Постановление Правительства КР « О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379 «Об итогах прохождения осенне-зимнего периода 2005/2006 года и подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 2 августа 2007 года N 307

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 февраля 2007 года № 57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе выполнения постановления Правительства

Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379

"Об итогах прохождения осенне-зимнего периода

2005/2006 года и подготовке отраслей экономики

и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему

периоду 2006/2007 года"

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

государственными комитетами, административными ведомствами, государс-

твенными администрациями областей и местным самоуправлением городов

Бишкек и Ош, а также предприятиями топливно-энергетического комплекса

республики проведена определенная работа по выполнению постановления

Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379 "Об ито-

гах прохождения осенне-зимнего периода 2005/2006 года и подготовке от-

раслей экономики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему пе-

риоду 2006/2007 года".

На местах разработаны организационно-технические мероприятия, соз-

даны постоянно действующие штабы по подготовке к работе в зимних усло-

виях и рабочие комиссии по проверке готовности отопительных котельных.

На заседаниях республиканского штаба по подготовке отраслей эконо-

мики и населения Кыргызской Республики к осенне-зимнему периоду

2006/2007 года было отмечено отставание сроков подготовки и даны конк-

ретные поручения руководителям министерств, административных ведомств,

государственных администраций областей и энергокомпаний.

Сложившаяся ситуация на месторождении "Кара-Кече" не позволяет в

полной мере осуществить выполнение установленного задания по поставкам

местных углей. Добыча на месторождении за 11 месяцев 2006 года состави-

ла всего 61,7 тыс. тонн, или 47,5 процента к уровню прошлого года, из

них: общество с ограниченной ответственностью (далее - ОсОО) "Беш-Сары

К" - 38,6 тыс. тонн, государственное акционерное общество (далее - ГАО)

"Разрез Ак-Улак" - 7 тыс. тонн, закрытое акционерное общество (далее -

ЗАО) "Шарбон" - 8 тыс. тонн, ОсОО "Демилге Плюс ЛТД" - 0,5 тыс. тонн,

акционерное общество (далее - АО) "Ак-Жол" - 7 тыс. тонн.

Министерством финансов Кыргызской Республики из предусмотренных по

статье "Капитальные вложения" 3,5 млн. сомов бюджетных средств угледо-

бывающим предприятиям выделено 3,5 млн. сомов, или 100 процентов от го-

довой суммы.

Для финансирования расходов по заготовке угля, включая 20-процент-

ную предоплату, погашения задолженности за прошлый отопительный сезон

выделено 30,2 млн. сомов, в том числе: Министерству здравоохранения

Кыргызской Республики - 989,5 тыс. сомов (100%), Министерству образова-

ния и науки Кыргызской Республики - 1,57 млн. сомов (100%), Министерс-

тву обороны Кыргызской Республики - 11 млн. сомов (100%), Министерству

внутренних дел Кыргызской Республики - 1,73 млн. сомов (100%), Минис-

терству труда и социального развития Кыргызской Республики - 1,6 млн.

сомов (90,3%), Пограничной службе Кыргызской Республики - 8,3 млн. со-

мов (95,5%).

На объекты Министерства обороны Кыргызской Республики завезено 3,7

тыс. тонн угля, или 35 процента от задания, на объекты Министерства

здравоохранения Кыргызской Республики - 8 тыс. тонн угля (93%), Погра-

ничной службы Кыргызской Республики - 5,9 тыс. тонн (74%), в школы, на-

ходящиеся на балансе местного бюджета - 52,9 тыс. тонн (83%).

Во всех областях республики возобновлена работа пунктов по реали-

зации угля населению. За 2006 год населению республики поставлено 558

тыс. тонн угля, или 102 процента от установленного задания.

Заготовка угля на ТЭЦ города Бишкек осуществлялась с отставанием

от установленного задания (83%). Местным самоуправлением города Бишкек

для транспортировки кара-кечинского и ташкумырского углей на ТЭЦ города

Бишкек перечислено 14 млн. сомов, или 78 процентов. Однако, в связи с

недопоставками Государственным предприятием (далее - ГП) "Комур" угля,

открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Электрические станции"

производит оплату по факту поставки угля.

Запасы топочного мазута на ТЭЦ города Бишкек, по состоянию на 1

декабря 2006 года, составляют 2,1 тыс. тонн, что больше прошлогоднего

уровня на 0,1 тыс. тонн.

Из-за недостаточного поступления денежных средств от распредели-

тельных электрических компаний допущено отставание от графика выполне-

ния ОАО "Электрические станции" плана капитального ремонта оборудования

электростанций (66%) и плана капитальных вложений (31%).

На ТЭЦ города Бишкек из 24 котлоагрегатов в удовлетворительном

состоянии находятся только 6; в неудовлетворительном техническом состо-

янии, но могут работать с низкой степенью надежности, - 4, в ремонте -

3, не работают - 10.

Для целевого финансирования ремонтно-восстановительных работ на

ТЭЦ города Бишкек местное самоуправление города Бишкек перечислило 11,7

млн. сомов, или 78 процентов.

В результате принятых государственными администрациями областей,

местным самоуправлением города Бишкек и Ош, распределительными компани-

ями мер по снижению уровня потерь электроэнергии в сетях произошло не-

которое снижение их уровня (на 1,8%). Однако потери электроэнергии все

еще остаются высокими (37,2%). Так, в ОАО "Северэлектро" потери соста-

вили 40 процентов снижение на 0,7 процента от прошлогоднего уровня, ОАО

"Востокэлектро" - 37 процента (- 1%), ОАО "Ошэлектро" - 32,8 процента

(- 3%) и ОАО "Жалалабатэлектро" - 32,5 процента (- 5,9%).

Распределительными электрическими компаниями не удалось добиться

уменьшения дебиторской задолженности за потребленную электрическую

энергию по сравнению с прошлым годом. Дебиторская задолженность потре-

бителей перед распредэлектрокомпаниями составила 2,9 млрд. сомов и уве-

личилась на 335 млн. сомов, или на 13 процентов, по сравнению с анало-

гичным периодом прошлого года. При этом задолженность населения увели-

чилась на 231 млн. сомов, или 13 процентов, и достигла 2 млрд. сомов.

Задолженность бюджетных организаций составила 112 млн. сомов, увеличи-

лась на 44 млн. сомов по сравнению с прошлым годом.

Рост задолженности распредэлектрокомпаний перед ОАО "Электрические

станции" и ОАО "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" с начала

текущего года составил 402,5 млн. сомов и 224,5 млн. сомов соответс-

твенно.

Распределительными электрическими компаниями не выполнено задание

по заключению договоров на оказание услуг по снабжению электроэнергией

бытовых потребителей.

Не на должном уровне ведется работа по усилению существующих

электросетей в районах расположения потребителей, отказавшихся от цент-

рализованного теплоснабжения и использующих электроэнергию для целей

отопления и горячего водоснабжения. Так, в городе Бишкек установлено

дополнительно 4 трансформаторные подстанции, или 30 процентов, проведе-

на замена 3 перегруженных трансформаторов вместо запланированных 12

единиц.

В городе Ош проведена замена 9 перегруженных трансформаторов вмес-

то запланированных 5 единиц.

Из-за отсутствия средств Кыргызжилкоммунсоюзом и муниципальным

предприятием "Бишкектеплоэнерго" не проводится работа по приведению

схем внешнего электроснабжения в соответствие с требованиями правил

устройства электроустановок по категорийности.

По этой же причине государственными администрациями Чуйской, Джа-

лал-Абадской областей и местным самоуправлением города Бишкек совместно

с Кыргызжилкоммунсоюзом и муниципальным предприятием "Бишкектеплоэнер-

го" не проводится работа по переводу газовых котельных на альтернатив-

ный вид топлива.

В соответствии с двусторонним Протоколом об использовании вод-

но-энергетических ресурсов в 2006 году и первом квартале 2007 года,

подписанным между Правительством Кыргызской Республики и Правительством

Республики Казахстан от 3 июля 2006 года, казахстанская сторона обязы-

валась принять в вегетационный период 1,1 млрд. кВтч кыргызской элект-

роэнергии в счет встречной поставки 630 тыс. тонн угля и 15 тыс. тонн

топочного мазута на ТЭЦ города Бишкек. Фактически за период с 1 апреля

по 1 декабря 2006 года поставлено 494 тыс. тонн угля.

Экспорт электроэнергии, по состоянию на 1 декабря 2006 года, сос-

тавил 2,3 млрд. кВтч, что меньше прошлогоднего уровня на 190,2 млн.

кВтч, в том числе в Республику Казахстан - 2 млрд. кВтч.

ОАО "Национальная электрическая сеть Кыргызстана" ведутся работы

по реконструкции подстанции 220 кВ "Октябрьская" в Джалал-Абадской об-

ласти.

План капитального ремонта линий электропередачи и энергооборудова-

ния подстанций в распредкомпаниях за 11 месяцев 2006 года выполнен на

64 процента. При этом, план капитальных вложений, по состоянию на 1 де-

кабря 2006 года, выполнен на 66 процентов. Отставание по освоению капи-

тальных вложений связано с изменением Государственным агентством Кыр-

гызской Республики по антимонопольной политике и развитию конкуренции

объемов капитальных вложений, заложенных в расчет тарифа на электричес-

кую энергию на 2006 год.

План капитального ремонта тепловых сетей и освоения капитальных

вложений ОАО "Бишкектеплосеть" осуществляется согласно графику.

В настоящее время задолженность ОАО "Кыргызгаз" перед АО "КазТ-

рансГаз" составляет 16,9 млн. долларов США, за транзит газа перед АО

"Интергаз Центральная Азия" - 1,7 млн. долларов США. На предварительную

оплату акционерной компании "Узтрансгаз" ОАО "Кыргызгаз" был получен

кредит в размере 336 млн. сомов.

Финансирование льгот за потребленную электроэнергию по льготным

категориям граждан и компенсация малообеспеченным семьям за электроэ-

нергию с доходом на 1 человека до 350 сомов, по состоянию на 1 декабря

2006 года, Министерством финансов Кыргызской Республики выполнено на 94

процента, за потребленный природный и сжиженный газ - на 69 процентов,

за поставленный уголь (денежная компенсация) - на 103 процента.

В целях обеспечения надежного функционирования топливно-энергети-

ческого комплекса республики в осенне-зимний период 2006/2007 года Пра-

вительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Отметить несоблюдение сроков выполнения задания по ремонту

энергооборудования на ТЭЦ города Бишкек.

2. Отметить недостаточную работу и срыв сроков выполнения задания:

- по заготовке угля - всеми министерствами и административными ве-

домствами Кыргызской Республики, государственными администрациями Бат-

кенской, Нарынской и Таласской областей, мэрией города Ош;

- по уменьшению дебиторской задолженности за потребленные элект-

ро-теплоэнергию и природный газ - всеми государственными администрация-

ми областей, местным самоуправлением городов Бишкек и Ош и энергокомпа-

ниями.

3. Предупредить руководителей министерств, государственных комите-

тов, административных ведомств, местных государственных администраций,

местного самоуправления городов Бишкек и Ош, ОАО "Электрические стан-

ции", распредэлектрокомпаний, ГП "Комур", ОАО "Кыргызнефтегаз", Кыргыз-

жилкоммунсоюза, что, в случае допущения перерывов в подаче электро- и

теплоэнергии в осенне-зимний период 2006/2007 года, к ним будут приняты

строгие административные меры.

4. Государственному агентству Кыргызской Республики по антимоно-

польной политике и развитию конкуренции обеспечить ежегодную разработку

топливно-энергетического баланса за отчетный год и перспективу до 2010

года.

5. Рекомендовать открытым акционерным обществам "Северэлектро",

"Востокэлектро", "Жалалабатэлектро" и "Ошэлектро" принять меры по:

- завершению работ по обеспечению надежности существующих электро-

сетей в районах расположения потребителей, отказавшихся от централизо-

ванного теплоснабжения и использующих электроэнергию для целей отопле-

ния и горячего водоснабжения, а также по заключению договоров с бытовы-

ми потребителями на оказание услуг по снабжению электроэнергией;

- погашению задолженности перед ОАО "Электрические станции" и ОАО

"Национальная электрическая сеть Кыргызстана";

- завершению необходимых ремонтных работ, а также работ по строи-

тельству и реконструкции сетей согласно приложению № 16 к постановлению

Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379.

6. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Электрические

станции":

- выполнить в срок необходимые ремонтные работы на ТЭЦ города Биш-

кек и ТЭЦ города Ош для несения установленных электрических и тепловых

нагрузок, а также обеспечения необходимого объема выработки электричес-

кой и тепловой энергии согласно приложениям № 14 и 15 к постановлению

Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379;

- обеспечить своевременную поставку качественного местного и ка-

захстанского угля на ТЭЦ города Бишкек в соответствии с установленным

заданием согласно приложению № 11 к постановлению

Правительства Кыргызской Республики от 24 мая 2006 года № 379;

- совместно с ОАО "Кыргызнефтегаз" в кратчайшие сроки ликвидиро-

вать отставание по поставке мазута на ТЭЦ города Ош и обеспечить пос-

тавку топочного мазута согласно графику, с оплатой по факту поставки;

- осуществить поставку угля марки Б-3 Кыргызжилкоммунсоюзу в объ-

еме 25 тыс. тонн для нужд Каракольского предприятия "Теплокоммунэнерго"

и предприятия "Жылуулук" в обмен на мазут для ТЭЦ города ОШ в количест-

ве 3,5 тыс. тонн;

- принять меры по вводу в работу фазы реактора 500 кВ Л-509 на

Токтогульской ГЭС в I квартале 2007 года.

7. Мэрии города Ош составить и внести в Правительство Кыргызской

Республики график погашения задолженности за потребленную теплоэнергию

перед ТЭЦ города Ош.

8. Кыргызжилкоммунсоюзу до марта 2007 года осуществить поставку

топочного мазута на ТЭЦ города Ош в объеме 3500 тонн.

9. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кыргызгаз" при-

нять меры по завершению установки бытовых газовых счетчиков населению

республики.

10. Государственному предприятию "Комур" совместно с Государствен-

ным агентством по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве

Кыргызской Республики до марта 2007 года представить информацию по

угольным предприятиям, получившим лицензию на вид деятельности, и о вы-

полнении ими обязательств по лицензионному соглашению.

11. Рекомендовать открытым акционерным обществам "Северэлектро",

"Востокэлектро", "Ошэлектро" и "Жалалабатэлектро" представить в Минис-

терство финансов Кыргызской Республики и Министерство чрезвычайных си-

туаций Кыргызской Республики информацию о выполненных работах по ликви-

дации последствий, по восстановлению поврежденных объектов, разрушенных

в результате стихийных бедствий в 2006 году.

12. Министерству чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики сов-

местно с Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

подготовить информацию по наиболее лавино- и оползнеопасным участкам на

автодорогах республики.

13. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- при утверждении лимита потребления электрической энергии учесть

их увеличение в связи с организацией в школах республики горячего пита-

ния для учеников младших классов;

- обеспечить финансирование затрат открытого акционерного общества

"Кыргызгаз" по статье "Госрегулирование":

за IV квартал 2005 года и 1 полугодие 2006 года - до 1 апреля 2007

года;

за III квартал 2006 года - до 1 мая 2007 года;

за IV квартал 2006 года - до 1 июля 2007 года;

- обеспечить финансирование бюджетных потребителей природного газа

в целях погашения задолженности перед открытым акционерным обществом

"Кыргызгаз" и своевременных платежей за природный газ в отопительный

период 2006-2007 года;

- предусмотреть в республиканском бюджете 2007 года дополнительные

затраты за природный газ для бюджетных потребителей с учетом повышения

цен на газ.

14. Местным государственным администрациям:

- принять участие в реконструкции части распределительных электри-

ческих сетей за счет средств местного бюджета;

- создать энергетические советы в регионах с участием всех заинте-

ресованных сторон по успешному прохождению отопительного сезона.

15. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Национальная

электрическая сеть Кыргызстана" завершить реконструкцию подстанции 220

кВ "Октябрьская" в Джалал-Абадской области в установленные сроки.

16. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, государственным администрациям областей, местному самоуправ-

лению городов Бишкек и Ош совместно с открытыми акционерными обществами

"Северэлектро", "Востокэлектро", "Ошэлектро", "Жалалабатэлектро" обес-

печить соблюдение выделенного лимита потребления электроэнергии и мощ-

ности.

17. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от

24 мая 2006 года № 379 "Об итогах прохождения осенне-зимнего периода

2005/2006 года и подготовке отраслей экономики и населения Кыргызской

Республики к осенне-зимнему периоду 2006/2007 года" следующее измене-

ние: приложение № 16 изложить в редакции согласно приложению к настоя-

щему постановлению.

18. Контроль за выполнением данного постановления возложить на от-

дел топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей отрасли и при-

родных ресурсов Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Премьер-министр А.Исабеков

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 14 февраля 2007 года № 57

ЗАДАНИЕ

ОАО "Северэлектро", ОАО "Востокэлектро", ОАО "Ошэлектро",

ОАО "Жалалабатэлектро", по строительству и реконструкции

ВЛ 0,4-10 кВ, ТП 10/0,4 кВ в 2006 году

Руководитель Аппарата Правительства

Министр Кыргызской Республики Т.Табылдиев