Постановление Правительства КР «О мерах по организованному проведению озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2009 года»

(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 15 августа 2008 года № 446

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по организованному проведению

озимого сева зерновых колосовых культур

под урожай 2009 года

(опубликовано в ж-ле "Нормативные акты Правительства КР"

приложение газеты "Эркинтоо" №15-16 (324-325) за август 2008г)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в последние годы

в республике наблюдается тенденция к снижению посевных площадей наибо-

лее урожайных озимых зерновых колосовых культур, 95 процентов которых

составляют посевы озимой пшеницы, обеспечивающей в основном продоволь-

ственную безопасность республики. В 2002 году площадь посева озимой

пшеницы по республике составляла 315,3 тыс. га, в 2004 году - 281,5

тыс. га, в 2005 году - 267,9 тыс. га, в 2006 году - 229,9 тыс. га, в

2007 году всего - 224,1 тыс. га.

За 2001-2007 годы органами местного самоуправления неоправданно

было изъято у семеноводческих хозяйств республики 36,8 тыс. га пахотных

земель, или более одной трети ранее имеющихся площадей пашни. В резуль-

тате семеноводческие хозяйства заметно сократили объемы производства

семян зерновых колосовых культур высших репродукций - первичных питом-

ников, суперэлиты и элиты, создающих генетическую основу для увеличения

урожайности производственных посевов, повышения хлебопекарных качеств и

других хозяйственно-полезных свойств, присущих лучшим сортам пшеницы и

ячменя, возделываемым в республике.

Уменьшение площади семеноводческих посевов озимой пшеницы заметно

сказалось на урожайности: в 2002 году по республике урожайность пшеницы

составляла 24,9 центнера с 1 га, в 2004 году - 24,3, в 2005 году -

22,4, в 2006 году - 20,7, в 2007 году - 19,7, и снижение урожая состав-

ляет 5,2 центнера на 1 га.

Несмотря на сокращение площадей пашни, семеноводческими хозяйства-

ми республики увеличивается производство кондиционных семян питомников

размножения, суперэлиты и элиты. Так, в 2005 году было произведено 2313

тонн, в 2006 году - 2524 тонны, в 2007 году - 3054 тонны, при потреб-

ности республики в них 4000 тонн.

В 2008 году республиканский машинно-тракторный сельскохозяйствен-

ный парк пополнился 306 универсально-пропашными тракторами, таким же

количеством плугов к ним и 102 единицами тракторных прицепов, что поз-

волит осуществить проведение подготовки почвы для посева озимых зерно-

вых колосовых культур в оптимальные агротехнические сроки.

В целях обеспечения хлебной продовольственной безопасности страны

путем расширения посевов наиболее урожайного зернового клина республики

и проведение сева в оптимальные агротехнические сроки Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить программу проведения озимого сева зерновых колосовых

культур в объемах, предложенных Министерством сельского, водного хо-

зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, сог-

ласно приложению № 1.

2. Главам государственных администраций областей и районов, орга-

нов местного самоуправления:

- обеспечить:

своевременную подготовку почвы и проведение в оптимальные агротех-

нические сроки сева озимых зерновых колосовых культур под урожай 2009

года;

максимальное расширение посевной площади основной продовольствен-

ной зерновой культуры республики - озимой пшеницы на орошаемой пашне;

распределение сельским товаропроизводителям строго пропорционально

обрабатываемой пашне, дизельного топлива разбронированного из государс-

твенного материального резерва для реализации;

- в двухнедельный срок разработать и утвердить графики проведения

предпахотных поливов на орошаемой пашне, предназначенной для закладки

посевов озимой пшеницы и ячменя, и обеспечить строгий контроль за их

выполнением;

- задействовать механизированные сервисные службы по проведению

ремонта и технического ухода за работающей посевной, почвообрабатываю-

щей и семяочистительной сельскохозяйственной техникой и транспортными

средствами, организовать их бесперебойную работу в период подготовки и

вспашки почвы под посев озимых зерновых колосовых культур, проведения

осеннего сева;

- принять меры:

по обеспечению озимого сева 2008 года необходимым посевным матери-

алом пшеницы и ячменя согласно приложению № 2;

по использованию для посева, кроме семенного материала, выращенно-

го семеноводческими хозяйствами, семенного материала, выращенного дру-

гими хозяйствующими субъектами, сортовые посевы которых апробированы

государственными семенными инспекциями, для использования на семенные

цели;

по обеспечению строгого контроля за подработкой, очисткой и засып-

кой убранного урожая семеноводческих посевов;

- проанализировать совместно с Министерством сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики рабо-

ту по производству и реализации семян зерновых колосовых культур и

хлопчатника субъектов, имеющих статус семеноводческих хозяйств, и расс-

мотреть их деятельность на заседаниях коллегий;

- решить вопрос о выделении семеноводческим хозяйствам ранее изъ-

ятой орошаемой пашни из Фонда перераспределения сельскохозяйственных

угодий площадью 36759 га, в том числе в Баткенской области - 1902 га,

Джалал-Абадской - 3194 га, из них 703 га - для выращивания семян хлоп-

чатника; Иссык-Кульской области - 10488 га, Нарынской - 3332 га, Ошской

- 6546 га, из них 742 га для выращивания семян хлопчатника; Таласской -

925 га и Чуйской области - 10372 га;

- осуществлять систематический контроль за своевременным погашени-

ем сельскими товаропроизводителями государственных заемных средств, по-

лученных ими в виде товарных кредитов;

- обеспечить погашение задолженности хозяйствующими субъектами за

электроэнергию, услуги зернотоков, механических мастерских и других

вспомогательных служб, задействованных в проведении озимого сева.

3. Министерству промышленности, энергетики и топливных ресурсов

Кыргызской Республики совместно с Ассоциацией нефтетрейдеров Кыргызской

Республики обеспечить накопление горюче-смазочных материалов для беспе-

ребойного проведения подготовки почвы и озимого сева зерновых колосовых

культур под урожай 2009 года в объемах согласно приложению N 3.

4. Заслушать на заседании Правительства Кыргызской Республики в

четвертом квартале 2008 года отчеты глав государственных администраций

Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской, Ошской, Таласс-

кой и Чуйской областей:

- о принятых мерах по обеспечению сельских товаропроизводителей

посевным материалом зерновых колосовых культур для проведения озимого и

ярового сева под урожай 2009 года;

- о выделении семеноводческим хозяйствам дополнительной орошаемой

пашни и создании новых семеноводческих сельскохозяйственных кооперати-

вов.

5. Государственному агентству по антимонопольной политике и разви-

тию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики проанализиро-

вать ситуацию, сложившуюся на внутреннем рынке с семенным материалом, и

в двухнедельный срок установить цены на сортовые семена озимой пшеницы,

озимого ячменя и многолетних трав (суперэлита, элита, I, II, III репро-

дукции), накапливаемых в республиканском государственном семенном фон-

де, для последующего товарного кредитования сельских товаропроизводите-

лей.

6. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики совместно с Государственным фондом

развития экономики при Министерстве финансов Кыргызской Республики:

- в срок до 25 сентября 2008 года уточнить объемы сортовых семян

озимой пшеницы и озимого ячменя первой, второй и третьей репродукций и

элитных семян многолетних трав, накапливаемых в республиканском госу-

дарственном семенном фонде, за счет погашения в установленном порядке

семеноводческими и другими хозяйствующими субъектами задолженности по

государственным заемным средствам (кроме кредитов, полученных со сроком

погашения в течение 10 лет по линии грантов Правительства Японии и

гранта Китайской Народной Республики);

- представить информацию о накопленном объеме семян в Государс-

твенную республиканскую комиссию по распределению товарных кредитов для

последующего беспроцентного товарного кредитования сельских товаропро-

изводителей регионов, испытывающих дефицит посевного материала вследс-

твие неблагоприятных погодно-климатических условий 2008 года;

- производить своевременное оформление кредитной и залоговой доку-

ментации на получение:

семеноводческими хозяйствами - сортовых суперэлитных и элитных се-

мян озимой пшеницы и озимого ячменя, многолетних трав;

хозяйствующими субъектами - сортовых семян первой, второй и треть-

ей репродукций, сортовых элитных семян многолетних трав по ценам, уста-

новленным Государственным агентством по антимонопольной политике и раз-

витию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики, со сроком

погашения выданных товарных кредитов до 1 декабря 2009 года, в соот-

ветствии с Положением о порядке распределения и выдачи сельским това-

ропроизводителям государственных кредитов в виде товарно-материальных

ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Респуб-

лики от 14 апреля 2008 года № 147.

7. Министерству финансов Кыргызской Республики в пределах средств,

предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О республиканском бюдже-

те Кыргызской Республики на 2008 год":

- в недельный срок осуществить финансирование Государственного

агентства по государственным закупкам и материальным резервам при Пра-

вительстве Кыргызской Республики для приобретения и закладки в госу-

дарственный материальный резерв 5,0 тыс. куб.м дизельного топлива;

- предоставить открытому акционерному обществу "Айыл Банк" бюджет-

ную ссуду в размере 140,0 млн. сомов без предоставления залога, с

оформлением соответствующего долгового обязательства на следующих усло-

виях:

срок погашения - 1,5 года с момента подписания долгового обяза-

тельства по бюджетной ссуде;

выплата кредитной линии - траншевый кредит по мере потребности для

финансирования сельских товаропроизводителей;

процентная ставка за пользование бюджетной ссудой - 3 процента го-

довых;

направление бюджетной ссуды - поддержка сельских товаропроизводи-

телей;

график погашения бюджетной ссуды - в конце срока кредитной линии;

- обеспечить контроль за целевым использованием бюджетных средств.

8. Государственному агентству по государственным закупкам и мате-

риальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики:

- закупить в установленном порядке на выделяемые Министерством фи-

нансов Кыргызской Республики из бюджета средства 5,0 тыс. куб.м дизель-

ного топлива;

- разбронировать из государственного материального резерва 5,0

тыс. куб.м дизельного топлива и реализовать сельским товаропроизводите-

лям по цене закладки с учетом затрат, связанных с его хранением, по

разнарядкам государственных администраций районов и органов местного

самоуправления, согласованным со структурными территориальными подраз-

делениями Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики;

- обеспечить отпуск дизельного топлива с 1 сентября 2008 года в

объемах согласно приложению № 4.

9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Айыл Банк":

- предоставить указанные в абзаце третьем пункта 7 настоящего пос-

тановления средства для кредитования сельских товаропроизводителей с

процентной ставкой 22 процента годовых на закупку семян, минеральных

удобрений, запасных частей и горюче-смазочных материалов для сельскохо-

зяйственной техники;

- обеспечить возврат вышеуказанной бюджетной ссуды с начисленными

процентами в строгом соответствии с графиком погашения;

- обеспечить создание резерва по выплате компенсаций сельским то-

варопроизводителям и обеспечить выплату в размере 10 процентов годовых

от суммы кредита при целевом и своевременном использовании кредита;

- из предоставляемой суммы 60,0 млн. сомов направлять целевым наз-

начением для кредитования семеноводческих хозяйств первой и второй

групп для сортообновления.

10. Рекомендовать:

- открытым акционерным обществам "Северэлектро", "Востокэлектро",

"Жалалабатэлектро" и "Ошэлектро" совместно с государственными админист-

рациями областей и районов республики решить вопрос о бесперебойной по-

даче электроэнергии, обеспечивающей работу зернотоков, механических

мастерских и других вспомогательных служб, задействованных в период

подготовки и проведения озимого сева;

- открытому акционерному обществу "Лизинговая компания "Кыргыза-

йылтехсервис" и другим техническим и агротехническим сервисным службам

оказывать на договорной основе практическую помощь сельским товаропро-

изводителям в проведении пахотных работ и озимого сева под урожай 2009

года.

11. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин-

формации.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

отдел агропромышленного комплекса и природопользования Аппарата Прави-

тельства Кыргызской Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики И.Чудинов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 15 августа 2008 года № 446

ПРОГРАММА

проведения сева озимой пшеницы под урожай 2009 года

(республика и область, тыс. га, районы - га)

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 15 августа 2008 года № 446

ПОТРЕБНОСТЬ

семян зерновых колосовых культур для посева

под урожай 2009 года по областям и районам

Кыргызской Республики

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 15 августа 2008 года № 446

ПОТРЕБНОСТЬ

сельских товаропроизводителей в горюче-смазочных

материалах для проведения озимого сева

под урожай 2009 года

(в тоннах)

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 15 августа 2008 года № 446

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

дизельного топлива, выделяемого из государственного

резерва за наличный расчет сельским товаропроизводителям

для посева озимой пшеницы под урожай 2009 года

Руководитель Аппарата Правительства -

министр Кыргызской Республики М.Исмаилов