Положение о Службе финансовой полиции Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 20 января 2006 года № 32

Положение

о Службе финансовой полиции Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Служба финансовой полиции Кыргызской Республики (далее Служба

финансовой полиции) - государственный правоохранительный орган в

системе исполнительной власти Кыргызской Республики, обладающий

статусом юридического лица, деятельность которого направлена на

обеспечение экономической безопасности государства, выявление,

предупреждение, раскрытие и расследование экономических, налоговых

преступлений.

2. В своей деятельности Служба финансовой полиции руководствуется

Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,

указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,

постановлениями, распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,

иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим

Положением.

3. Служба финансовой полиции Кыргызской Республики является

правопреемником Управления финансовой полиции при Правительстве

Кыргызской Республики.

II. Основные задачи Службы финансовой полиции

4. Основными задачами Службы финансовой полиции являются:

- обеспечение в пределах полномочий экономической безопасности

государства, законных прав и интересов общества, субъектов

предпринимательской деятельности и граждан;

- производство дознания и следствия по экономическим и должностным

преступлениям;

- выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и

преступлений в сфере финансового, налогового и таможенного

законодательства;

- разработка и осуществление мер по предупреждению, выявлению и

пресечению фактов незаконного вмешательства в экономическую

деятельность или воспрепятствования предпринимательской деятельности

должностными лицами с использованием своего служебного положения;

- разработка и осуществление мер по борьбе с фактами легализации

(отмывания) денежных средств, полученных преступным путем и

преступлений в сфере высоких технологий;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам,

отнесенным к ведению Службы финансовой полиции.

III. Функции и полномочия Службы финансовой полиции

5. В целях реализации поставленных задач Служба финансовой полиции

осуществляет следующие функции:

- обеспечивает руководство, координацию и согласованность действий

территориальных органов финансовой полиции по основным направлениям их

деятельности;

- анализирует практику оперативно-розыскной и следственной

деятельности органов финансовой полиции;

- осуществляет полномочия, предусмотренные уголовно-

процессуальным законодательством Кыргызской Республики;

- совершенствует формы и методы борьбы с экономическими и

должностными преступлениями, определяет тактику и методику оперативно-

розыскной деятельности, вырабатывает и реализует меры по повышению

эффективности деятельности органов финансовой полиции;

- определяет приоритетные направления деятельности органов

финансовой полиции, разрабатывает правовые, организационные

и экономические механизмы их реализации;

- организует подбор, расстановку и повышение квалификации кадров

территориальных органов финансовой полиции;

- реализует задачи, возложенные на органы финансовой полиции,

контролирует их исполнение территориальными органами финансовой

полиции;

- организует учет и отчетность, оценку состояния дел и материалов

оперативной, следственной, экспертной и кадровой работы;

- в пределах своих полномочий издает приказы и дает указания,

обязательные для исполнения органами финансовой полиции Кыргызской

Республики;

- осуществляет оперативно-розыскную деятельность, а также

обеспечивает организацию и контролирует осуществление территориальными

органами финансовой полиции указанной деятельности и оказывает им

практическую и методическую помощь;

- осуществляет розыск:

лиц по уголовным делам, подследственным органам финансовой

полиции;

ответчиков по соответствующим искам, предъявленным в интересах

государства по постановлению суда при неизвестности их

местопребывания.

- разрабатывает и реализует мероприятия по обеспечению безопасности

сотрудников фискальных органов Кыргызской Республики при исполнении

служебных обязанностей и при необходимости защита членов их семей;

- в пределах своей компетенции взаимодействует с правоохранительными

и контролирующими органами Кыргызской Республики;

- взаимодействует с соответствующими органами стран-участниц СНГ по

вопросам борьбы с экономическими и должностными преступлениями, в

пределах своих полномочий участвует в деятельности международных

организаций;

- информирует заинтересованные государственные органы о состоянии

борьбы с экономическими и должностными преступлениями;

- обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных

материальных ресурсов и бюджетных ассигнований, осуществляет учет и

отчетность по ним, а также внутриведомственный контроль за финансово-

хозяйственной деятельностью территориальных органов финансовой

полиции;

- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

6. Служба финансовой полиции в соответствии с возложенными на нее

функциями имеет право:

- вносить предложения Президенту Кыргызской Республики и

Правительству Кыргызской Республики о создании и реорганизации органов

финансовой полиции, а также по вопросам организационно-штатного,

кадрового и материально-технического укрепления органов финансовой

полиции;

- проводить дознание и следствие в соответствии с уголовно-

процессуальным законодательством Кыргызской Республики;

- по имеющимся в производстве материалам и уголовным делам

беспрепятственно и безвозмездно получать от министерств,

государственных комитетов, административных ведомств, предприятий,

учреждений и организаций независимо от формы собственности, физических

лиц информацию, требовать ее представления от руководителей и других

должностных лиц организаций, физических лиц, снимать с них копии,

получать объяснения;

- по имеющимся в производстве уголовным делам подвергать приводу

лиц, уклоняющихся от явки по вызову;

- изымать или производить выемку документов, товаров, предметов

или иного имущества в порядке, установленном законодательством

Кыргызской Республики;

- при наличии оснований, в установленном законодательством

Кыргызской Республики порядке, беспрепятственно входить в любые

производственные, складские, торговые и иные помещения хозяйствующих

субъектов независимо от форм собственности, используемые

налогоплательщиками для извлечения прибыли и обследовать их в целях

получения информации по фактам экономических, должностных

преступлений;

- по выявленным и установленным фактам правонарушений вносить в

соответствующие государственные органы, руководителям предприятий,

учреждений, организаций независимо от формы собственности, а также

лицам занимающимся предпринимательской деятельностью обязательные для

исполнения и принятия мер представления с предложениями по устранению

причин и условий, способствовавших их совершению;

- проводить судебно-экономические экспертизы по возбужденным

уголовным делам, а также исследования по поступившим материалам;

- принимать участие в разработке проектов нормативных правовых

актов по вопросам обеспечения экономической безопасности государства и

иным вопросам, касающимся деятельности органов финансовой полиции;

- принимать участие в разработке и реализации программ борьбы с

преступностью в Кыргызской Республике;

- требовать производства ревизий, проверок, аудита и оценки от

уполномоченных органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных

законодательством Кыргызской Республики;

создавать и использовать информационные системы, обеспечивающие

решение возложенных на органы финансовой полиции задач;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством

Кыргызской Республики.

IV. Имущество Службы финансовой полиции

7. Имущество закрепляется за Службой финансовой полиции на праве

оперативного управления.

Служба финансовой полиции не вправе самостоятельно отчуждать или

иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Службе финансовой полиции может быть предоставлено право

распоряжения имуществом в случаях и пределах, установленных

законодательством Кыргызской Республики.

V. Организация деятельности Службы финансовой полиции

8. Службу финансовой полиции возглавляет председатель, назначаемый

на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской

Республики.

Председатель имеет двух заместителей, в том числе одного первого,

назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его

представлению Президентом Кыргызской Республики.

9. Председатель организует и руководит работой Службы финансовой

полиции, самостоятелен в принятии решений в пределах своей

..компетенции и несет персональную ответственность за деятельность

Службы финансовой полиции.

В соответствии с законодательством Кыргызской Республики

председатель:

- осуществляет руководство Службой финансовой полиции и органами

финансовой полиции Кыргызской Республики;

- представляет Службу финансовой полиции во всех государственных

органах;

- утверждает в установленном порядке структуру и штатное

расписание центрального аппарата, а также территориальных

подразделений Службы финансовой полиции, положения об управлениях

(отделах) Службы финансовой полиции областей, городов Бишкек и Ош.

- назначает на должности и освобождает от должности сотрудников

рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего , ростава

органов финансовой полиции;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями,

руководителями подразделений центрального аппарата Службы финансовой

полиции и территориальных Службы финансовой полиции областей, городов

Бишкек и Ош;

- в пределах своих полномочий издает приказы и дает указания,

обязательные для исполнения органами финансовой полиции Кыргызской

Республики;

- вносит Президенту Кыргызской Республики представления о

присвоении сотрудникам органов финансовой полиции Кыргызской

Республики высших специальных званий;

- в установленном законодательством порядке решает вопросы

поощрения, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных

взысканий на сотрудников органов финансовой полиции Кыргызской

Республики, представляет их к награждению государственными наградами

;й присвоению почетных званий Кыргызской Республики;

- утверждает положение о коллегии Службы финансовой полиции и

организует проведение заседаний коллегии.

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики.

10. В Службе финансовой полиции образуется коллегия из семи

человек.

Председатель Службы финансовой полиции (председатель коллегии) и

его заместители являются членами коллегии по должности. Персональный

состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики

из числа руководителей подразделений Службы финансовой полиции по

представлению председателя Службы финансовой полиции.

Коллегия Службы финансовой полиции рассматривает наиболее важные

вопросы деятельности органов финансовой полиции Кыргызской Республики.

Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуются

приказами председателя Службы финансовой полиции.

VI. Порядок прохождения службы в органах финансовой полиции

11. Сотрудником финансовой полиции является лицо, занимающее

должность в органах финансовой полиции Кыргызской Республики, которому

в установленном порядке присвоено специальное звание.

Военнообязанные, назначенные на должности в Службу финансовой

полиции, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят

на учете в Службе финансовой полиции.

12. Порядок прохождения службы в органах финансовой полиции

Кыргызской Республики устанавливается Правительством Кыргызской

Республики.

VII. Правовая защита сотрудников Службы финансовой полиции

13. Сотрудник Службы финансовой полиции при исполнении служебных

обязанностей является представителем государственной власти и

находится под защитой государства.

14. Законные требования сотрудника Службы финансовой полиции

обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами на

территории Кыргызской Республики.

15. Невыполнение законных требований сотрудника Службы финансовой

полиции и действия, препятствующие исполнению возложенных на него

обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном

законодательством Кыргызской Республики порядке.

16. Воспрепятствование выполнению сотрудником Службы финансовой

полиции своих служебных обязанностей, оскорбление его чести и

достоинства, угроза, сопротивление, насилие или посягательство

на его жизнь, здоровье и имущество в связи с осуществлением им

служебной деятельности влекут за собой ответственность,

предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.

VIII. Финансовое, материально-техническое обеспечение

17. Финансирование деятельности Службы финансовой полиции

осуществляется из республиканского бюджета.

18. Сотрудникам органов финансовой полиции выплачивается

компенсация за продовольственный паек в размерах, установленных

Правительством Кыргызской Республики.

IX. Ответственность сотрудников органов финансовой полиции

за противоправные действия, контроль и надзор за деятельностью

органов финансовой полиции

19. За противоправные действия сотрудники органов финансовой

полиции несут ответственность, установленную законодательством

Кыргызской Республики. Вред, причиненный гражданам, предприятиям,

учреждениям и организациям противоправными действиями сотрудника

органов финансовой полиции, подлежит возмещению в порядке,

предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

Действия сотрудника органов финансовой полиции могут быть

обжалованы гражданами и юридическими лицами в вышестоящие органы

финансовой полиции, прокуратуру или суд.

20. Контроль за деятельностью органов финансовой полиции

Кыргызской Республики осуществляет Президент Кыргызской Республики.

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актов

органами финансовой полиции осуществляют Генеральный прокурор

Кыргызской Республики и подчиненные ему прокуроры.