Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 2 августа 2006 года №552

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О

внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», инициированным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жеенбековым С.Ш., на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

Заключение

Правительства Кыргызской Республики на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики», инициированный депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жеенбековым С.Ш., и руководствуясь пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям. По первому пункту статьи 1 законопроекта. Определение основных средств, приведенное в действующей редакции части 36 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской Республики, распространяется на все категории налогоплательщиков - хозяйствующих субъектов Кыргызской Республики без исключения, в связи с чем выделение основных средств сельскохозяйственного производства является мерой излишней. Кроме того, инициируемые признаки основных средств сельскохозяйственного производства, «используемых до или более года, стоимостью до и более 10 000 сомов, а при ввозе до и более 100 000 сомов», противоречат самому понятию основных средств, так как при этом фактически утрачиваются все признаки основных средств - как срок эксплуатации, так и стоимость. По второму и третьему пунктам статьи 1 законопроекта. Предлагаемое изменение части второй статьи 148 Налогового кодекса Кыргызской Республики, по существу, создает благоприятные условия не сколько для сельскохозяйственных производителей, которых действующая редакция данной части уже поддерживает, а сколько для предпринимателей

- посредников, торгующих оборудованием для сельскохозяйственного производства. При этом следует учесть, что, согласно предлагаемому изменению, дальнейшая поставка оборудования сельскохозяйственного назначения будет поставкой, облагаемой НДС. Таким образом, предлагаемое налоговое послабление предназначено для фирм-посредников.

Кроме того, следует отметить, что любые налоговые льготы, предоставляемые отдельным хозяйствующим субъектам, не предусмотренные налоговым законодательством Кыргызской Республики, приводят к нарушению одного из принципов налогообложения - принципа справедливости, предполагающего создание одинаковых условий хозяйствования для всех хозяйствующих субъектов, и что налоги и платежи должны распределяться между отдельными субъектами справедливо и равномерно. Предоставляя в одних видах экономической деятельности налоговые льготы, государство вынуждено повышать налоговые и таможенные платежи для других видов деятельности, чтобы достигнуть исполнения доходной части бюджета. С учетом вышеизложенного, Правительство Кыргызской Республики считает нецелесообразным внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов