Положение об Управлении драгоценных металлов при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 17 мая 2006 года № 359

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении драгоценных металлов

при Министерстве экономики и финансов

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Управление драгоценных металлов при Министерстве экономики и

финансов Кыргызской Республики (далее - Управление) является исполни-

тельным органом государственной власти, наделенный полномочиями Прави-

тельства Кыргызской Республики по формированию Государственного фонда

драгоценных металлов и драгоценных камней Кыргызской Республики (далее

- Государственный фонд), Государственных запасов драгоценных металлов

Кыргызской Республики (далее - Государственные запасы) и осуществляющим

контроль за операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнями

на территории Кыргызской Республики.

2. В структуру Управления входят Государственное хранилище ценнос-

тей (Гохран) и Инспекция пробирного надзора.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в

силу международными договорами, соглашениями, законами Кыргызской Рес-

публики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,

постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и

распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, настоящим Положени-

ем.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображе-

нием Государственного герба Кыргызской Республики и с наименованием на

кыргызском и русском языках.

5. В настоящем Положении используются следующие понятия:

драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платино-

вой группы (палладий, родий, иридий, рутений и осмий) в любом виде и

состоянии: в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах,

химических соединениях, изделиях, ломе и отходах;

драгоценные камни - алмазы, изумруды, рубины, сапфиры в сырье и

(или) обработанном виде;

ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;

аффинаж драгоценных металлов - процесс очистки извлеченных драго-

ценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение дра-

гоценных металлов до качества, соответствующего международным стандар-

там или стандартам Кыргызской Республики;

Государственное хранилище ценностей (Гохран) - государственное

предприятие, осуществляющее хранение ценностей Государственного фонда,

а также на договорных отношениях хранение драгоценных металлов, драго-

ценных камней, принадлежащих юридическим лицам;

Инспекция пробирного надзора - государственный орган, осуществляю-

щий пробирный надзор на территории Кыргызской Республики.

II. Задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

- формирование Госфонда, Государственных запасов за счет бюджетных

средств, конфискованных и по иным основаниям перешедших в собственность

государства ценностей из драгоценных металлов, драгоценных камней,

обеспечение учета и сохранности, а также осуществление контроля за их

реализацией и использованием;

- осуществление государственного контроля и регулирования операций

с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Кыргызс-

кой Республики.

III. Функции Управления

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами вы-

полняет следующие функции:

- производит закупки, прием, учет, хранение и реализацию ценностей

Госфонда, Государственных запасов Кыргызской Республики в установленном

порядке;

- осуществляет прием, учет, хранение, оценку и реализацию конфис-

кованных и по иным основаниям перешедших в собственность государства

драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и кладов в ус-

тановленном порядке;

- принимает на хранение драгоценные металлы, драгоценные камни и

изделия из них у юридических лиц на договорной основе;

- ведет бухгалтерский учет и проводит ежегодную инвентаризацию

ценностей Госфонда, Государственных запасов;

- выдает справки о ценах на драгоценные металлы, производит оценку

драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;

- готовит экспертное заключение на получение лицензии по экспорту,

импорту драгоценных металлов и драгоценных камней в установленном по-

рядке;

- проводит экспертизу разрабатываемых государственных стандартов,

технических условий на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия

с их содержанием;

- принимает и проводит анализ отчетов по драгоценным металлам ус-

тановленных форм - о производстве, аффинаже, реализации, о содержании в

приборах, оборудовании и реактивах, об остатках, поступлении и расходо-

вании, а также о сдаче на переработку в виде лома и отходов;

- консультирует по вопросам порядка проведения операций с драго-

ценными металлами и драгоценными камнями;

- осуществляет контроль при реализации аффинированных драгоценных

металлов, драгоценных камней, руды, концентратов и вторичного сырья с

их содержанием на внутреннем и внешнем рынках;

- производит регистрацию юридических и физических лиц, осуществля-

ющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

- осуществляет регулярный контроль за производством, переработкой,

использованием, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных

камней на специализированных предприятиях, в учреждениях и организаци-

ях, и периодический контроль по указанным операциям на предприятиях,

учреждениях и организациях, попутно извлекающих, перерабатывающих и ис-

пользующих драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия их содержа-

щие;

- осуществляет систематический пробирный контроль за реализацией

ювелирных (бытовых) изделий из драгоценных металлов, драгоценных камней

торгующими организациями, учреждениями и частными предпринимателями;

- осуществляет контроль в работе скупочных пунктов, стоматологи-

ческих учреждений;

- производит опробование и клеймение государственным клеймом юве-

лирных и других (бытовых) изделий, изготовленных из сплавов драгоценных

металлов, как внутреннего производства, так и ввозимых для реализации;

- проводит экспертизу и контрольные анализы для определения содер-

жания драгоценных металлов в изделиях, слитках, полуфабрикатах, припо-

ях, монетах и т.д.;

- изготавливает и реализует пробирные реактивы;

- проводит экспертизу оттисков государственного пробирного клейма,

именников производителей ювелирных изделий;

- принимает пробирную плату за опробование, анализ и клеймение

ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

согласно установленным тарифам;

- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства

в сфере операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями и вно-

сит на рассмотрение в установленном порядке;

- выполняет иные функции в соответствии с законодательством Кыр-

гызской Республики.

IV. Права и ответственность Управления

8. Управлению предоставляется право:

- преимущественной покупки аффинированных драгоценных металлов,

произведенных на территории Кыргызской Республики, для пополнения цен-

ностей Госфонда и Государственных запасов;

- приобретать у юридических и физических лиц драгоценные металлы и

драгоценные камни, а также изделия из них, в том числе представляющие

музейную и антикварную ценность, для зачисления в Госфонд;

- реализовать драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из

них для обеспечения потребностей внутреннего рынка;

- заключать договоры на изготовление ювелирных и других изделий,

реставрацию и воссоздание ценностей Госфонда с использованием различных

ценностей из Гохрана и ценностей исполнителя;

- производить на договорной основе с аффинажными и другими предп-

риятиями переработку некондиционных драгоценных металлов, изделий из

них и лома, и огранку драгоценных камней, поступивших в Гохран в виде

сырья;

- организовывать и проводить в республике и за рубежом выставки

ценностей Госфонда, готовить материалы к изданию печатной и производс-

тву рекламной продукции по соответствующей тематике;

- устанавливать порядок ведения учета по операциям с драгоценными

металлами и драгоценными камнями, а также порядок представления отчет-

ности;

- производить слом ювелирных, бытовых изделий из драгоценных ме-

таллов и драгоценных камней, при обнаружении на них фальшивых оттисков

клейм;

- использовать часть средств от пробирной платы для обеспечения

деятельности пробирного надзора;

- принимать участие в разработке национальных стандартов и техни-

ческих условий на драгоценные металлы и драгоценные камни и изделия,

изготовленные с их применением;

- принимать участие в разработке программ и прогнозов развития зо-

лотодобывающей отрасли, ювелирного производства и формирования рынка

драгоценных металлов республики;

- заключать хозяйственные договоры на поставку оборудования и дру-

гих материальных ценностей, относящихся к основным фондам, в пределах

утвержденной сметы;

- направлять специалистов в служебные командировки и стажировки в

зарубежные страны и страны участницы СНГ.

9. Управление в установленном порядке несет ответственность за

своевременное и качественное решение поставленных задач и эффективное

выполнение возложенных функций.

При невыполнении установленных задач и функций работники Управле-

ния несут материальную и дисциплинарную ответственность в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики.

V. Руководство Управления

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и

освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по

представлению министра экономики и финансов Кыргызской Республики.

11. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на долж-

ность и освобождаемого от должности министром экономики и финансов Кыр-

гызской Республики по представлению начальника Управления.

12. Начальник Управления:

- организует работу Управления драгоценных металлов;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на

Управление задач и функций;

- определяет степень ответственности заместителя начальника, руко-

водителей структурных подразделений Управления в соответствии с их

функциональными обязанностями;

- утверждает ежегодный план работы Управления;

- утверждает штатное расписание в пределах сметы расходов;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Уп-

равления;

- в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции для ра-

боты с последующим согласованием в вышестоящих органах;

- применяет штрафные санкции к должностным лицам предприятий, уч-

реждений и организаций при обнаружении нарушений установленных правил

получения, расходования, учета, хранения драгоценных металлов, драго-

ценных камней и изделий их содержащих, а также сбора и сдачи в специа-

лизированные предприятия их лома, отходов;

- представляет Кыргызскую Республику в странах дальнего и ближнего

зарубежья в соответствии с полномочиями.

13. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления дра-

гоценных металлов осуществляется за счет средств, предусмотренных рес-

публиканским бюджетом Кыргызской Республики и части средств от пробир-

ной платы.

VI. Имущество и средства Управления

14. Собственные средства Управления драгоценных металлов состоят

из основных фондов, включающих в себя здания, сооружения, оборудование,

инвентарь, транспорт и денежные средства.