Постановление Правительства КР «О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об энергосбережении»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 12 сентября 2008 года № 512

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Кыргызской Республики

"О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "Об энергосбережении"

В целях рационального использования тепловой и электрической энер-

гии, а также совершенствования нормативной правовой базы Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изме-

нений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Ке-

неш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра промышленности, энергетики и топливных ре-

сурсов Кыргызской Республики официальным представителем Правительства

Кыргызской Республики при рассмотрении вышеназванного законопроекта Жо-

горку Кенешем Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений и дополнений

в Закон Кыргызской Республики

"Об энергосбережении"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об энергосбережении" (Газета

"Эркин-Тоо" от 24 июля 1998 года № 97-98) следующие изменения и допол-

нения:

1. В статье 2:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных,

производственных, технических и экономических мер, направленных на эф-

фективное использование энергетических ресурсов, сокращение потерь при

производстве, преобразовании, транспортировке и потреблении энергии, и

вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;";

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

"показатель энергоэффективности - научно обоснованная абсолютная

или удельная величина потребления или потери топливно-энергетических

ресурсов для продукции любого назначения, установленная нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики;";

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"возобновляемые источники энергии - энергия солнца, ветра, воды,

тепла земли, естественного движения водных потоков;";

- дополнить абзацами четырнадцатым-шестнадцатым следующего содер-

жания:

"энергосберегающие технологии, оборудование и материалы - техноло-

гии, оборудование и материалы, позволяющие повысить эффективность ис-

пользования топливно-энергетических ресурсов по сравнению с достигнутым

уровнем;

субъекты регулирования отношений - юридические и физические лица,

осуществляющие деятельность, направленную на повышение эффективности

использования энергетических ресурсов, в рамках законодательного регу-

лирования энергосбережения;

объектом уполномоченного органа в области энергосбережения являют-

ся отношения, возникшие в процессе деятельности, связанные с добычей,

переработкой, транспортировкой, производством, хранением и использова-

нием всех видов топливно-энергетических ресурсов.".

2. Статью 3 после слов "нормативных правовых актов" дополнить сло-

вами ", а также международных договоров, участником которых является

Кыргызская Республика, вступивших в силу в установленном законом поряд-

ке.".

3. Статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Область применения настоящего Закона

Объектом государственного регулирования в области энергосбережения

являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной

на:

- эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче,

производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;

- осуществление государственного надзора за эффективным использо-

ванием энергетических ресурсов;

- развитие добычи и производства альтернативных видов топлива,

способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных

видов;

- создание и использование энергоэффективных технологий, топли-

во-энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных

и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических

ресурсов и контроля за их использованием, систем автоматизированного

управления энергопотреблением;

- обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части

учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;

- информационное обеспечение по энергосбережению, использованию

новых источников энергии и видов топлива, средств измерения, регулиро-

вания и контроль за расходованием энергетических ресурсов;

- осуществление технического нормирования, стандартизации, серти-

фикации и метрологического обеспечения объектов энергоснабжения.".

4. В статье 5:

- абзац третий после слова "энергосбережения" дополнить словами ",

обеспечивающих в процессе использования топливно-энергетических ресур-

сов безопасность окружающей среды для населения,";

- дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"обязательности учета юридическими лицами производимых или расхо-

дуемых ими энергетических ресурсов;".

5. Часть вторую статьи 6 дополнить абзацем третьим следующего со-

держания:

"определение структуры государственной системы энергосбережения и

уполномоченного органа в области энергосбережения;".

6. Дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

"Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа в области

энергосбережения

Уполномоченный орган в области энергосбережения:

- проводит единую государственную политику в области энергосбере-

жения;

- разрабатывает нормативно-правовой, методический и экономический

механизмы энергосбережения и стимулирования использования возобновляе-

мых энергетических ресурсов;

- осуществляет контроль и координацию работы соответствующих служб

министерств, ведомств и организаций по государственным программам энер-

госбережения;

- разрабатывает проекты положений об экспертизе и энергетическом

обследовании по энергосбережению;

- организует государственный надзор за эффективностью использова-

ния топливно-энергетических ресурсов;

- участвует в международном сотрудничестве;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики;

- координирует разработку региональных и отраслевых программ энер-

госбережения и представляет их на утверждение в Правительство Кыргызс-

кой Республики.".

7. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления и местных

государственных администраций в области

энергосбережения

Представительные органы местного самоуправления:

- обеспечивают реализацию государственной программы энергосбереже-

ния;

- разрабатывают и реализуют программы энергосбережения в пределах

административно-территориальной единицы, координируют их исполнение.

Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления и

местные государственные администрации:

- реализуют государственную и региональные программы энергосбере-

жения в пределах административно-территориальной единицы;

- отвечают за обеспечение экономичного режима энергопотребления в

зданиях, находящихся в их распоряжении, в том числе за счет использова-

ния высокоэффективных энергопотребляющих приборов и оборудования;

- организуют научные исследования в области энергосбережения;

- координируют деятельность расположенных на их территории физи-

ческих и юридических лиц по исполнению программ энергосбережения.".

8. В статье 8:

- часть первую изложить в следующей редакции:

"Государственный контроль и надзор за рациональным использованием

топлива и энергии осуществляет уполномоченный Правительством Кыргызской

Республики государственный орган в области энергосбережения.";

- в части четвертой слова "Государственной энергетической инспек-

ции Кыргызской Республики, осуществляющей" заменить словами "уполномо-

ченным государственным органом в области энергосбережения, осуществляю-

щим";

- часть пятую изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления и местные государственные адми-

нистрации создают условия, необходимые для выполнения уполномоченным

государственным органом в области энергосбережения полномочий, опреде-

ленных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыр-

гызской Республики.".

9. Статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Энергетическая экспертиза

Государственная экспертиза проводится в целях выявления эффектив-

ности использования энергии, организации учета энергии и безопасности

энергетического оборудования топливно-энергетического комплекса.

Основными задачами государственной экспертизы энергетической эф-

фективности являются оценка соответствия проектных решений требованиям

нормативных документов по стандартизации и других нормативных правовых

актов по энергоэффективности, а также определение достаточности и обос-

нованности предусматриваемых мер по энергосбережению.

Государственной экспертизе энергетической эффективности подлежат:

- проекты программ развития отраслей экономики, схемы энергоснаб-

жения административно-территориальных единиц и населенных пунктов;

- энерготехнологическая часть технико-экономических обоснований и

проектно-планировочной документации на строительство новых и расширение

(реконструкция, техническое перевооружение, модернизация) существующих

предприятий, зданий, сооружений.

Порядок проведения государственной экспертизы энергетической эф-

фективности устанавливается Правительством Кыргызской Республики.".

10. Статью 11 дополнить частью пятой следующего содержания:

"Уполномоченный орган в области энергосбережения разрабатывает

форму государственной статистической отчетности и по согласованию с

компетентным органом в области государственной статистики, обеспечивает

ведение государственной статистической отчетности об объеме и номенкла-

туре производства и потребления топливно-энергетических ресурсов и по-

казателей эффективности их использования для предприятий и организаций

независимо от форм собственности.".

11. Статью 14 признать утратившей силу.

12. Часть вторую статьи 20 после слов "программ энергосбережения"

дополнить словами "и за счет отчислений генерирующих, транспортирующих,

распределяющих и других энергокомпаний Кыргызской Республики".

13. Статью 22 дополнить частью второй следующего содержания:

"Порядок распределения средств Фонда энергосбережения определяется

Правительством Кыргызской Республики.".

14. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Стимулирование энергосбережения

Стимулирование повышения эффективности использования энергетичес-

ких ресурсов осуществляется путем:

- предоставления грантов из Фонда энергосбережения социально зна-

чимым проектам, максимальная доля которых в общем объеме финансирования

проекта определяется Правительством Кыргызской Республики;

- учета в ценах на энергетические ресурсы затрат на внедрение

энергосберегающих мероприятий, в том числе капитальных затрат на энер-

гетические установки с использованием возобновляемых источников, соору-

жаемые в рамках государственных программ (проектов) по повышению эффек-

тивности энергопотребления;

- установления ускоренных норм амортизации энергосберегающей тех-

ники, материалов, приборов учета, контроля и регулирования энергетичес-

ких ресурсов, перечень которых подготавливается и утверждается уполно-

моченным государственным органом в области энергосбережения;

- безвозмездных финансовых вложений или долевого участия в реали-

зации энергосберегающих мероприятий, пропорционально объему сберегаемой

энергии;

- предоставление субсидий на электроэнергию, выработанную из био-

массы и с использованием возобновляемых источников.

Для энергетических установок, которые используют возобновляемые

источники энергии и сооружение которых осуществляется в соответствии с

программами в области энергосбережения, цены на электрическую энергию

должны обеспечить окупаемость капитальных вложений в строительство этих

установок в срок, согласованный с уполномоченным государственным орга-

ном в области энергосбережения.

При определении тарифов на электрическую и тепловую энергию госу-

дарственный уполномоченный орган должен учитывать экономически обосно-

ванные затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энер-

госбережение. Порядок консолидации указанных средств и порядок их ис-

пользования потребителями в целях финансирования энергосберегающих про-

ектов определяются уполномоченным государственным органом в области

энергосбережения и утверждаются Правительством Кыргызской Республики.

15. Часть вторую статьи 24 исключить.

16. Часть вторую статьи 25 исключить.

17. Наименование главы VII изложить в следующей редакции:

"Глава VII. Пропаганда, образование и подготовка кадров в сфере

эффективного использования энергетических ресурсов".

18. Дополнить статьей 28-1 следующего содержания:

"Статья 28-1. Образование и подготовка кадров

Учреждения среднего, высшего и послевузовского профессионального

образования, а также учреждения подготовки и переподготовки кадров,

имеющие право осуществлять образовательную деятельность, в программах

по обучению и подготовке работников в области энергообеспечения должны

предусматривать основы эффективного использования энергетических ресур-

сов, в том числе основы эффективного использования возобновляемых ис-

точников энергии и альтернативных видов топлива.".

Статья 2.

Правительству Кыргызской Республики в месячный срок привести свои

нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики