«Положение об Агентстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков» Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 1 октября 2007 года № 441

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве Кыргызской Республики

по контролю наркотиков

I. Общие положения

1. Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее -

АКН) является правоохранительным органом, отнесенным к иным органам ис-

полнительной власти Кыргызской Республики, проводящим единую политику в

области оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-

ров, противодействия их незаконному обороту.

АКН непосредственно подчиняется и подотчетно Президенту Кыргызской

Республики и Правительству Кыргызской Республики.

2. АКН в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызс-

кой Республики, Законом Кыргызской Республики "Об органе Кыргызской

Республики по контролю наркотиков", другими нормативными правовыми ак-

тами, вступившими в силу в установленном законом порядке международными

договорами, участником которых является Кыргызская Республика, и насто-

ящим Положением.

3. Деятельность АКН осуществляется на основе принципов законности,

уважения гражданских прав и свобод, соблюдения общественных интересов,

использования гласных и негласных методов в противодействии наркотизму

в Кыргызской Республике.

4. АКН имеет свои отличительные признаки - знамя, эмблему и форму,

утверждаемые Правительством Кыргызской Республики по представлению АКН.

5. АКН является юридическим лицом, имеет печать с изображением Го-

сударственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на

кыргызском, русском и английском языках, печати, штампы и бланки, а

также счета, в том числе валютные, в органах казначейства Министерства

финансов Кыргызской Республики.

II. Основные задачи АКН

6. Основными задачами АКН являются:

- разработка и реализация государственной политики в области за-

конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-

ров, а также противодействия их незаконному обороту;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-

росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незакон-

ному обороту;

- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование

преступлений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к

подследственности органа по контролю наркотиков;

- осуществление в соответствии с международными договорами взаимо-

действия и информационного обмена с международными организациями и ком-

петентными органами иностранных государств в области противодействия

незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и пре-

курсоров, а также представление интересов Кыргызской Республики в меж-

дународных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- заключение в установленном порядке международных договоров в об-

ласти контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-

ров и противодействия их незаконному обороту.

III. Функции АКН

7. АКН в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах

своей компетенции, осуществляет:

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-

росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту;

- оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодатель-

ством Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;

- следствие по уголовным делам, отнесенным законодательством Кыр-

гызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков;

- ведение Государственного реестра субъектов законного оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- в пределах своей компетенции контроль за законным оборотом ле-

карственных наркотических средств и психотропных веществ и прекурсоров;

- мониторинг законного оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, систематическую отчетность по их движению перед

Международным комитетом по контролю над наркотиками;

- контроль соблюдения порядка уничтожения наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами;

- внутренний контроль и собственную безопасность органа и сотруд-

ников органа по контролю наркотиков;

- защиту своих работников, лиц, оказывающих им содействие, участ-

ников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к подследствен-

ности органа по контролю наркотиков, и их близких, на жизнь и здоровье

которых совершаются преступные посягательства;

- прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по

вопросам, отнесенным к компетенции органа по контролю наркотиков;

- в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружия

и боеприпасов в системе органа по контролю наркотиков;

- меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государствен-

ную и иную, охраняемую законом тайну, в том числе меры, связанные с до-

пуском своих сотрудников, служащих и работников к указанным сведениям,

а также с приемом граждан на службу в орган по контролю наркотиков;

- подбор, расстановку и воспитание кадров, а также подготовку, пе-

реподготовку и повышение их квалификации;

- мобилизационную подготовку и мобилизационную готовность органа

по контролю наркотиков;

- в установленном порядке специальный учет военнообязанных сотруд-

ников, служащих и работников органа по контролю наркотиков;

- материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности

органа по контролю наркотиков;

- меры по улучшению жилищных условий сотрудников, служащих и ра-

ботников органа по контролю наркотиков и членов их семей;

- разработку национальных списков наркотических средств, психот-

ропных веществ и прекурсоров, критериев и размеров наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которых

влечет административную или уголовную ответственность, и направление их

на утверждение в Правительство Кыргызской Республики;

- согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами

Кыргызской Республики порядка отпуска лекарственных наркотических

средств и психотропных веществ физическим лицам;

- согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами

Кыргызской Республики потребностей в наркотических средствах, психот-

ропных веществах и представление данных в Правительство Кыргызской Рес-

публики и Международный комитет по контролю над наркотиками для получе-

ния соответствующих квот на наркотические средства и психотропные ве-

щества и прекурсоров.

8. АКН в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах

своей компетенции организует:

- профилактическую деятельность по предупреждению незаконного обо-

рота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- разработку и реализацию целевых программ в области профилактики

наркотизма, контроля за законным оборотом наркотических средств, пси-

хотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному

обороту.

IV. Организация деятельности АКН

9. АКН возглавляет директор, назначаемый на должность и освобожда-

емый от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению

Премьер-министра Кыргызской Республики.

10. Директор АКН имеет двух заместителей, в том числе одного пер-

вого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом

Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Рес-

публики на основании ходатайства директора АКН.

11. Директор АКН:

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возло-

женных на АКН;

- организует и руководит деятельностью АКН на принципах единонача-

лия;

- информирует Президента Кыргызской Республики и Правительство

Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции АКН;

- принимает участие в работе Правительства Кыргызской Республики,

вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам,

касающимся деятельности АКН;

- представляет АКН в отношениях с органами государственной власти

Кыргызской Республики, а также с компетентными органами иностранных го-

сударств и международными организациями;

- распределяет обязанности между своими заместителями, определяет

полномочия должностных лиц АКН;

- утверждает положения о структурных подразделениях АКН;

- образует оперативные совещания в соответствующих подразделениях

АКН и утверждает их численный и персональный состав;

- образует экспертные, консультативные и совещательные органы, ут-

верждает положения о них и их составы;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, ор-

ганизует проверку их исполнения;

- издает в установленном порядке и в пределах, предоставленных ему

полномочий, обязательные для исполнения органами исполнительной власти

Кыргызской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями,

учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должност-

ными лицами и гражданами нормативные правовые акты, отнесенные законо-

дательством Кыргызской Республики к компетенции АКН;

- отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республики

акты, изданные руководителями подразделений АКН, за исключением поста-

новлений следователей, вынесенных по конкретным уголовным делам;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Президенту Кыр-

гызской Республики и в Правительство Кыргызской Республики проекты нор-

мативных правовых актов и предложения по совершенствованию законода-

тельства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции

АКН;

- вносит Премьер-министру Кыргызской Республики представления об

утверждении членов коллегии АКН;

- ходатайствует перед Премьер-министром Кыргызской Республики о

внесении Президенту Кыргызской Республики представления о назначении

заместителей директора АКН;

- ходатайствует перед Премьер-министром Кыргызской Республики о

внесении Президенту Кыргызской Республики представления о присвоении

заместителям директора АКН высших специальных званий;

- устанавливает предельные специальные звания по должностям, заме-

щаемым сотрудниками АКН;

- организует в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-

лики прием на службу (работу) в АКН, увольнение со службы (работы);

- принимает и увольняет со службы (работы) сотрудников, служащих и

работников, назначает и освобождает их от должности, заключает, изменя-

ет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);

- присваивает государственным служащим классные чины в порядке,

установленном законодательством Кыргызской Республики;

- присваивает в установленном порядке специальные звания сотрудни-

кам АКН до звания "полковника службы контроля наркотиков" включительно;

- вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики предс-

тавления о награждении государственными наградами Кыргызской Республики

сотрудников, служащих и работников АКН, а также лиц, оказывающих со-

действие в решении возложенных задач;

- имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнест-

рельного и холодного оружия, для награждения сотрудников АКН и лиц,

оказывающих содействие в решении возложенных на АКН задач;

- награждает ведомственными наградами, ценными подарками или де-

нежными премиями, а также именным огнестрельным и холодным оружием в

порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивает в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-

публики порядок и условия выплаты надбавок и вознаграждений сотрудни-

кам, служащим и работникам АКН, устанавливает другие дополнительные

выплаты в пределах средств, выделяемых АКН из республиканского бюджета

на соответствующий год;

- решает вопросы поощрения сотрудников, служащих и работников АКН

и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

- в исключительных случаях продлевает срок службы отдельным сот-

рудникам АКН, достигшим предельного возраста пребывания на службе;

- прикомандировывает сотрудников и служащих АКН к органам госу-

дарственной власти и иным государственным органам, а также к междуна-

родным организациям в порядке и на условиях, определяемых Правительст-

вом Кыргызской Республики;

- решает в установленном порядке вопросы, связанные с командирова-

нием сотрудников, служащих и работников АКН за рубеж;

- определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-

лики порядок передачи АКН оперативной информации компетентным органам

иностранных государств;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения в

Правительство Кыргызской Республики об изменении штатной численности

органов АКН, их финансировании и материально-техническом обеспечении;

- утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда

оплаты труда штатное расписание АКН, а также смету расходов на их со-

держание в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета на

соответствующий год;

- распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами,

выделяемыми из республиканского бюджета на содержание АКН, а также

средствами, предоставляемыми международными организациями и иностранны-

ми государствами;

- определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на

проведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением АКН опе-

ративно-розыскной деятельности;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательст-

вом Кыргызской Республики.

12. В АКН образуется коллегия из 7 человек, в составе директора

АКН (председатель коллегии), заместителей директора, а также других ру-

ководящих работников АКН, представителя Аппарата Правительства Кыргызс-

кой Республики.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности (ди-

ректор и заместители директора АКН), утверждаются Премьер-министром

Кыргызской Республики по представлению директора АКН.

Коллегия на своих заседаниях:

- рассматривает основные вопросы деятельности АКН и принимает по

ним решения;

- учреждает ведомственные награды (почетную грамоту, медали, наг-

рудные знаки и др.) для награждения сотрудников, служащих и работников

АКН, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных задач,

утверждает положения об этих наградах и их описания.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов и

оформляются приказами директора АКН.

При наличии разногласий между директором АКН и членами коллегии,

директор реализует свое решение. В этом случае члены коллегии АКН впра-

ве довести свое мнение до сведения Президента Кыргызской Республики и

Премьер-министра Кыргызской Республики.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии АКН и других

органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами АКН и

соответствующих органов исполнительной власти.

V. Контроль и надзор за деятельностью АКН

13. Контроль за деятельностью АКН осуществляют Президент Кыргызс-

кой Республики, Премьер-министр Кыргызской Республики в пределах полно-

мочий, определяемых Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыр-

гызской Республики.

14. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в дея-

тельности АКН осуществляется Генеральной прокуратурой Кыргызской Рес-

публики.

15. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших АКН содействие

на конфиденциальной основе, а также об организации, тактике, методах и

средствах осуществления деятельности АКН, в предмет прокурорского над-

зора не входят.