Положение о Департаменте паспортного и визового контроля Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 29 февраля 2016 года № 91 Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 июля 2006 года № 514

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте паспортного и визового контроля

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

В редакции постановление Правительства КР

от 24 сентября 2007 года № 431)

I. Общие положения

Настоящее Положение о Департаменте паспортного и визового контроля

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики разработано в соот-

ветствии с законами Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел

Кыргызской Республики", "О внешней миграции", "О внутренней миграции" и

"О гражданстве Кыргызской Республики".

1. Департамент паспортного и визового контроля Министерства внут-

ренних дел Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подве-

домственным подразделением Министерства внутренних дел Кыргызской Рес-

публики, имеющим статус юридического лица.

2. Департамент обеспечивает полномочия Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики по государственному управлению в сфере паспортно-

го и визового контроля.

3. Структура и штатная численность Департамента утверждаются ми-

нистром внутренних дел Кыргызской Республики.

4. В структуру Департамента входят отделы, отделения и группы, а

также территориальные подразделения паспортного и визового контроля.

5. Прием, прохождение службы и увольнение со службы аттестованного

состава Департамента осуществляются в соответствии с Положением о про-

хождении службы рядовым и начальствующим составом ОВД Кыргызской Рес-

публики, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республи-

ки от 18 июля 1994 года № 530 "Об Утверждении Положения о прохождении

службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел Кыр-

гызской Республики".

Прием и увольнение лиц на вольнонаемные должности Департамента

производятся в соответствии с Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

6. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными норматив-

ными правовыми актами, международными договорами Кыргызской Республики

и настоящим Положением.

7. Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с прин-

ципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гума-

низма на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов

служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональ-

ной ответственности каждого сотрудника и работника за выполнение своих

обязанностей и отдельных поручений.

8. Департамент в пределах своей компетенции обеспечивает взаимо-

действие Министерства внутренних дел Кыргызской Республики с органами

государственной власти, местного самоуправления, общественными объеди-

нениями, средствами массовой информации, международными организациями,

правоохранительными органами иностранных государств.

9. Контроль за деятельностью Департамента осуществляется в поряд-

ке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики.

II. Основные задачи Департамента

10. Подготовка предложений и их реализация по основным направлени-

ям государственной политики в сфере паспортного и визового контроля.

11. Разработка и реализация в пределах предоставленных полномочий

мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, организации им-

миграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без граж-

данства.

12. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении интересов

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики при осуществлении

международного сотрудничества.

13. Руководство территориальными подразделениями паспортного и ви-

зового контроля, непосредственно подчиненными Департаменту.

14. Организационно-методическое руководство деятельностью террито-

риальных подразделений паспортного и визового контроля.

15. Разработка и применение в пределах своей компетенции мер по

регулированию процессов внутренней и внешней миграции.

16. Организация исполнения органами внутренних дел законодательст-

ва Кыргызской Республики по паспортным и визовым вопросам.

17. Осуществление мероприятий по обеспечению и соблюдению паспорт-

ного режима, а также принятие мер к правонарушителям.

III. Основные функции Департамента

18. Разрабатывает по направлениям деятельности Департамента проек-

ты законодательных и иных нормативных правовых актов Кыргызской Респуб-

лики.

19. Координирует деятельность подразделений Министерства внутрен-

них дел Кыргызской Республики по совершенствованию паспортного и визо-

вого законодательства.

20. Организует и осуществляет совместно со структурными подразде-

лениями Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и другими ми-

нистерствами и ведомствами Кыргызской Республики меры по предупреждению

и пресечению незаконной миграции.

21. Подготавливает в установленном порядке предложения по повыше-

нию эффективности участия органов исполнительной власти в рамках осу-

ществляемых ими полномочий в реализации государственной паспортной и

визовой политики.

22. Осуществляет прием и оформление документов от граждан Кыргызс-

кой Республики для изготовления и персонификации паспортов, а также их

выдачу.

23. Организует в установленном порядке регистрацию граждан по мес-

ту жительства и месту пребывания.

24. Осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики регистрацию иностранных граждан и продлевает им визы в уста-

новленном порядке.

25. Оказывает содействие лицам без гражданства, находящимся на

территории республики, в регистрации.

26. Осуществляет оформление документов иностранных граждан и лиц

без гражданства на получение вида на жительство.

27. Осуществляет прием и оформление документов по вопросам приоб-

ретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него.

28. Оформляет выездные документы граждан на временное и на посто-

янное место жительство за пределами республики.

29. Оформляет вызовы иностранным гражданам по частным приглашени-

ям.

30. Участвует в раскрытии преступлений, совершенных иностранными

гражданами, и в отношении иностранных граждан.

31. Организует и осуществляет розыск неплательщиков алиментов и

государственных должников.

32. Ведет учет лиц, имеющих судимость, после освобождения их из

мест лишения свободы.

33. Оформляет в установленном порядке выдачу пропусков и разреше-

ний в пограничную зону.

34. Осуществляет контроль и проверку законности пребывания иност-

ранных граждан и лиц без гражданства на территории Кыргызской Республи-

ки.

35. Осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами и

гражданами Кыргызской Республики нормативных правовых актов Кыргызской

Республики, устанавливающих порядок проживания, пребывания и регистра-

ционного учета.

36. Обобщает и анализирует практику применения законодательства

Кыргызской Республики по вопросам паспортного и визового контроля.

37. В пределах своей компетенции анализирует соблюдение органами

исполнительной власти Кыргызской Республики законодательства Кыргызской

Республики, регулирующего вопросы паспортного и визового контроля.

38. Организует взаимодействие структурных подразделений Министерс-

тва внутренних дел Кыргызской Республики по вопросам отнесенным к ком-

петенции Департамента, разрабатывает и представляет в установленном по-

рядке руководству Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

предложения по совершенствованию системы их взаимодействия по данному

направлению деятельности.

39. Принимает комплекс мер во взаимодействии с общественными орга-

низациями, правоохранительными органами иностранных государств по воп-

росам, отнесенным к компетенции Департамента.

40. Взаимодействует в установленном порядке со средствами массовой

информации при освещении проблем паспортного и визового контроля.

41. Осуществляет совместно с другими правоохранительными органами

мероприятия по выдворению (депортации) за пределы Кыргызской Республики

иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на

территории Кыргызской Республики.

42. Ведет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики

единый банк данных юридических и физических лиц, в рамках своих полно-

мочий и формирует единый государственный реестр населения.

43. В установленном порядке разрабатывает проекты международных

договоров Кыргызской Республики, по вопросам, отнесенным к компетенции

Департамента.

Принимает участие в разработке межгосударственных договоров Кыр-

гызской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

44. Разрабатывает методические материалы и рекомендации, оказывает

консультативную и иную помощь территориальным подразделениям по пас-

портному и визовому контролю, организациям и гражданам по направлениям

деятельности Департамента.

45. Участвует в инспектировании и проверках территориальных под-

разделений паспортного и визового контроля, обобщает результаты и вно-

сит предложения руководству Министерства внутренних дел Кыргызской Рес-

публики по совершенствованию их деятельности.

46. Проводит работу по укреплению дисциплины и законности в дея-

тельности подразделений Департамента, а также по отбору, обучению,

расстановке, воспитанию, обеспечению правовой и социальной защиты сот-

рудников и их профессиональной подготовке.

47. Проводит в установленном порядке совещания, сборы, семинары,

участвует в международных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компе-

тенции Департамента.

48. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, прини-

мает по ним необходимые меры в сроки, установленные законодательством

Кыргызской Республики, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесен-

ным к компетенции Департамента, а также проводит разъяснительную работу

среди населения и юридических лиц по паспортным и визовым вопросам.

49. Разрабатывает и внедряет совместно с подразделениями Минис-

терства внутренних дел Кыргызской Республики единую автоматизированную

систему обработки информации, обеспечивающую мониторинг и передачу ин-

формации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

50. Осуществляет иные функции, возложенные на Департамент, в соот-

ветствии с законодательством Кыргызской Республики.

IV. Организация и обеспечение

деятельности Департамента

51. Департамент возглавляет начальник, который назначается на дол-

жность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Рес-

публики по представлению министра внутренних дел Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 сентября 2007

года № 431)

52. Начальник Департамента имеет одного заместителя, назначаемого

на должность и освобождаемого от должности министром внутренних дел

Кыргызской Республики, который в отсутствие начальника исполняет его

обязанности.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 сентября 2007

года № 431) 53. Начальник Департамента:

53.1. Организует работу подчиненных ему подразделений, выполнение

возложенных на них задач, подготовку проектов управленческих решений по

вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, соблюдение законности

и дисциплины в деятельности Департамента, подбор, расстановку, обучение

и воспитание кадров.

53.2. Отвечает за состояние и результативность деятельности Депар-

тамента, территориальных подразделений по паспортному и визовому конт-

ролю, а также выполнение иных обязанностей и полномочий, возложенных на

него законодательными и иными нормативными правовыми актами Кыргызской

Республики.

53.3. Обеспечивает разработку основных направлений перспективного

развития Департамента, его взаимодействия с другими структурными под-

разделениями Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, а также

органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции

Департамента.

53.4. Утверждает планы работы Департамента и его подразделений.

53.5. Издает приказы и распоряжения, касающиеся организации дея-

тельности Департамента.

53.6. Готовит и вносит министру внутренних дел Кыргызской Респуб-

лики предложения по структуре и штатному расписанию Департамента и не-

посредственно подчиненных подразделений.

53.7. В установленном порядке поощряет и налагает дисциплинарные

взыскания на сотрудников Департамента.

53.8. Вносит в установленном порядке предложения о представлении

сотрудников Департамента к государственным и ведомственным наградам.

53.9. Назначает в соответствии с установленной номенклатурой на

должности и освобождает от должностей сотрудников Департамента.

53.10. По доверенности заключает гражданско-правовые договоры от

имени Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и представляет

его интересы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

53.11. Организует материально-техническое обеспечение деятельности

территориальных подразделений паспортного и визового контроля.

53.12. Организует в установленном порядке проведение проверок дея-

тельности территориальных подразделений паспортного и визового контро-

ля.

53.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодатель-

ными и иными нормативными актами Кыргызской Республики.

54. Департамент имеет свою печать с изображением Государственного

герба Кыргызской Республики, штампы, бланки со своим наименованием.

55. При Департаменте могут создаваться конфликтные комиссии по оп-

ределению гражданства, для правомерной выдачи паспортов в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики.

56. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Депар-

тамента осуществляется в порядке, установленном законодательными и ины-

ми нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, Министерства

внутренних дел Кыргызской Республики.

57. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секрет-

ности в Департаменте ведутся в порядке, установленном Министерством

внутренних дел Кыргызской Республики.