Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 22 августа 2011 года №475

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 октября 2006 года № 746

ПОЛОЖЕНИЕ

о единой государственной системе предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функциони-

рования единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций (далее - единая система).

2. Единая система объединяет органы управления, силы и средства

министерств, государственных комитетов, административных ведомств,

местных государственных администраций, органов местного самоуправления

и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных

Законом Кыргызской Республики "О защите населения и территорий от чрез-

вычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Единая система состоит из функциональных и территориальных под-

систем, действует на республиканском, региональном, местном и объекто-

вом уровнях.

4. Функциональные подсистемы единой системы создаются министерс-

твами, государственными комитетами, административными ведомствами для

организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвы-

чайных ситуаций в сфере деятельности этих органов.

Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а так-

же порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемы-

ми руководителями министерств, государственных комитетов, администра-

тивных ведомств по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики.

5. Территориальные подсистемы единой системы создаются в местных

государственных администрациях, органах местного самоуправления для

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их терри-

торий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территори-

альному делению этих территорий.

Организация, состав сил и средств территориальных подсистем, а

также порядок их деятельности определяются положениями о них, утвержда-

емыми в установленном порядке местными государственными администрация-

ми.

6. На каждом уровне единой системы создаются координационные орга-

ны, постоянно действующие органы управления, силы и средства, резервы

финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и инфор-

мационного обеспечения.

7. Координационными органами единой системы являются:

- на республиканском уровне - Межведомственная комиссия по предуп-

реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- в республиканских органах исполнительной власти - комиссия по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на территориальном уровне (в пределах территории областей, райо-

нов, городов Кыргызской Республики) - комиссия по предупреждению и лик-

видации чрезвычайных ситуаций;

- на местном уровне (в пределах территории айыл окмоту) - комиссия

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций.

В пределах соответствующего региона республики (северный, восточ-

ный, южный) функции и задачи по обеспечению координации деятельности

территориальных и местных органов исполнительной власти в области защи-

ты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном по-

рядке межрегиональное управление Министерства чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики.

8. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждение персонального состава и

определение их компетенции осуществляются решениями Правительства Кыр-

гызской Республики, местных государственных администраций, органов

местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций определяются в положениях о них или в решении об

их создании.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

местных государственных администраций, органов местного самоуправления

и организаций независимо от форм собственности возглавляют соответству-

ющие руководители указанных органов и организаций.

9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций в соответствии с их полномочиями являются:

а) разработка предложений по реализации единой государственной по-

литики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

б) координация деятельности органов управления и сил единой систе-

мы;

в) обеспечение согласованности действий республиканских органов

исполнительной власти, местных государственных администраций, органов

местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности

при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных

ситуаций, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов

жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и

инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате

чрезвычайных ситуаций.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций решениями Правитель-

ства Кыргызской Республики, республиканских органов исполнительной

власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-

равления и организаций независимо от форм собственности в соответствии

с законодательством и нормативными правовыми актами Кыргызской Респуб-

лики.

10. Постоянно действующими органами управления единой системы яв-

ляется:

- на республиканском уровне - Министерство чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики;

- на региональном уровне - межрегиональные управления Министерства

чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- на территориальном и местном уровнях - управления и отделы Ми-

нистерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники

организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления единой системы создаются и

осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательст-

вом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления

единой системы определяются соответствующими положениями о них.

11. Органами повседневного управления единой системы являются:

- на республиканском уровне - Центр управления кризисными ситуаци-

ями Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- на регионально-территориальных уровнях - единые дежурно-диспет-

черские службы.

12. Размещение органов управления единой системы в зависимости от

обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управ-

ления, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использова-

нию.

13. К силам и средствам единой системы относятся специально подго-

товленные силы и средства министерств, государственных комитетов, адми-

нистративных ведомств, местных государственных администраций, органов

местного самоуправления и организаций (далее - формирования функцио-

нальных и территориальных подсистем, объектов), добровольные спасатель-

ные формирования и общественные объединения, предназначенные для пре-

дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Состав сил и средств единой системы определяется Правительством

Кыргызской Республики.

14. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят

силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного

реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвида-

ции (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют подразделения Минис-

терства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, иные службы и фор-

мирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением

для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных

работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Перечень сил и средств постоянной готовности республиканского

уровня утверждается Правительством Кыргызской Республики по представле-

нию Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Перечень сил постоянной готовности территориальных подсистем ут-

верждается местными государственными администрациями, органами местного

самоуправления по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики.

Состав и структуру сил постоянной готовности территориальных под-

систем определяют создающие их местные государственные администрации,

органы местного самоуправления, организации и общественные объединения,

исходя из возложенных на них задач.

15. Координацию деятельности формирований функциональных и терри-

ториальных подсистем, объектов, добровольных спасательных формирований

и общественных объединений, аварийно-спасательных служб, аварийно-спа-

сательных подразделений гражданской обороны, служб спасения, участвую-

щих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на всей или

большей части территории Кыргызской Республики, а также всех видов по-

жарной охраны осуществляет в установленном порядке Министерство чрезвы-

чайных ситуаций Кыргызской Республики.

Координацию деятельности формирований функциональных и территори-

альных подсистем, объектов, добровольных спасательных формирований и

общественных объединений на территориях местных государственных адми-

нистраций, органов местного самоуправления осуществляют межрегиональные

управления, управления городов и районов Министерства чрезвычайных си-

туаций Кыргызской Республики.

16. Привлечение подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций осуществляется:

- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычай-

ных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объ-

ектах и территориях;

- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций на других объектах и территориях;

- по решению республиканских органов исполнительной власти, мест-

ных государственных администраций, органов местного самоуправления и

организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство дея-

тельностью указанных служб и формирований.

Привлечение подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики и иных служб и формирований к ликвидации чрезвычай-

ных ситуаций за пределами территории Кыргызской Республики осуществля-

ется по решению Правительства Кыргызской Республики в соответствии с

нормами международного права на основе международных договоров Кыргызс-

кой Республики.

Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать

в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в ликвидации

чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих ор-

ганов управления единой системы.

17. Силы и средства Вооруженных Сил Кыргызской Республики, других

войск, войсковых формирований и органов, выполняющих задачи в области

обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,

определяемом Президентом Кыргызской Республики.

Силы и средства органов внутренних дел Кыргызской Республики,

включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных

ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и ины-

ми нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

18. Подготовка работников министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, местных государственных администраций, орга-

нов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных

решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

включенных в состав органов управления единой системы, организуется в

порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

Методическое руководство и контроль за подготовкой населения в об-

ласти защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Министерство чрезвы-

чайных ситуаций Кыргызской Республики.

19. Готовность подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики и иных формирований к реагированию на чрезвычай-

ные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе

аттестации, а также во время проверок Министерством чрезвычайных ситуа-

ций Кыргызской Республики.

20. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций создаются и

используются:

- запасы материальных ценностей государственного резерва для обес-

печения первоочередных работ по ликвидации последствий чрезвычайных си-

туаций;

- резервы финансовых и материальных ресурсов министерств, госу-

дарственных комитетов, административных ведомств, местных государствен-

ных администраций, органов местного самоуправления и организаций.

Порядок создания, использования резервов финансовых и материальных

ресурсов определяется законодательством и нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики, местных государственных администраций и органов

местного самоуправления.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов министерств,

государственных комитетов, административных ведомств, местных государс-

твенных администраций, органов местного самоуправления и организаций

для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,

хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их

органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. Управление единой системой осуществляется с использованием

систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техни-

ческое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, ка-

налов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обес-

печивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управ-

ления, сил единой системы и населения.

Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, при-

остановление или ограничение использование этих сетей и средств связи

во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном

Правительством Кыргызской Республики.

22. Информационное обеспечение в единой системе осуществляется с

использованием автоматизированной информационно-управляющей системы,

представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и

оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей об-

мен данными, подготовку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызван-

ных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается

единый номер "101".

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций осуществляется республиканскими органами ис-

полнительной власти, органами местных государственных администраций,

местного самоуправления и организациями независимо от форм собственнос-

ти в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются

Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по согласова-

нию с республиканскими органами исполнительной власти.

Обмен информацией с иностранными государствами осуществляется в

соответствии с международными договорами.

23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций в рамках единой системы осуществляется на основе рес-

публиканского плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычай-

ных ситуаций, региональных планов действий, а также планов действий

республиканских органов исполнительной власти, органов местных госу-

дарственных администраций, местного самоуправления и организаций неза-

висимо от форм собственности.

Организационно-методическое руководство планированием действий в

рамках единой системы осуществляет Министерство чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики.

24. В условиях отсутствия угрозы возникновения чрезвычайных ситуа-

ций на объектах и территориях органы управления и силы единой системы

функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями руководителей республиканских органов исполнительной

власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-

равления и организаций независимо от форм собственности, на территории

которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к

полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для со-

ответствующих органов управления и сил единой системы может устанавли-

ваться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвы-

чайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации

чрезвычайных ситуаций.

25. Решениями руководителей республиканских органов исполнительной

власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-

равления и организаций независимо от форм собственности о введении для

соответствующих органов управления и сил единой системы режима повышен-

ной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима по-

вышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которых может возникнуть чрезвычайная

ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по пре-

дупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной

ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по

предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликви-

дации чрезвычайной ситуации.

Руководители республиканских органов исполнительной власти, орга-

нов местных государственных администраций, местного самоуправления и

организаций независимо от форм собственности должны информировать насе-

ление через средства массовой информации и по иным каналам связи о вве-

дении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования

органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению

безопасности населения.

26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для вве-

дения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или

режима чрезвычайной ситуации, руководители республиканских органов ис-

полнительной власти, органов местных государственных администраций,

местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности

отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил

единой системы.

27. При угрозе возникновения или возникновении региональных, рес-

публиканских и трансграничных чрезвычайных ситуаций режимы функциониро-

вания органов управления и сил соответствующих подсистем единой системы

могут устанавливаться решениями межведомственной комиссии по предупреж-

дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

28. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и си-

лами единой системы, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычай-

ной ситуации;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в

области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ-

ного и техногенного характера;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и

мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

- планирование действий органов управления и сил единой системы,

организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением ре-

зервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной эксперти-

зы и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, ма-

териальных и культурных ценностей в безопасные районы, размещению и

возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хране-

ния, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,

участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке

мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирова-

ние возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководите-

лей и должностных лиц органов управления и сил единой системы в пунктах

управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и си-

лам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, ин-

формирование населения о способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и раз-

вития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае

их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функци-

онирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций и иных документов;

- приведение сил и средств единой системы в готовность к реагиро-

ванию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и орга-

низация выдвижения их в предлагаемые районы действий;

- восполнение необходимых резервов материальных ресурсов, создан-

ных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозиро-

вание развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей республиканских органов исполнительной

власти, местных государственных администраций, органов местного самоуп-

равления и организаций, а также населения о возникновении чрезвычайных

ситуаций;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрез-

вычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всесто-

роннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию

общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при не-

обходимости в установленном порядке общественных организаций и населе-

ния к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зо-

не чрезвычайной ситуации и ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия республи-

канских органов исполнительной власти, органов местных государственных

администраций, местного самоуправления и организаций независимо от форм

собственности по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их пос-

ледствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвы-

чайных ситуациях.

29. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельст-

вам, предусмотренным статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О чрезвы-

чайном положении", для органов управления и сил соответствующих подсис-

тем единой системы устанавливается режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы единой

системы функционируют с учетом особого правового режима деятельности

органов государственной власти, органов местного самоуправления.

30. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии

с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством

Кыргызской Республики:

- объектовая (1-степени тяжести) - силами и средствами организа-

ций, в ведении которой находится объект;

- местная (2-степени тяжести) - силами и средствами местного само-

управления (айыл окмоту);

- районная (3-степени тяжести) - силами и средствами органов ис-

полнительной власти района;

- областная (4-степени тяжести) - силами и средствами органов ис-

полнительной власти области и Кыргызской Республики;

- республиканская (5-степени тяжести) - силами и средствами, опре-

деленными Правительством Кыргызской Республики;

- трансграничная - по решению Правительства Кыргызской Республики.

При недостаточности указанных силы и средства привлекаются в уста-

новленном порядке силы и средства республиканских органов исполнитель-

ной власти.

31. Ликвидация чрезвычайной ситуации трансграничного характера

осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики в соот-

ветствии с международными договорами.

32. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации

чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют ру-

ководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители формирований функциональных и территориальных подсис-

тем, объектов, добровольных спасательных формирований и общественных

подразделений гражданской обороны, служб спасения, Государственной про-

тивопожарной службы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-

публики, прибывшие в зону чрезвычайных ситуаций первыми, принимают пол-

номочия руководителей работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и

исполняют их до прибытия руководителей работами по ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций, определенных законодательством Кыргызской Республики,

планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначен-

ных органами государственной власти, органами местного самоуправления,

руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация

чрезвычайной ситуаций.

Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций по сог-

ласованию с органами местных государственных администраций, местного

самоуправления и организаций независимо от форм собственности, на тер-

риториях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы

зоны чрезвычайных ситуации, порядок действий по ее ликвидации, а также

принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотлож-

ных работ.

Решения руководителей работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций

являются обязательными для всех граждан и организаций, обязательными

для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуа-

ции, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республи-

ки.

33. В случае необходимости руководители работами по ликвидации

чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следу-

ющим вопросам:

- проведение эвакуационных мероприятий;

- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвы-

чайной ситуации;

- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях

организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;

- разбронирование в установленном порядке резервов материальных

ресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за иск-

лючением материальных ценностей государственного материального резерва;

- использование в порядке, установленном законодательством Кыр-

гызской Республики, средств связи и оповещения, транспортных средств и

иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуа-

ций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, в том

числе добровольных, а также спасателей, не входящих в состав указанных

формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттеста-

цию на проведение аварийно-спасательных работ;

- привлечение на добровольной основе населения к проведению неот-

ложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к

проведению аварийно-спасательных работ;

- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвы-

чайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамед-

лительно информируют о принятых ими в случае необходимости решениях со-

ответствующие органы местного самоуправления и организации.

34. Финансирование единой системы осуществляется на каждом уровне

за счет средств соответствующего бюджета и организаций.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования ор-

ганизаций осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций

осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне чрезвы-

чайной ситуации независимо от форм собственности, средств республиканс-

ких органов исполнительной власти, а также местных государственных ад-

министраций, органов местного самоуправления, страховых фондов и других

источников.

При недостаточности указанных средств республиканские органы ис-

полнительной власти, органы местных государственных администраций,

местного самоуправления могут обращаться в Правительство Кыргызской

Республики с просьбой в установленном порядке о выделении средств из

резервного фонда Правительства Кыргызской Республики по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики может исполь-

зовать в установленном порядке целевой финансовый резерв по предупреж-

дению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

35. Разбронирование материальных ценностей из государственного ма-

териального резерва, предназначенных для обеспечения неотложных работ

при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в со-

ответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном матери-

альном резерве" и иными нормативными правовыми актами.

36. Порядок организации и осуществления работ по профилактике по-

жаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спа-

сательных и других работ, возложенных на Государственную противопожар-

ную службу Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики,

определяется нормативными правовыми актами в области пожарной безопас-

ности.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законода-

тельством Кыргызской Республики.

37. Международная гуманитарная помощь государствам, на территориях

которых возникли чрезвычайные ситуации, предоставляется в установленном

порядке в соответствии с международными договорами Кыргызской Республи-

ки.