \| \| \| \| \| \|- международные \| \| \| \| \| \|денежные переводы с \| \| \| \| \| \|открытием счета через \| \| \| \| \| \|SWIFT; \| \| \| \| \| \|- внутренние денежные \| \| \| \| \| \|переводы без открытия \| \| \| \| \| \|счета по поручению \| \| \| \| \| \|физических лиц в счет \| \| \| \| \| \|оплаты за \| \| \| \| \| \|жилищно-коммунальные \| \| \| \| \| \|услуги, налогов, \| \| \| \| \| \|сборов, госпошлин, за \| \| \| \| \| \|обучение и другие \| \| \| \| \| \|услуги; \| \| \| \| \| \|- зарплатные проекты \| \| \| \| \| \|для бюджетных и \| \| \| \| \| \|коммерческих \| \| \| \| \| \|организаций \| \| \|
\| \| \|Проведение Тендерной \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \| \|комиссии по отбору \|2009 года\|щество, \| \| \| \|оценочной организации,\| \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \|по итогам работы \| \|"Айыл Банк" \| \| \| \|которой будет выбрана \| \|(по \| \| \| \|компания для оценки \| \|согласованию),\| \| \| \|стоимости 67% \| \|Минфин \| \| \| \|госпакета акций ОАО \| \| \| \| \| \|"Айыл Банк" \| \| \|
\| \| \|Приватизация ОАО "Айыл\|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \| \|Банк" \|2009 года\|щество, \| \| \| \| \| \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \| \| \|"Айыл Банк" \| \| \| \| \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Минфин \|
\| \| \|Предоставление \|III \|ОАО "Айыл \| \| \| \|документов и \|квартал \|Банк", \| \| \| \|выполнение требований \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|Национального Банка \| \|согласованию) \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|для получения полной \| \| \| \| \| \|банковской лицензии в \| \| \| \| \| \|рамках приватизации \| \| \|
\| \| \|Выполнение условий для\|Декабрь \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \|получения полной \|2009 года\|"Айыл Банк" \| \| \| \|банковской лицензии \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Увеличение объемов \|Декабрь \|ОАО "Айыл \| \| \| \|кредитования и \|2009 года\|Банк", \| \| \| \|расширение \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|региональной сети ОАО \| \|согласованию),\| \| \| \|"Айыл Банк" \| \|Минфин \|
\| \| \|Разработка Плана \|Март \|ОАО МКК \| \| \| \|развития ОАО МКК "Фонд\|2009 года\|"Фонд развития\| \| \| \|развития \| \|предпринима- \| \| \| \|предпринимательства" \| \|тельства" (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Госкомиму- \| \| \| \| \| \|щество, \| \| \| \| \| \|Минэкономторг \|
\| \| \|Внедрение системы \|Октябрь \|ОАО МКК "Фонд \| \| \| \|ипотечного \|2009 года\|развития \| \| \| \|кредитования ОАО МКК \| \|предпринима- \| \| \| \|"Фонд развития \| \|тельства" (по \| \| \| \|предпринимательства" \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Нацбанк (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Привлечение \|Декабрь \|ОАО МКК "Фонд \| \| \| \|дополнительных \|2009 года\|развития \| \| \| \|ресурсов и увеличение \| \|предпринима- \| \| \| \|объемов кредитования \| \|тельства" (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\|3 \|Недостаточно \|Разработка и внесение \|Март \|Минэкономторг,\| \| \|используются \|в Правительство КР \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \|возможности \|предложений по \| \|Минфин \| \| \|фондового рынка \|формированию перечня \| \| \| \| \|для \|приоритетных \| \| \| \| \|аккумулирования \|национальных \| \| \| \| \|внутренних \|инвестиционных \| \| \| \| \|ресурсов. Считаю, \|проектов, которые \| \| \| \| \|что выпуск \|могут быть \| \| \| \| \|облигаций и \|финансированы из \| \| \| \| \|эмиссий акций \|средств от выпуска и \| \| \| \| \|компаний с \|реализации \| \| \| \| \|государственным \|государственных ценных\| \| \| \| \|участием позволит \|бумаг \| \| \| \| \|привлечь \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|дополнительные \|Выработка механизмов \|Август \|Госкомиму- \| \| \|инвестиции для их \|по выпуску \|2009 года\|щество, \| \| \|развития. В \|долгосрочных ценных \| \|Финнадзор, \| \| \|качестве примера \|бумаг акционерных \| \|Минфин, \| \| \|назову \|компаний с \| \|акционерные \| \| \|положительный \|государственным \| \|компании, \| \| \|опыт Расчетно-сбе-\|участием для \| \|соответствую- \| \| \|регательной \|обеспечения \| \|щие \| \| \|компании, дважды \|финансирования \| \|министерства \| \| \|увеличившей свой \|национальных \| \|и ведомства \| \| \|капитал. \|инвестиционных \| \| \| \| \|Правительству \|проектов \| \| \| \| \|необходимо шире \| \| \| \| \| \|использовать этот \| \| \| \| \| \|механизм \| \| \| \|
\|4 \|Это касается и \|Проведение дальнейшей \|Декабрь \|Минфин, \| \| \|государственного \|работы по выработке \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \|бюджета. Надо \|механизмов по выпуску \| \|Минпромэнерго,\| \| \|более широко \|долгосрочных ценных \| \|Минэкономторг \| \| \|использовать \|бумаг для обеспечения \| \| \| \| \|долгосрочные \|финансирования \| \| \| \| \|ценные бумаги для \|национальных \| \| \| \| \|финансирования \|инвестиционных \| \| \| \| \|национальных \|проектов (проект ГЭС \| \| \| \| \|приоритетов \|"Камбарата-2") \| \| \|
\| \| \|Проведение \|Декабрь \|Нацтелерадио- \| \| \| \|широкомасштабной \|2009 года\|компания (по \| \| \| \|государственной \| \|согласованию),\| \| \| \|рекламной кампании: \| \|СМИ (по \| \| \| \|создание \| \|согласованию) \| \| \| \|соответствующих \| \| \| \| \| \|видеороликов, \| \| \| \| \| \|пропаганда \| \| \| \| \| \|экономической выгоды \| \| \| \| \| \|от ввода и \| \| \| \| \| \|эксплуатации объекта \| \| \| \| \| \|ГЭС "Камбарата-2" и \| \| \| \| \| \|других национальных \| \| \| \| \| \|проектов \| \| \|
\| \| \|Проведение работы по \|Март \|Госком- \| \| имущество, \| Финнадзор, \| организаторы \| торговли на \| рынке ценных \| бумаг \| (по \| согласованию) \| \| \| \|обращению акций \|2009 года\| \| \| \| \|акционерных обществ с \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|участием на фондовой \| \| \| \| \| \|бирже \| \| \| \| \| \| \| \| \|
\| \| \|Выпуск и размещение \|Декабрь \|Минфин \| \| \| \|долгосрочных \|2009 года\| \| \| \| \|государственных ценных\| \| \| \| \| \|бумаг на сумму более 1\| \| \| \| \| \|млрд. сомов \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Минфин, \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \| \|проекта Закона \| \|НАМС, ОГА \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О муниципальных \| \| \| \| \| \|ценных бумагах" \| \| \|
\| \| \|Проработка вопроса по \|Май \|НАМС, мэрии \| \| \| \|выпуску и обращению \|2009 года\|городов \| \| \| \|муниципальных ценных \| \|Бишкек и Ош, \| \| \| \|бумаг \| \|мэрии \| \| \| \| \| \|городов, \| \| \| \| \| \|городские \| \| \| \| \| \|управы \|
\|5 \|Вместе с тем, \|Совершенствование \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \|необходимо усилить\|нормативной правовой \| \|согласованию) \| \| \|банковский и \|базы по системам \| \| \| \| \|финансовый надзор,\|управления рисками в \| \| \| \| \|обеспечить \|коммерческих банках, \| \| \| \| \|прозрачность всех \|раннему реагированию и\| \| \| \| \|финансовых \|предупреждению рисков \| \| \| \| \|институтов... \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Внесение изменений в \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|банковское \| \|согласованию) \| \| \| \|законодательство, \| \| \| \| \| \|направленное на \| \| \| \| \| \|продвижение исламского\| \| \| \| \| \|банковского дела в \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республике \| \| \|
\| \| \|Осуществление контроля\|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|за реализацией \| \|согласованию) \| \| \| \|Положения о расчете \| \| \| \| \| \|эффективной процентной\| \| \| \| \| \|ставки при \| \| \| \| \| \|распространении \| \| \| \| \| \|информации о размере \| \| \| \| \| \|вознаграждения по \| \| \| \| \| \|банковским услугам \| \| \|
\| \| \|Проверка соблюдения \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|коммерческими банками \| \|согласованию) \| \| \| \|законодательства по \| \| \| \| \| \|раскрытию информации в\| \| \| \| \| \|рамках осуществления \| \| \| \| \| \|надзора, в частности \| \| \| \| \| \|контроль за \| \| \| \| \| \|публикацией \| \| \| \| \| \|коммерческими банками \| \| \| \| \| \|информации о их \| \| \| \| \| \|финансовом состоянии \| \| \|
\| \| \|Внедрение Кредитного \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \| \|регистра \|годы \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Финнадзор \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\| \| \| \| \|проектов законов \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О рынке ценных бумаг"\| \| \| \| \| \|и "О центральном \| \| \| \| \| \|депозитарии ценных \| \| \| \| \| \|бумаг в Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республике" \| \| \|
\| \| \|Разработка предложений\|Сентябрь \|Финнадзор \| \| \| \|и внесение изменений, \|2009 года\| \| \| \| \|дополнений в Положение\| \| \| \| \| \|о нормативах \| \| \| \| \| \|достаточности \| \| \| \| \| \|собственных средств, \| \| \| \| \| \|устанавливаемых для \| \| \| \| \| \|профессиональных \| \| \| \| \| \|участников рынка \| \| \| \| \| \|ценных бумаг по \| \| \| \| \| \|вопросу увеличения \| \| \| \| \| \|размера собственных \| \| \| \| \| \|средств \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Финнадзор, \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Минфин \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта постановления \| \| \| \| \| \|Правительства \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"Об утверждении \| \| \| \| \| \|Положения о \| \| \| \| \| \|требованиях, \| \| \| \| \| \|предъявляемых к \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|организаторов торговли\| \| \| \| \| \|на рынке ценных бумаг \| \| \| \| \| \|при обращении и \| \| \| \| \| \|размещении \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|казначейских векселей \| \| \| \| \| \|КР" \| \| \|
\| \| \|Осуществление \|Июль \|Финразведка, \| \| \| \|дальнейшей \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|имплементации \| \|согласованию),\| \| \| \|Рекомендаций ФАТФ в \| \|Финнадзор \| \| \| \|области надзора за \| \| \| \| \| \|финансовыми \| \| \| \| \| \|институтами \| \| \|
\| \| \|Разработка \|Июнь \|Финразведка, \| \| \| \|эффективного механизма\|2009 года\|Финполиция, \| \| \| \|взаимодействия и \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|обмена информацией по \| \|согласованию),\| \| \| \|вопросам борьбы с \| \|Финнадзор \| \| \| \|легализацией \| \| \| \| \| \|(отмыванием) доходов, \| \| \| \| \| \|полученных незаконным \| \| \| \| \| \|путем, и организация \| \| \| \| \| \|совместных мероприятий\| \| \|
\|6 \|... продолжить \|Подготовка и принятие \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \|политику по их \|нормативного правового\|годы \|согласованию) \| \| \|капитализации \|акта об увеличении \| \| \| \| \| \|требования к \| \| \| \| \| \|минимальному размеру \| \| \| \| \| \|капитала (собственных \| \| \| \| \| \|средств) действующих \| \| \| \| \| \|коммерческих банков, \| \| \| \| \| \|филиалов \| \| \| \| \| \|банков-нерезидентов в \| \| \| \| \| \|размере не менее 200 \| \| \| \| \| \|млн.сомов \| \| \|
\| \| \|Внесение изменений в \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \| \|Закон Кыргызской \|годы \|согласованию) \| \| \| \|Республики "О защите \| \| \| \| \| \|банковских вкладов \| \| \| \| \| \|(депозитов)", в части \| \| \| \| \| \|увеличения пороговой \| \| \| \| \| \|суммы возмещения по \| \| \| \| \| \|вкладам и досрочном \| \| \| \| \| \|вступлении в силу норм\| \| \| \| \| \|закона, касающихся \| \| \| \| \| \|наступления \| \| \| \| \| \|гарантийного случая и \| \| \| \| \| \|его последствий \| \| \|
\| \| \|Подготовка и принятие \|2009-2010\|Финнадзор \| \| \| \|нормативного правового\|годы \| \| \| \| \|акта об увеличении \| \| \| \| \| \|требования к \| \| \| \| \| \|минимальному размеру \| \| \| \| \| \|капитала (собственных \| \| \| \| \| \|средств) действующих \| \| \| \| \| \|небанковских \| \| \| \| \| \|финансовых институтов \| \| \|
\|7 \|В мире наблюдаются\|Разработка и внесение \|I квартал\|Минтрудсоцраз-\| \| \|постоянные \|предложения в \|2009 года\|вития, \| \| \|колебания цен на \|Правительство \| \|Нацстатком (по\| \| \|продовольствие и \|Кыргызской Республики \| \|согласованию) \| \| \|энергоресурсы. \|об использовании \| \| \| \| \|Кыргызстан остро \|процесса переписи \| \| \| \| \|ощутит на себе \|населения для \| \| \| \| \|последствия \|внедрения адресного \| \| \| \| \|мировых процессов.\|принципа оказания \| \| \| \| \|Мы сильно зависим \|социальной помощи \| \| \| \| \|от импорта \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|энергоресурсов. \|Разработка критериев \|По итогам\|Минтрудсоцраз-\| \| \|Рост цен окажет \|оказания социальной \|переписи \|вития, \| \| \|наиболее сильное \|помощи \|населения\|Нацстатком (по\| \| \|влияние на \| \|в 2009 \|согласованию) \| \| \|уязвимые слои \| \|году \| \| \| \|населения. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|На случай \|Перерасчет размеров \|Июнь 2009\|Минтрудсоцраз-\| \| \|продолжения \|компенсаций отдельным \|года в \|вития, Минфин,\| \| \|резкого роста \|льготным категориям \|соответ- \|областные \| \| \|издержек должны \|граждан за оплату \|ствии со \|госадминистра-\| \| \|быть предусмотрены\|жилищно-коммунальных \|Средне- \|ции, мэрии \| \| \|компенсационные \|услуг и электрическую \|срочной \|городов Бишкек\| \| \|меры социальной \|энергию \|тарифной \|и Ош, мэрии \| \| \|поддержки \| \|политикой\|городов \|
\|8 \|Для людей старшего\|Разработка и внесение \|I и II \|Соцфонд (по \| \| \|поколения - я \|в Администрацию \|кварталы \|согласованию),\| \| \|говорю о \|Президента Кыргызской \|2009 года\|Минтрудсоцраз-\| \| \|пенсионерах - \|Республики предложений\| \|вития \| \| \|будет \|к проекту Указа \| \| \| \| \|предусмотрено \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \|очередное \|Республики о повышении\| \| \| \| \|повышение пенсий \|размеров: \| \| \| \| \| \|- базовой части \| \| \| \| \| \|пенсии; \| \| \| \| \| \|- страховой части \| \| \| \| \| \|пенсии \| \| \|
\|9 \|Меры социальной \|Реализация Плана \|Декабрь \|Минфин \| \| \|поддержки наряду с\|действий по \|2009 года\| \| \| \|другими реформами \|реформированию \| \| \| \| \|потребуют наличия \|управления системы \| \| \| \| \|ресурсов в \|государственных \| \| \| \| \|государственном \|финансов \| \| \| \| \|бюджете... это \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|требует \|Разработка бюджета \|Декабрь \|Соцфонд (по \| \| \|устойчивости всей \|Социального фонда \|2009 года\|согласованию) \| \| \|системы \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|государственных \|на трехлетний период и\| \| \| \| \|финансов" \|проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О бюджете Социального\| \| \| \| \| \|фонда Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики на \| \| \| \| \| \|2010-2012 годы" \| \| \|
\|10\|В результате \|Сокращение объема \|2009 год \|Госкомналогов \| \| \|должны быть \|налоговой \| \| \| \| \|обеспечены \|задолженности перед \| \| \| \| \|стабильное \|бюджетом, включая \| \| \| \| \|поступление \|задолженность по \| \| \| \| \|доходов и \|энергокомпаниям \| \| \| \| \|оптимизация \|(согласно графику \| \| \| \| \|расходов бюджета \|погашения \| \| \| \| \| \|задолженности) \| \| \|
\| \| \|Принятие необходимых \|2009 год \|Госкомналогов,\| \| \| \|мер по обеспечению \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|роста поступлений в \| \|тет \| \| \| \|бюджет и улучшения \| \| \| \| \| \|администрирования \| \| \| \| \| \|налогов \| \| \|
\| \| \|Разработка индикаторов\|Июнь \|Минфин, соот- \| \| \| \|эффективности расходов\|2009 года\|ветствующие \| \| \| \|бюджетных средств \| \|министерства \| \| \| \|пилотных министерств, \| \|и ведомства \| \| \| \|представивших \| \| \| \| \| \|секторальные стратегии\| \| \| \| \| \|в Среднесрочный \| \| \| \| \| \|прогноз бюджета \| \| \|
\| \| \|Разработка \| \| \| \| \| \|Методического \| \| \| \| \| \|руководства по \| \| \| \| \| \|формулированию целей, \| \| \| \| \| \|задач и бюджетных \| \| \| \| \| \|программ по видам \| \| \| \| \| \|деятельности бюджетных\| \| \| \| \| \|организаций \| \| \|
\| \| \|Выделение сделок и \|Постоянно\|Финразведка и \| \| \| \|операций с \| \|правоохрани- \| \| \| \|индикаторами \| \|тельные \| \| \| \|подозрительности, \| \|органы (по \| \| \| \|направленных на подрыв\| \|согласованию) \| \| \| \|устойчивости \| \| \| \| \| \|финансовой системы \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|и приоритетного \| \| \| \| \| \|осуществления \| \| \| \| \| \|финансового \| \| \| \| \| \|мониторинга сделок и \| \| \| \| \| \|операций \| \| \|
\|11\|Несколько слов о \|Разработка и внесение \|Март \|Минэкономторг,\| \| \|проблеме долга. \|в Правительство \|2009 года\|Минфин \| \| \|Ситуацию с внешним\|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|долгом мы смогли \|постановления \| \| \| \| \|улучшить. Но мы \|Правительства \| \| \| \| \|должны извлечь \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|соответствующие \|"Об утверждении \| \| \| \| \|уроки из прошлого.\|механизма по \| \| \| \| \|Нужно помнить, что\|процедурам привлечения\| \| \| \| \|долги в будущем \|внешних займов, \| \| \| \| \|лягут бременем на \|определяющего \| \| \| \| \|наших детей и \|приоритетность и \| \| \| \| \|внуков. Политика \|экономическую \| \| \| \| \|привлечения \|эффективность \| \| \| \| \|кредитов и займов \|кредитов" \| \| \| \| \|должна остаться \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|жесткой. Считаю, \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минфин \| \| \|что Правительству \|в Правительство \|2008 года\| \| \| \|необходимо усилить\|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|контроль и анализ \|проекта Среднесрочной \| \| \| \| \|эффективности \|стратегии управления \| \| \| \| \|использования \|государственным долгом\| \| \| \| \|государственных \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|займов и кредитов \|Аудит эффективности \|Декабрь \|Счетная палата\| \| \| \|использования \|2009 года\|(по \| \| \| \|государственных займов\| \|согласованию) \| \| \| \|и кредитов \| \| \|
\|12\|Одним из самых \|Аналитический обзор \|Март \|МИД, \| \| \|сложных внешних \|международных \|2009 года\|Минпромэнерго,\| \| \|вызовов станет \|конвенций по воде и \| \|Минсельхозвод-\| \| \|"водный фактор". \|опыта взаимоотношений \| \|пром \| \| \|При использовании \|в других регионах \| \| \| \| \|нынешних способов \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|хозяйствования \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|значение водной \|в Администрацию \|2009 года\|Минсельхозвод-\| \| \|проблематики будет\|Президента Кыргызской \| \|пром \| \| \|возрастать как в \|Республики проекта \| \| \| \| \|мире, так и в \|Стратегии по \| \| \| \| \|регионе. Об этом \|использованию \| \| \| \| \|свидетельствуют \|водно-энергетических \| \| \| \| \|мировые \|ресурсов \| \| \| \| \|исследования. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Правительству \|Утверждение Концепции \|Сентябрь \|МИД, \| \| \|необходимо \|по созданию \|2009 года\|Минпромэнерго,\| \| \|выработать \|Водно-энергетической \| \|Минобразования\| \| \|долгосрочную \|академии в городе \| \| \| \| \|позицию страны по \|Бишкек \| \| \| \| \|этому вопросу. С \| \| \| \| \| \|одной стороны \| \| \| \| \| \|должны быть \| \| \| \| \| \|защищены \| \| \| \| \| \|национальные \| \| \| \| \| \|интересы страны, с\| \| \| \| \| \|другой - \| \| \| \| \| \|обеспечена \| \| \| \| \| \|региональная \| \| \| \| \| \|стабильность. \| \| \| \| \| \|Необходимо \| \| \| \| \| \|предусмотреть \| \| \| \| \| \|эффективные \| \| \| \| \| \|механизмы \| \| \| \| \| \|сотрудничества и \| \| \| \| \| \|кооперации с \| \| \| \| \| \|граничащими \| \| \| \| \| \|странами. Важно \| \| \| \| \| \|оперативно изучить\| \| \| \| \| \|международное \| \| \| \| \| \|водное право и \| \| \| \| \| \|опыт \| \| \| \|
\|13\|Следует поднять \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|вопрос об \|в Правительство \|2009 года\|пром, ОГА \| \| \|эффективном \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|использовании \|предложений по \| \| \| \| \|водных ресурсов. \|эффективному и \| \| \| \| \|Нехватка воды и \|рациональному \| \| \| \| \|растущий спрос \|использованию водных \| \| \| \| \|требуют выработки \|ресурсов \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|рациональному \| \| \| \| \| \|использованию \| \| \| \| \| \|воды. Это касается\| \| \| \| \| \|как национального,\| \| \| \| \| \|так и \| \| \| \| \| \|регионального \| \| \| \| \| \|аспектов \| \| \| \|
\| II. БЛОК - КРИЗИСНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ \|
\|14\|Во-первых, \|Разработка проекта \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|техническое \|Закона Кыргызской \|2009 года\|министерства \| \| \|состояние требует \|Республики "О внесении\| \|и ведомства \| \| \|срочных мер по \|дополнений и изменений\| \| \| \| \|обновлению и \|в Закон Кыргызской \| \| \| \| \|поиску \|Республики "Об \| \| \| \| \|дополнительных \|электроэнергетике", \| \| \| \| \|источников. \|предусматривающего \| \| \| \| \|Износ основных \|внедрение рынка \| \| \| \| \|фондов \|электроэнергии и \| \| \| \| \|электрических \|привлечения прямых \| \| \| \| \|станций и сетей \|инвестиций в \| \| \| \| \|составляет более \|производственные \| \| \| \| \|50 процентов. \|мощности путем отмены \| \| \| \| \|Потребуются \|конкурсов на \| \| \| \| \|значительные \|строительство новых \| \| \| \| \|инвестиции для их \|генерирующих мощностей\| \| \| \| \|восстановления. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|При нехватке \|Проработка вопроса \|Февраль \|Минпромэнерго \| \| \|внутренних \|сокращения выдачи \|2009 года\| \| \| \|мощностей, \|разрешительных \| \| \| \| \|потребуется поиск \|документов на \| \| \| \| \|новых поставщиков \|строительство и \| \| \| \| \|электрической \|введение новых \| \| \| \| \|энергии. Поэтому \|энергетических \| \| \| \| \|будут поддержаны \|мощностей в течение 7 \| \| \| \| \|проекты по вводу \|дней \| \| \| \| \|дополнительных \| \| \| \| \| \|энергетических \| \| \| \| \| \|мощностей в сфере \| \| \| \| \| \|малой \| \| \| \| \| \|гидроэнергетики. \| \| \| \| \| \|Частично проблемы \| \| \| \| \| \|будут решены за \| \| \| \| \| \|счет региональных \| \| \| \| \| \|возможностей \| \| \| \|
\|15\|Руководству \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Финнадзор, \| \| \|компаний \|в Правительство \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \|необходимо \|Кыргызской Республики \| \|щество, \| \| \|изыскивать \|предложений по выпуску\| \|Минпромэнерго,\| \| \|дополнительные \|корпоративных ценных \| \|энергокомпании\| \| \|источники, а не \|бумаг и дополнительных\| \|(по \| \| \|только \|эмиссий акционерных \| \|согласованию) \| \| \|рассчитывать на \|энергетических \| \| \| \| \|государственную \|компаний \| \| \| \| \|поддержку. \| \| \| \| \| \|Нужно использовать\| \| \| \| \| \|возможности \| \| \| \| \| \|фондового рынка \| \| \| \| \| \|путем выпуска \| \| \| \| \| \|корпоративных \| \| \| \| \| \|облигаций и \| \| \| \| \| \|дополнительных \| \| \| \| \| \|эмиссий акций \| \| \| \| \| \|энергетических \| \| \| \| \| \|компаний. Очень \| \| \| \| \| \|важно обеспечить \| \| \| \| \| \|массовое участие \| \| \| \| \| \|населения в \| \| \| \| \| \|приобретении акций\| \| \| \| \| \|новых эмиссий \| \| \| \|
\|16\|Более того, для \|Разработка и \|Июнь \|Минпромэнерго \| \| \|Кыргызстана \|продвижение Закона \|2009 года\| \| \| \|целесообразно уже \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|сейчас заложить \|"О рынке \| \| \| \| \|основы для \|электроэнергии" \| \| \| \| \|создания рынка \| \| \| \| \| \|электроэнергии в \| \| \| \| \| \|регионе \| \| \| \|
\|17\|Во-вторых, \|Разработка и внесение \|Март \|Минпромэнерго,\| \| \|сохраняется \|на утверждение \|2009 года\|ОАО \| \| \|высокий уровень \|Правительства \| \|"Электрические\| \| \|потерь в системе. \|Кыргызской Республики \| \|станции" (по \| \| \|Снижение потерь \|нормативов по снижению\| \|согласованию) \| \| \|нужно поставить \|потерь электрической, \| \| \| \| \|под жесткий \|тепловой энергии, \| \| \| \| \|контроль \|природного газа до \| \| \| \| \|правительства. \|уровня технических \| \| \| \| \|Полагаю, что \|потерь \| \| \| \| \|принципиальным \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|фактором в этом \|Совершенствование \|Апрель \|Госкомиму- \| \| \|вопросе является \|механизма повышения \|2009 года\|щество, \| \| \|неэффективное \|ответственности и \| \|Минпромэнерго \| \| \|управление. Это \|стимулирования \| \| \| \| \|одна из причин \|руководителей \| \| \| \| \|разгула коррупции \|энергокомпаний в \| \| \| \| \|в энергетическом \|зависимости от \| \| \| \| \|секторе. С этим \|результатов \| \| \| \| \|надо бороться \|финансово-хозяйствен- \| \| \| \| \| \|ной деятельности \| \| \| \| \| \|компаний \| \| \|
\|18\|Правительство \|Рассмотрение \|Ежеквар- \|Аппарат ПКР, \| \| \|недостаточно \|деятельности \|тально \|Минпромэнерго,\| \| \|контролирует \|энергокомпаний на \|2009 год \|Госкомиму- \| \| \|деятельность \|уровне Правительства \| \|щество \| \| \|энергетических \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|компаний \| \| \| \|
\|19\|Потребуются новые \|Выработка предложений \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \|подходы в \|по привлечению \|2009 года\|щество, \| \| \|управлении. В \|независимых \| \|Минпромэнерго \| \| \|мировой практике \|управляющих компаний \| \| \| \| \|широко \|на конкурсной основе в\| \| \| \| \|используется \|энергетическом секторе\| \| \| \| \|привлечение \| \| \| \| \| \|независимых \| \| \| \| \| \|управляющих \| \| \| \| \| \|компаний. Думаю, \| \| \| \| \| \|нам необходимо \| \| \| \| \| \|пойти на этот шаг \| \| \| \|
\|20\|Следует \|Продолжение процесса \|2009-2012\|Госкомиму- \| \| \|рассмотреть \|оценки состояния \|годы \|щество, \| \| \|возможность \|активов структурных \| \|Минпромэнерго \| \| \|приватизации \|подразделений \| \| \| \| \|структурных \|распределительных \| \| \| \| \|подразделений \|компаний \| \| \| \| \|распределительных \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|компаний, в \|Изучение вариантов \|Сентябрь \|Госкомиму- \| \| \|частности районных\|приватизации \|2009 года\|щество, \| \| \|электрических \|структурных \| \|Минпромэнерго \| \| \|сетей или \|подразделений \| \| \| \| \|подстанций. Будет \|распределительных \| \| \| \| \|решена проблема \|компаний \| \| \| \| \|управляемости и \| \| \| \| \| \|контроля. Такой \| \| \| \| \| \|подход важен тем, \| \| \| \| \| \|что позволит \| \| \| \| \| \|участвовать в \| \| \| \| \| \|приватизации \| \| \| \| \| \|национальным \| \| \| \| \| \|компаниям и \| \| \| \| \| \|местному бизнесу \| \| \| \|
\|21\|В-третьих, важно \|Разработка и внесение \|Март \|Минпромэнерго \| \| \|начать \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \|повсеместное \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|внедрение программ\|проекта Программы по \| \| \| \| \|по \|энергосбережению и \| \| \| \| \|энергосбережению и\|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|снижению \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|энергозатрат. Год \|Разработка \|Июнь \|Министерства, \| \| \|назад перед \|ведомственных и \|2009 года\|ведомства, \| \| \|правительством уже\|региональных Программ \| \|ОГА \| \| \|была поставлена \|по энергосбережению и \| \| \| \| \|соответствующая \|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|задача. И ее надо \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|решать. Времени \|Внедрение \|Январь \|Минфин \| \| \|для промедления \|энергокупонов для \|2009 года\| \| \| \|нет. Нас ждет \|бюджетных организаций \| \| \| \| \|сложный зимний \| \| \| \| \| \|период \| \| \| \|
\|22\|Решение вопроса \|Изучение опыта \|Январь \|МИД, \| \| \|энергоэффективнос-\|зарубежных стран по \|2009 года\|Минпромэнерго \| \| \|ти обязательно \|реализации проектов по\| \| \| \| \|затронет вопрос о \|внедрению программ по \| \| \| \| \|необходимости \|энергосбережению и \| \| \| \| \|повышения тарифов \|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|на электроэнергию.\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Надо добиться \|Внесение \|Март \|Минпромэнерго \| \| \|финансовой \|соответствующих \|2009 года\| \| \| \|устойчивости \|изменений в \| \| \| \| \|предприятий \|Среднесрочную тарифную\| \| \| \| \|энергетического \|политику на \| \| \| \| \|комплекса. Это \|электрическую и \| \| \| \| \|необходимо на \|тепловую энергию на \| \| \| \| \|перспективу \|период 2008-2012 годов\| \| \|
\|23\|Важнейшей частью \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|экономики для нас \|в Администрацию \|2009 года\|пром, ОГА \| \| \|по-прежнему \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \|остается аграрный \|Республики проекта \| \| \| \| \|сектор. Угроза \|Стратегии управления \| \| \| \| \|продовольственной \|агропромышленным \| \| \| \| \|безопасности нам \|комплексом \| \| \| \| \|не грозит. Но \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|очевидны системные\|Разработка и внесение \|Январь \|Минсельводхоз-\| \| \|проблемы в \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \|сельском \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \|хозяйстве. Это \|предложений по \| \|Минфин \| \| \|выражено в \|реформированию \| \| \| \| \|управленческих, \|Министерства \| \| \| \| \|технических, \|сельского, водного \| \| \| \| \|ресурсных, \|хозяйства и \| \| \| \| \|человеческих \|перерабатывающей \| \| \| \| \|проблемах этой \|промышленности КР \| \| \| \| \|отрасли \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|предложений по \| \|Минфин, ОГА, \| \| \| \|развитию кластерного \| \|ОАО "Агропрод-\| \| \| \|подхода в \| \|корпорация" \| \| \| \|агропромышленном \| \|(по \| \| \| \|комплексе \| \|согласованию) \|
\|24\|В первую очередь, \|Разработка и внесение \|До 1 \|Минсельводхоз-\| \| \|в сельском \|в Правительство \|января \|пром \| \| \|хозяйстве \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|требуется \|проектов законов \| \| \| \| \|пересмотр \|Кыргызской Республики:\| \| \| \| \|принципов \|- "Об особенностях \| \| \| \| \|управления \|страхования в \| \| \| \| \|отраслью. \|растениеводстве"; \| \| \| \| \|Несоответствие \|----------------------\|---------\| \| \| \|между реальной \|- "О племенном деле \|Март \| \| \| \|картиной в \|в животноводстве"; \|2009 года\| \| \| \|сельском хозяйстве\|----------------------\|---------\| \| \| \|и способами его \|- "О пастбищах"; \|До 1 \| \| \| \|управления стало \| \|января \| \| \| \|тормозом в \| \|2009 года\| \| \| \|развитии. Старые \|----------------------\|---------\| \| \| \|методы \|- "О ветеринарии"; \|Март \| \| \| \|администрирования \| \|2009 года\| \| \| \|в сельском \|----------------------\|---------\| \| \| \|хозяйстве уже не \|- "О внесении \|До 1 \| \| \| \|работают. Они \|изменений и дополнений\|января \| \| \| \|исчерпали себя. \|в законы Кыргызской \|2009 года\| \| \| \|Нужны новые \|Республики: "Об \| \| \| \| \|подходы, способные\|управлении землями \| \| \| \| \|решить вопросы \|сельскохозяйственного \| \| \| \| \|продовольственной \|назначения", "О банках\| \| \| \| \|безопасности и \|и банковской \| \| \| \| \|снижения рисков в \|деятельности", "О \| \| \| \| \|рыночных условиях.\|залоге" и в Земельный \| \| \| \| \|Потребуются \|кодекс Кыргызской \| \| \| \| \|серьезные \|Республики \| \| \| \| \|преобразования \| \| \| \| \| \|управления \| \| \| \| \| \|аграрным сектором \| \| \| \|
\|25\|Сегодня следует \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|пойти по пути \|в Правительство \|2009 года\|пром, ОГА, ОАО\| \| \|создания \|Кыргызской Республики \| \|"Агропродкор- \| \| \|отраслевых \|предложений по \| \|порация" (по \| \| \|корпораций, \|созданию корпораций в \| \|согласованию) \| \| \|способных \|конкретных отраслях \| \| \| \| \|оперативно \|сельского хозяйства и \| \| \| \| \|принимать решения \|крупных хозяйств в \| \| \| \| \|с учетом рыночных \|виде акционерных \| \| \| \| \|механизмов \|обществ \| \| \| \| \|обеспечения \| \| \| \| \| \|продовольственной \| \| \| \| \| \|безопасности. \| \| \| \| \| \|Дальнейшим шагом \| \| \| \| \| \|по эффективному \| \| \| \| \| \|использованию \| \| \| \| \| \|земли может стать \| \| \| \| \| \|создание крупных \| \| \| \| \| \|хозяйств в виде \| \| \| \| \| \|акционерных \| \| \| \| \| \|обществ \| \| \| \|
\|26\|Расширение \|Разработка Концепции \|Март \|Госрегистр \| \| \|возможностей \|земельной политики до \|2009 года\| \| \| \|сельского \|2015 года \| \| \| \| \|хозяйства можно \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|решить путем \|Проведение ревизии \|Сентябрь \|Минсельводхоз-\| \| \|повышения \|использования земель \|2009 года\|пром, \| \| \|эффективности \|сельскохозяйственного \| \|Госрегистр, \| \| \|использования \|назначения и Лесного \| \|ОГА, \| \| \|сельскохозяйствен-\|фонда \| \|Гослесохран- \| \| \|ных земель и \| \| \|среды \| \| \|угодий. В качестве\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|первого шага \|Проведение анализа и \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|должна быть \|оценки эффективности \|2009 года\|пром, НАМС (по\| \| \|проведена ревизия \|управления земель ФПС \| \|согласованию),\| \| \|всего земельного \|и пастбищ \| \|Госрегистр, \| \| \|фонда республики \| \| \|ОГА \|
\|27\|Следующим шагом \|Разработка механизма \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|должна стать их \|государственных \|2009 года\|пром, Минфин, \| \| \|передача в \|закупок \| \|ОГА, ОАО \| \| \|оперативное \|сельскохозяйственной \| \|"Агропродкор- \| \| \|управление на \|продукции \| \|порация" (по \| \| \|конкурсной основе.\|отечественных \| \|согласованию) \| \| \|Для обеспечения \|товаропроизводителей \| \| \| \| \|продовольственной \|----------------------\|---------\| \| \| \|безопасности \|Внедрение механизма \|Сентябрь \| \| \| \|целесообразно \|государственных \|2009 года\| \| \| \|воспользоваться \|закупок \| \| \| \| \|идеей \|сельскохозяйственной \| \| \| \| \|национального \|продукции \| \| \| \| \|заказа под \|отечественных \| \| \| \| \|выделяемые в \|товаропроизводителей \| \| \| \| \|аренду земли \| \| \| \|
\|28\|Сегодня нет \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|сомнений, что \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \|нужно пойти на \|Кыргызской Республики \| \|Минфин, \| \| \|укрупнение \|предложений по \| \|Госкомналогов,\| \| \|хозяйств на селе. \|поддержке созданных и \| \|Госрегистр, \| \| \|Задача \|вновь создаваемых \| \|ОГА, ОАО \| \| \|правительства \|кооперативов и их \| \|"Агропродкор- \| \| \|оказать поддержку \|объединений в плане \| \|порация" (по \| \| \|через \|выделения земель (в \| \|согласованию),\| \| \|предоставление \|т.ч. земель ФПС по \| \|ОАО "Айыл \| \| \|земель, \|передаче их на \| \|Банк", соот- \| \| \|финансовых, \|конкурсной основе в \| \|ветствующие \| \| \|материальных, \|оперативное \| \|министерства \| \| \|технических \|управление), \| \|и ведомства \| \| \|ресурсов. Это одна\|финансовых и \| \| \| \| \|из базовых задач \|материально-техничес- \| \| \| \| \|для сельского \|ких ресурсов, \| \| \| \| \|хозяйства, наряду \|предоставления \| \| \| \| \|с вопросом \|льготных условий в \| \| \| \| \|повышения \|вопросах \| \| \| \| \|производительности\|налогообложения и \| \| \| \| \|труда \|возврата кредитов и \| \| \| \| \| \|т.д. \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Январь \|Минсельводхоз-\| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|пром, \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|Госрегистр \| \| \| \|Республики проекта \| \| \| \| \| \|Стратегии дальнейшего \| \| \| \| \| \|использования земель \| \| \| \| \| \|ФПС \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Январь \|Минфин, \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|пром, ОАО \| \| \| \|предложений по \| \|"Агропродкор- \| \| \| \|обеспечению \| \|порация" (по \| \| \| \|финансирования запуска\| \|согласованию) \| \| \| \|и введения в действие \| \| \| \| \| \|ОАО \| \| \| \| \| \|"Агропродовольственная\| \| \| \| \| \|корпорация" \| \| \|
\|29\|Нужно привлечение \|Разработка \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|крупных \|инвестиционной карты \|2009 года\|пром, ОГА, \| \| \|иностранных \|по привлечению прямых \| \|Минэкономторг,\| \| \|сельхозпроизводи- \|иностранных инвестиций\| \|Минфин, МИД, \| \| \|телей и создание \|в агропромышленный \| \|ОАО \| \| \|крупных \|комплекс в разрезе \| \|"Агропродкор- \| \| \|перерабатывающих \|регионов \| \|порация" (по \| \| \|предприятий. \| \| \|согласованию) \| \| \|Необходимо \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|ускорить запуск \|Привлечение кредитов \|Декабрь \|Минсельводхоз-\| \| \|агропромышленной \|коммерческих банков и \|2009 года\|пром, \| \| \|корпорации. \|займов потребительских\| \|Минэкономторг,\| \| \|Первоочередными \|кооперативов, включая \| \|ОГА, \| \| \|проектами должны \|индивидуальных \| \|коммерческие \| \| \|стать предприятия \|предпринимателей \| \|банки (по \| \| \|агропромышленного \| \| \|согласованию) \| \| \|комплекса \| \| \| \|
\| III. БЛОК - ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ \|
\|30\|За этим должны \|Разработка комплекса \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|стоять конкретные \|мероприятий по \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \|меры по повышению \|внедрению новых \| \|пром, \| \| \|производительности\|технологий качества \| \|Кыргызпатент, \| \| \|труда. Прежде \|управления \| \|Минобразования\| \| \|всего повышение \| \| \|министерства, \| \| \|качества \| \| \|ведомства \| \| \|инвестиций, \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|снижения издержек \|Внедрение \|Июнь \|Финнадзор \| \| \|производства, рост\|корпоративного \|2009 года\| \| \| \|инновационных \|управления в \| \| \| \| \|технологий, \|акционерных обществах \| \| \| \| \|повышения качества\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления \|Разработка и внесение \|Июнь \|Госантимоно- \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\|полии, \| \| \| \|проектов законов \| \|Аппарат ПКР \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О конкуренции", "О \| \| \| \| \| \|внесении изменений и \| \| \| \| \| \|дополнений в Закон \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О естественных и \| \| \| \| \| \|разрешенных монополиях\| \| \| \| \| \|в Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республике" \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минтранскомму-\| \| \| \|предложений по \|2009 года\|никаций, \| \| \| \|созданию в каждом \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|регионе \| \|ГАИРТ, Минфин,\| \| \| \|бизнес-инкубаторов и \| \|ОГА \| \| \| \|технопарков для \| \| \| \| \| \|подготовки \| \| \| \| \| \|специалистов в области\| \| \| \| \| \|IT-технологий \| \| \|
\|31\|Сегодня мир \|Реализация 2 этапа \|Сентябрь \|Минэкономторг,\| \| \|движется по пути \|программы по улучшению\|2009 года\|Минюст, \| \| \|жесткой \|индикаторов \| \|Минтранскомму-\| \| \|конкуренции и \|международного \| \|никаций, \| \| \|борьбы за ресурсы \|рейтинга "Ведение \| \|Минздрав, МИД,\| \| \|и рынки. \|Бизнеса" \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|Недостатки \| \| \|вития, \| \| \|географического \| \| \|Минсельхозвод-\| \| \|расположения и \| \| \|пром, \| \| \|отсутствие \| \| \|Госстрой, \| \| \|ресурсов, должны \| \| \|Гостаможкоми- \| \| \|быть \| \| \|тет, мэрия \| \| \|компенсированы \| \| \|города Бишкек \| \| \|привлекательностью\| \| \|(по \| \| \|делового климата \| \| \|согласованию) \| \| \|и активностью \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|предприниматель- \|Применение методики \|2009 год \|Минэкономторг,\| \| \|ской среды \|Анализа регулятивного \| \|министерства, \| \| \| \|воздействия (АРВ) при \| \|ведомства, ОГА\| \| \| \|разработке новых и \| \| \| \| \| \|действующих \| \| \| \| \| \|нормативных правовых \| \| \| \| \| \|актов, регулирующих \| \| \| \| \| \|предпринимательскую \| \| \| \| \| \|деятельность \| \| \|
\| \| \|Разработка проекта \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \| \|Закона Кыргызской \|2009 года\|международные \| \| \| \|Республики "О \| \|организации \| \| \| \|лицензиях и \| \|(по \| \| \| \|разрешениях" по итогам\| \|согласованию),\| \| \| \|оптимизации \| \|бизнес-струк- \| \| \| \|нормативной правовой \| \|туры (по \| \| \| \|базы регулирования \| \|согласованию) \| \| \| \|предпринимательской \| \| \| \| \| \|деятельности в \| \| \| \| \| \|лицензионно-разреши- \| \| \| \| \| \|тельной сфере \| \| \|
\| \| \|Ориентирование \|Март \|МИД \| \| \| \|загранучреждений КР: \|2009 года\| \| \| \| \|- на активизацию \| \| \| \| \| \|пропаганды Кыргызстана\| \| \| \| \| \|как страны с большими \| \| \| \| \| \|инвестиционными \| \| \| \| \| \|возможностями: \| \| \| \| \| \|- динамизацию \| \| \| \| \| \|контактов между \| \| \| \| \| \|деловыми кругами \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|и зарубежных стран \| \| \|
\| \| \|Подготовка и выпуск в \|2009 \|Кыргызпатент \| \| \| \|электронном варианте \|год \| \| \| \| \|обзорных информаций на\| \| \| \| \| \|темы: \| \| \| \| \| \|- Развитие швейной \| \| \| \| \| \|промышленности КР; \| \| \| \| \| \|- Стимулирование \| \| \| \| \| \|инновационных \| \| \| \| \| \|процессов и \| \| \| \| \| \|кластеризация \| \| \| \| \| \|научно-технического \| \| \| \| \| \|потенциала Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики. \| \| \| \| \| \|Подготовка в \| \| \| \| \| \|электронном варианте \| \| \| \| \| \|тематических подборок \| \| \| \| \| \|информации на темы: \| \| \| \| \| \|- Легкая \| \| \| \| \| \|промышленность \| \| \| \| \| \|Кыргызстана; \| \| \| \| \| \|- Конкурентоспособ- \| \| \| \| \| \|ность кыргызских \| \| \| \| \| \|товаров. \| \| \| \| \| \|Подготовка и \| \| \| \| \| \|проведение \| \| \| \| \| \|тематических выставок \| \| \| \| \| \|на темы: \| \| \| \| \| \|- Основы \| \| \| \| \| \|стратегического \| \| \| \| \| \|менеджмента; \| \| \| \| \| \|- Экономика \| \| \| \| \| \|предприятий; \| \| \| \| \| \|- Основы экономики и \| \| \| \| \| \|организации бизнеса; \| \| \| \| \| \|- Малый и средний \| \| \| \| \| \|бизнес в Кыргызстане; \| \| \| \| \| \|- Экономический анализ\| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|предприятий \| \| \|
\| Улучшение налогового режима \|
\|32\|Важнейшей частью \|Проведение комплекса \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|является налоговый\|подготовительных \|2009 года\| \| \| \|режим. В прошлом \|мероприятий по \| \| \| \| \|году было принято \|введению нового \| \| \| \| \|решение о \|Налогового кодекса \| \| \| \| \|разработке новой \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \|редакции \|в частности изучение и\| \| \| \| \|Налогового \|организация работ по \| \| \| \| \|кодекса. Совсем \|обучению работников \| \| \| \| \|недавно депутаты \|налоговых служб о \| \| \| \| \|Жогорку Кенеша \|новом налоговом \| \| \| \| \|приняли его новую \|законодательстве \| \| \| \| \|редакцию \| \| \| \|
\|33\|Новая редакция \|Принятие необходимых \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|кодекса направлена\|мер по \|2009 года\| \| \| \|на содействие \|администрированию \| \| \| \| \|улучшению условий \|новых видов налогов, \| \| \| \| \|для ведения \|изучение налоговой \| \| \| \| \|бизнеса и \|базы и обеспечение \| \| \| \| \|обеспечение \|полноты и \| \| \| \| \|устойчивости \|своевременности \| \| \| \| \|бюджета. \|поступлений в бюджет \| \| \| \| \|Упразднены \| \| \| \| \| \|несколько налогов.\| \| \| \| \| \|Снижены ставки. \| \| \| \| \| \|Повысилась \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|налоговой службы. \| \| \| \| \| \|Сократятся \| \| \| \| \| \|административные \| \| \| \| \| \|издержки бизнеса \| \| \| \|
\|34\|После принятия \|Проведение \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|кодекса очень \|разъяснительной работы\|2008 \| \| \| \|важно решить \|по основным изменениям\|года, \| \| \| \|организационные \|и нововведениям \|ежеквар- \| \| \| \|моменты по \|Налогового кодекса \|тально \| \| \| \|внедрению его \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|новых положений. В\|через СМИ, а также \| \| \| \| \|первую очередь, \|проведение \| \| \| \| \|нужно ознакомить \|семинаров-совещаний с \| \| \| \| \|население с \|налогоплательщиками \| \| \| \| \|основными \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|изменениями и \|Разработка положений, \|Март \|Госкомналогов,\| \| \|нововведениями \|методических указаний \|2009 года\|Минэкономторг \| \| \|Налогового \|и других нормативных \| \| \| \| \|кодекса. Это нужно\|правовых актов, \| \| \| \| \|сделать в \|необходимых при \| \| \| \| \|ближайшие месяцы. \|введении нового \| \| \| \| \|Необходимо \|Налогового кодекса \| \| \| \| \|провести \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|оптимизацию и \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|модернизацию \|Ускорение внедрения \|Согласно \|Госкомналогов \| \| \|налоговой службы. \|Проекта по \|плану \| \| \| \|Правительство \|реформированию и \|Проекта \| \| \| \|должно до нового \|модернизации \| \| \| \| \|года разработать \|налогового \| \| \| \| \|план по повышению \|администрирования. \| \| \| \| \|эффективности ее \|Разработка \| \| \| \| \|работы \|организационной \| \| \| \| \| \|структуры ГКНС и \| \| \| \| \| \|подведомственных \| \| \| \| \| \|управлений налоговых \| \| \| \| \| \|органов в связи с \| \| \| \| \| \|введением нового \| \| \| \| \| \|Налогового кодекса \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \| \|в Правительство \|2008 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|повышению \| \| \| \| \| \|эффективности работы \| \| \| \| \| \|налоговой службы \| \| \|
\| Свобода региональной торговли и движения \| \| товаров и капитала \|
\|35\|Нужно решить \|Продолжение \|Постоянно\|МИД, \| \| \|вопросы свободы \|переговоров в рамках \| \|Минэкономторг,\| \| \|региональной \|Евразийского \| \|Минтранскомму-\| \| \|торговли и \|экономического \| \|никаций, \| \| \|движения товаров и\|сообщества (ЕврАзЭС) и\| \|Минпромэнерго \| \| \|капитала. \|Межправительственной \| \| \| \| \|Недостатки \|кыргызско-узбекской \| \| \| \| \|экономической \|Комиссии по вопросу \| \| \| \| \|системы республики\|снятия ограничений во \| \| \| \| \|должны быть \|взаимной торговле с \| \| \| \| \|компенсированы \|Республикой Узбекистан\| \| \| \| \|активным \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|использованием \|Разработка и внесение \|Январь \|Минэкономторг \| \| \|возможностей \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \|региона \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О приграничном \| \| \| \| \| \|сотрудничестве" \| \| \|
\| \| \|Ориентирование \|Март \|МИД \| \| \| \|загранучреждений \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|на участие Кыргызстана\| \| \| \| \| \|в реализации \| \| \| \| \| \|региональных проектов \| \| \| \| \| \|в сфере транспорта, \| \| \| \| \| \|транзите \| \| \| \| \| \|углеводородных \| \| \| \| \| \|ресурсов и создания \| \| \| \| \| \|Центров приграничной \| \| \| \| \| \|торговли \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Постоянно\|МИД \| \| \| \|в Правительство \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|оказанию \| \| \| \| \| \|внешнеполитического \| \| \| \| \| \|содействия в ускорении\| \| \| \| \| \|создания в странах \| \| \| \| \| \|Центральной Азии \| \| \| \| \| \|единых критериев \| \| \| \| \| \|четырех свобод \| \| \| \| \| \|торговли по примеру ЕС\| \| \| \| \| \|- свободное \| \| \| \| \| \|передвижение (людей, \| \| \| \| \| \|капитала, товаров и \| \| \| \| \| \|услуг) \| \| \|
\| \| \|Проведение \|2009 год \|Минэкономторг,\| \| \| \|двусторонних \| \|МИД \| \| \| \|переговоров со \| \| \| \| \| \|странами, вступающими \| \| \| \| \| \|в ВТО, с целью \| \| \| \| \| \|устранения барьеров в \| \| \| \| \| \|торговле (Узбекистан, \| \| \| \| \| \|Таджикистан и др.) \| \| \|
\|36\|Перспективы \|Участие в разработке \|2009 \|Минэкономторг,\| \| \|развития нашей \|проектов соглашений, \|год \|МИД, \| \| \|торговли и услуг \|протоколов и других \| \|Гостаможкоми- \| \| \|упираются в \|документов ЕврАзЭС, \| \|тет, \| \| \|экономические \|СНГ, ШОС по вопросам \| \|Минсельводхоз-\| \| \|условия в соседних\|тарифного, нетарифного\| \|пром, \| \| \|государствах. \|регулирования, \| \|Минздрав, \| \| \|Поэтому необходимо\|экспортного контроля, \| \|Минтранскомму-\| \| \|пойти по пути \|технического \| \|никаций \| \| \|унификации \|регулирования и других\| \| \| \| \|правовых режимов. \|мер, регламентирующих \| \| \| \| \|Это позволит \|внешнеторговые режимы \| \| \| \| \|снизить издержки в\|региональных \| \| \| \| \|торговых и \|интеграционных \| \| \| \| \|финансовых \|объединений \| \| \| \| \|операциях между \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|странами. \|Внесение дополнений в \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|Внутригосударст- \|постановление \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \|венные процедуры, \|Правительства \| \|тет, \| \| \|регулирующие \|Кыргызской Республики \| \|Минсельводхоз-\| \| \|внешнеторговый \|от 19 ноября 2007 года\| \|пром, \| \| \|оборот, должны \|N 556, \| \|Минздрав, \| \| \|быть максимально \|предусматривающих \| \|Минтранскомму-\| \| \|упрощены. Я жду, \|предоставление \| \|никаций, \| \| \|что по результатам\|полномочий таможенным \| \|Погранслужба \| \| \|следующего года \|органам осуществлять \| \| \| \| \|международные \|первичный \| \| \| \| \|оценки свободы \|документарный контроль\| \| \| \| \|внешней торговли \|на пунктах пропуска, \| \| \| \| \|Кыргызстана \|где отсутствуют другие\| \| \| \| \|значительно \|контролирующие органы \| \| \| \| \|улучшатся \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Разработка и внесение \|Февраль \|Минэкономраз- \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|вития, \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|перечня товаров, \| \|тет, \| \| \| \|подлежащих \| \|Минсельводхоз-\| \| \| \|санитарно-эпидемиоло- \| \|пром, Минздрав\| \| \| \|гическому и \| \| \| \| \| \|фитосанитарному \| \| \| \| \| \|контролю \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Май \|Минэкономторг,\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|тет, \| \| \| \|предложений по \| \|Минсельводхоз-\| \| \| \|сокращению \| \|пром, \| \| \| \|документов, \| \|Минздрав, \| \| \| \|подаваемых участником \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|внешнеэкономической \| \|никаций \| \| \| \|деятельности (ВЭД) на \| \| \| \| \| \|пунктах пропуска, и \| \| \| \| \| \|таможенном оформлении \| \| \| \| \| \|при осуществлении \| \| \| \| \| \|экспорта и импорта \| \| \|
\| \| \|Улучшить показатель \|Ноябрь \|Минэкономторг,\| \| \| \|Кыргызской Республики \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \| \|по индикатору \| \|пром, \| \| \| \|"Международная \| \|Минздрав, \| \| \| \|торговля" в рамках \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|отчета Всемирного \| \|никаций, \| \| \| \|банка "Ведение \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|Бизнеса" \| \|тет, \| \| \| \| \| \|Погранслужба \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минэкономторг,\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|тет, \| \| \| \|предложений по \| \|Минсельводхоз,\| \| \| \|созданию \| \|Минздрав, \| \| \| \|организационно-право- \| \|Госкомиму- \| \| \| \|вой структуры в рамках\| \|щество, \| \| \| \|Концепции внедрения \| \|Минюст, \| \| \| \|принципа "единого \| \|Минфин, ГТЦ, \| \| \| \|окна" в сфере внешней \| \|ЮСАИД, АБР (по\| \| \| \|торговли Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики, \| \| \| \| \| \|утвержденной \| \| \| \| \| \|постановлением ПКР от \| \| \| \| \| \|19 июня 2008 года N \| \| \| \| \| \|315 \| \| \|
\|37\|Для достижения \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|конкурентоспособ- \|изменений в Закон КР \|2008 года\|Гостаможкоми- \| \| \|ности республика \|"О таможенном тарифе" \| \|тет, Минфин, \| \| \|нуждается в \|и другие нормативные \| \|Минпромэнерго,\| \| \|современных \|правовые акты, в части\| \|Минсельводхоз-\| \| \|технологиях и \|упразднения таможенных\| \|пром, \| \| \|инновациях. Нужен \|пошлин на ввозимое \| \|Минтранскомму-\| \| \|режим \|оборудование, \| \|никаций \| \| \|максимального \|используемое для \| \| \| \| \|благоприятствова- \|производства \| \| \| \| \|ния импорту любого\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|технологического и\|Мониторинг импорта \|Ежемесяч-\|Гостаможкоми- \| \| \|инновационного \|технологического и \|но \|тет, \| \| \|оборудования. \|инновационного \| \|Госкомналогов,\| \| \|Предлагаю пойти на\|оборудования \| \|Минэкономторг,\| \| \|упразднение всех \| \| \|Нацстатком (по\| \| \|таможенных пошлин \| \| \|согласованию) \| \| \|на ввозимое \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|оборудование, \|Создание системы \|Октябрь \|МЧС \| \| \|используемое для \|комплексного \|2009 года\| \| \| \|производства. \|мониторинга и \| \| \| \| \|Уже в этом году \|прогнозирования \| \| \| \| \|надо принять \|природных опасностей \| \| \| \| \|соответствующее \|на основе новейших \| \| \| \| \|решение \|технологий и \| \| \| \| \| \|дистанционных методов \| \| \|
\| Формирование профессиональных трудовых ресурсов \|
\|38\|В центре внимания \|Разработка и внесение \|Май \|Госпрофтех, \| \| \|также должно быть \|в Правительство \|2009 года\|Минобразова- \| \| \|формирование \|Кыргызской Республики \| \|ния, \| \| \|профессиональных \|предложений по \| \|Госкоммигра- \| \| \|трудовых ресурсов.\|созданию \| \|ция, \| \| \|Об этом мы \|специализированных \| \|Конфедерация \| \| \|неоднократно \|центров подготовки \| \|работодателей \| \| \|детально говорили,\|будущих специалистов и\| \|(по \| \| \|и перед \|профориентационной \| \|согласованию),\| \| \|правительством \|работы \| \|Бизнес-ассо- \| \| \|были поставлены \| \| \|циации (по \| \| \|соответствующие \| \| \|согласованию) \| \| \|задачи. При \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|ограниченности \|Совершенствование \|Июнь \|Минобразова- \| \| \|финансовых \|правовой базы по \|2009 года\|ния, \| \| \|ресурсов \|формированию \| \|Госпрофтех, \| \| \|необходимо пойти \|государственного \| \|Госкоммигра- \| \| \|по пути создания \|заказа на подготовку \| \|ции \| \| \|специализированных\|специалистов на основе\| \| \| \| \|центров подготовки\|прогноза рынка труда \| \| \| \| \|будущих \| \| \| \| \| \|специалистов. При \| \| \| \| \| \|этом важно \| \| \| \| \| \|обеспечить \| \| \| \| \| \|непрерывность и \| \| \| \| \| \|комплексность \| \| \| \| \| \|обучающего цикла \| \| \| \|
\| Повышение качества социальной политики \|
\|39\|Хочу остановиться \|Формирование и \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|на одном \|размещение \|2009 года\|Минздрав, \| \| \|принципиальном \|государственного \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|моменте. \|заказа на проведение \| \|вития, \| \| \|Государство тратит\|независимой оценки \| \|Минобразова- \| \| \|на \|эффективности политики\| \|ния, \| \| \|здравоохранение, \|в сфере образования, \| \|Соцфонд (по \| \| \|образование и \|здравоохранения и \| \|согласованию),\| \| \|социальную защиту \|социальной защиты \| \|Госпрофтех, \| \| \|более 44 процентов\| \| \|Госкоммигра- \| \| \|всего бюджета или \| \| \|ции, \| \| \|22 млрд. сомов. \| \| \|Минкультин- \| \| \|Это колоссальные \| \| \|форм, Минфин \| \| \|деньги. А какова \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|отдача? \|Разработка предложений\|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|Правительству \|по формированию \|2009 года\|Минздрав, \| \| \|необходимо \|необходимой \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|немедленно начать \|нормативной правовой \| \|вития, \| \| \|работу по анализу \|базы, \| \|Минобразова- \| \| \|эффективности \|предусматривающей \| \|ния, \| \| \|политики в сфере \|проведение \| \|Соцфонд (по \| \| \|образования, \|обязательной ежегодной\| \|согласованию),\| \| \|здравоохранения и \|независимой \| \|Госпрофтех, \| \| \|социальной помощи.\|аудиторской оценки \| \|Госкоммигра- \| \| \|Нужны конкретные \|исполнения \| \|ции, \| \| \|предложения и \|республиканского \| \|Минкультин- \| \| \|рекомендации по \|бюджета Кыргызской \| \|форм, Минфин \| \| \|оптимизации. \|Республики \| \| \| \| \|Общественность \| \| \| \| \| \|должна быть \| \| \| \| \| \|уверена в том, \| \| \| \| \| \|что каждый сом \| \| \| \| \| \|использован по \| \| \| \| \| \|назначению и с \| \| \| \| \| \|конкретной пользой\| \| \| \|
\| Государственное управление \|
\|40\|Нынешняя система \|Подготовка предложений\|Март \|Аппарат ПКР, \| \| \|остается \|по реорганизации \|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|громоздкой и \|системы \| \|Минюст, \| \| \|низкоэффективной. \|государственного \| \|Минфин, АГС \| \| \|Структура и \|управления \| \|(по \| \| \|принципы работы \| \| \|согласованию) \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|аппарата приводят \| \| \| \| \| \|к тому, что \| \| \| \| \| \|временные и \| \| \| \| \| \|ресурсные издержки\| \| \| \| \| \|на реформы растут.\| \| \| \| \| \|Возможности страны\| \| \| \| \| \|сдерживаются \| \| \| \| \| \|слабостью \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|аппарата. Без \| \| \| \| \| \|сомнений, \| \| \| \| \| \|управление \| \| \| \| \| \|нуждается в \| \| \| \| \| \|обновлении! \| \| \| \|
\|41\|Мое видение реформ\|Разработка принципов и\|Март \|Аппарат ПКР, \| \| \|государственного \|критериев формирования\|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|управления \|организационных \| \|Минюст, Минфин\| \| \|заключается в том,\|структур \| \| \| \| \|что в конечном \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|результате должна \|Разработка и внесение \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|сформироваться \|в Правительство \|2009 года\|Минюст, \| \| \|компактная, \|Кыргызской Республики \| \|соответствую- \| \| \|профессиональная и\|нового проекта \| \|щие \| \| \|подотчетная \|Регламента \| \|министерства и\| \| \|система \|Правительства \| \|ведомства \| \| \|управления. \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|Такая система \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления должна \|Внесение изменений и \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|реализовать три \|дополнений в \|2009 года\|АГС (по \| \| \|базовые функции \|действующие \| \|согласованию),\| \| \|государства: (I) \|нормативные правовые \| \|Минюст \| \| \|поддержание \|акты, в части \| \| \| \| \|стратегического \|профессиональной \| \| \| \| \|курса развития, \|подготовки \| \| \| \| \|(II) управление \|государственных \| \| \| \| \|госсобственностью \|служащих \| \| \| \| \|и активами, (III) \| \| \| \| \| \|создание \| \| \| \| \| \|благоприятных \| \| \| \| \| \|условий для жизни \| \| \| \| \| \|граждан и \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|бизнеса \| \| \| \|
\|42\|В этой связи, \|Продвижение проекта \|Январь \|Аппарат ПКР, \| \| \|актуальным \|Закона Кыргызской \|2009 года\|Минэкономторг \| \| \|является вопрос \|Республики "О \| \| \| \| \|"работы на \|прогнозировании" \| \| \| \| \|опережение". \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Исполнительной \|Разработка и внесение \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|ветви власти нужна\|в Правительство \|2009 года\|Минфин, \| \| \|современная \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \|национальная \|проекта Регламента \| \|согласованию),\| \| \|система \|разработки прогнозов \| \|соответствую- \| \| \|прогнозирования и \|социально-экономичес- \| \|щие \| \| \|выработки \|кого развития \| \|министерства и\| \| \|превентивных мер. \|Кыргызской Республики \| \|ведомства \| \| \|Объективно \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|оценивая ситуацию,\|Разработка и \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|могу сказать, что \|утверждение Методики \|2009 года\|Минфин, \| \| \|в этом направлении\|разработки прогнозов \| \|Нацбанк (по \| \| \|Правительство не \|социально-экономичес- \| \|согласованию),\| \| \|дорабатывает. \|кого развития \| \|соответствую- \| \| \|Создание подобной \|Кыргызской Республики \| \|щие \| \| \|системы позволит \| \| \|министерства \| \| \|параллельно решить\| \| \|и ведомства \| \| \|вопрос \| \| \| \| \| \|преемственности и \| \| \| \| \| \|последовательности\| \| \| \| \| \|в реализации \| \| \| \| \| \|национальной \| \| \| \| \| \|политики. В этом \| \| \| \| \| \|году Правительство\| \| \| \| \| \|инициировало пакет\| \| \| \| \| \|законопроектов, \| \| \| \| \| \|связанный с \| \| \| \| \| \|процедурами \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|прогнозирования \| \| \| \| \| \|социально-экономи-\| \| \| \| \| \|ческого развития. \| \| \| \| \| \|Для этого \| \| \| \| \| \|потребуются \| \| \| \| \| \|современные \| \| \| \| \| \|национальные \| \| \| \| \| \|технологии \| \| \| \| \| \|прогнозирования \| \| \| \| \| \|и моделирования \| \| \| \|
\|43\|Это приобретает \|Подготовка прогноза \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|особую ценность, \|социально-экономичес- \|2008 года\|Минфин, \| \| \|в связи с тем, что\|кого развития \| \|Нацбанк (по \| \| \|2008-2009 годы \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|будут периодом \|на 2009 год, \| \|соответствую- \| \| \|постоянных \|предусматривающего \| \|щие \| \| \|мировых \|несколько вариантов \| \|министерства и\| \| \|экономических и \|развития \| \|ведомства \| \| \|финансовых \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|потрясений. \|Разработка и \|Ежеквар- \|Министерства, \| \| \|Правительству \|представление в \|тально, \|госкомитеты, \| \| \|необходимо заранее\|Министерство \|не \|администра- \| \| \|подготовить \|экономического \|позднее \|тивные \| \| \|возможные варианты\|развития и торговли \|15 числа,\|ведомства, \| \| \|развития событий \|Кыргызской Республики \|следующе-\|ОГА, мэрии \| \| \|в 2009 году. Это \|прогнозов по \|го за \|городов \| \| \|целесообразно \|курируемым \|отчетным \|Бишкек и Ош \| \| \|сделать до нового \|направлениям \|периодом,\| \| \| \|года и иметь в \| \|в течение\| \| \| \|запасе несколько \| \|2009 года\| \| \| \|планов действий \| \| \| \|
\|44\|У нас много \|Проведение \|Январь \|Аппарат ПКР, \| \| \|времени уходит на \|инвентаризации \|2009 года\|Министерства, \| \| \|обсуждение и \|деятельности \| \|госкомитеты, \| \| \|принятие решений. \|межведомственных \| \|администра- \| \| \|А это в условиях \|комиссий, центров, \| \|тивные \| \| \|внешних шоков и \|советов, рабочих групп\| \|ведомства, \| \| \|внутренних \|и других совещательных\| \|ОГА, мэрии \| \| \|кризисов \|органов \| \|городов \| \| \|непозволительно. \|----------------------\|---------\|Бишкек и Ош \| \| \|Каждый должен \|Разработка предложений\|Март \| \| \| \|нести \|по сокращению \|2009 года\| \| \| \|ответственность за\|неэффективно \| \| \| \| \|вверенное ему \|работающих \| \| \| \| \|направление \|совещательных органов \| \| \| \| \|работы. Надо \|и принятие мер по их \| \| \| \| \|прекратить \|сокращению \| \| \| \| \|практику \|----------------------\|---------\| \| \| \|многомесячных \|Разработка предложений\|Март \| \| \| \|обсуждений \|по внесению изменений \|2009 года\| \| \| \|и дискуссий, \|и дополнений в \| \| \| \| \|а также \|Регламент \| \| \| \| \|лоббирование \|Правительства \| \| \| \| \|узковедомственных \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \|интересов. \|в части обоснованности\| \| \| \| \|Необходимо \|создания \| \| \| \| \|сократить \|межведомственных \| \| \| \| \|всевозможные \|комиссий, центров, \| \| \| \| \|комиссии, советы и\|советов, рабочих групп\| \| \| \| \|другие \|и других совещательных\| \| \| \| \|совещательные \|органов \| \| \| \| \|органы, если они \| \| \| \| \| \|не приносят \| \| \| \| \| \|реальных \| \| \| \| \| \|результатов. В \| \| \| \| \| \|результате, мы \| \| \| \| \| \|лишь тратим время \| \| \| \| \| \|и ресурсы, при \| \| \| \| \| \|этом размывая \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|за принятие \| \| \| \| \| \|решений \| \| \| \|
\|45\|Отраслевые планы \|Формирование \|Апрель \|Министерства, \| \| \|действий должны \|отраслевых, \|2009 года\|госкомитеты, \| \| \|формироваться \|ведомственных программ\| \|администра- \| \| \|исключительно на \|на основе \| \|тивные \| \| \|основе \|стратегических \| \|ведомства, \| \| \|стратегических \|приоритетов развития \| \|местные \| \| \|приоритетов \|страны и внесение их \| \|госадминистра-\| \| \|развития страны. \|на рассмотрение \| \|ции, мэрии \| \| \|По каждому \|Координационного \| \|городов Бишкек\| \| \|направлению уже \|центра по \| \|и Ош \| \| \|давно есть \|стратегическому \| \| \| \| \|государственные \|управлению Кыргызской \| \| \| \| \|решения, их надо \|Республики \| \| \| \| \|реализовывать \|----------------------\|---------\| \| \| \| \|Обеспечение \|2009 год \| \| \| \| \|своевременной \| \| \| \| \| \|реализации \| \| \| \| \| \|запланированных \| \| \| \| \| \|мероприятий в рамках \| \| \| \| \| \|стратегических \| \| \| \| \| \|программ, планов, \| \| \| \| \| \|концепций, стратегий и\| \| \| \| \| \|других стратегических \| \| \| \| \| \|документов \| \| \|
\|46\|Исполнительной \|Разработка и внесение \|Февраль \|Аппарат ПКР, \| \| \|ветви власти \|в Администрацию \|2009 года\|Минюст, \| \| \|необходимо \|Президента Кыргызской \| \|неправитель- \| \| \|значительно \|Республики предложения\| \|ственные \| \| \|усилить функции \|по созданию \| \|организации и \| \| \|мониторинга и \|Общественной палаты \| \|бизнес-ассо- \| \| \|контроля за \| \| \|циации (по \| \| \|исполнением \| \| \|согласованию) \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|решений. Эти меры \| \| \| \| \| \|должны быть \| \| \| \| \| \|дополнены шагами \| \| \| \| \| \|по обеспечению \| \| \| \| \| \|прозрачности \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|органов \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|управления. Я \| \| \| \| \| \|предлагаю создать \| \| \| \| \| \|Общественную \| \| \| \| \| \|палату. Ее главной\| \| \| \| \| \|функцией должно \| \| \| \| \| \|стать более \| \| \| \| \| \|широкое \| \| \| \| \| \|привлечение \| \| \| \| \| \|общественности к \| \| \| \| \| \|участию в принятии\| \| \| \| \| \|важных для страны \| \| \| \| \| \|решений. В состав \| \| \| \| \| \|палаты войдут \| \| \| \| \| \|представители \| \| \| \| \| \|общественных \| \| \| \| \| \|институтов, \| \| \| \| \| \|гражданского \| \| \| \| \| \|общества и \| \| \| \| \| \|бизнес-ассоциаций \| \| \| \|
\|47\|Затронув \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Администрация \| \| \|государственное \|на утверждение в \|2008 года\|Президента КР \| \| \|управление, не \|Жогорку Кенеш \| \|(по \| \| \|могу обойти \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|стороной вопросы \|проекта Закона \| \|Аппарат ПКР, \| \| \|государственной \|Кыргызской Республики \| \|АГС (по \| \| \|службы. Для \|"О государственной \| \|согласованию) \| \| \|выработки и \|гражданской службе", \| \| \| \| \|принятия решений \|предусматривающего: \| \| \| \| \|требуются \|- четкие \| \| \| \| \|компетентные, \|квалификационные \| \| \| \| \|дисциплинированные\|требования к \| \| \| \| \|и мотивированные \|кандидатам на \| \| \| \| \|служащие \|замещение \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|должностей, \| \| \| \| \| \|предусматривающие \| \| \| \| \| \|высокую \| \| \| \| \| \|профессиональную \| \| \| \| \| \|компетенцию и \| \| \| \| \| \|квалификацию; \| \| \| \| \| \|- регулярный, \| \| \| \| \| \|прозрачный и \| \| \| \| \| \|объективный механизм \| \| \| \| \| \|аттестации \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих в целях \| \| \| \| \| \|выявления соответствия\| \| \| \| \| \|их профессиональной \| \| \| \| \| \|компетенции и \| \| \| \| \| \|квалификации \| \| \| \| \| \|занимаемым должностям \| \| \|
\| \| \|Разработка проекта \|Июнь \|Администрация \| \| \| \|Стратегии развития \|2009 года\|Президента КР \| \| \| \|кадровой политики \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Аппарат ПКР, \| \| \| \| \| \|АГС (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|НАМС (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|АГС (по \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики проекта \| \| \| \| \| \|Стратегии обучения и \| \| \| \| \| \|повышения квалификации\| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих \| \| \|
\|48\|Несколько лет \|По итогам пилотного \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \|назад начались \|проекта доработка \|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|реформы в этом \|Методики оценки \| \|Минсельводхоз-\| \| \|направлении. \|результативности \| \|пром, \| \| \|Однако сделано \|деятельности органов \| \|Госкоммигра- \| \| \|лишь несколько \|исполнительной власти \| \|ции, \| \| \|небольших шагов. \|Кыргызской Республики \| \|Госрегистр, \| \| \|Сегодня нужен \| \| \|Ошская и \| \| \|более \| \| \|Чуйская \| \| \|прогрессивный \| \| \|облгосадми- \| \| \|подход. В \| \| \|нистрации, \| \| \|государственной \| \| \|Нацстаткомитет\| \| \|службе необходимо \| \| \|(по \| \| \|переходить к \| \| \|согласованию) \| \| \|работе, нацеленной\| \| \| \| \| \|на реальные \| \| \| \| \| \|результаты \| \| \| \|
\|49\|В качестве первого\|Разработка Концепции \|Март \|Администрация \| \| \|шага будет \|реформирования \|2009 года\|Президента КР \| \| \|проведена реформа \|заработной платы \| \|(по \| \| \|заработной платы. \|государственных \| \|согласованию),\| \| \|Мы должны \|служащих \| \|Аппарат ПКР, \| \| \|финансировать не \| \| \|АГС (по \| \| \|формальные \| \| \|согласованию),\| \| \|должности, а \| \| \|соответствую- \| \| \|деятельность \| \| \|щие \| \| \|конкретного \| \| \|министерства \| \| \|государственного \| \| \|и ведомства \| \| \|служащего \| \| \| \|
\|50\|Считаю, что есть \|Внести на \|Декабрь \|АГС (по \| \| \|потребность в \|рассмотрение: \|2009 года\|согласованию) \| \| \|пересмотре \|- Совета по \| \| \| \| \|механизмов найма \|государственной службе\| \| \| \| \|на государственную\|предложения по \| \| \| \| \|службу. \|внесению изменений и \| \| \| \| \|Требования, \|дополнений в Положение\| \| \| \| \|предъявляемые к \|о проведении конкурса \| \| \| \| \|государственным \|на замещение вакантной\| \| \| \| \|служащим в части \|административной \| \| \| \| \|компетенции и \|государственной \| \| \| \| \|профессиональной \|должности \| \| \| \| \|подготовки должны \|государственной службы\| \| \| \| \|быть жестче \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \| \|утвержденное \| \| \| \| \| \|постановлением Совета \| \| \| \| \| \|по государственной \| \| \| \| \| \|службе от 28 октября \| \| \| \| \| \|2004 года N 2; \| \| \| \| \| \|- Администрации \|Декабрь \| \| \| \| \|Президента Кыргызской \|2008 года\| \| \| \| \|Республики предложения\| \| \| \| \| \|по внесению изменений \| \| \| \| \| \|и дополнений во \| \| \| \| \| \|Временное положение о \| \| \| \| \| \|порядке проведения \| \| \| \| \| \|аттестации \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики, Положение \| \| \| \| \| \|о порядке присвоения \| \| \| \| \| \|классных чинов \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|служащим Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики, \| \| \| \| \| \|утвержденные Указом \| \| \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики от 24 \| \| \| \| \| \|октября 2005 года N \| \| \| \| \| \|485. \| \| \| \| \| \|Разработка и внесение \|Апрель \| \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\| \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики предложений\| \| \| \| \| \|по совершенствованию \| \| \| \| \| \|механизма найма на \| \| \| \| \| \|государственную службу\| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|АГС, НАМС (по \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики предложений\| \| \| \| \| \|по установлению \| \| \| \| \| \|требований на \| \| \| \| \| \|замещение политических\| \| \| \| \| \|должностей в \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|органах и органах МСУ \| \| \|
\| \| \|Разработка Типовых \|Декабрь \|АГС (по \| \| \| \|квалификационных \|2008 года\|согласованию) \| \| \| \|требований к \| \| \| \| \| \|административным \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|должностям \| \| \| \| \| \|государственной службы\| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка и \|Декабрь \| \| \| \| \|утверждение \|2008 года\| \| \| \| \|квалификационных \| \| \| \| \| \|требований к группам и\| \| \| \| \| \|категориям \| \| \| \| \| \|административных \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|должностей, \| \| \| \| \| \|предусмотренных \| \| \| \| \| \|штатными расписаниями \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|органов, на основе \| \| \| \| \| \|Типовых \| \| \| \| \| \|квалификационных \| \| \| \| \| \|требований \| \| \|
\| \| \|Реализация проекта по \|2009-2010\| \| \| \| \|созданию \|годы \| \| \| \| \|Информационной Системы\| \| \| \| \| \|Управления \| \| \| \| \| \|Человеческими \| \| \| \| \| \|Ресурсами (ИСУЧР) в \| \| \| \| \| \|целях формирования \| \| \| \| \| \|единой базы данных \| \| \| \| \| \|госслужащих Кыргызской\| \| \| \| \| \|Республики, а также \| \| \| \| \| \|автоматизации учета \| \| \| \| \| \|кадровых процессов на \| \| \| \| \| \|государственной службе\| \| \|
\| Управление государственной собственности \|
\|51\|В обществе много \|Проведение анализа и \|Декабрь \|Аппарат ПКР, \| \| \|нареканий по \|внесение предложений \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \|неудовлетворитель-\|по разделению функций \| \|щество, \| \| \|ному управлению \|по приватизации и \| \|отраслевые \| \| \|государственной \|управлению активов \| \|министерства \| \| \|собственностью. \| \| \|и ведомства \| \| \|Считаю, что \| \| \| \| \| \|настало время \| \| \| \| \| \|четко разделить \| \| \| \| \| \|функции \| \| \| \| \| \|приватизации и \| \| \| \| \| \|управления \| \| \| \| \| \|активами \| \| \| \|
\|52\|Государственные \|Обеспечение погашения \|В \|Госкомимущест-\| \| \|активы по самым \|задолженности по \|соответ- \|во \| \| \|скромным оценкам \|дивидендам на \|ствии с \| \| \| \|составляют \|государственную долю \|графиками\| \| \| \|несколько \|акций \|погашения\| \| \| \|миллиардов \| \|задолжен-\| \| \| \|долларов. А в \| \|ности по \| \| \| \|виде дивидендов в \| \|дивиден- \| \| \| \|бюджет поступает \| \|дам, \| \| \| \|10 миллионов \| \|утверж- \| \| \| \|долларов. Куда это\| \|денными \| \| \| \|годится? Это \| \|ПКР \| \| \| \|говорит о \| \| \| \| \| \|неэффективном \| \| \| \| \| \|управлении \| \| \| \| \| \|государственной \| \| \| \| \| \|собственностью \| \| \| \|
\|53\|Правительство \|Аудит \|Декабрь \|Счетная \| \| \|не владеет \|финансово-хозяйствен- \|2009 года\|палата (по \| \| \|достаточной \|ной деятельности \| \|согласованию) \| \| \|информацией о \|акционерных обществ с \| \| \| \| \|финансово-хозяй- \|государственным \| \| \| \| \|ственной \|пакетом акций \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|компаний. Все \| \| \| \| \| \|отдано на откуп \| \| \| \| \| \|одному ведомству. \| \| \| \| \| \|Считаю, что \| \| \| \| \| \|необходимо глубже \| \| \| \| \| \|вникать и активно \| \| \| \| \| \|участвовать в \| \| \| \| \| \|управлении \| \| \| \| \| \|стратегическими \| \| \| \| \| \|объектами \| \| \| \|
\|54\|До начала \|Проведение анализа и \|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \|следующего года \|подготовка списка \|2008 года\|щество, \| \| \|осталось немного \|эффективно работающих \| \|Минпромэнерго,\| \| \|времени. Этого \|государственных \| \|Минэкономторг,\| \| \|достаточно, чтобы \|предприятий и \| \|Минсельводхоз-\| \| \|провести анализ и \|предприятий с \| \|пром, \| \| \|подготовить реестр\|государственной долей \| \|Минтранскомму-\| \| \|эффективности \|участия \| \|никаций, \| \| \|предприятий с \| \| \|Минюст, \| \| \|государственной \| \| \|Нацстатком (по\| \| \|долей участия. \| \| \|согласованию),\| \| \|Кроме того, \| \| \|ГАИРТ \| \| \|начиная со \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|следующего года \|Проведение анализа, \|Май \|Госкомиму- \| \| \|финансовые планы и\|подготовка и внесение \|2009 года\|щество, \| \| \|отчеты важнейших \|в Правительство \| \|Минпромэнерго,\| \| \|предприятий должны\|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \|утверждаться \|реестра эффективно \| \|Минсельводхоз-\| \| \|правительством \|работающих \| \|пром, \| \| \| \|государственных \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|предприятий и \| \|никаций, \| \| \| \|предприятий с \| \|Минюст, \| \| \| \|государственной долей \| \|Нацстатком (по\| \| \| \|участия по итогам года\| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|ГАИРТ \|
\| \| \|Разработка механизма \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|рассмотрения и \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \| \|утверждения финансовых\| \|щество, \| \| \| \|планов и отчетов \| \|Минпромэнерго,\| \| \| \|важнейших \| \|Финнадзор, \| \| \| \|государственных \| \|отраслевые \| \| \| \|предприятий и \| \|министерства \| \| \| \|предприятий с \| \|и ведомства \| \| \| \|государственной долей \| \| \| \| \| \|участия \| \| \|
\| \| \|Утверждение отчетов и \|Май \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|финансовых планов \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \| \|государственных \| \|щество, \| \| \| \|предприятий и \| \|Финнадзор, \| \| \| \|предприятий с \| \|отраслевые \| \| \| \|государственной долей \| \|министерства \| \| \| \|участия \| \|и ведомства \|
\|55\|Для управления \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \|государственной \|предложений по \|2009 года\|щество, \| \| \|собственностью \|созданию холдинговой \| \|отраслевые \| \| \|необходимо создать\|компании \| \|министерства \| \| \|холдинговую \| \| \|и ведомства \| \| \|компанию \| \| \| \|
\|56\|Практика показала,\|Выработка предложений \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \|что \|по привлечению \|2009 года\|щество, \| \| \|государственные \|независимых \| \|Минпромэнерго,\| \| \|учреждения не \|управляющих компаний \| \|Финнадзор \| \| \|обладают опытом и \|для предприятий \| \| \| \| \|навыками \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления, \|Разработка и внесение \|Апрель- \|Финнадзор \| \| \|отсутствует \|в Правительство \|май \| \| \| \|достаточная \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|мотивация. Считаю,\|проекта Положения о \| \| \| \| \|что надо \|порядке проведения \| \| \| \| \|привлекать \|конкурса по отбору \| \| \| \| \|профессионалов, \|управляющих компаний \| \| \| \| \|ответственных за \|для заключения \| \| \| \| \|свою деятельность.\|договора \| \| \| \| \|Необходимо \|доверительного \| \| \| \| \|привлекать \|управления средствами \| \| \| \| \|независимые \|пенсионных накоплений \| \| \| \| \|управляющие \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|компании для \|Разработка и внесение \|Февраль \|Финнадзор \| \| \|предприятий \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Положения о \| \| \| \| \| \|порядке организации и \| \| \| \| \| \|проведения конкурса на\| \| \| \| \| \|заключение договора об\| \| \| \| \| \|оказании услуг \| \| \| \| \| \|специализированного \| \| \| \| \| \|депозитария и \| \| \| \| \| \|договоров \| \| \| \| \| \|доверительного \| \| \| \| \| \|управления средствами \| \| \| \| \| \|пенсионных активов \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Февраль \|Финнадзор \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Типового \| \| \| \| \| \|договора об оказании \| \| \| \| \| \|услуг \| \| \| \| \| \|специализированного \| \| \| \| \| \|депозитария \| \| \| \| \| \|управляющим компаниям \| \| \|
\|57\|Процесс \|Продолжение работы: \|2009-2012\|Госкомиму- \| \| \|приватизации \|- по прохождению \|годы \|щество, \| \| \|оставшихся \|акционерными \| \|Финнадзор \| \| \|объектов нужно \|обществами с \| \| \| \| \|ускорить. Важно \|госпакетом акций \| \| \| \| \|предоставить \|процедуры листинга на \| \| \| \| \|возможность \|фондовых биржах; \| \| \| \| \|внутреннему \|- по продаже части \| \| \| \| \|капиталу \|госпакетов акций через\| \| \| \| \|участвовать в \|лицензированных \| \| \| \| \|приватизации. Для \|организаторов торговли\| \| \| \| \|этих целей нужно \|на рынке ценных бумаг \| \| \| \| \|использовать \| \| \| \| \| \|возможности \| \| \| \| \| \|фондового рынка. \| \| \| \| \| \|Много лет говорим \| \| \| \| \| \|о приватизации \| \| \| \| \| \|через фондовый \| \| \| \| \| \|рынок. Сегодня нет\| \| \| \| \| \|никаких \| \| \| \| \| \|препятствий для \| \| \| \| \| \|того, чтобы часть \| \| \| \| \| \|реализуемых \| \| \| \| \| \|пакетов акций \| \| \| \| \| \|продавалась через \| \| \| \| \| \|биржу \| \| \| \|
\| Реформы правоохранительной системы \|
\|58\|(Исключен в соответствии с постановлением Правительства КР	от 30 января 2009 года №59) \|
\|59\|За все годы \|Проведение мониторинга\|Постоянно\|Аппарат ПКР \| \| \|независимости \|хода реализации \| \| \| \| \|только \|Пороговой программы \| \| \| \| \|правоохранительная\|"Вызовы Тысячелетия" \| \| \| \| \|система не \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|претерпела \|Доработка Концепции \|Апрель \|ГКНБ \| \| \|преобразований. \|реформирования органов\|2009 года\| \| \| \|Анализ показал, \|национальной \| \| \| \| \|что работа по \|безопасности на \| \| \| \| \|предупреждению и \|2009-2011 годы \| \| \| \| \|снижению уровня \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|преступности \|Разработка новой \|Сентябрь \|АКН \| \| \|оставляет желать \|Национальной программы\|2009 года\| \| \| \|лучшего. Есть \|по противодействию \| \| \| \| \|необходимость \|наркомании и \| \| \| \| \|реформирования \|незаконному обороту \| \| \| \| \|всей системы \|наркотиков \| \| \| \| \|правоохранительных\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|органов. В этом \|Разработка \|Март \|МВД, Минюст \| \| \|году республика \|Государственной \|2009 года\| \| \| \|стала полноправным\|программы по \| \| \| \| \|участником \|профилактике \| \| \| \| \|Пороговой \|правонарушений \| \| \| \| \|программы "Вызовы \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Тысячелетия". В \|Разработка \|Июнь \|ГКНБ, МВД, \| \| \|рамках этой \|среднесрочной \|2009 года\|Госрелигия \| \| \|программы \|Программы по \| \| \| \| \|республика взяла \|противодействию \| \| \| \| \|обязательства по \|терроризму и \| \| \| \| \|повышению \|религиозному \| \| \| \| \|профессионализма \|экстремизму \| \| \| \| \|правоохранительных\| \| \| \| \| \|и судебных органов\| \| \| \|
\|60\|Серьезные \|Исполнение взятых \|2008-2010\|Генпрокуратура\| \| \|нарекания связаны \|обязательств по \|годы \|(по \| \| \|с работой судебной\|проекту судебных \| \|согласованию),\| \| \|системы. Суды в \|реформ Программы счета\| \|Верховный суд \| \| \|мировой практике \|"Вызовы Тысячелетия" \| \|(по \| \| \|являются одним из \| \| \|согласованию),\| \| \|главных институтов\| \| \|МВД \| \| \|рыночной \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|экономики. Сегодня\|Публикация в средствах\|Постоянно\|Верховный суд \| \| \|нет полноценных \|массовой информации \| \|(по \| \| \|гарантий \|отчета о деятельности \| \|согласованию),\| \| \|справедливости для\|Национального совета и\| \|Генпрокуратура\| \| \|простых граждан, \|Совета судей \| \|(по \| \| \|бизнеса и для \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|государственных \| \| \|МВД \| \| \|институтов. \| \| \| \| \| \|Судебная ветвь \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|стремительно \| \| \| \| \| \|теряет доверие и \| \| \| \| \| \|авторитет у \| \| \| \| \| \|народа. Программа \| \| \| \| \| \|"Вызовы \| \| \| \| \| \|Тысячелетия" \| \| \| \| \| \|предусматривает \| \| \| \| \| \|ряд мероприятий \| \| \| \| \| \|по строительству \| \| \| \| \| \|новой модели \| \| \| \| \| \|судебной \| \| \| \| \| \|независимости. \| \| \| \| \| \|Нужно ужесточить \| \| \| \| \| \|профессиональную \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|судей за \| \| \| \| \| \|принимаемые \| \| \| \| \| \|решения. Здесь \| \| \| \| \| \|ключевую роль \| \| \| \| \| \|должна сыграть \| \| \| \| \| \|деятельность \| \| \| \| \| \|Национального \| \| \| \| \| \|совета и Совета \| \| \| \| \| \|судей \| \| \| \|
61	Основной проблемой являются обеспечение гарантий безопасности и прав собственника. ... Отношении к правам собственности. Этот вопрос становится критическим для нашей экономики. Надо в корне пресечь ситуацию, когда споры относительно прав ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ собственности решаются под давлением заинтересованных сторон, а не основываются на законах. До тех пор, пока не будут обеспечены гарантии прав собственности, экономическая система не может быть устойчивой. В ближайшее время будут подготовлены предложения по усилению защиты прав собственности ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤	Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики предложений по созданию Рабочей группы для выработки предложений по обеспечению гарантий прав собственности Изучение имеющихся фактов неправомерной смены собственника, путем посягательства на его права и активы, с целью выявления методов (типологии) совершения рейдерства, и направление соответствующих предложений в Минюст для использования в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов, направленных на обеспечение гарантий прав собственности Подготовка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих: определение понятий неправомерной смены собственника и посягательств на его права на активы (рейдерства), включая корпоративные споры и неправомерный захват движимого и недвижимого имущества; совершенствование процедур ведения реестров акционерных обществ и повышения ответственности за их ведение, предоставление реестров или данных о них в государственные органы; совершенствование норм уголовного, гражданского и процессуального законодательства, направленных на полноту обеспечения защиты прав собственника (недопущения рейдерства); усиление ответственности: лиц, посягнувших на законные права собственности; должностных лиц, по вине которых приняты неправомерные административные решения и ущемлены законные права собственников; сотрудников правоохранительных органов, действия и бездействие которых привели к нарушению законных прав собственника (содействие в рейдерстве); судей, принявших незаконное судебное решение по вопросам прав собственности; и другие положения, направленные на защиту прав собственника Усиление контроля за законностью процессуальных решений, принимаемых по уголовным делам, касающимся захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий, и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проверка деятельности регистраторов прав на недвижимое имущество и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проверка деятельности нотариусов при нотариальном удостоверении сделок с недвижимым имуществом и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Усиление контроля за ведением реестра акционеров и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проведение информационной работы по правовой охране объектов интеллектуальной собственности Организация информационной компании для государственных органов, физических и юридических лиц в целях разъяснения норм законодательства в области предупреждения и борьбы с коррупцией Освещение в средствах массовой информации с ежеквартальным предоставлением соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики: - положений законодательства, направленных на защиту права собственности; - фактов рейдерства; - о привлечении должностных лиц к ответственности за коррупционные действия; - результатов судебных разбирательств дел, связанных с рейдерством Проведение анализа судебной практики в области защиты права собственности и по итогам полугодия предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики	Январь 2009 года До 20 февраля 2009 года До 20 марта 2009 года Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно 2009 год 2009 год Постоянно Постоянно	Минюст, Гос- комимущество, МВД, Минэкономторг, Финнадзор, Верховный суд (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), ГКНБ, НАПК (по согласованию), Финполиция, Финразведка МВД, Финполиция, Минэкономторг, ГКНБ, Финнадзор, Минюст, Госрегистр, Финразведка, Госкомиму- щество, Верховный суд (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию), НБ (по согласованию) Рабочая группа Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию), Верховный суд (по согласованию) Госрегистр, Госкомиму- щество, Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию) Минюст, Гос- комимущество, Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию) Финнадзор, Госкомиму- щество Кыргызпатент НАПК (по согласованию) МВД, Минэкономторг, Финполиция, Финразведка, Госкомиму- щество, НАПК (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), Верховный суд (по согласованию) Верховный суд (по согласованию)
\|62\|После того, как \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|бизнес будет \|в Правительство \|2009 года\|Минфин, \| \| \|уверен в своей \|Кыргызской Республики \| \|Финнадзор, \| \| \|безопасности, \|проекта Закона \| \|Госкомиму- \| \| \|необходимо пойти \|Кыргызской Республики \| \|щество, \| \| \|на амнистию \|об амнистии капитала и\| \|Нацбанк (по \| \| \|капитала и \|собственности \| \|согласованию) \| \| \|собственности \| \| \| \|

keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 3 · cited by 6 · related 0

Cited by (6)

Распоряжение Премьер-министра КР от 31 января 2009 года № 40 (Об образовании рабочей группы по вопросу обеспечения гарантий прав собственности в Кыргызской Республике)Распоряжение · 31.01.2009 · № 40
Распоряжение Премьер-министра КР от 31 января 2009 года № 40 (Об образовании рабочей группы по вопросу обеспечения гарантий прав собственности в Кыргызской Республике)Распоряжение · 31.01.2009 · № 40
Постановление Правительства КР от 29 июля 2009 года №484 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики"Постановление · 29.07.2009 · № 484
Постановление Правительства КР от 30 января 2009 года №60 "О ходе выполнения Плана законопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2008 год и утверждении Плана…Постановление · 30.01.2009 · № 60 · No longer in force
Постановление Правительства КР от 3 июня 2009 года №341 "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2008 года № 635 "О Плане…Постановление · 03.06.2009 · № 341 · No longer in force
Постановление Правительствa КР от 30 января 2009 года №59 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2008 года № 635 «О Плане…Постановление · 30.01.2009 · № 59 · No longer in force

References (3)

Налоговый кодекс КРКодекс · 17.10.2008 · № 230 · No longer in force
Постановление Правительствa КР от 30 января 2009 года №59 "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 21 ноября 2008 года № 635 «О Плане…Постановление · 30.01.2009 · № 59 · No longer in force

Showing 2 of 3. The full list is in the links panel.

\|N \|Тезисы выступления\| Мероприятия \| Сроки \|Ответственные \| \| \| \| \|реализа- \| исполнители \| \| \| \| \| ции \| \|
\| I. БЛОК - ВНЕШНИЕ ШОКИ И ПОТРЯСЕНИЯ \|
\|1 \|Мировой кризис \|Подготовка проекта \|I квартал\|Нацбанк (по \| \| \|ликвидности и \|Совместного заявления \|2009 года\|согласованию),\| \| \|последние \|Правительства \| \|Минэкономторг,\| \| \|потрясения на \|Кыргызской Республики \| \|Аппарат ПКР \| \| \|фондовых рынках \|и Национального банка \| \| \| \| \|приведут к \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|снижению \|по сдерживанию \| \| \| \| \|поступлений \|инфляции на 2009 год, \| \| \| \| \|инвестиций. Мы уже\|предусматривающего \| \| \| \| \|наблюдаем первые \|проведение \| \| \| \| \|признаки \|денежно-кредитной \| \| \| \| \|замедления \|политики в целях \| \| \| \| \|инвестиционной \|сдерживания темпов \| \| \| \| \|активности. \|инфляции и содействия \| \| \| \| \|Поэтому, уже \|устойчивому \| \| \| \| \|сейчас должны быть\|экономическому росту \| \| \| \| \|приняты меры по \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|мобилизации \|Разработка и внесение \|Апрель \|Нацбанк (по \| \| \|внутренних \|на рассмотрение \|2009 года\|согласованию),\| \| \|ресурсов. \|Правительства \| \|Минэкономторг \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|В условиях \|предложений и \| \| \| \| \|снижения внешней \|рекомендаций по \| \| \| \| \|инвестиционной \|минимальному \| \| \| \| \|активности надо \|воздействию различных \| \| \| \| \|ускорить запуск \|рисков и внешних угроз\| \| \| \| \|национальной \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|структуры, \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Соцфонд (по \| \| \|обладающей \|на рассмотрение \|2008 года\|согласованию) \| \| \|ресурсами для \|Правительства \| \| \| \| \|поддержки \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|приоритетных \|нормативных \| \| \| \| \|инвестиционных \|документов, \| \| \| \| \|проектов. Я говорю\|необходимых для \| \| \| \| \|о национальном \|внедрения \| \| \| \| \|Фонде развития \|накопительных \| \| \| \| \|экономики \|элементов в \| \| \| \| \| \|действующую пенсионную\| \| \| \| \| \|систему: \| \| \| \| \| \|- проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"Об инвестировании \| \| \| \| \| \|средств для \| \| \| \| \| \|финансирования \| \| \| \| \| \|накопительной части \| \| \| \| \| \|пенсии"; \| \| \| \| \| \|- проекта Закона \|Март \|Финнадзор \| \| \| \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \| \|"О накопительных \| \| \| \| \| \|фондах" \| \| \|
\| \| \|Разработка механизма \|Декабрь \|Финнадзор, \| \| \| \|инвестирования средств\|2009 года\|Соцфонд (по \| \| \| \|пенсионных накоплений \| \|согласованию) \|
\| \| \|Инвестирование \|2009-2010\|Соцфонд (по \| \| \| \|пенсионных накоплений \|годы \|согласованию),\| \| \| \|в финансовые портфели,\| \|Финнадзор \| \| \| \|предусмотренные \| \| \| \| \| \|законодательством \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка Плана \|Март \|Фонд развития \| \| \| \|действия Национального\|2009 года\|КР (по \| \| \| \|Фонда развития \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Минэкономторг,\| \| \| \| \| \|Минфин \|
\| \| \|Обеспечение капитала \|Март \|Минфин, \| \| \| \|для финансирования \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|Национального Фонда \| \|согласованию),\| \| \| \|развития Кыргызской \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|Республики \| \|Фонд развития \| \| \| \| \| \|КР (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Фонд развития \| \| \| \|на рассмотрение \|2009 года\|КР (по \| \| \| \|Правительства \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|проекта Закона \| \|согласованию),\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|"О внесении изменений \| \|Минфин \| \| \| \|в Закон Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики "О Фонде \| \| \| \| \| \|развития Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики" \| \| \|
\| \| \|Оказание \|Январь \|МИД, Фонд \| \| \| \|внешнеполитического \|2009 года\|развития КР \| \| \| \|содействия по \| \|(по \| \| \| \|становлению Фонда \| \|согласованию) \| \| \| \|развития Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики \| \| \| \| \| \|(формулировка \| \| \| \| \| \|программы) \| \| \|
\| \| \|Определение списка \|Март \|Фонд развития \| \| \| \|приоритетных \|2009 года\|КР (по \| \| \| \|стратегических \| \|согласованию) \| \| \| \|проектов и внесение на\| \| \| \| \| \|рассмотрение \| \| \| \| \| \|Правительства \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\|2 \|Потребуется \|Проработка вопросов по\|Декабрь \|ОАО "Аыйл \| \| \|активизация работы\|увеличению уставного \|2008 года\|Банк", \| \| \|"Айыл-банка" и ОАО\|капитала ОАО "Айыл \| \|Нацбанк (по \| \| \|"Фонда поддержки \|Банк" \| \|согласованию),\| \| \|предприниматель- \| \| \|Госкомиму- \| \| \|ства". Эти \| \| \|щество \| \| \|институты в \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|перспективе должны\|Предоставление \|Март \|ОАО "Айыл \| \| \|стать главными \|необходимых документов\|2009 года\|Банк", \| \| \|источниками \|и выполнение \| \|Нацбанк (по \| \| \|инвестиций в \|требований \| \|согласованию) \| \| \|сельском хозяйстве\|Национального банка КР\| \| \| \| \|и сфере малого и \|для частичного снятия \| \| \| \| \|среднего бизнеса \|ограничений в \| \| \| \| \| \|банковской лицензии \| \| \|
\| \| \|Предоставление \|Апрель \|Нацбанк, \| \| \| \|частичной банковской \|2009 года\|ОАО "Айыл \| \| \| \|лицензии, включающей \| \|Банк" (по \| \| \| \|внедрение следующих \| \|согласованию) \| \| \| \|банковских продуктов: \| \| \| \| \| \|- денежные переводы \| \| \| \| \| \|без открытия счета \| \| \| \| \| \|через международные \| \| \| \| \| \|системы денежных \| \| \| \| \| \|переводов; \| \| \| \| \| \|- международные \| \| \| \| \| \|денежные переводы с \| \| \| \| \| \|открытием счета через \| \| \| \| \| \|SWIFT; \| \| \| \| \| \|- внутренние денежные \| \| \| \| \| \|переводы без открытия \| \| \| \| \| \|счета по поручению \| \| \| \| \| \|физических лиц в счет \| \| \| \| \| \|оплаты за \| \| \| \| \| \|жилищно-коммунальные \| \| \| \| \| \|услуги, налогов, \| \| \| \| \| \|сборов, госпошлин, за \| \| \| \| \| \|обучение и другие \| \| \| \| \| \|услуги; \| \| \| \| \| \|- зарплатные проекты \| \| \| \| \| \|для бюджетных и \| \| \| \| \| \|коммерческих \| \| \| \| \| \|организаций \| \| \|
\| \| \|Проведение Тендерной \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \| \|комиссии по отбору \|2009 года\|щество, \| \| \| \|оценочной организации,\| \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \|по итогам работы \| \|"Айыл Банк" \| \| \| \|которой будет выбрана \| \|(по \| \| \| \|компания для оценки \| \|согласованию),\| \| \| \|стоимости 67% \| \|Минфин \| \| \| \|госпакета акций ОАО \| \| \| \| \| \|"Айыл Банк" \| \| \|
\| \| \|Приватизация ОАО "Айыл\|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \| \|Банк" \|2009 года\|щество, \| \| \| \| \| \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \| \| \|"Айыл Банк" \| \| \| \| \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Минфин \|
\| \| \|Предоставление \|III \|ОАО "Айыл \| \| \| \|документов и \|квартал \|Банк", \| \| \| \|выполнение требований \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|Национального Банка \| \|согласованию) \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|для получения полной \| \| \| \| \| \|банковской лицензии в \| \| \| \| \| \|рамках приватизации \| \| \|
\| \| \|Выполнение условий для\|Декабрь \|Нацбанк, ОАО \| \| \| \|получения полной \|2009 года\|"Айыл Банк" \| \| \| \|банковской лицензии \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Увеличение объемов \|Декабрь \|ОАО "Айыл \| \| \| \|кредитования и \|2009 года\|Банк", \| \| \| \|расширение \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|региональной сети ОАО \| \|согласованию),\| \| \| \|"Айыл Банк" \| \|Минфин \|
\| \| \|Разработка Плана \|Март \|ОАО МКК \| \| \| \|развития ОАО МКК "Фонд\|2009 года\|"Фонд развития\| \| \| \|развития \| \|предпринима- \| \| \| \|предпринимательства" \| \|тельства" (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Госкомиму- \| \| \| \| \| \|щество, \| \| \| \| \| \|Минэкономторг \|
\| \| \|Внедрение системы \|Октябрь \|ОАО МКК "Фонд \| \| \| \|ипотечного \|2009 года\|развития \| \| \| \|кредитования ОАО МКК \| \|предпринима- \| \| \| \|"Фонд развития \| \|тельства" (по \| \| \| \|предпринимательства" \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Нацбанк (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Привлечение \|Декабрь \|ОАО МКК "Фонд \| \| \| \|дополнительных \|2009 года\|развития \| \| \| \|ресурсов и увеличение \| \|предпринима- \| \| \| \|объемов кредитования \| \|тельства" (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\|3 \|Недостаточно \|Разработка и внесение \|Март \|Минэкономторг,\| \| \|используются \|в Правительство КР \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \|возможности \|предложений по \| \|Минфин \| \| \|фондового рынка \|формированию перечня \| \| \| \| \|для \|приоритетных \| \| \| \| \|аккумулирования \|национальных \| \| \| \| \|внутренних \|инвестиционных \| \| \| \| \|ресурсов. Считаю, \|проектов, которые \| \| \| \| \|что выпуск \|могут быть \| \| \| \| \|облигаций и \|финансированы из \| \| \| \| \|эмиссий акций \|средств от выпуска и \| \| \| \| \|компаний с \|реализации \| \| \| \| \|государственным \|государственных ценных\| \| \| \| \|участием позволит \|бумаг \| \| \| \| \|привлечь \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|дополнительные \|Выработка механизмов \|Август \|Госкомиму- \| \| \|инвестиции для их \|по выпуску \|2009 года\|щество, \| \| \|развития. В \|долгосрочных ценных \| \|Финнадзор, \| \| \|качестве примера \|бумаг акционерных \| \|Минфин, \| \| \|назову \|компаний с \| \|акционерные \| \| \|положительный \|государственным \| \|компании, \| \| \|опыт Расчетно-сбе-\|участием для \| \|соответствую- \| \| \|регательной \|обеспечения \| \|щие \| \| \|компании, дважды \|финансирования \| \|министерства \| \| \|увеличившей свой \|национальных \| \|и ведомства \| \| \|капитал. \|инвестиционных \| \| \| \| \|Правительству \|проектов \| \| \| \| \|необходимо шире \| \| \| \| \| \|использовать этот \| \| \| \| \| \|механизм \| \| \| \|
\|4 \|Это касается и \|Проведение дальнейшей \|Декабрь \|Минфин, \| \| \|государственного \|работы по выработке \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \|бюджета. Надо \|механизмов по выпуску \| \|Минпромэнерго,\| \| \|более широко \|долгосрочных ценных \| \|Минэкономторг \| \| \|использовать \|бумаг для обеспечения \| \| \| \| \|долгосрочные \|финансирования \| \| \| \| \|ценные бумаги для \|национальных \| \| \| \| \|финансирования \|инвестиционных \| \| \| \| \|национальных \|проектов (проект ГЭС \| \| \| \| \|приоритетов \|"Камбарата-2") \| \| \|
\| \| \|Проведение \|Декабрь \|Нацтелерадио- \| \| \| \|широкомасштабной \|2009 года\|компания (по \| \| \| \|государственной \| \|согласованию),\| \| \| \|рекламной кампании: \| \|СМИ (по \| \| \| \|создание \| \|согласованию) \| \| \| \|соответствующих \| \| \| \| \| \|видеороликов, \| \| \| \| \| \|пропаганда \| \| \| \| \| \|экономической выгоды \| \| \| \| \| \|от ввода и \| \| \| \| \| \|эксплуатации объекта \| \| \| \| \| \|ГЭС "Камбарата-2" и \| \| \| \| \| \|других национальных \| \| \| \| \| \|проектов \| \| \|
\| \| \|Проведение работы по \|Март \|Госком- \| \| имущество, \| Финнадзор, \| организаторы \| торговли на \| рынке ценных \| бумаг \| (по \| согласованию) \| \| \| \|обращению акций \|2009 года\| \| \| \| \|акционерных обществ с \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|участием на фондовой \| \| \| \| \| \|бирже \| \| \| \| \| \| \| \| \|
\| \| \|Выпуск и размещение \|Декабрь \|Минфин \| \| \| \|долгосрочных \|2009 года\| \| \| \| \|государственных ценных\| \| \| \| \| \|бумаг на сумму более 1\| \| \| \| \| \|млрд. сомов \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Минфин, \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\|Финнадзор, \| \| \| \|проекта Закона \| \|НАМС, ОГА \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О муниципальных \| \| \| \| \| \|ценных бумагах" \| \| \|
\| \| \|Проработка вопроса по \|Май \|НАМС, мэрии \| \| \| \|выпуску и обращению \|2009 года\|городов \| \| \| \|муниципальных ценных \| \|Бишкек и Ош, \| \| \| \|бумаг \| \|мэрии \| \| \| \| \| \|городов, \| \| \| \| \| \|городские \| \| \| \| \| \|управы \|
\|5 \|Вместе с тем, \|Совершенствование \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \|необходимо усилить\|нормативной правовой \| \|согласованию) \| \| \|банковский и \|базы по системам \| \| \| \| \|финансовый надзор,\|управления рисками в \| \| \| \| \|обеспечить \|коммерческих банках, \| \| \| \| \|прозрачность всех \|раннему реагированию и\| \| \| \| \|финансовых \|предупреждению рисков \| \| \| \| \|институтов... \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Внесение изменений в \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|банковское \| \|согласованию) \| \| \| \|законодательство, \| \| \| \| \| \|направленное на \| \| \| \| \| \|продвижение исламского\| \| \| \| \| \|банковского дела в \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республике \| \| \|
\| \| \|Осуществление контроля\|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|за реализацией \| \|согласованию) \| \| \| \|Положения о расчете \| \| \| \| \| \|эффективной процентной\| \| \| \| \| \|ставки при \| \| \| \| \| \|распространении \| \| \| \| \| \|информации о размере \| \| \| \| \| \|вознаграждения по \| \| \| \| \| \|банковским услугам \| \| \|
\| \| \|Проверка соблюдения \|2009 год \|Нацбанк (по \| \| \| \|коммерческими банками \| \|согласованию) \| \| \| \|законодательства по \| \| \| \| \| \|раскрытию информации в\| \| \| \| \| \|рамках осуществления \| \| \| \| \| \|надзора, в частности \| \| \| \| \| \|контроль за \| \| \| \| \| \|публикацией \| \| \| \| \| \|коммерческими банками \| \| \| \| \| \|информации о их \| \| \| \| \| \|финансовом состоянии \| \| \|
\| \| \|Внедрение Кредитного \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \| \|регистра \|годы \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Финнадзор \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\| \| \| \| \|проектов законов \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О рынке ценных бумаг"\| \| \| \| \| \|и "О центральном \| \| \| \| \| \|депозитарии ценных \| \| \| \| \| \|бумаг в Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республике" \| \| \|
\| \| \|Разработка предложений\|Сентябрь \|Финнадзор \| \| \| \|и внесение изменений, \|2009 года\| \| \| \| \|дополнений в Положение\| \| \| \| \| \|о нормативах \| \| \| \| \| \|достаточности \| \| \| \| \| \|собственных средств, \| \| \| \| \| \|устанавливаемых для \| \| \| \| \| \|профессиональных \| \| \| \| \| \|участников рынка \| \| \| \| \| \|ценных бумаг по \| \| \| \| \| \|вопросу увеличения \| \| \| \| \| \|размера собственных \| \| \| \| \| \|средств \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Финнадзор, \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Минфин \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта постановления \| \| \| \| \| \|Правительства \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"Об утверждении \| \| \| \| \| \|Положения о \| \| \| \| \| \|требованиях, \| \| \| \| \| \|предъявляемых к \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|организаторов торговли\| \| \| \| \| \|на рынке ценных бумаг \| \| \| \| \| \|при обращении и \| \| \| \| \| \|размещении \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|казначейских векселей \| \| \| \| \| \|КР" \| \| \|
\| \| \|Осуществление \|Июль \|Финразведка, \| \| \| \|дальнейшей \|2009 года\|Нацбанк (по \| \| \| \|имплементации \| \|согласованию),\| \| \| \|Рекомендаций ФАТФ в \| \|Финнадзор \| \| \| \|области надзора за \| \| \| \| \| \|финансовыми \| \| \| \| \| \|институтами \| \| \|
\| \| \|Разработка \|Июнь \|Финразведка, \| \| \| \|эффективного механизма\|2009 года\|Финполиция, \| \| \| \|взаимодействия и \| \|Нацбанк (по \| \| \| \|обмена информацией по \| \|согласованию),\| \| \| \|вопросам борьбы с \| \|Финнадзор \| \| \| \|легализацией \| \| \| \| \| \|(отмыванием) доходов, \| \| \| \| \| \|полученных незаконным \| \| \| \| \| \|путем, и организация \| \| \| \| \| \|совместных мероприятий\| \| \|
\|6 \|... продолжить \|Подготовка и принятие \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \|политику по их \|нормативного правового\|годы \|согласованию) \| \| \|капитализации \|акта об увеличении \| \| \| \| \| \|требования к \| \| \| \| \| \|минимальному размеру \| \| \| \| \| \|капитала (собственных \| \| \| \| \| \|средств) действующих \| \| \| \| \| \|коммерческих банков, \| \| \| \| \| \|филиалов \| \| \| \| \| \|банков-нерезидентов в \| \| \| \| \| \|размере не менее 200 \| \| \| \| \| \|млн.сомов \| \| \|
\| \| \|Внесение изменений в \|2009-2010\|Нацбанк (по \| \| \| \|Закон Кыргызской \|годы \|согласованию) \| \| \| \|Республики "О защите \| \| \| \| \| \|банковских вкладов \| \| \| \| \| \|(депозитов)", в части \| \| \| \| \| \|увеличения пороговой \| \| \| \| \| \|суммы возмещения по \| \| \| \| \| \|вкладам и досрочном \| \| \| \| \| \|вступлении в силу норм\| \| \| \| \| \|закона, касающихся \| \| \| \| \| \|наступления \| \| \| \| \| \|гарантийного случая и \| \| \| \| \| \|его последствий \| \| \|
\| \| \|Подготовка и принятие \|2009-2010\|Финнадзор \| \| \| \|нормативного правового\|годы \| \| \| \| \|акта об увеличении \| \| \| \| \| \|требования к \| \| \| \| \| \|минимальному размеру \| \| \| \| \| \|капитала (собственных \| \| \| \| \| \|средств) действующих \| \| \| \| \| \|небанковских \| \| \| \| \| \|финансовых институтов \| \| \|
\|7 \|В мире наблюдаются\|Разработка и внесение \|I квартал\|Минтрудсоцраз-\| \| \|постоянные \|предложения в \|2009 года\|вития, \| \| \|колебания цен на \|Правительство \| \|Нацстатком (по\| \| \|продовольствие и \|Кыргызской Республики \| \|согласованию) \| \| \|энергоресурсы. \|об использовании \| \| \| \| \|Кыргызстан остро \|процесса переписи \| \| \| \| \|ощутит на себе \|населения для \| \| \| \| \|последствия \|внедрения адресного \| \| \| \| \|мировых процессов.\|принципа оказания \| \| \| \| \|Мы сильно зависим \|социальной помощи \| \| \| \| \|от импорта \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|энергоресурсов. \|Разработка критериев \|По итогам\|Минтрудсоцраз-\| \| \|Рост цен окажет \|оказания социальной \|переписи \|вития, \| \| \|наиболее сильное \|помощи \|населения\|Нацстатком (по\| \| \|влияние на \| \|в 2009 \|согласованию) \| \| \|уязвимые слои \| \|году \| \| \| \|населения. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|На случай \|Перерасчет размеров \|Июнь 2009\|Минтрудсоцраз-\| \| \|продолжения \|компенсаций отдельным \|года в \|вития, Минфин,\| \| \|резкого роста \|льготным категориям \|соответ- \|областные \| \| \|издержек должны \|граждан за оплату \|ствии со \|госадминистра-\| \| \|быть предусмотрены\|жилищно-коммунальных \|Средне- \|ции, мэрии \| \| \|компенсационные \|услуг и электрическую \|срочной \|городов Бишкек\| \| \|меры социальной \|энергию \|тарифной \|и Ош, мэрии \| \| \|поддержки \| \|политикой\|городов \|
\|8 \|Для людей старшего\|Разработка и внесение \|I и II \|Соцфонд (по \| \| \|поколения - я \|в Администрацию \|кварталы \|согласованию),\| \| \|говорю о \|Президента Кыргызской \|2009 года\|Минтрудсоцраз-\| \| \|пенсионерах - \|Республики предложений\| \|вития \| \| \|будет \|к проекту Указа \| \| \| \| \|предусмотрено \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \|очередное \|Республики о повышении\| \| \| \| \|повышение пенсий \|размеров: \| \| \| \| \| \|- базовой части \| \| \| \| \| \|пенсии; \| \| \| \| \| \|- страховой части \| \| \| \| \| \|пенсии \| \| \|
\|9 \|Меры социальной \|Реализация Плана \|Декабрь \|Минфин \| \| \|поддержки наряду с\|действий по \|2009 года\| \| \| \|другими реформами \|реформированию \| \| \| \| \|потребуют наличия \|управления системы \| \| \| \| \|ресурсов в \|государственных \| \| \| \| \|государственном \|финансов \| \| \| \| \|бюджете... это \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|требует \|Разработка бюджета \|Декабрь \|Соцфонд (по \| \| \|устойчивости всей \|Социального фонда \|2009 года\|согласованию) \| \| \|системы \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|государственных \|на трехлетний период и\| \| \| \| \|финансов" \|проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О бюджете Социального\| \| \| \| \| \|фонда Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики на \| \| \| \| \| \|2010-2012 годы" \| \| \|
\|10\|В результате \|Сокращение объема \|2009 год \|Госкомналогов \| \| \|должны быть \|налоговой \| \| \| \| \|обеспечены \|задолженности перед \| \| \| \| \|стабильное \|бюджетом, включая \| \| \| \| \|поступление \|задолженность по \| \| \| \| \|доходов и \|энергокомпаниям \| \| \| \| \|оптимизация \|(согласно графику \| \| \| \| \|расходов бюджета \|погашения \| \| \| \| \| \|задолженности) \| \| \|
\| \| \|Принятие необходимых \|2009 год \|Госкомналогов,\| \| \| \|мер по обеспечению \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|роста поступлений в \| \|тет \| \| \| \|бюджет и улучшения \| \| \| \| \| \|администрирования \| \| \| \| \| \|налогов \| \| \|
\| \| \|Разработка индикаторов\|Июнь \|Минфин, соот- \| \| \| \|эффективности расходов\|2009 года\|ветствующие \| \| \| \|бюджетных средств \| \|министерства \| \| \| \|пилотных министерств, \| \|и ведомства \| \| \| \|представивших \| \| \| \| \| \|секторальные стратегии\| \| \| \| \| \|в Среднесрочный \| \| \| \| \| \|прогноз бюджета \| \| \|
\| \| \|Разработка \| \| \| \| \| \|Методического \| \| \| \| \| \|руководства по \| \| \| \| \| \|формулированию целей, \| \| \| \| \| \|задач и бюджетных \| \| \| \| \| \|программ по видам \| \| \| \| \| \|деятельности бюджетных\| \| \| \| \| \|организаций \| \| \|
\| \| \|Выделение сделок и \|Постоянно\|Финразведка и \| \| \| \|операций с \| \|правоохрани- \| \| \| \|индикаторами \| \|тельные \| \| \| \|подозрительности, \| \|органы (по \| \| \| \|направленных на подрыв\| \|согласованию) \| \| \| \|устойчивости \| \| \| \| \| \|финансовой системы \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|и приоритетного \| \| \| \| \| \|осуществления \| \| \| \| \| \|финансового \| \| \| \| \| \|мониторинга сделок и \| \| \| \| \| \|операций \| \| \|
\|11\|Несколько слов о \|Разработка и внесение \|Март \|Минэкономторг,\| \| \|проблеме долга. \|в Правительство \|2009 года\|Минфин \| \| \|Ситуацию с внешним\|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|долгом мы смогли \|постановления \| \| \| \| \|улучшить. Но мы \|Правительства \| \| \| \| \|должны извлечь \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|соответствующие \|"Об утверждении \| \| \| \| \|уроки из прошлого.\|механизма по \| \| \| \| \|Нужно помнить, что\|процедурам привлечения\| \| \| \| \|долги в будущем \|внешних займов, \| \| \| \| \|лягут бременем на \|определяющего \| \| \| \| \|наших детей и \|приоритетность и \| \| \| \| \|внуков. Политика \|экономическую \| \| \| \| \|привлечения \|эффективность \| \| \| \| \|кредитов и займов \|кредитов" \| \| \| \| \|должна остаться \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|жесткой. Считаю, \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минфин \| \| \|что Правительству \|в Правительство \|2008 года\| \| \| \|необходимо усилить\|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|контроль и анализ \|проекта Среднесрочной \| \| \| \| \|эффективности \|стратегии управления \| \| \| \| \|использования \|государственным долгом\| \| \| \| \|государственных \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|займов и кредитов \|Аудит эффективности \|Декабрь \|Счетная палата\| \| \| \|использования \|2009 года\|(по \| \| \| \|государственных займов\| \|согласованию) \| \| \| \|и кредитов \| \| \|
\|12\|Одним из самых \|Аналитический обзор \|Март \|МИД, \| \| \|сложных внешних \|международных \|2009 года\|Минпромэнерго,\| \| \|вызовов станет \|конвенций по воде и \| \|Минсельхозвод-\| \| \|"водный фактор". \|опыта взаимоотношений \| \|пром \| \| \|При использовании \|в других регионах \| \| \| \| \|нынешних способов \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|хозяйствования \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|значение водной \|в Администрацию \|2009 года\|Минсельхозвод-\| \| \|проблематики будет\|Президента Кыргызской \| \|пром \| \| \|возрастать как в \|Республики проекта \| \| \| \| \|мире, так и в \|Стратегии по \| \| \| \| \|регионе. Об этом \|использованию \| \| \| \| \|свидетельствуют \|водно-энергетических \| \| \| \| \|мировые \|ресурсов \| \| \| \| \|исследования. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Правительству \|Утверждение Концепции \|Сентябрь \|МИД, \| \| \|необходимо \|по созданию \|2009 года\|Минпромэнерго,\| \| \|выработать \|Водно-энергетической \| \|Минобразования\| \| \|долгосрочную \|академии в городе \| \| \| \| \|позицию страны по \|Бишкек \| \| \| \| \|этому вопросу. С \| \| \| \| \| \|одной стороны \| \| \| \| \| \|должны быть \| \| \| \| \| \|защищены \| \| \| \| \| \|национальные \| \| \| \| \| \|интересы страны, с\| \| \| \| \| \|другой - \| \| \| \| \| \|обеспечена \| \| \| \| \| \|региональная \| \| \| \| \| \|стабильность. \| \| \| \| \| \|Необходимо \| \| \| \| \| \|предусмотреть \| \| \| \| \| \|эффективные \| \| \| \| \| \|механизмы \| \| \| \| \| \|сотрудничества и \| \| \| \| \| \|кооперации с \| \| \| \| \| \|граничащими \| \| \| \| \| \|странами. Важно \| \| \| \| \| \|оперативно изучить\| \| \| \| \| \|международное \| \| \| \| \| \|водное право и \| \| \| \| \| \|опыт \| \| \| \|
\|13\|Следует поднять \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|вопрос об \|в Правительство \|2009 года\|пром, ОГА \| \| \|эффективном \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|использовании \|предложений по \| \| \| \| \|водных ресурсов. \|эффективному и \| \| \| \| \|Нехватка воды и \|рациональному \| \| \| \| \|растущий спрос \|использованию водных \| \| \| \| \|требуют выработки \|ресурсов \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|рациональному \| \| \| \| \| \|использованию \| \| \| \| \| \|воды. Это касается\| \| \| \| \| \|как национального,\| \| \| \| \| \|так и \| \| \| \| \| \|регионального \| \| \| \| \| \|аспектов \| \| \| \|
\| II. БЛОК - КРИЗИСНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ И СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ \|
\|14\|Во-первых, \|Разработка проекта \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|техническое \|Закона Кыргызской \|2009 года\|министерства \| \| \|состояние требует \|Республики "О внесении\| \|и ведомства \| \| \|срочных мер по \|дополнений и изменений\| \| \| \| \|обновлению и \|в Закон Кыргызской \| \| \| \| \|поиску \|Республики "Об \| \| \| \| \|дополнительных \|электроэнергетике", \| \| \| \| \|источников. \|предусматривающего \| \| \| \| \|Износ основных \|внедрение рынка \| \| \| \| \|фондов \|электроэнергии и \| \| \| \| \|электрических \|привлечения прямых \| \| \| \| \|станций и сетей \|инвестиций в \| \| \| \| \|составляет более \|производственные \| \| \| \| \|50 процентов. \|мощности путем отмены \| \| \| \| \|Потребуются \|конкурсов на \| \| \| \| \|значительные \|строительство новых \| \| \| \| \|инвестиции для их \|генерирующих мощностей\| \| \| \| \|восстановления. \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|При нехватке \|Проработка вопроса \|Февраль \|Минпромэнерго \| \| \|внутренних \|сокращения выдачи \|2009 года\| \| \| \|мощностей, \|разрешительных \| \| \| \| \|потребуется поиск \|документов на \| \| \| \| \|новых поставщиков \|строительство и \| \| \| \| \|электрической \|введение новых \| \| \| \| \|энергии. Поэтому \|энергетических \| \| \| \| \|будут поддержаны \|мощностей в течение 7 \| \| \| \| \|проекты по вводу \|дней \| \| \| \| \|дополнительных \| \| \| \| \| \|энергетических \| \| \| \| \| \|мощностей в сфере \| \| \| \| \| \|малой \| \| \| \| \| \|гидроэнергетики. \| \| \| \| \| \|Частично проблемы \| \| \| \| \| \|будут решены за \| \| \| \| \| \|счет региональных \| \| \| \| \| \|возможностей \| \| \| \|
\|15\|Руководству \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Финнадзор, \| \| \|компаний \|в Правительство \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \|необходимо \|Кыргызской Республики \| \|щество, \| \| \|изыскивать \|предложений по выпуску\| \|Минпромэнерго,\| \| \|дополнительные \|корпоративных ценных \| \|энергокомпании\| \| \|источники, а не \|бумаг и дополнительных\| \|(по \| \| \|только \|эмиссий акционерных \| \|согласованию) \| \| \|рассчитывать на \|энергетических \| \| \| \| \|государственную \|компаний \| \| \| \| \|поддержку. \| \| \| \| \| \|Нужно использовать\| \| \| \| \| \|возможности \| \| \| \| \| \|фондового рынка \| \| \| \| \| \|путем выпуска \| \| \| \| \| \|корпоративных \| \| \| \| \| \|облигаций и \| \| \| \| \| \|дополнительных \| \| \| \| \| \|эмиссий акций \| \| \| \| \| \|энергетических \| \| \| \| \| \|компаний. Очень \| \| \| \| \| \|важно обеспечить \| \| \| \| \| \|массовое участие \| \| \| \| \| \|населения в \| \| \| \| \| \|приобретении акций\| \| \| \| \| \|новых эмиссий \| \| \| \|
\|16\|Более того, для \|Разработка и \|Июнь \|Минпромэнерго \| \| \|Кыргызстана \|продвижение Закона \|2009 года\| \| \| \|целесообразно уже \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|сейчас заложить \|"О рынке \| \| \| \| \|основы для \|электроэнергии" \| \| \| \| \|создания рынка \| \| \| \| \| \|электроэнергии в \| \| \| \| \| \|регионе \| \| \| \|
\|17\|Во-вторых, \|Разработка и внесение \|Март \|Минпромэнерго,\| \| \|сохраняется \|на утверждение \|2009 года\|ОАО \| \| \|высокий уровень \|Правительства \| \|"Электрические\| \| \|потерь в системе. \|Кыргызской Республики \| \|станции" (по \| \| \|Снижение потерь \|нормативов по снижению\| \|согласованию) \| \| \|нужно поставить \|потерь электрической, \| \| \| \| \|под жесткий \|тепловой энергии, \| \| \| \| \|контроль \|природного газа до \| \| \| \| \|правительства. \|уровня технических \| \| \| \| \|Полагаю, что \|потерь \| \| \| \| \|принципиальным \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|фактором в этом \|Совершенствование \|Апрель \|Госкомиму- \| \| \|вопросе является \|механизма повышения \|2009 года\|щество, \| \| \|неэффективное \|ответственности и \| \|Минпромэнерго \| \| \|управление. Это \|стимулирования \| \| \| \| \|одна из причин \|руководителей \| \| \| \| \|разгула коррупции \|энергокомпаний в \| \| \| \| \|в энергетическом \|зависимости от \| \| \| \| \|секторе. С этим \|результатов \| \| \| \| \|надо бороться \|финансово-хозяйствен- \| \| \| \| \| \|ной деятельности \| \| \| \| \| \|компаний \| \| \|
\|18\|Правительство \|Рассмотрение \|Ежеквар- \|Аппарат ПКР, \| \| \|недостаточно \|деятельности \|тально \|Минпромэнерго,\| \| \|контролирует \|энергокомпаний на \|2009 год \|Госкомиму- \| \| \|деятельность \|уровне Правительства \| \|щество \| \| \|энергетических \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|компаний \| \| \| \|
\|19\|Потребуются новые \|Выработка предложений \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \|подходы в \|по привлечению \|2009 года\|щество, \| \| \|управлении. В \|независимых \| \|Минпромэнерго \| \| \|мировой практике \|управляющих компаний \| \| \| \| \|широко \|на конкурсной основе в\| \| \| \| \|используется \|энергетическом секторе\| \| \| \| \|привлечение \| \| \| \| \| \|независимых \| \| \| \| \| \|управляющих \| \| \| \| \| \|компаний. Думаю, \| \| \| \| \| \|нам необходимо \| \| \| \| \| \|пойти на этот шаг \| \| \| \|
\|20\|Следует \|Продолжение процесса \|2009-2012\|Госкомиму- \| \| \|рассмотреть \|оценки состояния \|годы \|щество, \| \| \|возможность \|активов структурных \| \|Минпромэнерго \| \| \|приватизации \|подразделений \| \| \| \| \|структурных \|распределительных \| \| \| \| \|подразделений \|компаний \| \| \| \| \|распределительных \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|компаний, в \|Изучение вариантов \|Сентябрь \|Госкомиму- \| \| \|частности районных\|приватизации \|2009 года\|щество, \| \| \|электрических \|структурных \| \|Минпромэнерго \| \| \|сетей или \|подразделений \| \| \| \| \|подстанций. Будет \|распределительных \| \| \| \| \|решена проблема \|компаний \| \| \| \| \|управляемости и \| \| \| \| \| \|контроля. Такой \| \| \| \| \| \|подход важен тем, \| \| \| \| \| \|что позволит \| \| \| \| \| \|участвовать в \| \| \| \| \| \|приватизации \| \| \| \| \| \|национальным \| \| \| \| \| \|компаниям и \| \| \| \| \| \|местному бизнесу \| \| \| \|
\|21\|В-третьих, важно \|Разработка и внесение \|Март \|Минпромэнерго \| \| \|начать \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \|повсеместное \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|внедрение программ\|проекта Программы по \| \| \| \| \|по \|энергосбережению и \| \| \| \| \|энергосбережению и\|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|снижению \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|энергозатрат. Год \|Разработка \|Июнь \|Министерства, \| \| \|назад перед \|ведомственных и \|2009 года\|ведомства, \| \| \|правительством уже\|региональных Программ \| \|ОГА \| \| \|была поставлена \|по энергосбережению и \| \| \| \| \|соответствующая \|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|задача. И ее надо \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|решать. Времени \|Внедрение \|Январь \|Минфин \| \| \|для промедления \|энергокупонов для \|2009 года\| \| \| \|нет. Нас ждет \|бюджетных организаций \| \| \| \| \|сложный зимний \| \| \| \| \| \|период \| \| \| \|
\|22\|Решение вопроса \|Изучение опыта \|Январь \|МИД, \| \| \|энергоэффективнос-\|зарубежных стран по \|2009 года\|Минпромэнерго \| \| \|ти обязательно \|реализации проектов по\| \| \| \| \|затронет вопрос о \|внедрению программ по \| \| \| \| \|необходимости \|энергосбережению и \| \| \| \| \|повышения тарифов \|снижению энергозатрат \| \| \| \| \|на электроэнергию.\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Надо добиться \|Внесение \|Март \|Минпромэнерго \| \| \|финансовой \|соответствующих \|2009 года\| \| \| \|устойчивости \|изменений в \| \| \| \| \|предприятий \|Среднесрочную тарифную\| \| \| \| \|энергетического \|политику на \| \| \| \| \|комплекса. Это \|электрическую и \| \| \| \| \|необходимо на \|тепловую энергию на \| \| \| \| \|перспективу \|период 2008-2012 годов\| \| \|
\|23\|Важнейшей частью \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|экономики для нас \|в Администрацию \|2009 года\|пром, ОГА \| \| \|по-прежнему \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \|остается аграрный \|Республики проекта \| \| \| \| \|сектор. Угроза \|Стратегии управления \| \| \| \| \|продовольственной \|агропромышленным \| \| \| \| \|безопасности нам \|комплексом \| \| \| \| \|не грозит. Но \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|очевидны системные\|Разработка и внесение \|Январь \|Минсельводхоз-\| \| \|проблемы в \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \|сельском \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \|хозяйстве. Это \|предложений по \| \|Минфин \| \| \|выражено в \|реформированию \| \| \| \| \|управленческих, \|Министерства \| \| \| \| \|технических, \|сельского, водного \| \| \| \| \|ресурсных, \|хозяйства и \| \| \| \| \|человеческих \|перерабатывающей \| \| \| \| \|проблемах этой \|промышленности КР \| \| \| \| \|отрасли \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|предложений по \| \|Минфин, ОГА, \| \| \| \|развитию кластерного \| \|ОАО "Агропрод-\| \| \| \|подхода в \| \|корпорация" \| \| \| \|агропромышленном \| \|(по \| \| \| \|комплексе \| \|согласованию) \|
\|24\|В первую очередь, \|Разработка и внесение \|До 1 \|Минсельводхоз-\| \| \|в сельском \|в Правительство \|января \|пром \| \| \|хозяйстве \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|требуется \|проектов законов \| \| \| \| \|пересмотр \|Кыргызской Республики:\| \| \| \| \|принципов \|- "Об особенностях \| \| \| \| \|управления \|страхования в \| \| \| \| \|отраслью. \|растениеводстве"; \| \| \| \| \|Несоответствие \|----------------------\|---------\| \| \| \|между реальной \|- "О племенном деле \|Март \| \| \| \|картиной в \|в животноводстве"; \|2009 года\| \| \| \|сельском хозяйстве\|----------------------\|---------\| \| \| \|и способами его \|- "О пастбищах"; \|До 1 \| \| \| \|управления стало \| \|января \| \| \| \|тормозом в \| \|2009 года\| \| \| \|развитии. Старые \|----------------------\|---------\| \| \| \|методы \|- "О ветеринарии"; \|Март \| \| \| \|администрирования \| \|2009 года\| \| \| \|в сельском \|----------------------\|---------\| \| \| \|хозяйстве уже не \|- "О внесении \|До 1 \| \| \| \|работают. Они \|изменений и дополнений\|января \| \| \| \|исчерпали себя. \|в законы Кыргызской \|2009 года\| \| \| \|Нужны новые \|Республики: "Об \| \| \| \| \|подходы, способные\|управлении землями \| \| \| \| \|решить вопросы \|сельскохозяйственного \| \| \| \| \|продовольственной \|назначения", "О банках\| \| \| \| \|безопасности и \|и банковской \| \| \| \| \|снижения рисков в \|деятельности", "О \| \| \| \| \|рыночных условиях.\|залоге" и в Земельный \| \| \| \| \|Потребуются \|кодекс Кыргызской \| \| \| \| \|серьезные \|Республики \| \| \| \| \|преобразования \| \| \| \| \| \|управления \| \| \| \| \| \|аграрным сектором \| \| \| \|
\|25\|Сегодня следует \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|пойти по пути \|в Правительство \|2009 года\|пром, ОГА, ОАО\| \| \|создания \|Кыргызской Республики \| \|"Агропродкор- \| \| \|отраслевых \|предложений по \| \|порация" (по \| \| \|корпораций, \|созданию корпораций в \| \|согласованию) \| \| \|способных \|конкретных отраслях \| \| \| \| \|оперативно \|сельского хозяйства и \| \| \| \| \|принимать решения \|крупных хозяйств в \| \| \| \| \|с учетом рыночных \|виде акционерных \| \| \| \| \|механизмов \|обществ \| \| \| \| \|обеспечения \| \| \| \| \| \|продовольственной \| \| \| \| \| \|безопасности. \| \| \| \| \| \|Дальнейшим шагом \| \| \| \| \| \|по эффективному \| \| \| \| \| \|использованию \| \| \| \| \| \|земли может стать \| \| \| \| \| \|создание крупных \| \| \| \| \| \|хозяйств в виде \| \| \| \| \| \|акционерных \| \| \| \| \| \|обществ \| \| \| \|
\|26\|Расширение \|Разработка Концепции \|Март \|Госрегистр \| \| \|возможностей \|земельной политики до \|2009 года\| \| \| \|сельского \|2015 года \| \| \| \| \|хозяйства можно \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|решить путем \|Проведение ревизии \|Сентябрь \|Минсельводхоз-\| \| \|повышения \|использования земель \|2009 года\|пром, \| \| \|эффективности \|сельскохозяйственного \| \|Госрегистр, \| \| \|использования \|назначения и Лесного \| \|ОГА, \| \| \|сельскохозяйствен-\|фонда \| \|Гослесохран- \| \| \|ных земель и \| \| \|среды \| \| \|угодий. В качестве\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|первого шага \|Проведение анализа и \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|должна быть \|оценки эффективности \|2009 года\|пром, НАМС (по\| \| \|проведена ревизия \|управления земель ФПС \| \|согласованию),\| \| \|всего земельного \|и пастбищ \| \|Госрегистр, \| \| \|фонда республики \| \| \|ОГА \|
\|27\|Следующим шагом \|Разработка механизма \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|должна стать их \|государственных \|2009 года\|пром, Минфин, \| \| \|передача в \|закупок \| \|ОГА, ОАО \| \| \|оперативное \|сельскохозяйственной \| \|"Агропродкор- \| \| \|управление на \|продукции \| \|порация" (по \| \| \|конкурсной основе.\|отечественных \| \|согласованию) \| \| \|Для обеспечения \|товаропроизводителей \| \| \| \| \|продовольственной \|----------------------\|---------\| \| \| \|безопасности \|Внедрение механизма \|Сентябрь \| \| \| \|целесообразно \|государственных \|2009 года\| \| \| \|воспользоваться \|закупок \| \| \| \| \|идеей \|сельскохозяйственной \| \| \| \| \|национального \|продукции \| \| \| \| \|заказа под \|отечественных \| \| \| \| \|выделяемые в \|товаропроизводителей \| \| \| \| \|аренду земли \| \| \| \|
\|28\|Сегодня нет \|Разработка и внесение \|Март \|Минсельводхоз-\| \| \|сомнений, что \|в Правительство \|2009 года\|пром, \| \| \|нужно пойти на \|Кыргызской Республики \| \|Минфин, \| \| \|укрупнение \|предложений по \| \|Госкомналогов,\| \| \|хозяйств на селе. \|поддержке созданных и \| \|Госрегистр, \| \| \|Задача \|вновь создаваемых \| \|ОГА, ОАО \| \| \|правительства \|кооперативов и их \| \|"Агропродкор- \| \| \|оказать поддержку \|объединений в плане \| \|порация" (по \| \| \|через \|выделения земель (в \| \|согласованию),\| \| \|предоставление \|т.ч. земель ФПС по \| \|ОАО "Айыл \| \| \|земель, \|передаче их на \| \|Банк", соот- \| \| \|финансовых, \|конкурсной основе в \| \|ветствующие \| \| \|материальных, \|оперативное \| \|министерства \| \| \|технических \|управление), \| \|и ведомства \| \| \|ресурсов. Это одна\|финансовых и \| \| \| \| \|из базовых задач \|материально-техничес- \| \| \| \| \|для сельского \|ких ресурсов, \| \| \| \| \|хозяйства, наряду \|предоставления \| \| \| \| \|с вопросом \|льготных условий в \| \| \| \| \|повышения \|вопросах \| \| \| \| \|производительности\|налогообложения и \| \| \| \| \|труда \|возврата кредитов и \| \| \| \| \| \|т.д. \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Январь \|Минсельводхоз-\| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|пром, \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|Госрегистр \| \| \| \|Республики проекта \| \| \| \| \| \|Стратегии дальнейшего \| \| \| \| \| \|использования земель \| \| \| \| \| \|ФПС \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Январь \|Минфин, \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|пром, ОАО \| \| \| \|предложений по \| \|"Агропродкор- \| \| \| \|обеспечению \| \|порация" (по \| \| \| \|финансирования запуска\| \|согласованию) \| \| \| \|и введения в действие \| \| \| \| \| \|ОАО \| \| \| \| \| \|"Агропродовольственная\| \| \| \| \| \|корпорация" \| \| \|
\|29\|Нужно привлечение \|Разработка \|Июнь \|Минсельводхоз-\| \| \|крупных \|инвестиционной карты \|2009 года\|пром, ОГА, \| \| \|иностранных \|по привлечению прямых \| \|Минэкономторг,\| \| \|сельхозпроизводи- \|иностранных инвестиций\| \|Минфин, МИД, \| \| \|телей и создание \|в агропромышленный \| \|ОАО \| \| \|крупных \|комплекс в разрезе \| \|"Агропродкор- \| \| \|перерабатывающих \|регионов \| \|порация" (по \| \| \|предприятий. \| \| \|согласованию) \| \| \|Необходимо \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|ускорить запуск \|Привлечение кредитов \|Декабрь \|Минсельводхоз-\| \| \|агропромышленной \|коммерческих банков и \|2009 года\|пром, \| \| \|корпорации. \|займов потребительских\| \|Минэкономторг,\| \| \|Первоочередными \|кооперативов, включая \| \|ОГА, \| \| \|проектами должны \|индивидуальных \| \|коммерческие \| \| \|стать предприятия \|предпринимателей \| \|банки (по \| \| \|агропромышленного \| \| \|согласованию) \| \| \|комплекса \| \| \| \|
\| III. БЛОК - ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ \|
\|30\|За этим должны \|Разработка комплекса \|Июнь \|Минпромэнерго,\| \| \|стоять конкретные \|мероприятий по \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \|меры по повышению \|внедрению новых \| \|пром, \| \| \|производительности\|технологий качества \| \|Кыргызпатент, \| \| \|труда. Прежде \|управления \| \|Минобразования\| \| \|всего повышение \| \| \|министерства, \| \| \|качества \| \| \|ведомства \| \| \|инвестиций, \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|снижения издержек \|Внедрение \|Июнь \|Финнадзор \| \| \|производства, рост\|корпоративного \|2009 года\| \| \| \|инновационных \|управления в \| \| \| \| \|технологий, \|акционерных обществах \| \| \| \| \|повышения качества\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления \|Разработка и внесение \|Июнь \|Госантимоно- \| \| \| \|в Правительство КР \|2009 года\|полии, \| \| \| \|проектов законов \| \|Аппарат ПКР \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О конкуренции", "О \| \| \| \| \| \|внесении изменений и \| \| \| \| \| \|дополнений в Закон \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О естественных и \| \| \| \| \| \|разрешенных монополиях\| \| \| \| \| \|в Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республике" \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минтранскомму-\| \| \| \|предложений по \|2009 года\|никаций, \| \| \| \|созданию в каждом \| \|Минэкономторг,\| \| \| \|регионе \| \|ГАИРТ, Минфин,\| \| \| \|бизнес-инкубаторов и \| \|ОГА \| \| \| \|технопарков для \| \| \| \| \| \|подготовки \| \| \| \| \| \|специалистов в области\| \| \| \| \| \|IT-технологий \| \| \|
\|31\|Сегодня мир \|Реализация 2 этапа \|Сентябрь \|Минэкономторг,\| \| \|движется по пути \|программы по улучшению\|2009 года\|Минюст, \| \| \|жесткой \|индикаторов \| \|Минтранскомму-\| \| \|конкуренции и \|международного \| \|никаций, \| \| \|борьбы за ресурсы \|рейтинга "Ведение \| \|Минздрав, МИД,\| \| \|и рынки. \|Бизнеса" \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|Недостатки \| \| \|вития, \| \| \|географического \| \| \|Минсельхозвод-\| \| \|расположения и \| \| \|пром, \| \| \|отсутствие \| \| \|Госстрой, \| \| \|ресурсов, должны \| \| \|Гостаможкоми- \| \| \|быть \| \| \|тет, мэрия \| \| \|компенсированы \| \| \|города Бишкек \| \| \|привлекательностью\| \| \|(по \| \| \|делового климата \| \| \|согласованию) \| \| \|и активностью \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|предприниматель- \|Применение методики \|2009 год \|Минэкономторг,\| \| \|ской среды \|Анализа регулятивного \| \|министерства, \| \| \| \|воздействия (АРВ) при \| \|ведомства, ОГА\| \| \| \|разработке новых и \| \| \| \| \| \|действующих \| \| \| \| \| \|нормативных правовых \| \| \| \| \| \|актов, регулирующих \| \| \| \| \| \|предпринимательскую \| \| \| \| \| \|деятельность \| \| \|
\| \| \|Разработка проекта \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \| \|Закона Кыргызской \|2009 года\|международные \| \| \| \|Республики "О \| \|организации \| \| \| \|лицензиях и \| \|(по \| \| \| \|разрешениях" по итогам\| \|согласованию),\| \| \| \|оптимизации \| \|бизнес-струк- \| \| \| \|нормативной правовой \| \|туры (по \| \| \| \|базы регулирования \| \|согласованию) \| \| \| \|предпринимательской \| \| \| \| \| \|деятельности в \| \| \| \| \| \|лицензионно-разреши- \| \| \| \| \| \|тельной сфере \| \| \|
\| \| \|Ориентирование \|Март \|МИД \| \| \| \|загранучреждений КР: \|2009 года\| \| \| \| \|- на активизацию \| \| \| \| \| \|пропаганды Кыргызстана\| \| \| \| \| \|как страны с большими \| \| \| \| \| \|инвестиционными \| \| \| \| \| \|возможностями: \| \| \| \| \| \|- динамизацию \| \| \| \| \| \|контактов между \| \| \| \| \| \|деловыми кругами \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|и зарубежных стран \| \| \|
\| \| \|Подготовка и выпуск в \|2009 \|Кыргызпатент \| \| \| \|электронном варианте \|год \| \| \| \| \|обзорных информаций на\| \| \| \| \| \|темы: \| \| \| \| \| \|- Развитие швейной \| \| \| \| \| \|промышленности КР; \| \| \| \| \| \|- Стимулирование \| \| \| \| \| \|инновационных \| \| \| \| \| \|процессов и \| \| \| \| \| \|кластеризация \| \| \| \| \| \|научно-технического \| \| \| \| \| \|потенциала Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики. \| \| \| \| \| \|Подготовка в \| \| \| \| \| \|электронном варианте \| \| \| \| \| \|тематических подборок \| \| \| \| \| \|информации на темы: \| \| \| \| \| \|- Легкая \| \| \| \| \| \|промышленность \| \| \| \| \| \|Кыргызстана; \| \| \| \| \| \|- Конкурентоспособ- \| \| \| \| \| \|ность кыргызских \| \| \| \| \| \|товаров. \| \| \| \| \| \|Подготовка и \| \| \| \| \| \|проведение \| \| \| \| \| \|тематических выставок \| \| \| \| \| \|на темы: \| \| \| \| \| \|- Основы \| \| \| \| \| \|стратегического \| \| \| \| \| \|менеджмента; \| \| \| \| \| \|- Экономика \| \| \| \| \| \|предприятий; \| \| \| \| \| \|- Основы экономики и \| \| \| \| \| \|организации бизнеса; \| \| \| \| \| \|- Малый и средний \| \| \| \| \| \|бизнес в Кыргызстане; \| \| \| \| \| \|- Экономический анализ\| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|предприятий \| \| \|
\| Улучшение налогового режима \|
\|32\|Важнейшей частью \|Проведение комплекса \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|является налоговый\|подготовительных \|2009 года\| \| \| \|режим. В прошлом \|мероприятий по \| \| \| \| \|году было принято \|введению нового \| \| \| \| \|решение о \|Налогового кодекса \| \| \| \| \|разработке новой \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \|редакции \|в частности изучение и\| \| \| \| \|Налогового \|организация работ по \| \| \| \| \|кодекса. Совсем \|обучению работников \| \| \| \| \|недавно депутаты \|налоговых служб о \| \| \| \| \|Жогорку Кенеша \|новом налоговом \| \| \| \| \|приняли его новую \|законодательстве \| \| \| \| \|редакцию \| \| \| \|
\|33\|Новая редакция \|Принятие необходимых \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|кодекса направлена\|мер по \|2009 года\| \| \| \|на содействие \|администрированию \| \| \| \| \|улучшению условий \|новых видов налогов, \| \| \| \| \|для ведения \|изучение налоговой \| \| \| \| \|бизнеса и \|базы и обеспечение \| \| \| \| \|обеспечение \|полноты и \| \| \| \| \|устойчивости \|своевременности \| \| \| \| \|бюджета. \|поступлений в бюджет \| \| \| \| \|Упразднены \| \| \| \| \| \|несколько налогов.\| \| \| \| \| \|Снижены ставки. \| \| \| \| \| \|Повысилась \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|налоговой службы. \| \| \| \| \| \|Сократятся \| \| \| \| \| \|административные \| \| \| \| \| \|издержки бизнеса \| \| \| \|
\|34\|После принятия \|Проведение \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \|кодекса очень \|разъяснительной работы\|2008 \| \| \| \|важно решить \|по основным изменениям\|года, \| \| \| \|организационные \|и нововведениям \|ежеквар- \| \| \| \|моменты по \|Налогового кодекса \|тально \| \| \| \|внедрению его \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|новых положений. В\|через СМИ, а также \| \| \| \| \|первую очередь, \|проведение \| \| \| \| \|нужно ознакомить \|семинаров-совещаний с \| \| \| \| \|население с \|налогоплательщиками \| \| \| \| \|основными \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|изменениями и \|Разработка положений, \|Март \|Госкомналогов,\| \| \|нововведениями \|методических указаний \|2009 года\|Минэкономторг \| \| \|Налогового \|и других нормативных \| \| \| \| \|кодекса. Это нужно\|правовых актов, \| \| \| \| \|сделать в \|необходимых при \| \| \| \| \|ближайшие месяцы. \|введении нового \| \| \| \| \|Необходимо \|Налогового кодекса \| \| \| \| \|провести \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|оптимизацию и \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|модернизацию \|Ускорение внедрения \|Согласно \|Госкомналогов \| \| \|налоговой службы. \|Проекта по \|плану \| \| \| \|Правительство \|реформированию и \|Проекта \| \| \| \|должно до нового \|модернизации \| \| \| \| \|года разработать \|налогового \| \| \| \| \|план по повышению \|администрирования. \| \| \| \| \|эффективности ее \|Разработка \| \| \| \| \|работы \|организационной \| \| \| \| \| \|структуры ГКНС и \| \| \| \| \| \|подведомственных \| \| \| \| \| \|управлений налоговых \| \| \| \| \| \|органов в связи с \| \| \| \| \| \|введением нового \| \| \| \| \| \|Налогового кодекса \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Госкомналогов \| \| \| \|в Правительство \|2008 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|повышению \| \| \| \| \| \|эффективности работы \| \| \| \| \| \|налоговой службы \| \| \|
\| Свобода региональной торговли и движения \| \| товаров и капитала \|
\|35\|Нужно решить \|Продолжение \|Постоянно\|МИД, \| \| \|вопросы свободы \|переговоров в рамках \| \|Минэкономторг,\| \| \|региональной \|Евразийского \| \|Минтранскомму-\| \| \|торговли и \|экономического \| \|никаций, \| \| \|движения товаров и\|сообщества (ЕврАзЭС) и\| \|Минпромэнерго \| \| \|капитала. \|Межправительственной \| \| \| \| \|Недостатки \|кыргызско-узбекской \| \| \| \| \|экономической \|Комиссии по вопросу \| \| \| \| \|системы республики\|снятия ограничений во \| \| \| \| \|должны быть \|взаимной торговле с \| \| \| \| \|компенсированы \|Республикой Узбекистан\| \| \| \| \|активным \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|использованием \|Разработка и внесение \|Январь \|Минэкономторг \| \| \|возможностей \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \|региона \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Закона \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|"О приграничном \| \| \| \| \| \|сотрудничестве" \| \| \|
\| \| \|Ориентирование \|Март \|МИД \| \| \| \|загранучреждений \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|на участие Кыргызстана\| \| \| \| \| \|в реализации \| \| \| \| \| \|региональных проектов \| \| \| \| \| \|в сфере транспорта, \| \| \| \| \| \|транзите \| \| \| \| \| \|углеводородных \| \| \| \| \| \|ресурсов и создания \| \| \| \| \| \|Центров приграничной \| \| \| \| \| \|торговли \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Постоянно\|МИД \| \| \| \|в Правительство \| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|предложений по \| \| \| \| \| \|оказанию \| \| \| \| \| \|внешнеполитического \| \| \| \| \| \|содействия в ускорении\| \| \| \| \| \|создания в странах \| \| \| \| \| \|Центральной Азии \| \| \| \| \| \|единых критериев \| \| \| \| \| \|четырех свобод \| \| \| \| \| \|торговли по примеру ЕС\| \| \| \| \| \|- свободное \| \| \| \| \| \|передвижение (людей, \| \| \| \| \| \|капитала, товаров и \| \| \| \| \| \|услуг) \| \| \|
\| \| \|Проведение \|2009 год \|Минэкономторг,\| \| \| \|двусторонних \| \|МИД \| \| \| \|переговоров со \| \| \| \| \| \|странами, вступающими \| \| \| \| \| \|в ВТО, с целью \| \| \| \| \| \|устранения барьеров в \| \| \| \| \| \|торговле (Узбекистан, \| \| \| \| \| \|Таджикистан и др.) \| \| \|
\|36\|Перспективы \|Участие в разработке \|2009 \|Минэкономторг,\| \| \|развития нашей \|проектов соглашений, \|год \|МИД, \| \| \|торговли и услуг \|протоколов и других \| \|Гостаможкоми- \| \| \|упираются в \|документов ЕврАзЭС, \| \|тет, \| \| \|экономические \|СНГ, ШОС по вопросам \| \|Минсельводхоз-\| \| \|условия в соседних\|тарифного, нетарифного\| \|пром, \| \| \|государствах. \|регулирования, \| \|Минздрав, \| \| \|Поэтому необходимо\|экспортного контроля, \| \|Минтранскомму-\| \| \|пойти по пути \|технического \| \|никаций \| \| \|унификации \|регулирования и других\| \| \| \| \|правовых режимов. \|мер, регламентирующих \| \| \| \| \|Это позволит \|внешнеторговые режимы \| \| \| \| \|снизить издержки в\|региональных \| \| \| \| \|торговых и \|интеграционных \| \| \| \| \|финансовых \|объединений \| \| \| \| \|операциях между \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|странами. \|Внесение дополнений в \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|Внутригосударст- \|постановление \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \|венные процедуры, \|Правительства \| \|тет, \| \| \|регулирующие \|Кыргызской Республики \| \|Минсельводхоз-\| \| \|внешнеторговый \|от 19 ноября 2007 года\| \|пром, \| \| \|оборот, должны \|N 556, \| \|Минздрав, \| \| \|быть максимально \|предусматривающих \| \|Минтранскомму-\| \| \|упрощены. Я жду, \|предоставление \| \|никаций, \| \| \|что по результатам\|полномочий таможенным \| \|Погранслужба \| \| \|следующего года \|органам осуществлять \| \| \| \| \|международные \|первичный \| \| \| \| \|оценки свободы \|документарный контроль\| \| \| \| \|внешней торговли \|на пунктах пропуска, \| \| \| \| \|Кыргызстана \|где отсутствуют другие\| \| \| \| \|значительно \|контролирующие органы \| \| \| \| \|улучшатся \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \| \|Разработка и внесение \|Февраль \|Минэкономраз- \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|вития, \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|перечня товаров, \| \|тет, \| \| \| \|подлежащих \| \|Минсельводхоз-\| \| \| \|санитарно-эпидемиоло- \| \|пром, Минздрав\| \| \| \|гическому и \| \| \| \| \| \|фитосанитарному \| \| \| \| \| \|контролю \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Май \|Минэкономторг,\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|тет, \| \| \| \|предложений по \| \|Минсельводхоз-\| \| \| \|сокращению \| \|пром, \| \| \| \|документов, \| \|Минздрав, \| \| \| \|подаваемых участником \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|внешнеэкономической \| \|никаций \| \| \| \|деятельности (ВЭД) на \| \| \| \| \| \|пунктах пропуска, и \| \| \| \| \| \|таможенном оформлении \| \| \| \| \| \|при осуществлении \| \| \| \| \| \|экспорта и импорта \| \| \|
\| \| \|Улучшить показатель \|Ноябрь \|Минэкономторг,\| \| \| \|Кыргызской Республики \|2009 года\|Минсельводхоз-\| \| \| \|по индикатору \| \|пром, \| \| \| \|"Международная \| \|Минздрав, \| \| \| \|торговля" в рамках \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|отчета Всемирного \| \|никаций, \| \| \| \|банка "Ведение \| \|Гостаможкоми- \| \| \| \|Бизнеса" \| \|тет, \| \| \| \| \| \|Погранслужба \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Минэкономторг,\| \| \| \|в Правительство \|2009 года\|Гостаможкоми- \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \|тет, \| \| \| \|предложений по \| \|Минсельводхоз,\| \| \| \|созданию \| \|Минздрав, \| \| \| \|организационно-право- \| \|Госкомиму- \| \| \| \|вой структуры в рамках\| \|щество, \| \| \| \|Концепции внедрения \| \|Минюст, \| \| \| \|принципа "единого \| \|Минфин, ГТЦ, \| \| \| \|окна" в сфере внешней \| \|ЮСАИД, АБР (по\| \| \| \|торговли Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики, \| \| \| \| \| \|утвержденной \| \| \| \| \| \|постановлением ПКР от \| \| \| \| \| \|19 июня 2008 года N \| \| \| \| \| \|315 \| \| \|
\|37\|Для достижения \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|конкурентоспособ- \|изменений в Закон КР \|2008 года\|Гостаможкоми- \| \| \|ности республика \|"О таможенном тарифе" \| \|тет, Минфин, \| \| \|нуждается в \|и другие нормативные \| \|Минпромэнерго,\| \| \|современных \|правовые акты, в части\| \|Минсельводхоз-\| \| \|технологиях и \|упразднения таможенных\| \|пром, \| \| \|инновациях. Нужен \|пошлин на ввозимое \| \|Минтранскомму-\| \| \|режим \|оборудование, \| \|никаций \| \| \|максимального \|используемое для \| \| \| \| \|благоприятствова- \|производства \| \| \| \| \|ния импорту любого\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|технологического и\|Мониторинг импорта \|Ежемесяч-\|Гостаможкоми- \| \| \|инновационного \|технологического и \|но \|тет, \| \| \|оборудования. \|инновационного \| \|Госкомналогов,\| \| \|Предлагаю пойти на\|оборудования \| \|Минэкономторг,\| \| \|упразднение всех \| \| \|Нацстатком (по\| \| \|таможенных пошлин \| \| \|согласованию) \| \| \|на ввозимое \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|оборудование, \|Создание системы \|Октябрь \|МЧС \| \| \|используемое для \|комплексного \|2009 года\| \| \| \|производства. \|мониторинга и \| \| \| \| \|Уже в этом году \|прогнозирования \| \| \| \| \|надо принять \|природных опасностей \| \| \| \| \|соответствующее \|на основе новейших \| \| \| \| \|решение \|технологий и \| \| \| \| \| \|дистанционных методов \| \| \|
\| Формирование профессиональных трудовых ресурсов \|
\|38\|В центре внимания \|Разработка и внесение \|Май \|Госпрофтех, \| \| \|также должно быть \|в Правительство \|2009 года\|Минобразова- \| \| \|формирование \|Кыргызской Республики \| \|ния, \| \| \|профессиональных \|предложений по \| \|Госкоммигра- \| \| \|трудовых ресурсов.\|созданию \| \|ция, \| \| \|Об этом мы \|специализированных \| \|Конфедерация \| \| \|неоднократно \|центров подготовки \| \|работодателей \| \| \|детально говорили,\|будущих специалистов и\| \|(по \| \| \|и перед \|профориентационной \| \|согласованию),\| \| \|правительством \|работы \| \|Бизнес-ассо- \| \| \|были поставлены \| \| \|циации (по \| \| \|соответствующие \| \| \|согласованию) \| \| \|задачи. При \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|ограниченности \|Совершенствование \|Июнь \|Минобразова- \| \| \|финансовых \|правовой базы по \|2009 года\|ния, \| \| \|ресурсов \|формированию \| \|Госпрофтех, \| \| \|необходимо пойти \|государственного \| \|Госкоммигра- \| \| \|по пути создания \|заказа на подготовку \| \|ции \| \| \|специализированных\|специалистов на основе\| \| \| \| \|центров подготовки\|прогноза рынка труда \| \| \| \| \|будущих \| \| \| \| \| \|специалистов. При \| \| \| \| \| \|этом важно \| \| \| \| \| \|обеспечить \| \| \| \| \| \|непрерывность и \| \| \| \| \| \|комплексность \| \| \| \| \| \|обучающего цикла \| \| \| \|
\| Повышение качества социальной политики \|
\|39\|Хочу остановиться \|Формирование и \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|на одном \|размещение \|2009 года\|Минздрав, \| \| \|принципиальном \|государственного \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|моменте. \|заказа на проведение \| \|вития, \| \| \|Государство тратит\|независимой оценки \| \|Минобразова- \| \| \|на \|эффективности политики\| \|ния, \| \| \|здравоохранение, \|в сфере образования, \| \|Соцфонд (по \| \| \|образование и \|здравоохранения и \| \|согласованию),\| \| \|социальную защиту \|социальной защиты \| \|Госпрофтех, \| \| \|более 44 процентов\| \| \|Госкоммигра- \| \| \|всего бюджета или \| \| \|ции, \| \| \|22 млрд. сомов. \| \| \|Минкультин- \| \| \|Это колоссальные \| \| \|форм, Минфин \| \| \|деньги. А какова \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|отдача? \|Разработка предложений\|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|Правительству \|по формированию \|2009 года\|Минздрав, \| \| \|необходимо \|необходимой \| \|Минтрудсоцраз-\| \| \|немедленно начать \|нормативной правовой \| \|вития, \| \| \|работу по анализу \|базы, \| \|Минобразова- \| \| \|эффективности \|предусматривающей \| \|ния, \| \| \|политики в сфере \|проведение \| \|Соцфонд (по \| \| \|образования, \|обязательной ежегодной\| \|согласованию),\| \| \|здравоохранения и \|независимой \| \|Госпрофтех, \| \| \|социальной помощи.\|аудиторской оценки \| \|Госкоммигра- \| \| \|Нужны конкретные \|исполнения \| \|ции, \| \| \|предложения и \|республиканского \| \|Минкультин- \| \| \|рекомендации по \|бюджета Кыргызской \| \|форм, Минфин \| \| \|оптимизации. \|Республики \| \| \| \| \|Общественность \| \| \| \| \| \|должна быть \| \| \| \| \| \|уверена в том, \| \| \| \| \| \|что каждый сом \| \| \| \| \| \|использован по \| \| \| \| \| \|назначению и с \| \| \| \| \| \|конкретной пользой\| \| \| \|
\| Государственное управление \|
\|40\|Нынешняя система \|Подготовка предложений\|Март \|Аппарат ПКР, \| \| \|остается \|по реорганизации \|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|громоздкой и \|системы \| \|Минюст, \| \| \|низкоэффективной. \|государственного \| \|Минфин, АГС \| \| \|Структура и \|управления \| \|(по \| \| \|принципы работы \| \| \|согласованию) \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|аппарата приводят \| \| \| \| \| \|к тому, что \| \| \| \| \| \|временные и \| \| \| \| \| \|ресурсные издержки\| \| \| \| \| \|на реформы растут.\| \| \| \| \| \|Возможности страны\| \| \| \| \| \|сдерживаются \| \| \| \| \| \|слабостью \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|аппарата. Без \| \| \| \| \| \|сомнений, \| \| \| \| \| \|управление \| \| \| \| \| \|нуждается в \| \| \| \| \| \|обновлении! \| \| \| \|
\|41\|Мое видение реформ\|Разработка принципов и\|Март \|Аппарат ПКР, \| \| \|государственного \|критериев формирования\|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|управления \|организационных \| \|Минюст, Минфин\| \| \|заключается в том,\|структур \| \| \| \| \|что в конечном \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|результате должна \|Разработка и внесение \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|сформироваться \|в Правительство \|2009 года\|Минюст, \| \| \|компактная, \|Кыргызской Республики \| \|соответствую- \| \| \|профессиональная и\|нового проекта \| \|щие \| \| \|подотчетная \|Регламента \| \|министерства и\| \| \|система \|Правительства \| \|ведомства \| \| \|управления. \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \|Такая система \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления должна \|Внесение изменений и \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \|реализовать три \|дополнений в \|2009 года\|АГС (по \| \| \|базовые функции \|действующие \| \|согласованию),\| \| \|государства: (I) \|нормативные правовые \| \|Минюст \| \| \|поддержание \|акты, в части \| \| \| \| \|стратегического \|профессиональной \| \| \| \| \|курса развития, \|подготовки \| \| \| \| \|(II) управление \|государственных \| \| \| \| \|госсобственностью \|служащих \| \| \| \| \|и активами, (III) \| \| \| \| \| \|создание \| \| \| \| \| \|благоприятных \| \| \| \| \| \|условий для жизни \| \| \| \| \| \|граждан и \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|бизнеса \| \| \| \|
\|42\|В этой связи, \|Продвижение проекта \|Январь \|Аппарат ПКР, \| \| \|актуальным \|Закона Кыргызской \|2009 года\|Минэкономторг \| \| \|является вопрос \|Республики "О \| \| \| \| \|"работы на \|прогнозировании" \| \| \| \| \|опережение". \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Исполнительной \|Разработка и внесение \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|ветви власти нужна\|в Правительство \|2009 года\|Минфин, \| \| \|современная \|Кыргызской Республики \| \|Нацбанк (по \| \| \|национальная \|проекта Регламента \| \|согласованию),\| \| \|система \|разработки прогнозов \| \|соответствую- \| \| \|прогнозирования и \|социально-экономичес- \| \|щие \| \| \|выработки \|кого развития \| \|министерства и\| \| \|превентивных мер. \|Кыргызской Республики \| \|ведомства \| \| \|Объективно \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|оценивая ситуацию,\|Разработка и \|Январь \|Минэкономторг,\| \| \|могу сказать, что \|утверждение Методики \|2009 года\|Минфин, \| \| \|в этом направлении\|разработки прогнозов \| \|Нацбанк (по \| \| \|Правительство не \|социально-экономичес- \| \|согласованию),\| \| \|дорабатывает. \|кого развития \| \|соответствую- \| \| \|Создание подобной \|Кыргызской Республики \| \|щие \| \| \|системы позволит \| \| \|министерства \| \| \|параллельно решить\| \| \|и ведомства \| \| \|вопрос \| \| \| \| \| \|преемственности и \| \| \| \| \| \|последовательности\| \| \| \| \| \|в реализации \| \| \| \| \| \|национальной \| \| \| \| \| \|политики. В этом \| \| \| \| \| \|году Правительство\| \| \| \| \| \|инициировало пакет\| \| \| \| \| \|законопроектов, \| \| \| \| \| \|связанный с \| \| \| \| \| \|процедурами \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|прогнозирования \| \| \| \| \| \|социально-экономи-\| \| \| \| \| \|ческого развития. \| \| \| \| \| \|Для этого \| \| \| \| \| \|потребуются \| \| \| \| \| \|современные \| \| \| \| \| \|национальные \| \| \| \| \| \|технологии \| \| \| \| \| \|прогнозирования \| \| \| \| \| \|и моделирования \| \| \| \|
\|43\|Это приобретает \|Подготовка прогноза \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|особую ценность, \|социально-экономичес- \|2008 года\|Минфин, \| \| \|в связи с тем, что\|кого развития \| \|Нацбанк (по \| \| \|2008-2009 годы \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|будут периодом \|на 2009 год, \| \|соответствую- \| \| \|постоянных \|предусматривающего \| \|щие \| \| \|мировых \|несколько вариантов \| \|министерства и\| \| \|экономических и \|развития \| \|ведомства \| \| \|финансовых \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|потрясений. \|Разработка и \|Ежеквар- \|Министерства, \| \| \|Правительству \|представление в \|тально, \|госкомитеты, \| \| \|необходимо заранее\|Министерство \|не \|администра- \| \| \|подготовить \|экономического \|позднее \|тивные \| \| \|возможные варианты\|развития и торговли \|15 числа,\|ведомства, \| \| \|развития событий \|Кыргызской Республики \|следующе-\|ОГА, мэрии \| \| \|в 2009 году. Это \|прогнозов по \|го за \|городов \| \| \|целесообразно \|курируемым \|отчетным \|Бишкек и Ош \| \| \|сделать до нового \|направлениям \|периодом,\| \| \| \|года и иметь в \| \|в течение\| \| \| \|запасе несколько \| \|2009 года\| \| \| \|планов действий \| \| \| \|
\|44\|У нас много \|Проведение \|Январь \|Аппарат ПКР, \| \| \|времени уходит на \|инвентаризации \|2009 года\|Министерства, \| \| \|обсуждение и \|деятельности \| \|госкомитеты, \| \| \|принятие решений. \|межведомственных \| \|администра- \| \| \|А это в условиях \|комиссий, центров, \| \|тивные \| \| \|внешних шоков и \|советов, рабочих групп\| \|ведомства, \| \| \|внутренних \|и других совещательных\| \|ОГА, мэрии \| \| \|кризисов \|органов \| \|городов \| \| \|непозволительно. \|----------------------\|---------\|Бишкек и Ош \| \| \|Каждый должен \|Разработка предложений\|Март \| \| \| \|нести \|по сокращению \|2009 года\| \| \| \|ответственность за\|неэффективно \| \| \| \| \|вверенное ему \|работающих \| \| \| \| \|направление \|совещательных органов \| \| \| \| \|работы. Надо \|и принятие мер по их \| \| \| \| \|прекратить \|сокращению \| \| \| \| \|практику \|----------------------\|---------\| \| \| \|многомесячных \|Разработка предложений\|Март \| \| \| \|обсуждений \|по внесению изменений \|2009 года\| \| \| \|и дискуссий, \|и дополнений в \| \| \| \| \|а также \|Регламент \| \| \| \| \|лоббирование \|Правительства \| \| \| \| \|узковедомственных \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \|интересов. \|в части обоснованности\| \| \| \| \|Необходимо \|создания \| \| \| \| \|сократить \|межведомственных \| \| \| \| \|всевозможные \|комиссий, центров, \| \| \| \| \|комиссии, советы и\|советов, рабочих групп\| \| \| \| \|другие \|и других совещательных\| \| \| \| \|совещательные \|органов \| \| \| \| \|органы, если они \| \| \| \| \| \|не приносят \| \| \| \| \| \|реальных \| \| \| \| \| \|результатов. В \| \| \| \| \| \|результате, мы \| \| \| \| \| \|лишь тратим время \| \| \| \| \| \|и ресурсы, при \| \| \| \| \| \|этом размывая \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|за принятие \| \| \| \| \| \|решений \| \| \| \|
\|45\|Отраслевые планы \|Формирование \|Апрель \|Министерства, \| \| \|действий должны \|отраслевых, \|2009 года\|госкомитеты, \| \| \|формироваться \|ведомственных программ\| \|администра- \| \| \|исключительно на \|на основе \| \|тивные \| \| \|основе \|стратегических \| \|ведомства, \| \| \|стратегических \|приоритетов развития \| \|местные \| \| \|приоритетов \|страны и внесение их \| \|госадминистра-\| \| \|развития страны. \|на рассмотрение \| \|ции, мэрии \| \| \|По каждому \|Координационного \| \|городов Бишкек\| \| \|направлению уже \|центра по \| \|и Ош \| \| \|давно есть \|стратегическому \| \| \| \| \|государственные \|управлению Кыргызской \| \| \| \| \|решения, их надо \|Республики \| \| \| \| \|реализовывать \|----------------------\|---------\| \| \| \| \|Обеспечение \|2009 год \| \| \| \| \|своевременной \| \| \| \| \| \|реализации \| \| \| \| \| \|запланированных \| \| \| \| \| \|мероприятий в рамках \| \| \| \| \| \|стратегических \| \| \| \| \| \|программ, планов, \| \| \| \| \| \|концепций, стратегий и\| \| \| \| \| \|других стратегических \| \| \| \| \| \|документов \| \| \|
\|46\|Исполнительной \|Разработка и внесение \|Февраль \|Аппарат ПКР, \| \| \|ветви власти \|в Администрацию \|2009 года\|Минюст, \| \| \|необходимо \|Президента Кыргызской \| \|неправитель- \| \| \|значительно \|Республики предложения\| \|ственные \| \| \|усилить функции \|по созданию \| \|организации и \| \| \|мониторинга и \|Общественной палаты \| \|бизнес-ассо- \| \| \|контроля за \| \| \|циации (по \| \| \|исполнением \| \| \|согласованию) \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|решений. Эти меры \| \| \| \| \| \|должны быть \| \| \| \| \| \|дополнены шагами \| \| \| \| \| \|по обеспечению \| \| \| \| \| \|прозрачности \| \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|органов \| \| \| \| \| \|государственного \| \| \| \| \| \|управления. Я \| \| \| \| \| \|предлагаю создать \| \| \| \| \| \|Общественную \| \| \| \| \| \|палату. Ее главной\| \| \| \| \| \|функцией должно \| \| \| \| \| \|стать более \| \| \| \| \| \|широкое \| \| \| \| \| \|привлечение \| \| \| \| \| \|общественности к \| \| \| \| \| \|участию в принятии\| \| \| \| \| \|важных для страны \| \| \| \| \| \|решений. В состав \| \| \| \| \| \|палаты войдут \| \| \| \| \| \|представители \| \| \| \| \| \|общественных \| \| \| \| \| \|институтов, \| \| \| \| \| \|гражданского \| \| \| \| \| \|общества и \| \| \| \| \| \|бизнес-ассоциаций \| \| \| \|
\|47\|Затронув \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Администрация \| \| \|государственное \|на утверждение в \|2008 года\|Президента КР \| \| \|управление, не \|Жогорку Кенеш \| \|(по \| \| \|могу обойти \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|стороной вопросы \|проекта Закона \| \|Аппарат ПКР, \| \| \|государственной \|Кыргызской Республики \| \|АГС (по \| \| \|службы. Для \|"О государственной \| \|согласованию) \| \| \|выработки и \|гражданской службе", \| \| \| \| \|принятия решений \|предусматривающего: \| \| \| \| \|требуются \|- четкие \| \| \| \| \|компетентные, \|квалификационные \| \| \| \| \|дисциплинированные\|требования к \| \| \| \| \|и мотивированные \|кандидатам на \| \| \| \| \|служащие \|замещение \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|должностей, \| \| \| \| \| \|предусматривающие \| \| \| \| \| \|высокую \| \| \| \| \| \|профессиональную \| \| \| \| \| \|компетенцию и \| \| \| \| \| \|квалификацию; \| \| \| \| \| \|- регулярный, \| \| \| \| \| \|прозрачный и \| \| \| \| \| \|объективный механизм \| \| \| \| \| \|аттестации \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих в целях \| \| \| \| \| \|выявления соответствия\| \| \| \| \| \|их профессиональной \| \| \| \| \| \|компетенции и \| \| \| \| \| \|квалификации \| \| \| \| \| \|занимаемым должностям \| \| \|
\| \| \|Разработка проекта \|Июнь \|Администрация \| \| \| \|Стратегии развития \|2009 года\|Президента КР \| \| \| \|кадровой политики \| \|(по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|Аппарат ПКР, \| \| \| \| \| \|АГС (по \| \| \| \| \| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|НАМС (по \| \| \| \| \| \|согласованию) \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Июнь \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|АГС (по \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики проекта \| \| \| \| \| \|Стратегии обучения и \| \| \| \| \| \|повышения квалификации\| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих \| \| \|
\|48\|Несколько лет \|По итогам пилотного \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \|назад начались \|проекта доработка \|2009 года\|Минэкономторг,\| \| \|реформы в этом \|Методики оценки \| \|Минсельводхоз-\| \| \|направлении. \|результативности \| \|пром, \| \| \|Однако сделано \|деятельности органов \| \|Госкоммигра- \| \| \|лишь несколько \|исполнительной власти \| \|ции, \| \| \|небольших шагов. \|Кыргызской Республики \| \|Госрегистр, \| \| \|Сегодня нужен \| \| \|Ошская и \| \| \|более \| \| \|Чуйская \| \| \|прогрессивный \| \| \|облгосадми- \| \| \|подход. В \| \| \|нистрации, \| \| \|государственной \| \| \|Нацстаткомитет\| \| \|службе необходимо \| \| \|(по \| \| \|переходить к \| \| \|согласованию) \| \| \|работе, нацеленной\| \| \| \| \| \|на реальные \| \| \| \| \| \|результаты \| \| \| \|
\|49\|В качестве первого\|Разработка Концепции \|Март \|Администрация \| \| \|шага будет \|реформирования \|2009 года\|Президента КР \| \| \|проведена реформа \|заработной платы \| \|(по \| \| \|заработной платы. \|государственных \| \|согласованию),\| \| \|Мы должны \|служащих \| \|Аппарат ПКР, \| \| \|финансировать не \| \| \|АГС (по \| \| \|формальные \| \| \|согласованию),\| \| \|должности, а \| \| \|соответствую- \| \| \|деятельность \| \| \|щие \| \| \|конкретного \| \| \|министерства \| \| \|государственного \| \| \|и ведомства \| \| \|служащего \| \| \| \|
\|50\|Считаю, что есть \|Внести на \|Декабрь \|АГС (по \| \| \|потребность в \|рассмотрение: \|2009 года\|согласованию) \| \| \|пересмотре \|- Совета по \| \| \| \| \|механизмов найма \|государственной службе\| \| \| \| \|на государственную\|предложения по \| \| \| \| \|службу. \|внесению изменений и \| \| \| \| \|Требования, \|дополнений в Положение\| \| \| \| \|предъявляемые к \|о проведении конкурса \| \| \| \| \|государственным \|на замещение вакантной\| \| \| \| \|служащим в части \|административной \| \| \| \| \|компетенции и \|государственной \| \| \| \| \|профессиональной \|должности \| \| \| \| \|подготовки должны \|государственной службы\| \| \| \| \|быть жестче \|Кыргызской Республики,\| \| \| \| \| \|утвержденное \| \| \| \| \| \|постановлением Совета \| \| \| \| \| \|по государственной \| \| \| \| \| \|службе от 28 октября \| \| \| \| \| \|2004 года N 2; \| \| \| \| \| \|- Администрации \|Декабрь \| \| \| \| \|Президента Кыргызской \|2008 года\| \| \| \| \|Республики предложения\| \| \| \| \| \|по внесению изменений \| \| \| \| \| \|и дополнений во \| \| \| \| \| \|Временное положение о \| \| \| \| \| \|порядке проведения \| \| \| \| \| \|аттестации \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|служащих Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики, Положение \| \| \| \| \| \|о порядке присвоения \| \| \| \| \| \|классных чинов \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|служащим Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики, \| \| \| \| \| \|утвержденные Указом \| \| \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики от 24 \| \| \| \| \| \|октября 2005 года N \| \| \| \| \| \|485. \| \| \| \| \| \|Разработка и внесение \|Апрель \| \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\| \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \| \| \| \| \|Республики предложений\| \| \| \| \| \|по совершенствованию \| \| \| \| \| \|механизма найма на \| \| \| \| \| \|государственную службу\| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|в Администрацию \|2009 года\|АГС, НАМС (по \| \| \| \|Президента Кыргызской \| \|согласованию) \| \| \| \|Республики предложений\| \| \| \| \| \|по установлению \| \| \| \| \| \|требований на \| \| \| \| \| \|замещение политических\| \| \| \| \| \|должностей в \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|органах и органах МСУ \| \| \|
\| \| \|Разработка Типовых \|Декабрь \|АГС (по \| \| \| \|квалификационных \|2008 года\|согласованию) \| \| \| \|требований к \| \| \| \| \| \|административным \| \| \| \| \| \|государственным \| \| \| \| \| \|должностям \| \| \| \| \| \|государственной службы\| \| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \|
\| \| \|Разработка и \|Декабрь \| \| \| \| \|утверждение \|2008 года\| \| \| \| \|квалификационных \| \| \| \| \| \|требований к группам и\| \| \| \| \| \|категориям \| \| \| \| \| \|административных \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|должностей, \| \| \| \| \| \|предусмотренных \| \| \| \| \| \|штатными расписаниями \| \| \| \| \| \|государственных \| \| \| \| \| \|органов, на основе \| \| \| \| \| \|Типовых \| \| \| \| \| \|квалификационных \| \| \| \| \| \|требований \| \| \|
\| \| \|Реализация проекта по \|2009-2010\| \| \| \| \|созданию \|годы \| \| \| \| \|Информационной Системы\| \| \| \| \| \|Управления \| \| \| \| \| \|Человеческими \| \| \| \| \| \|Ресурсами (ИСУЧР) в \| \| \| \| \| \|целях формирования \| \| \| \| \| \|единой базы данных \| \| \| \| \| \|госслужащих Кыргызской\| \| \| \| \| \|Республики, а также \| \| \| \| \| \|автоматизации учета \| \| \| \| \| \|кадровых процессов на \| \| \| \| \| \|государственной службе\| \| \|
\| Управление государственной собственности \|
\|51\|В обществе много \|Проведение анализа и \|Декабрь \|Аппарат ПКР, \| \| \|нареканий по \|внесение предложений \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \|неудовлетворитель-\|по разделению функций \| \|щество, \| \| \|ному управлению \|по приватизации и \| \|отраслевые \| \| \|государственной \|управлению активов \| \|министерства \| \| \|собственностью. \| \| \|и ведомства \| \| \|Считаю, что \| \| \| \| \| \|настало время \| \| \| \| \| \|четко разделить \| \| \| \| \| \|функции \| \| \| \| \| \|приватизации и \| \| \| \| \| \|управления \| \| \| \| \| \|активами \| \| \| \|
\|52\|Государственные \|Обеспечение погашения \|В \|Госкомимущест-\| \| \|активы по самым \|задолженности по \|соответ- \|во \| \| \|скромным оценкам \|дивидендам на \|ствии с \| \| \| \|составляют \|государственную долю \|графиками\| \| \| \|несколько \|акций \|погашения\| \| \| \|миллиардов \| \|задолжен-\| \| \| \|долларов. А в \| \|ности по \| \| \| \|виде дивидендов в \| \|дивиден- \| \| \| \|бюджет поступает \| \|дам, \| \| \| \|10 миллионов \| \|утверж- \| \| \| \|долларов. Куда это\| \|денными \| \| \| \|годится? Это \| \|ПКР \| \| \| \|говорит о \| \| \| \| \| \|неэффективном \| \| \| \| \| \|управлении \| \| \| \| \| \|государственной \| \| \| \| \| \|собственностью \| \| \| \|
\|53\|Правительство \|Аудит \|Декабрь \|Счетная \| \| \|не владеет \|финансово-хозяйствен- \|2009 года\|палата (по \| \| \|достаточной \|ной деятельности \| \|согласованию) \| \| \|информацией о \|акционерных обществ с \| \| \| \| \|финансово-хозяй- \|государственным \| \| \| \| \|ственной \|пакетом акций \| \| \| \| \|деятельности \| \| \| \| \| \|компаний. Все \| \| \| \| \| \|отдано на откуп \| \| \| \| \| \|одному ведомству. \| \| \| \| \| \|Считаю, что \| \| \| \| \| \|необходимо глубже \| \| \| \| \| \|вникать и активно \| \| \| \| \| \|участвовать в \| \| \| \| \| \|управлении \| \| \| \| \| \|стратегическими \| \| \| \| \| \|объектами \| \| \| \|
\|54\|До начала \|Проведение анализа и \|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \|следующего года \|подготовка списка \|2008 года\|щество, \| \| \|осталось немного \|эффективно работающих \| \|Минпромэнерго,\| \| \|времени. Этого \|государственных \| \|Минэкономторг,\| \| \|достаточно, чтобы \|предприятий и \| \|Минсельводхоз-\| \| \|провести анализ и \|предприятий с \| \|пром, \| \| \|подготовить реестр\|государственной долей \| \|Минтранскомму-\| \| \|эффективности \|участия \| \|никаций, \| \| \|предприятий с \| \| \|Минюст, \| \| \|государственной \| \| \|Нацстатком (по\| \| \|долей участия. \| \| \|согласованию),\| \| \|Кроме того, \| \| \|ГАИРТ \| \| \|начиная со \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|следующего года \|Проведение анализа, \|Май \|Госкомиму- \| \| \|финансовые планы и\|подготовка и внесение \|2009 года\|щество, \| \| \|отчеты важнейших \|в Правительство \| \|Минпромэнерго,\| \| \|предприятий должны\|Кыргызской Республики \| \|Минэкономторг,\| \| \|утверждаться \|реестра эффективно \| \|Минсельводхоз-\| \| \|правительством \|работающих \| \|пром, \| \| \| \|государственных \| \|Минтранскомму-\| \| \| \|предприятий и \| \|никаций, \| \| \| \|предприятий с \| \|Минюст, \| \| \| \|государственной долей \| \|Нацстатком (по\| \| \| \|участия по итогам года\| \|согласованию),\| \| \| \| \| \|ГАИРТ \|
\| \| \|Разработка механизма \|Апрель \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|рассмотрения и \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \| \|утверждения финансовых\| \|щество, \| \| \| \|планов и отчетов \| \|Минпромэнерго,\| \| \| \|важнейших \| \|Финнадзор, \| \| \| \|государственных \| \|отраслевые \| \| \| \|предприятий и \| \|министерства \| \| \| \|предприятий с \| \|и ведомства \| \| \| \|государственной долей \| \| \| \| \| \|участия \| \| \|
\| \| \|Утверждение отчетов и \|Май \|Аппарат ПКР, \| \| \| \|финансовых планов \|2009 года\|Госкомиму- \| \| \| \|государственных \| \|щество, \| \| \| \|предприятий и \| \|Финнадзор, \| \| \| \|предприятий с \| \|отраслевые \| \| \| \|государственной долей \| \|министерства \| \| \| \|участия \| \|и ведомства \|
\|55\|Для управления \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Госкомиму- \| \| \|государственной \|предложений по \|2009 года\|щество, \| \| \|собственностью \|созданию холдинговой \| \|отраслевые \| \| \|необходимо создать\|компании \| \|министерства \| \| \|холдинговую \| \| \|и ведомства \| \| \|компанию \| \| \| \|
\|56\|Практика показала,\|Выработка предложений \|Июнь \|Госкомиму- \| \| \|что \|по привлечению \|2009 года\|щество, \| \| \|государственные \|независимых \| \|Минпромэнерго,\| \| \|учреждения не \|управляющих компаний \| \|Финнадзор \| \| \|обладают опытом и \|для предприятий \| \| \| \| \|навыками \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|управления, \|Разработка и внесение \|Апрель- \|Финнадзор \| \| \|отсутствует \|в Правительство \|май \| \| \| \|достаточная \|Кыргызской Республики \|2009 года\| \| \| \|мотивация. Считаю,\|проекта Положения о \| \| \| \| \|что надо \|порядке проведения \| \| \| \| \|привлекать \|конкурса по отбору \| \| \| \| \|профессионалов, \|управляющих компаний \| \| \| \| \|ответственных за \|для заключения \| \| \| \| \|свою деятельность.\|договора \| \| \| \| \|Необходимо \|доверительного \| \| \| \| \|привлекать \|управления средствами \| \| \| \| \|независимые \|пенсионных накоплений \| \| \| \| \|управляющие \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|компании для \|Разработка и внесение \|Февраль \|Финнадзор \| \| \|предприятий \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Положения о \| \| \| \| \| \|порядке организации и \| \| \| \| \| \|проведения конкурса на\| \| \| \| \| \|заключение договора об\| \| \| \| \| \|оказании услуг \| \| \| \| \| \|специализированного \| \| \| \| \| \|депозитария и \| \| \| \| \| \|договоров \| \| \| \| \| \|доверительного \| \| \| \| \| \|управления средствами \| \| \| \| \| \|пенсионных активов \| \| \|
\| \| \|Разработка и внесение \|Февраль \|Финнадзор \| \| \| \|в Правительство \|2009 года\| \| \| \| \|Кыргызской Республики \| \| \| \| \| \|проекта Типового \| \| \| \| \| \|договора об оказании \| \| \| \| \| \|услуг \| \| \| \| \| \|специализированного \| \| \| \| \| \|депозитария \| \| \| \| \| \|управляющим компаниям \| \| \|
\|57\|Процесс \|Продолжение работы: \|2009-2012\|Госкомиму- \| \| \|приватизации \|- по прохождению \|годы \|щество, \| \| \|оставшихся \|акционерными \| \|Финнадзор \| \| \|объектов нужно \|обществами с \| \| \| \| \|ускорить. Важно \|госпакетом акций \| \| \| \| \|предоставить \|процедуры листинга на \| \| \| \| \|возможность \|фондовых биржах; \| \| \| \| \|внутреннему \|- по продаже части \| \| \| \| \|капиталу \|госпакетов акций через\| \| \| \| \|участвовать в \|лицензированных \| \| \| \| \|приватизации. Для \|организаторов торговли\| \| \| \| \|этих целей нужно \|на рынке ценных бумаг \| \| \| \| \|использовать \| \| \| \| \| \|возможности \| \| \| \| \| \|фондового рынка. \| \| \| \| \| \|Много лет говорим \| \| \| \| \| \|о приватизации \| \| \| \| \| \|через фондовый \| \| \| \| \| \|рынок. Сегодня нет\| \| \| \| \| \|никаких \| \| \| \| \| \|препятствий для \| \| \| \| \| \|того, чтобы часть \| \| \| \| \| \|реализуемых \| \| \| \| \| \|пакетов акций \| \| \| \| \| \|продавалась через \| \| \| \| \| \|биржу \| \| \| \|
\| Реформы правоохранительной системы \|
\|58\|(Исключен в соответствии с постановлением Правительства КР	от 30 января 2009 года №59) \|
\|59\|За все годы \|Проведение мониторинга\|Постоянно\|Аппарат ПКР \| \| \|независимости \|хода реализации \| \| \| \| \|только \|Пороговой программы \| \| \| \| \|правоохранительная\|"Вызовы Тысячелетия" \| \| \| \| \|система не \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|претерпела \|Доработка Концепции \|Апрель \|ГКНБ \| \| \|преобразований. \|реформирования органов\|2009 года\| \| \| \|Анализ показал, \|национальной \| \| \| \| \|что работа по \|безопасности на \| \| \| \| \|предупреждению и \|2009-2011 годы \| \| \| \| \|снижению уровня \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|преступности \|Разработка новой \|Сентябрь \|АКН \| \| \|оставляет желать \|Национальной программы\|2009 года\| \| \| \|лучшего. Есть \|по противодействию \| \| \| \| \|необходимость \|наркомании и \| \| \| \| \|реформирования \|незаконному обороту \| \| \| \| \|всей системы \|наркотиков \| \| \| \| \|правоохранительных\|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|органов. В этом \|Разработка \|Март \|МВД, Минюст \| \| \|году республика \|Государственной \|2009 года\| \| \| \|стала полноправным\|программы по \| \| \| \| \|участником \|профилактике \| \| \| \| \|Пороговой \|правонарушений \| \| \| \| \|программы "Вызовы \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|Тысячелетия". В \|Разработка \|Июнь \|ГКНБ, МВД, \| \| \|рамках этой \|среднесрочной \|2009 года\|Госрелигия \| \| \|программы \|Программы по \| \| \| \| \|республика взяла \|противодействию \| \| \| \| \|обязательства по \|терроризму и \| \| \| \| \|повышению \|религиозному \| \| \| \| \|профессионализма \|экстремизму \| \| \| \| \|правоохранительных\| \| \| \| \| \|и судебных органов\| \| \| \|
\|60\|Серьезные \|Исполнение взятых \|2008-2010\|Генпрокуратура\| \| \|нарекания связаны \|обязательств по \|годы \|(по \| \| \|с работой судебной\|проекту судебных \| \|согласованию),\| \| \|системы. Суды в \|реформ Программы счета\| \|Верховный суд \| \| \|мировой практике \|"Вызовы Тысячелетия" \| \|(по \| \| \|являются одним из \| \| \|согласованию),\| \| \|главных институтов\| \| \|МВД \| \| \|рыночной \|----------------------\|---------\|--------------\| \| \|экономики. Сегодня\|Публикация в средствах\|Постоянно\|Верховный суд \| \| \|нет полноценных \|массовой информации \| \|(по \| \| \|гарантий \|отчета о деятельности \| \|согласованию),\| \| \|справедливости для\|Национального совета и\| \|Генпрокуратура\| \| \|простых граждан, \|Совета судей \| \|(по \| \| \|бизнеса и для \|Кыргызской Республики \| \|согласованию),\| \| \|государственных \| \| \|МВД \| \| \|институтов. \| \| \| \| \| \|Судебная ветвь \| \| \| \| \| \|власти \| \| \| \| \| \|стремительно \| \| \| \| \| \|теряет доверие и \| \| \| \| \| \|авторитет у \| \| \| \| \| \|народа. Программа \| \| \| \| \| \|"Вызовы \| \| \| \| \| \|Тысячелетия" \| \| \| \| \| \|предусматривает \| \| \| \| \| \|ряд мероприятий \| \| \| \| \| \|по строительству \| \| \| \| \| \|новой модели \| \| \| \| \| \|судебной \| \| \| \| \| \|независимости. \| \| \| \| \| \|Нужно ужесточить \| \| \| \| \| \|профессиональную \| \| \| \| \| \|ответственность \| \| \| \| \| \|судей за \| \| \| \| \| \|принимаемые \| \| \| \| \| \|решения. Здесь \| \| \| \| \| \|ключевую роль \| \| \| \| \| \|должна сыграть \| \| \| \| \| \|деятельность \| \| \| \| \| \|Национального \| \| \| \| \| \|совета и Совета \| \| \| \| \| \|судей \| \| \| \|
61	Основной проблемой являются обеспечение гарантий безопасности и прав собственника. ... Отношении к правам собственности. Этот вопрос становится критическим для нашей экономики. Надо в корне пресечь ситуацию, когда споры относительно прав ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ собственности решаются под давлением заинтересованных сторон, а не основываются на законах. До тех пор, пока не будут обеспечены гарантии прав собственности, экономическая система не может быть устойчивой. В ближайшее время будут подготовлены предложения по усилению защиты прав собственности ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤ ├──────────────────────┼─────────┼──────────────┤	Разработка и внесение в Правительство Кыргызской Республики предложений по созданию Рабочей группы для выработки предложений по обеспечению гарантий прав собственности Изучение имеющихся фактов неправомерной смены собственника, путем посягательства на его права и активы, с целью выявления методов (типологии) совершения рейдерства, и направление соответствующих предложений в Минюст для использования в подготовке проектов соответствующих нормативных правовых актов, направленных на обеспечение гарантий прав собственности Подготовка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих: определение понятий неправомерной смены собственника и посягательств на его права на активы (рейдерства), включая корпоративные споры и неправомерный захват движимого и недвижимого имущества; совершенствование процедур ведения реестров акционерных обществ и повышения ответственности за их ведение, предоставление реестров или данных о них в государственные органы; совершенствование норм уголовного, гражданского и процессуального законодательства, направленных на полноту обеспечения защиты прав собственника (недопущения рейдерства); усиление ответственности: лиц, посягнувших на законные права собственности; должностных лиц, по вине которых приняты неправомерные административные решения и ущемлены законные права собственников; сотрудников правоохранительных органов, действия и бездействие которых привели к нарушению законных прав собственника (содействие в рейдерстве); судей, принявших незаконное судебное решение по вопросам прав собственности; и другие положения, направленные на защиту прав собственника Усиление контроля за законностью процессуальных решений, принимаемых по уголовным делам, касающимся захвата имущества, имущественных и неимущественных прав, денежных средств предприятий, и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проверка деятельности регистраторов прав на недвижимое имущество и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проверка деятельности нотариусов при нотариальном удостоверении сделок с недвижимым имуществом и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Усиление контроля за ведением реестра акционеров и ежеквартальное предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики Проведение информационной работы по правовой охране объектов интеллектуальной собственности Организация информационной компании для государственных органов, физических и юридических лиц в целях разъяснения норм законодательства в области предупреждения и борьбы с коррупцией Освещение в средствах массовой информации с ежеквартальным предоставлением соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики: - положений законодательства, направленных на защиту права собственности; - фактов рейдерства; - о привлечении должностных лиц к ответственности за коррупционные действия; - результатов судебных разбирательств дел, связанных с рейдерством Проведение анализа судебной практики в области защиты права собственности и по итогам полугодия предоставление соответствующей информации о проделанной работе в Администрацию Президента Кыргызской Республики и Правительство Кыргызской Республики	Январь 2009 года До 20 февраля 2009 года До 20 марта 2009 года Постоянно Постоянно Постоянно Постоянно 2009 год 2009 год Постоянно Постоянно	Минюст, Гос- комимущество, МВД, Минэкономторг, Финнадзор, Верховный суд (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), ГКНБ, НАПК (по согласованию), Финполиция, Финразведка МВД, Финполиция, Минэкономторг, ГКНБ, Финнадзор, Минюст, Госрегистр, Финразведка, Госкомиму- щество, Верховный суд (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию), НБ (по согласованию) Рабочая группа Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию), Верховный суд (по согласованию) Госрегистр, Госкомиму- щество, Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию) Минюст, Гос- комимущество, Генеральная прокуратура (по согласованию), НАПК (по согласованию) Финнадзор, Госкомиму- щество Кыргызпатент НАПК (по согласованию) МВД, Минэкономторг, Финполиция, Финразведка, Госкомиму- щество, НАПК (по согласованию), Генеральная прокуратура (по согласованию), Верховный суд (по согласованию) Верховный суд (по согласованию)
\|62\|После того, как \|Разработка и внесение \|Декабрь \|Минэкономторг,\| \| \|бизнес будет \|в Правительство \|2009 года\|Минфин, \| \| \|уверен в своей \|Кыргызской Республики \| \|Финнадзор, \| \| \|безопасности, \|проекта Закона \| \|Госкомиму- \| \| \|необходимо пойти \|Кыргызской Республики \| \|щество, \| \| \|на амнистию \|об амнистии капитала и\| \|Нацбанк (по \| \| \|капитала и \|собственности \| \|согласованию) \| \| \|собственности \| \| \| \|