Положение о Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики (Утвержден постановлением Правительства КР)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 12 апреля 2007 года № 118

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве труда и социального развития

Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от

21 декабря 2007 года N 604)

I. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики

(далее - Министерство) является центральным исполнительным органом го-

сударственной власти, проводящим государственную политику и осуществля-

ющим управление в сфере социального развития и труда, включая вопросы

повышения уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, пенсионного и

социального обеспечения, условий и охраны труда, социального партнерс-

тва и трудовых отношений, демографической политики, социальной защиты

населения, в том числе поддержки семьи и детей, пожилых граждан, а так-

же координирующим деятельность по этим направлениям иных органов госу-

дарственного управления.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, Конституционным законом Кыргызской Республики "О

Правительстве Кыргызской Республики", законами Кыргызской Республики,

указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановле-

ниями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нор-

мативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим По-

ложением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность через свои подве-

домственные и территориальные органы во взаимодействии с другими рес-

публиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуп-

равления, общественными и иными объединениями, а также другими органи-

зациями независимо от их организационно-правовой формы.

4. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Ми-

нистерства, территориальных органов и подведомственных организаций Ми-

нистерства осуществляется за счет государственного бюджета.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра-

жением Государственного герба Кыргызской Республики, иные печати, штам-

пы со своим наименованием на государственном и официальном языках.

6. Структура и штатная численность центрального аппарата Минис-

терства утверждаются распоряжением Премьер-министра Кыргызской Респуб-

лики по представлению министра труда и социального развития Кыргызской

Республики.

7. Центральный аппарат Министерства, подведомственные подразделе-

ния, дома-интернаты, центры по социальным услугам, территориальные и

иные структурные подразделения составляют единую систему Министерства.

(В редакции постановления Правительства КР от 21 декабря 2007 го-

да № 604)

II. Основные задачи Министерства

8. Министерство решает следующие основные задачи:

- разработка и реализация государственной социальной политики в

сфере социального развития и труда, оплаты труда, социального партнерс-

тва и трудовых отношений, социальной защиты населения, пенсионного и

социального обеспечения, поддержки семьи и детей, пожилых граждан, де-

мографии в рамках основных направлений деятельности Правительства Кыр-

гызской Республики;

- корректировка и реализация основных направлений и приоритетов

государственной социальной политики и координационно-методическое обес-

печение выполнения программ социального развития, координация деятель-

ности в области труда и его охраны;

- совершенствование законодательства в области труда, охраны и ус-

ловий труда, социальной защиты, социального и пенсионного обеспечения

населения, разработка социальных нормативов и минимальных социальных

стандартов в пределах своей компетенции;

- разработка и реализация мер по повышению уровня жизни и доходов

населения, совершенствованию организации оплаты труда, системы госу-

дарственных пособий и компенсационных выплат, а также по развитию пен-

сионного обеспечения;

- определение путей и разработка эффективных методов реализации

конституциональных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требова-

ниям охраны, безопасности и гигиены;

- реализация политики социального обеспечения граждан в случае бо-

лезни и утраты трудоспособности, беременности и родам, производственной

травмы и профессионального заболевания, а также принятие мер по оздо-

ровлению работающих граждан и членов их семей;

- реформирование социального обслуживания и инспектирование соци-

альных услуг в области социальной защиты, здравоохранения, образования,

а также контроль за предоставлением услуг неправительственными органи-

зациями;

- совершенствование правовых и организационных основ привлечения,

учета и распределения гуманитарной помощи, координацию работы по орга-

низации гуманитарной помощи.

III. Функции Министерства

9. В целях реализации возложенных задач Министерство выполняет

следующие функции:

а) в области комплексных проблем социального развития:

- разрабатывает с участием органов государственного управления

предложения по основным направлениям и приоритетам государственной со-

циальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе

анализа социально-экономического развития Кыргызской Республики, орга-

нов местного самоуправления, отраслей и сектора экономики;

- представляет в Правительство Кыргызской Республики доклад о по-

ложении дел в сфере труда и социального развития и предложения к госу-

дарственным программам социального развития Кыргызской Республики на

долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

- подготавливает по согласованию с Министерством финансов Кыргызс-

кой Республики, другими заинтересованными органами государственного уп-

равления с участием органов местного самоуправления проекты социальных

программ, организует их выполнение и контроль за использованием выде-

ленных на эти цели средств;

- инициирует и разрабатывает проекты законодательных и иных норма-

тивных правовых актов по вопросам труда и социальной защиты населения,

а также механизм их реализации;

- принимает меры по реализации Конвенций Международной организации

труда;

- изучает, обобщает опыт работы органов государственного управле-

ния Кыргызской Республики и регионов по разным аспектам социальной по-

литики и подготавливает предложения по его применению;

- проводит анализ по прогнозам демографических процессов;

б) в области доходов населения:

- организует и координирует деятельность министерств, государс-

твенных комитетов, государственных агентств, административных ведомств,

комиссий (рабочих групп) органов местного самоуправления в части реали-

зации основных направлений Концепции социального развития;

- разрабатывает и реализует стратегические меры, обеспечивающие

стабилизацию и повышение уровня жизни населения, преодоление бедности,

корректировку социальной политики в интересах семьи и детей;

- организует разработку социальных нормативов и социальных стан-

дартов в части доходов населения;

- совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызской

Республики:

готовит расчеты величины прожиточного минимума и вносит на расс-

мотрение постоянно действующей республиканской комиссии по разработке и

расчету потребительского бюджета (прожиточного минимума) Кыргызской

Республики;

осуществляет разработку норм потребительской корзины, совершенс-

твование состава и объема потребительского бюджета для основных соци-

ально-демографических групп населения на основе реальных возможностей

удовлетворения потребностей и их фактически достигнутого уровня струк-

туры;

- проводит анализ выполнения законодательных и нормативных актов,

регулирующих социальные вопросы, осуществляет прогнозирование и оценку

эффективности мер в области уровня жизни и доходов населения;

- проводит анализ социально-экономической ситуации, изучает ста-

тистические материалы по уровню жизни и структуры доходов различных со-

циально-демографических групп населения, готовит предложение по итогам

аналитической работы;

- проводит мониторинг социальных индикаторов уровня жизни населе-

ния Кыргызской Республики;

в) в области оплаты труда:

- обеспечивает реализацию государственных гарантий в области опла-

ты труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оп-

лате труда бюджетной сферы и гарантий);

- разрабатывает мероприятия по повышению мотивации труда и рефор-

мированию системы оплаты труда, Единой тарифной сетки для работников

бюджетной сферы в зависимости от предъявляемых к работникам требований

и (или) отнесения работ по их сложности к квалификационным группам;

- разрабатывает и утверждает Единый тарифно-квалификационный спра-

вочник работ и профессий рабочих, Единый квалификационный справочник

должностей руководителей, специалистов и служащих;

- подготавливает совместно с участием заинтересованных органов го-

сударственного управления предложения:

по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной

сферы, а также других организаций, находящихся на бюджетном финансиро-

вании;

по определению условий оплаты труда работников бюджетной сферы;

по формированию государственной политики оплаты труда во внебюд-

жетном секторе экономики;

по тарифному регулированию оплаты труда, механизму индексации за-

работной платы;

по заключению трудовых договоров с руководителями государственных

предприятий;

по установлению предельных значений размеров оплаты труда муници-

пальных служащих, работников бюджетной сферы муниципальных образований;

- осуществляет контроль за своевременной выплатой заработной платы

в организациях всех форм собственности;

- проводит анализ уровня и структуры заработной платы, межотрасле-

вой дифференциации, подготавливает предложение по итогам аналитической

работы;

- оказывает методическую и консультационную помощь по вопросам оп-

латы труда и соблюдения законодательства о государственных гарантиях по

оплате труда;

г) в области развития социального партнерства:

- разрабатывает основные направления совершенствования систем со-

циального партнерства;

- содействует развитию социального партнерства в сфере трудовых

отношений;

- участвует в разработке генеральных соглашений, осуществляет экс-

пертизу и регистрацию отраслевых соглашений в рамках предоставленных

полномочий;

- координирует деятельность государственных органов, работодате-

лей, профессиональных союзов (сотрудничество, основанное на принципе

трипартизма) по разработке и реализации мер, обеспечивающих социаль-

но-трудовые отношения, и осуществляет контроль за их выполнением;

- участвует в проведении экспертизы и подготовке заключения отрас-

левых тарифных и территориальных соглашений, коллективных договоров,

осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль за выполнением;

- участвует в работе республиканской трехсторонней комиссии по ре-

гулированию социально-трудовых отношений;

- участвует в работе Координационного совета по содействию заня-

тости населения;

д) в области улучшения условий и охраны труда:

- осуществляет государственное управление охраной труда;

- координирует работу органов государственного управления в облас-

ти охраны труда;

- разрабатывает проекты республиканских целевых программ улучшения

условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;

- организует обучение по охране труда и проверку знаний требований

охраны труда работников организаций;

- осуществляет государственное управление охраной труда и методи-

ческое руководство проведением экспертизы условий труда;

- утверждает нормы обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими

средствами индивидуальной защиты работников организаций и предприятий

независимо от формы собственности;

- организует разработку совместно с министерствами, государствен-

ными комитетами, государственными агентствами, административными ве-

домствами, местными государственными администрациями и органами местно-

го самоуправления государственных и региональных программ по улучшению

условий и охраны труда;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением трудового

законодательства Кыргызской Республики;

- осуществляет контроль качества аттестации рабочих мест, при их

отнесении к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, на рабо-

тах, связанных с применением труда женщин и молодежи;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка

расследования и учета несчастных случаев на производстве, проводит обя-

зательные специальные расследования несчастных случаев на производстве;

- дает заключения по проектам строительных норм и правил, других

нормативных документов о соответствии их требованиям законодательства

Кыргызской Республики об охране труда;

- осуществляет проверку использования детского труда и труда инва-

лидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

- проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин нес-

частных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разра-

батывает предложения по их предупреждению;

- осуществляет государственную экспертизу условий труда;

- организует сертификацию работ по охране труда в организациях;

- осуществляет контроль за правильностью проведения аттестации ра-

бочих мест по условиям труда;

- устанавливает государственные гарантии безопасности условий тру-

да;

- обеспечивает государственный контроль за охраной и условиями

труда на производстве и соблюдением законодательства Кыргызской Респуб-

лики о труде;

е) в области социального и пенсионного обеспечения:

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по

развитию системы государственного социального обеспечения;

- внедряет механизмы выплат социального обеспечения работающих на

местах (пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременнос-

ти и родам, пособия на погребения, путевки на оздоровление);

- осуществляет контроль за выплатами пособий по временной нетру-

доспособности, пособий по беременности и родам, пособий на погребение,

путевки на оздоровление;

- разрабатывает предложения по формированию основных направлений

государственной политики в области пенсионного обеспечения и совершенс-

твования пенсионного законодательства Кыргызской Республики в целях по-

вышения уровня жизни пенсионеров;

- принимает меры по совершенствованию пенсионной политики с целью

внедрения накопительных элементов и повышения уровня жизни пенсионеров;

- содействует развитию системы негосударственного пенсионного

обеспечения;

ж) в области социальной поддержки населения:

- осуществляет государственную политику в области поддержки малоо-

беспеченных семей и детей, ветеранов, инвалидов и других получателей

социальной поддержки и реализует ее во взаимодействии с государственны-

ми органами и органами местного самоуправления;

- разрабатывает и реализует меры по адресной социальной поддержке

ветеранов войны, пожилых людей, инвалидов и других слоев населения,

нуждающихся в социальной защите, поддержке семьи и детей, а также по

упорядочению системы льгот;

- разрабатывает условия и нормы адресной поддержки социально уяз-

вимых слоев населения, нуждающихся в социальной защите, для решения жи-

лищных проблем;

- координирует и контролирует разработку и реализацию республи-

канских программ социальной поддержки и улучшения положения малообеспе-

ченных семей и детей, ветеранов, инвалидов и других получателей мер со-

циальной поддержки;

- принимает меры по реализации Мадридского плана действий по пожи-

лым гражданам;

- разрабатывает и совершенствует методику расчета социальных нор-

мативов и минимальных социальных стандартов;

- организует создание базы данных социальных паспортов малоимущих

семей и системы мониторинга семей и детей "групп риска";

- участвует в формировании государственной политики в области гра-

достроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и граждан

пожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств транспор-

та и связи;

- реализацию комплекса мер по сокращению бедности;

- содействует привлечению и осуществляет государственное регулиро-

вание в получении и распределении гуманитарной помощи;

- обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населе-

нию, содействует увеличению производства и совершенствованию технологии

изготовления протезно-ортопедических изделий;

- оказывает содействие работе общественных объединений инвалидов;

- вносит предложение по установлению квоты для приема на работу

инвалидов;

- взаимодействует с уполномоченным органом по службе миграции и

занятости по вопросу трудоустройства инвалидов;

з) в области социального обслуживания:

- осуществляет реализацию основных направлений государственной со-

циальной политики в сфере социального обслуживания населения, в том

числе граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, семей и

несовершеннолетних детей;

- организует совместно с органами местного самоуправления создание

и дальнейшее развитие сети государственных социальных служб, предостав-

ляющих гарантированные государством социальные услуги населению;

- внедряет в практику современные формы и виды социального обслу-

живания населения, в том числе новые технологии работы с семьями и не-

совершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;

- осуществляет управление, координацию и контроль за деятельностью

учреждений социального обслуживания населения;

- реализует комплекс мер по оказанию различных видов социальной

помощи и социальных услуг, предоставляемых бесплатно, с частичной или

полной оплатой, нуждающимся гражданам, включающих назначение и выплату

государственных пособий;

- осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки;

- содействует решению проблем социальной реабилитации;

- осуществляет меры по организации и развитию реабилитационной

инфраструктуры;

- предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, санаторно-ку-

рортному лечению, обеспечению транспортными средствами и оплате проез-

да, жилищно-бытовому обслуживанию и другим видам установленных льгот и

преимуществ;

- осуществляет медико-социальную реабилитацию;

- обеспечивает протезно-ортопедическими изделиями и очковой опти-

кой;

- разрабатывает целевые программы по социальному обслуживанию на-

селения, осуществляет координацию и контроль за реализацией мероприятий

программ;

- осуществляет деятельность, направленную на укрепление материаль-

но-технической базы, организацию и проведение капитального строительст-

ва и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, предупреждение

чрезвычайных ситуаций в учреждениях социального обслуживания граждан и

несовершеннолетних детей.

Министерство, наряду с выполнением перечисленных функций:

- готовит отчеты о положении дел в сферах труда и охраны труда,

социальной защиты населения;

- содействует упрочению международных связей в вопросах труда, со-

циальной защиты населения;

- организует и проводит конкурсы и заключает договоры на размеще-

ние заказов для обеспечения государственных нужд в сфере социальной за-

щиты населения;

- осуществляет связь со средствами массовой информации, сотрудни-

чество с неправительственными организациями и органами местного самоуп-

равления в социальной сфере, размещает на своем сайте проекты норматив-

ных правовых актов для привлечения общественности к участию в совер-

шенствовании нормативных правовых актов;

- организует конкурсный отбор на государственную службу в системе

Министерства; проводит аттестацию государственных служащих и работников

системы Министерства, а также переподготовку и повышение квалификации

работников системы Министерства; составляет прогнозы и планирует пот-

ребность в кадрах, проводит работу по формированию и оценке резерва

кадров;

- определяет основные направления компьютеризации и внедряет но-

вейшие компьютерные технологии в деятельность системы Министерства;

- совместно с заинтересованными ведомствами подготавливает предло-

жения по привлечению инвесторов в социальную сферу в целях улучшения

жилищных условий социально уязвимых слоев населения;

- осуществляет бюджетное планирование на программной основе, орга-

низует финансирование, исполнение бюджета и анализ расходов системы Ми-

нистерства;

- осуществляет контроль за целевым использованием финансовых

средств, выделяемых из республиканского бюджета подведомственными под-

разделениями и на проведение мероприятий по труду и социальной поддерж-

ке населения;

- формирует и контролирует целевое использование средств, направ-

ляемых на финансирование мероприятий по социальной защите;

- организует разработку и внедрение информационных технологий,

систем обработки информации в области труда, социальной поддержки насе-

ления;

- участвует в разработке системы индикаторов, отражающих результа-

ты проведения гендерной политики в социальной сфере;

- проводит гендерную экспертизу проектов нормативных правовых ак-

тов в социальной сфере;

- проводит прием граждан, обеспечивает своевременное и полное

рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним ре-

шений и направление ответов в установленный законодательством Кыргызс-

кой Республики срок;

- предоставляет информацию физическим и юридическим лицам на осно-

вании их запроса, проводит опубликование, распространение, а также

обеспечение непосредственного доступа к соответствующим материалам и

документам Министерства, кроме документов, содержащих секретные сведе-

ния и конфедициальную информацию;

- осуществляет деятельность в пределах своей компетенции по прив-

лечению гуманитарной помощи и кредитно-грантовой поддержки со стороны

стран-доноров и международных финансовых институтов;

- ведет поиск инвесторов для решения социальных проблем;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

IV. Полномочия Министерства

10. Министерство для решения стоящих перед ним задач и выполнения

возложенных на него функций имеет право:

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов в сфере соци-

ального развития и труда, охраны труда, социальной защиты населения,

пенсионного и социального обеспечения, поддержки семьи и детей, пожилых

граждан и вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;

- принимать в пределах своей компетенции ведомственные нормативные

правовые акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными под-

разделениями;

- осуществлять государственный контроль по вопросам соблюдения за-

конодательства Кыргызской Республики о труде и социальной защите насе-

ления. В этих целях должностные лица Министерства имеют право беспре-

пятственно посещать организации и объекты независимо от ведомственной

принадлежности и формы собственности;

- проводить инспектирование социальных услуг;

- получать на безвозмездной основе данные по вопросам труда, охра-

ны труда, социальной защиты и другим вопросам, отнесенным к компетенции

Министерства, от Национального статистического комитета Кыргызской Рес-

публики;

- образовывать, в том числе совместно с заинтересованными минис-

терствами, государственными комитетами, административными ведомствами,

международными организациями и другими юридическими и физическими лица-

ми межведомственные комиссии, экспертные советы, рабочие группы;

- проверять соблюдение подведомственными подразделениями финансо-

вой дисциплины, использование материальных и денежных средств по целе-

вому назначению, утверждать их сметы расходов и осуществлять контроль

за их исполнением;

- контролировать надлежащее и целевое использование подведомствен-

ными подразделениями закрепленного за ними движимого и недвижимого иму-

щества;

- осуществлять реализацию законодательства Кыргызской Республики в

области государственной службы;

- проводить в установленном порядке аттестацию работников и кон-

курсный отбор на вакантные должности в системе Министерства;

- создавать фонд развития и материального поощрения Министерства

за счет отчислений в размере 10 процентов от специальных средств подве-

домственных подразделений;

- участвовать в установленном порядке в международном сотрудни-

честве, изучать и применять зарубежный опыт в соответствующей сфере;

- заключать международные договоры в пределах полномочий, опреде-

ляемых законодательством Кыргызской Республики;

- предоставлять бесплатные и платные услуги, предусмотренные зако-

нодательством Кыргызской Республики;

- осуществлять деятельность, направленную на привлечение инвести-

ций в социальную сферу;

- проводить конкурсы, совещания, семинары и конференции и вести

рекламно-издательскую деятельность по вопросам, отнесенным к компетен-

ции Министерства;

- осуществлять в установленном порядке финансирование подведомс-

твенных органов, находящихся на республиканском бюджете;

- утверждать положения, структуру и штатное расписание подведомс-

твенных подразделений Министерства в пределах фонда оплаты труда;

- организовывать систему подготовки и повышения квалификации ра-

ботников системы Министерства;

- проводить мероприятия по подготовке к выполнению мобилизационных

планов Министерства;

- издавать бюллетени, журналы и другие печатные издания;

- осуществлять иные полномочия в порядке, установленном законода-

тельством Кыргызской Республики.

Специалисты Министерства могут принимать участие в работе коллегий

министерств, государственных комитетов, административных ведомств рес-

публики и посещать предприятия и организации независимо от формы собс-

твенности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

V. Организация работы Министерства

11. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предс-

тавлению Премьер-министра Кыргызской Республики.

12. Министр имеет статс-секретаря и двух заместителей.

Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от долж-

ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по

государственной службе и с согласия министра. Функции и полномочия

статс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре государствен-

ного органа, утверждаемым Советом по государственной службе. Министром

также может быть возложено на статс-секретаря осуществление иных функ-

ций и полномочий.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от

должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению ми-

нистра. Заместители министра подчиняются непосредственно министру и

осуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязаннос-

тей.

13. Министр:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Министерство задач и реализацию государственной политики в установлен-

ной сфере деятельности;

- представляет в установленном порядке в Правительство Кыргызской

Республики проекты законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской

Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- в пределах своей компетенции издает приказы, имеющие нормативный

характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации дея-

тельности Министерства - распоряжения ненормативного характера, обеспе-

чивает их исполнение;

- представляет отчет Правительству Кыргызской Республики;

- по поручению Правительства Кыргызской Республики или Премьер-ми-

нистра Кыргызской Республики представляет Правительство Кыргызской Рес-

публики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики;

- вносит Премьер-министру Кыргызской Республики предложения по

кандидатурам для назначения на должность и освобождения их от должности

заместителей министра, руководителей подведомственных подразделений

согласно номенклатуре должностей, а также по кандидатурам членов колле-

гии;

- определяет круг полномочий заместителей министра, руководителей

подведомственных подразделений Министерства и распределение обязаннос-

тей между заместителями министра;

- назначает на должность и освобождает от должности работников

центрального аппарата Министерства, руководителей управлений, центров,

домов-интернатов, института и других подведомственных подразделений Ми-

нистерства и их заместителей, главных бухгалтеров по представлению

статс-секретаря;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей

территориальных органов Министерства по представлению статс-секретаря и

с согласия глав местных государственных администраций и мэров городов;

- определяет и утверждает перечень должностей, входящих в номенк-

латуру министра, и их функциональные обязанности;

- присваивает соответствующие классные чины государственным служа-

щим по представлению статс-секретаря;

- утверждает структуру и штатное расписание подведомственных под-

разделений, исходя из общей установленной численности и фонда оплаты

труда работников Министерства, по согласованию с Министерством финансов

Кыргызской Республики;

- решает вопросы о премировании работников Министерства и устанав-

ливает персональные надбавки к их должностным окладам;

- награждает работников системы Министерства ведомственными награ-

дами, а также представляет особо отличившихся работников к присвоению

почетных званий и награждению государственными наградами Кыргызской

Республики;

- применяет меры дисциплинарного взыскания к своим заместителям,

руководителям подведомственных подразделений и другим работникам; вно-

сит представления Премьер-министру Кыргызской Республики о применении к

ним соответствующих мер дисциплинарного взыскания, включая освобождение

их от занимаемой должности;

- отменяет решения подведомственных подразделений и территориаль-

ных органов, противоречащие законодательству Кыргызской Республики;

- представляет Министерство во всех учреждениях и организациях

Кыргызской Республики и за рубежом по вопросам, отнесенным к компетен-

ции Министерства;

- подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республики

международные договоры в пределах своих полномочий;

- имеет иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыр-

гызской Республики.

14. В Министерстве образуется коллегия из девяти человек в составе

министра (председатель коллегии), заместителей министра, статс-секрета-

ря, входящих в нее по должности, представителя Аппарата Правительства

Кыргызской Республики, а также других руководящих работников системы

Министерства. Персональный состав членов коллегии (кроме тех, которые

входят в состав коллегии по должности) утверждается распоряжением

Премьер-министра Кыргызской Республики по представлению министра.

15. Коллегия Министерства на своих заседаниях:

- обсуждает основные вопросы деятельности системы Министерства;

- рассматривает и утверждает ежегодные рабочие планы Министерства

и отчеты об их исполнении;

- утверждает проект ежегодного бюджета Министерства;

- дает оценку реализации национальных и государственных программ;

- утверждает проекты методических материалов и инструкций;

- заслушивает отчеты руководителей подведомственных подразделений

и территориальных органов;

- рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции Минис-

терства.

16. Решения коллегии принимаются большинством голосов от общего

числа членов коллегии, оформляются в форме протокола и реализуются пос-

тановлениями коллегии и приказами. В случае равного количества голосов

принятым считается решение, за которое голосовал председательствующий.

Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут направить

свое мнение в письменном виде председателю.

17. Порядок деятельности коллегии определяется регламентом, ут-