Постановление Правительства КР «О заключении Правительства Кыргызской Республики на проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года N 166

г. Бишкек, Дом Правительства

от 5-июня 2006 года № 408

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении Правительства Кыргызской Республики на проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности»

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектами законов Кыргызской Республики «О

профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности», инициированных депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Артыкбаевым О.М., Мариповым А.М., Масалиевым И.А. и Тагаевым Р.Т., на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

Жогорку Кењеш Кыргызской Республики

Заключение Правительства Кыргызской Республики на проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности»

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности», инициированные депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Артыкбаевым О.М., Мариповым А.М., Масалиевым И.А. и Тагаевым Р.Т., дает согласие на их принятие с учетом следующих замечаний и предложений. По проекту Закона Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ»;

- по всему тексту слова «наркологические расстройства» предлагаем

заменить словами «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением наркотических средств и психотропных веществ». Данное предложение вносится в целях приближения к международным медицинским стандартам, так как, согласно 10 пересмотру диагнозов и болезней (2000 год) Международной Классификации Болезней Всемирной организации здравоохранения (далее МКБ-10 ВОЗ), в мировой практике понятие «наркологические расстройства» сформулировано как «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением наркотических средств и психотропных веществ»;

- в статью 1 предлагаем включить понятие «специализированная

наркологическая помощь, - это предоставление всех видов наркологических услуг мультидисциплинарной бригадой (психиатры- наркологи, психотерапевты, психологи, социальные работники), так как понятие «специализированная наркологическая помощь» более объемное, включающее в себя также и реабилитационную помощь со стороны вышеперечисленных медицинских работников;

- понятие «ВИЧ-инфекция» предлагаем изложить в следующей редакции:

«ВИЧ-инфекция - неизлечимое, длительно протекающее инфекционное заболевание, вызванное вирусом иммунодефицита человека, при котором поражается и медленно разрушается иммунная (защитная) система человека».

- абзац 4 статьи 1 после слов «психотропных веществ» предлагаем

дополнить словом «толерантность», и далее по тексту. В данном случае под понятием «толерантностью» в медицинской терминологии понимается «устойчивость»;

- абзац 12 статьи 1 предлагаем исключить. Как было отмечено выше,

понятие «наркологические расстройства» в МКБ-10 ВОЗ отсутствует;

- абзац 9 статьи 3 предлагаем изложить в следующей редакции:

«Доказательность программ профилактики зависимости». В связи с тем, что программы-профилактики зачастую научно обоснованны, но не доказательны, в данном случае предлагается изложить абзац в вышеуказанной редакции;

- в абзаце 1 статьи 5 слова «наркологические» предлагаем исключить;

- статью 7 предлагаем изложить в следующей редакции: «Основными

объектами первичной профилактики являются лица, не имеющие опыта потребления или проблем, связанных с образом жизни, а также имеющих в личном анамнезе некоторые другие болезни», так как в МКБ—10 ВОЗ определение «эпизодически потребляющие» не применяется;

- в целях приближения к международным стандартам МКБ-10 ВОЗ, в

абзаце 4 статьи 12 слова «наркозависимых лиц» предлагаем заменить словами «лиц с зависимостью от наркотических и психотропных веществ»;

- в абзаце втором статьи 15 слова «отказ в заключении либо»

исключить или привести в соответствие текст на государственном языке;

- в целях приближения к медицинской терминологии в статьях 12 и 13

слово «субъекты» заменить словами «организации» или «юридические и физические лица», или изложить в следующей редакции: «Права субъектов, оказывающих услуги по профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных веществ»;

- в абзаце третьем статьи 17 слова «прямо на то» исключить;

- статью 19 предлагаем дополнить абзацем следующего содержания:

«После проведенных лечебных мероприятий выдавать листок нетрудоспособности (больничный лист) по желанию пациента», так как больничные листы выдаются с целью защиты прав пациентов;

- редакцию второго абзаца статьи 20 необходимо уточнить, так как

принудительное лечение лиц, больных или страдающих наркоманией в учреждениях уголовно-исполнительной системы, должно проводиться в отношении осужденных на основании приговора суда;

- в статье 23 слово «наркомания» предлагаем заменить словами

«зависимость от наркотических веществ и психотропных веществ» в целях приближения к международным стандартам;

- статьи 24 и 25 предлагаем объединить в одну статью 24 и изложить

в следующей редакции: «Программы снижения вреда, включают в себя информационно— образовательные мероприятия, программы заместительной терапии, обмен шприцев, реабилитационные программы и программы социальной направленности для лиц, зависимых от наркотических средств и психотропных веществ», так как заместительная терапия относится к программе снижения вреда, в связи с этим выделять ее в отдельную статью, считаем нецелесообразным;

- абзац 1 статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О профилактике

зависимости от наркотических средств и психотропных веществ» предусматривает, что дети и подростки имеют право на бесплатное получение наркологической помощи в рамках государственных программ. При этом на указанные цели дополнительных бюджетных средств не предусматривается;

- последнее предложение абзаца второго статьи 27 предлагаем

исключить, так как оно противоречит основным формам наркологической помощи при зависимости от наркотических средств и психотропных веществ, указанных в статье 8 (недобровольная госпитализация, принудительная наркологическая помощь). По проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах»:

- статьи 12 и 13 предлагаем исключить, так как они дублируют нормы

Закона Кыргызской Республики «О лицензировании». По проектам законов Кыргызской Республики «О внесении изменения в Уголовный Кодекс Кыргызской Республики» и «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности» замечаний нет.

Премьер-министр Ф.Кулов