Постановление Правительства КР «О согласии Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно- процессуальный кодекс Кыргызской Реслублики, Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении и действие Уголовно- процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 12 февраля 2007 года № 47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О согласии Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно- процессуальный кодекс Кыргызской Реслублики, Уголовно- исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении и действие Уголовно- процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики»

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О

внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовно- процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики» на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш

Кыргызской Республики.

Премьер-министр А.Исабеков

г. Бишкек, Дом Правительства

от 12 февраля 2007 год № 24-03/284

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

Заключение Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно- процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно- исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовно- процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики»

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики», внесенный председателем Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности, судебно-правовой реформе и правам человека Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Масалиевым И.А., дает согласие на его принятие с учетом следующих предложений. Название законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительный кодекс Кыргызской Республики и Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности, Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики» и Закон Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики» предлагаем изложить в следующей редакции: «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики». В связи с принятием новой редакции Конституции Кыргызской Республики, в которой предусмотрена отмена смертной казни в Кыргызской Республике, считаем целесообразным внести соответствующие изменения в вышеназванный законопроект. В статье 1 вышеуказанного законопроекта:

- в пункте 18 слово «загладило» предлагаем заменить словом

«возместило»;

- пунктом 33 законопроекта в статье 112 Уголовного кодекса

Кыргызской Республики предусматривается смягчение ответственности за умышленное причинение легкого вреда здоровью. В то же время предлагается дополнить Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности статьей 66-10, предусматривающей ответственность за причинение легкого вреда здоровью, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровью (аналогичная диспозиция отражена и в части второй статьи 112 Уголовного кодекса Кыргызской Республики), то есть совершение одного и того же деяния предусматривает два вида ответственности. На основании изложенного целесообразно исключить из Уголовного кодекса Кыргызской Республики часть вторую статьи 112;

- дополнить законопроект пунктом 59 следующего содержания:

«59. Статью 153 исключить.»;

- в пункте 68 законопроекта:

в статьях 164-168 Уголовного кодекса Кыргызской Республики предлагается существенно снизить ответственность за кражу, мошенничество, грабеж, скотокрадство. В связи с этим отмечаем, что в данных статьях отсутствует квалифицирующий признак, предусматривающий ответственность за рецидив преступления. Таким образом предлагаем дополнить части вторые указанных статей пунктами, предусматривающими ответственность за аналогичное неоднократное деяние; в статье 167 за грабеж предусматривается санкция до 7 лет лишения свободы. Вместе с тем за кражу предусматривается санкция от 5 до 7 лет лишения свободы, хотя грабеж является более опасным преступлением по сравнению с кражей, так как при грабеже имеется не только имущественный ущерб, но и, как правило, применение насилия и причинение вреда здоровью, грабеж совершается открыто и имеет более тяжелые последствия. На основании изложенного в части второй статьи 167 Уголовного кодекса Кыргызской Республики предлагаем установить санкцию от 3 до 7 лет лишения свободы с конфискацией имущества, а в части третьей - от 5 до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества;

- пункт 69 предлагаем исключить;

- в пункте 70:

в статье 170 Уголовного кодекса Кыргызской Республики отсутствует квалифицирующий признак, предусматривающий ответственность за рецидив преступления, в связи с чем часть вторую статьи 170 Уголовного кодекса Кыргызской Республики opedk`c`el дополнить пунктом, предусматривающим ответственность за аналогичное неоднократное деяние; в целях исключения возможности назначения излишне мягкого наказания при совершении преступления членами организованной преступной группы, а также при наступлении иных тяжких последствий для потерпевшего санкцию части третьей предлагаем изложить в следующей редакции: «наказывается лишением свободы от 5 до 10 лет с конфискацией имущества.»;

- части первую и вторую статьи 171 Уголовного кодекса

Кыргызской Республики предлагаем оставить без изменения, а часть третью изложить в следующей редакции: «(3) Те же деяния, совершенные:

1) в крупном размере или особо крупном размере;

2) с использованием служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от пятисот до одной тысячи расчетных показателей либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имушества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таковых.»; Данное предложение обусловлено тем, что при исключении из Уголовного кодекса Кыргызской Республики статьи 169, должностные лица, при предложенной редакции статьи 171, практически будут уходить от ответственности, так как даже при причинении государству особо крупного ущерба, санкция снижается более чем в четыре раза, что само по себе недопустимо, так как они будут привлекаться к ответственности лишь на незначительные сроки, либо к ним будут применены альтернативные виды наказания;

- абзац пятый пункта 96 предлагаем исключить, так как рецидив

преступления свидетельствует о том, что гражданин при привлечении его к уголовной ответственности в первый раз должных выводов не сделал и вновь встал на путь совершения преступления и, следовательно, должен понести более тяжелое наказание при совершении противоправного деяния повторно;

- в пункте 109 исключение статьи 234 Уголовного кодекса

Кыргызской Республики и введение в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности статьи 364-1 полагаем нецелесообразным. Часть вторая статьи 364-1 Кодекса Кыргызской Республики об административной ответственности предусматривает арест до 15 суток за нарушение общественного порядка, сопряженное с применением или угрозой применения оружия, то есть имеет место несоразмерность совершенного лицом противоправного деяния и предусмотренного за это наказания, в связи с чем предлагаем статью 234 Уголовного кодекса Кыргызской Республики оставить без изменений, либо ограничиться снижением наказания;

- в пункте 120:

изложение статьи 250 Уголовного кодекса Кыргызской Республики в новой редакции может привести к тому, что часть первая указанной статьи не будет использоваться в правоприменительной практике, так как наркотические вещества не могут быть выращены дважды в течение года, а следовательно, лицо не сможет быть привлечено к уголовной ответственности, в связи с чем предлагаем статью 250 Уголовного кодекса Кыргызской Республики изложить в прежней редакции, либо разграничить ответственность: за выращивание в небольших количествах установить административную ответственность, а в крупных - установить уголовную ответственность;

- так как рецидив преступления свидетельствует о том, что

гражданин при привлечении его к уголовной ответственности в первый раз должных выводов не сделал и вновь встал на путъ совершения преступления и, следовательно, должен понести более тяжелое наказание при совершении противоправного деяния повторно, предлагаем абзац третий пункта 121 исключить. В статье 3 вышеуказанного законопроекта:

- пункт 4 предлагаем изложить в следующей редакции:

«4. Часть первую статьи 111 изложить в следующей редакции: «(1) Мера пресечения в виде заключения под стражу при расследовании уголовного дела о преступлении небольшой тяжести избирается следователем на срок до одного месяца, по остальным делам -на срок до двух месяцев.». В статье 4 вышеуказанного законопроекта:

- пункт 1 предлагаем изложить в следующей редакции:

«1. В статье 1 слова «а также норм, содержащихся в международных договорах и иных актах, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики» заменить словами «а также норм, содержащихся во вступивших в установленном законом порядке в силу международных договорах Кыргызской Республики.»;

- абзац второй пункта 2 предлагаем изложить в следуюшей

редакции: «- часть первую изложить в следуюшей редакции: «(1) Кыргызская Республика соблюдает вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры Кыргызской Республики и общепризнанные нормы и принципы международного права, относящиеся к исполнению наказания и обращению с осужденными.».»;

- в пункте 29 цифры «41» исключить, так как согласно пункту 23

данной статьи статья 41 Кодекса исключается. В целом отмечаем, что данный законопроект нуждается в доработке редакционного характера, а также необходимо провести экспертизу на предмет его соответствия правилам кодификации. Рассмотрение проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», инициированного депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Бекназаровым А.А-, не представилось возможным, в связи с тем, что данный законопроект не был предоставлен в пакете документов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Премьер-министр А.Исабеков