Постановление Правительства КР «О мерах по организованному и своевременному проведению весенне-полевых работ в Кыргызской Республике в 2006 году»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 20 февраля 2006 года № 112

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по организованному и своевременному

проведению весенне-полевых работ

в Кыргызской Республике в 2006 году

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в республике

создалось трудное положение в период проведения озимого сева под урожай

2006 года из-за роста цен на горюче-смазочные материалы. В результате

посевная площадь озимых зерновых культур в целом по республике состави-

ла 281,5 тыс. га, что на 15,8 тыс. га меньше уровня предыдущего года.

Наряду с этим, в результате неблагоприятных погодных условий значитель-

ная часть посевов озимой пшеницы дали слабые всходы, которые под влия-

нием заморозков погибли. Анализ монолитов, отобранных на посевах озимых

зерновых культур, выявил в целом по республике 45,4 тыс. га посевов

озимых зерновых культур, находящихся в неблагополучном состоянии.

Из-за недосева озимых и уменьшения поднятой зяби площадь проведе-

ния весновспашки в 2006 году увеличится по сравнению с 2005 годом на

14,9 тыс. га и составит 587,0 тыс. га, объем ярового сева составит

668,7 тыс. га, что на 28,4 тыс. га превысит уровень прошлого года. С

учетом возможного пересева погибших посевов озимых эти цифры могут зна-

чительно увеличиться.

Ожидаемая потребность в семенах яровых сельскохозяйственных куль-

тур будет восполнена путем их засыпки в хозяйствующих субъектах респуб-

лики. Однако потребность в семенах яровой пшеницы в объеме 39,2 тыс.

тонн будет удовлетворена только на 84 процента и дефицит составит 6,3

тыс. тонн, ярового ячменя - 20,1 тыс. тонн, или обеспеченность состав-

ляет 86 процентов (дефицит - 2,9 тыс. тонн), хлопчатника - 3,3 тыс.

тонн, обеспеченность составляет 85 процентов (дефицит - 0,5 тыс. тонн).

В республиканском государственном семенном фонде сортовых семян

сельскохозяйственных культур будет накоплено 3,1 тыс. тонн семян яровой

пшеницы и 0,2 тыс. тонн ярового ячменя. Кроме этого, в семеноводческих

хозяйствах республики имеется в наличии 3,2 тыс. тонн семян яровой пше-

ницы и 1,0 тыс. тонн семян ярового ячменя, которые остаются невостребо-

ванными из-за отсутствия у крестьян и фермеров финансовых средств.

Тяжелое положение, связанное с дефицитом семян вышеназванных сель-

скохозяйственных культур, усугубляется необходимостью изыскания допол-

нительно 9,0 тыс. тонн семян яровой пшеницы для возможного пересева по-

гибших озимых посевов.

Для проведения подкормки посевов озимых зерновых культур необходи-

мо накопить 48,0 тыс. тонн азотных минеральных удобрений, а также 40

тонн протравителей семян для проведения обработки семян яровых зерновых

культур.

Потребность в горюче-смазочных материалах для проведения весен-

не-полевых работ в 2006 году составляет по дизельному топливу - 40 тыс.

тонн и бензину - 10,0 тыс. тонн. В связи с предполагаемым новым витком

роста цен на горюче-смазочные материалы необходимо максимально задейс-

твовать имеющиеся производственные мощности нефтеперерабатывающего за-

вода совместного предприятия "Кыргыз Петролеум Компани" для обеспечения

потребности крестьян и фермеров, особенно отдаленных и высокогорных ра-

йонов с неблагоприятными природно-климатическими условиями.

Увеличивается износ машинно-тракторного парка республики, в том

числе почвообрабатывающей и посевной техники, которая требует повсе-

местного обновления. Из-за нехватки финансовых средств и отсутствия за-

пасных частей степень готовности сельскохозяйственной техники в настоя-

щее время составляет: тракторов и плугов - 62 процента, сеялок - 54

процента, борон - 60 процентов и культиваторов - 35 процентов.

В целях оказания государственной поддержки в проведении сельскими

товаропроизводителями республики весенне-полевых работ в 2006 году Пра-

вительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Считать первостепенной задачей Министерства сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики,

местных государственных администраций, органов местного самоуправления,

всех заинтересованных министерств и ведомств, сельских товаропроизводи-

телей республики - своевременное и организованное проведение весен-

не-полевых работ в 2006 году.

2. Создать республиканский штаб по оперативному решению вопросов,

связанных с подготовкой и проведением всего комплекса весенне-полевых,

уборочных и осенне-полевых работ в 2006 году, в составе согласно прило-

жению № 1.

Определить рабочим органом республиканского штаба Министерство

сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-

кой Республики.

3. Главам местных государственных администраций организовать рабо-

ту по созданию соответствующих штабов во всех областях и районах рес-

публики и обеспечить еженедельное представление информации о ходе под-

готовки и проведения полевых работ в республиканский штаб.

4. Главам государственных администраций областей и районов респуб-

лики:

- во исполнение постановления Правительства Кыргызской Республики

от 22 декабря 2005 года № 616 "О программе конкретных действий Прави-

тельства Кыргызской Республики по обеспечению ускоренного экономическо-

го роста в 2006 году" (в части раздела 6.2 "Сельское хозяйство") при-

нять к исполнению структуру посевных площадей, рекомендуемую Министерс-

твом сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики, согласно приложению № 2;

- совместно с местными органами самоуправления в двухнедельный

срок провести инвентаризацию наличия и готовности имеющейся в хозяйс-

твующих субъектах всех форм собственности почвообрабатывающей и посев-

ной сельскохозяйственной техники;

- привлекать на взаимовыгодных договорных условиях тракторы и дру-

гую технику промышленных, дорожно-строительных и других предприятий к

проведению весенне-полевых работ 2006 года;

- обеспечить разъяснительную работу среди сельских товаропроизво-

дителей по накоплению и внесению органических удобрений на поля;

- совместно с руководителями органов местного самоуправления прек-

ратить практику изъятия пахотных земель Фонда перераспределения сель-

скохозяйственных угодий у семеноводческих и племенных хозяйств.

5. Возложить на глав местных государственных администраций персо-

нальную ответственность за своевременную подготовку сельскохозяйствен-

ной техники, обеспечение хозяйствующих субъектов семенами, минеральными

удобрениями и средствами защиты растений (согласно приложению № 3), го-

рюче-смазочными материалами, готовность ирригационных и коллектор-

но-дренажных сетей к поливу сельскохозяйственных культур и проведению

подкормки озимых зерновых культур в оптимальные агротехнические сроки,

а также максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых пахотных зе-

мель.

6. Главам государственных администраций Ошской, Джалал-Абадской и

Баткенской областей провести переговоры с руководством совместного

предприятия "Кыргыз Петролеум Компани" относительно отпуска дизельного

топлива по возможно низким ценам сельским товаропроизводителям южных

областей республики на период проведения весенне-полевых работ 2006 го-

да с согласованием конкретных объемов отпуска дизельного топлива по ме-

сяцам (февраль, март, апрель, май).

7. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кыргызнефтегаз"

проработать с руководством совместного предприятия "Кыргыз Петролеум

Компани" возможность поставки в апреле 2006 года в гор. Балыкчы дизель-

ного топлива в объеме 3,0 тыс. тонн для реализации сельским товаропро-

изводителям Иссык-Кульской и Нарынской областей.

8. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики совместно с Государственным фондом

развития экономики при Министерстве экономики и финансов Кыргызской

Республики и местными государственными администрациями:

- обеспечить накопление в республиканском государственном семенном

фонде сортовых семян сельскохозяйственных культур, семян яровых сель-

скохозяйственных культур, сдаваемых семеноводческими хозяйствами и дру-

гими хозяйствующими субъектами в счет погашения задолженности по бюд-

жетным ссудам, иностранным кредитам, в том числе выданным по линии

грантов Правительства Японии, по ценам, установленным Национальным

агентством Кыргызской Республики по антимонопольной политике и развитию

конкуренции, в объеме согласно приложению № 4;

- использовать вышеуказанные семена для последующего беспроцентно-

го товарного кредитования сельских товаропроизводителей под урожай 2006

года со сроком погашения до 1 декабря 2006 года в порядке, установлен-

ном постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 ноября

2000 года № 670 "Об утверждении Типового положения о порядке выдачи и

распределения товарных кредитов в виде минеральных удобрений, горю-

че-смазочных материалов, средств защиты растений и других материаль-

но-технических ресурсов, получаемых государством в качестве товарной и

финансовой помощи или закупаемых за счет привлекаемых государственных

кредитов".

9. Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики:

- выделить на закупку внутри республики семян районированных сор-

тов яровой пшеницы в объеме 3,2 тыс. тонн - 36 млн.сомов, ярового ячме-

ня в объеме 1,0 тыс. тонн - 10 млн.сомов, а также сельскохозяйственного

инвентаря и запасных частей к сельскохозяйственной технике, производи-

мых отечественными промышленными предприятиями, - 5 млн.сомов;

- в целях использования передового опыта и внедрения в производс-

тво лучших зарубежных селекционных достижений для расширения посевов

приоритетных и перспективных сельскохозяйственных культур выделить на

тендерную закупку из зарубежных стран семян хлопчатника перспективных

сортов болгарской селекции - 1,2 млн.сомов, семян гречихи белорусской

селекции - 2 млн.сомов и семян ярового рапса - 5 млн.сомов;

- обеспечить первоочередное финансирование ремонтно-восстанови-

тельных работ водохозяйственных объектов Департамента водного хозяйства

Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-

ности Кыргызской Республики, предусмотрев выделение в I квартале 2006

года средств в размере 70 процентов от годового объема финансирования;

- предусмотреть в государственном бюджете республики на 2006 год

финансирование в сумме 150,0 млн.сомов (без НДС) на оплату электроэнер-

гии, потребляемой государственными насосными станциями, скважинами, а

также на производственно-бытовые нужды Департамента водного хозяйства

Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-

ности Кыргызской Республики;

- предусмотреть в 2006 году выделение из республиканского бюджета:

а) на полное восстановление 133 внутрихозяйственных стационарных

насосных станций с общей орошаемой площадью 17,4 тыс. га - 32,2 млн.со-

мов, а также на их эксплуатацию - 7,7 млн.сомов, в том числе на оплату

электроэнергии - 4,5 млн.сомов;

б) 104,5 млн.сомов на эксплуатацию и ремонтно-восстановительные

работы 2443 км коллекторно-дренажных сетей, принимаемых Департаментом

водного хозяйства Министерства сельского, водного хозяйства и перераба-

тывающей промышленности Кыргызской Республики с баланса айыл окмоту и

не принадлежащих хозяйствующим субъектам;

- ускорить процедуру согласования с японской стороной использова-

ния денежных средств, накопленных в Национальном банке Кыргызской Рес-

публики в счет погашения сельскими товаропроизводителями задолженности

по товарным кредитам, выданным по линии грантов Правительства Японии,

для закупки сельскохозяйственной техники.

10. Разрешить:

- Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики в установленном порядке произвести

прямую закупку вышеуказанных семян сельскохозяйственных культур;

- Государственному фонду развития экономики при Министерстве эко-

номики и финансов Кыргызской Республики принимать от семеноводческих

хозяйств республики семена яровых сельскохозяйственных культур в счет

погашения задолженности по товарным кредитам, выданным по линии Между-

народного агентства развития (MAP), в виде семяочистительной техники и

семян сельскохозяйственных культур по ценам, установленным Национальным

агентством Кыргызской Республики по антимонопольной политике и развитию

конкуренции, и оформить с ними долговые обязательства с залоговым обес-

печением.

11. Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыр-

гызской Республики на период проведения весенне-полевых работ текущего

года разрешить, в порядке исключения, сельским товаропроизводителям

ввоз в республику минеральных удобрений в количестве до 5 тонн, средств

защиты растений до 1 тонны и дизельного топлива - до 500 литров по уп-

рощенной процедуре таможенного оформления.

12. Государственному агентству при Правительстве Кыргызской Рес-

публики по государственным закупкам и материальным резервам:

- в целях выполнения намеченной программы проведения текущего яро-

вого сева в установленном порядке разбронировать:

а) 20,0 тыс. тонн продовольственного зерна пшеницы для последующе-

го товарного кредитования сельских товаропроизводителей с целью обмена

его на семена яровых сельскохозяйственных культур, горюче-смазочные ма-

териалы, минеральные удобрения, средства защиты растений и запасные

части согласно приложению № 5;

б) 5 тыс. тонн дизельного топлива (по мере накопления) для после-

дующего товарного кредитования сельских товаропроизводителей отдаленных

и высокогорных районов с тяжелыми природно-климатическими условиями

согласно приложению № 6;

- совместно с Национальным агентством Кыргызской Республики по ан-

тимонопольной политике и развитию конкуренции в установленном порядке

определить сумму затрат, подлежащих возмещению за услуги по хранению

разбронируемых продовольственного зерна пшеницы и дизельного топлива.

13. Государственному фонду развития экономики при Министерстве

экономики и финансов Кыргызской Республики заключить кредитные и зало-

говые договоры с получателями со сроком погашения до 1 декабря 2006 го-

да в порядке, установленном постановлением Правительства Кыргызской

Республики от 15 ноября 2000 года № 670 "Об утверждении Типового поло-

жения о порядке выдачи и распределения товарных кредитов в виде мине-

ральных удобрений, горюче-смазочных материалов, средств защиты растений

и других материально-технических ресурсов, получаемых государством в

качестве товарной и финансовой помощи или закупаемых за счет привлекае-

мых государственных кредитов":

- беспроцентных товарных кредитов в виде семян сельскохозяйствен-

ных культур под урожай 2006 года и сельскохозяйственного инвентаря;

- продовольственного зерна пшеницы и дизельного топлива с учетом

затрат за услуги по их хранению при возврате.

14. Национальному агентству Кыргызской Республики по антимонополь-

ной политике и развитию конкуренции совместно с Министерством сельско-

го, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Рес-

публики и акционерными обществами "Кошой" и "Каинды-Кант" разработать

приемлемые для свекловодов условия договоров на приемку и переработку

корнеплодов сахарной свеклы урожая 2006 года и в срок до 20 февраля

2006 года опубликовать их в средствах массовой информации.

15. Министерству промышленности, торговли и туризма Кыргызской

Республики:

- совместно с Ассоциацией нефтетрейдеров в целях бесперебойной ра-

боты сельскохозяйственной техники при проведении весенне-полевых работ

обеспечить завоз и накопление в регионах республики горюче-смазочных

материалов в объемах согласно приложению № 7;

- принять соответствующие организационные меры по налаживанию на

промышленных предприятиях республики изготовления запасных частей, уз-

лов и агрегатов к сельскохозяйственной технике и производства средств

малой механизации.

16. Рекомендовать:

- акционерному обществу закрытого типа "Кыргызская сельскохозяйс-

твенная финансовая корпорация" в приоритетном порядке предоставлять

кредиты сельским товаропроизводителям для проведения весенне-полевых

работ;

- открытому акционерному обществу "Лизинговая компания "Кыргыза-

йылтехсервис" расширить объемы и виды услуг, оказываемые сельским това-

ропроизводителям в период проведения весенне-полевых работ.

17. Государственной инспекции по энергетике и газу при Правитель-

стве Кыргызской Республики утвердить лимит потребления электроэнергии

согласно заявке Департамента водного хозяйства Министерства сельского,

водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Респуб-

лики.

18. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин-

формации.

19. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

отдел агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности Ап-

парата Премьер-министра Кыргызской Республики.

Премьер-министр Ф.Кулов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

СОСТАВ

Республиканского штаба по оперативному решению

вопросов, связанных с подготовкой и проведением

всего комплекса весенне-полевых, уборочных

и осенне-полевых работ в 2006 году

Премьер-министр Кыргызской Республики - председатель штаба;

министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-

ности Кыргызской Республики - заместитель председателя штаба.

Члены штаба:

министр экономики и финансов Кыргызской Республики;

председатель Национального статистического комитета Кыргызской

Республики (по согласованию);

первый заместитель министра промышленности, торговли и туризма

Кыргызской Республики;

советник Премьер-министра Кыргызской Республики;

заведующий отделом агропромышленного комплекса и перерабатывающей

промышленности Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики;

директор Национального агентства Кыргызской Республики по антимо-

нопольной политике и развитию конкуренции (по согласованию);

директор Государственного агентства при Правительстве Кыргызской

Республики по регистрации прав на недвижимое имущество;

директор Государственного агентства при Правительстве Кыргызской

Республики по государственным закупкам и материальным резервам;

директор Государственной инспекции по энергетике и газу при Прави-

тельстве Кыргызской Республики;

директор Государственного фонда развития экономики при Министерс-

тве экономики и финансов Кыргызской Республики;

директор Государственной таможенной инспекции при Правительстве

Кыргызской Республики;

исполнительный директор акционерного общества закрытого типа "Кыр-

гызская сельскохозяйственная финансовая корпорация";

президент ассоциации нефтетрейдеров Кыргызской Республики (по сог-

ласованию);

председатель правления ОАО "Кыргызнефтегаз" (по согласованию);

президент ОАО "Лизинговая компания Кыргызайылтехсервис" (по согла-

сованию);

заместитель главы государственной администрации Баткенской облас-

ти, курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Джалал-Абадской

области, курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Иссык-Кульской об-

ласти, курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Нарынской области,

курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Ошской области,

курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Таласской области,

курирующий вопросы сельского хозяйства;

заместитель главы государственной администрации Чуйской области,

курирующий вопросы сельского хозяйства.

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

СТРУКТУРА

посевных площадей сельскохозяйственных культур,

рекомендуемая Министерством сельского, водного

хозяйства и перерабатывающей промышленности

Кыргызской Республики на 2006 год

(тыс. га)

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

ПОТРЕБНОСТЬ

сельских товаропроизводителей в минеральных удобрениях

для проведения подкормок озимых зерновых колосовых

культур и протравителях семян для ярового сева 2006 года

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

ЗАДАНИЕ

по накоплению в республиканском государственном

семенном фонде сортовых семян сельскохозяйственных

культур для ярового сева 2006 года в счет имеющихся

возможностей по погашению задолженности семеноводческих

и других хозяйствующих субъектов по бюджетным ссудам,

иностранным кредитам, в том числе выданным по линии

грантов Правительства Японии

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 5

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

продовольственного зерна пшеницы, выделяемого

из государственного резерва для последующего

его обмена на семена, ГСМ, минеральные удобрения

и запасные части для выполнения намеченной

программы проведения ярового сева 2006 года

(тонн)

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 6

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

дизельного топлива, выделяемого из государственного резерва

(по мере накопления) в виде товарного кредита сельским

товаропроизводителям отдаленных и высокогорных районов

с тяжелыми природно-климатическими условиями,

для проведения весенне-полевых работ в 2006 году

(тонн)

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев

Приложение № 7

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 20 февраля 2006 года № 112

ПОТРЕБНОСТЬ

сельских товаропроизводителей в горюче-смазочных материалах

для проведения весенне-полевых работ в 2006 году

(тонн)

Руководитель Аппарата Премьер-министра

министр Кыргызской Республики Т.Коеналиев