ПОЛОЖЕНИЕ о Национальном институте стандартов и метрологии Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 30 ноября 2005 года № 545

ПОЛОЖЕНИЕ

о Национальном институте стандартов и метрологии

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Национальный институт стандартов и метрологии Кыргызской

Республики «Кыргызстандарт» (далее - НИСМ) является государственным

учреждением, имеет статус национального органа по стандартизации и

обеспечению единства измерений.

2. НИСМ в своей деятельности руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики и законами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и

распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международными

договорами и соглашениями, вступившими в установленном законом порядке

в силу, участником которых является Кыргзызская Республика, а также

настоящим Положением.

3. НИСМ является юридическим лицом, имеет печать с изображением

Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием

на государственном и официальном языках, а также другие необходимые

для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

НИСМ имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные

необходимые счета в банках, в системе Казначейства Министерства

экономики и финансов Кыргызской Республики, имеет самостоятельный

баланс.

4. НИСМ является правопреемником Государственной инспекции по

стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики,

за исключением прав и обязанностей, вытекаюших из функций по

государственному надзору за соблюдением технических регламентов и

стандартов.

5. Место нахождения НИСМ - город Бишкек, ул. Панфилова, 197.

II. Основные цели НИСМ

6. Основными целями НИСМ являются:

- создание и развитие национальной системы стандартизации в

соответствии с международными правилами и рекомендациями;

- проведение работ в области метрологии для обеспечения единства

измерений в Кыргызской республике;

- поддержание национальной эталонной базы.

III. Основные задачи НИСМ

7. Основными задачами НИСМ являются:

7.1. В области стандартизации:

- стимулирование научно-технического прогресса;

- повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг в

соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

- повышение уровня безопасности объектов с учетом степени риска

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера;

- содействие экономному и рациональному использованию ресурсов;

- обеспечение технической и информационной совместимости,

сопоставимости результатов измерений и испытаний, взаимозаменяемости

продукции;

- повышение уровня безопасности жизни, здоровья населения, а также

жизни и здоровья животных и растений, имущества физических и

юридических лиц, государственного и муниципального имущества,

окружающей среды, в том числе для содействия выполнению требований

технических регламентов, применению международных стандартов, норм и

правил.

7.2. В области метрологии:

- обеспечение единства измерений в Кыргызской Республике;

- обеспечение соответствия системы измерений с Международной

системой единиц (СИ) для укрепления роли измерений и стандартов в

развитии национальной экономики.

7.3. В области технической информации:

- информационное обеспечение, оказание услуг и обучение по

вопросам, связанным с деятельностью НИСМ.

7.4. В области международного сотрудничества:

- гармонизация национальной системы стандартизации, метрологии

Кыргызской Республики и иных требований, связанных с этими

направлениями областях, в пределах компетенции НИСМ, с международными,

региональными, прогрессивными национальными системами стандартизации,

метрологии других стран в целях снижения технических барьеров в

торговле.

IV. Функции НИСМ

8. Для выполнения возложенных задач НИСМ осуществляет следующие

функции:

8.1. В области стандартизации:

- обеспечение соответствия национальной системы стандартизации

интересам национальной экономики, уровню развития науки, техники и

технологий;

- выработка стратегии в области стандартизации, организация ее

реализации;

- установление порядка разработки, принятия и применения

стандартов, правил, процедур и рекомендаций в соответствии с

Соглашением по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой

организации, на основе «Кодекса добросовестной практики по разработке,

принятию и применению стандартов»;

- принятие программы разработки национальных стандартов;

- утверждение национальных стандартов;

- проведение гармонизации документов по стандартизации с

международными требованиями;

- участие в разработке проектов соглашений в области

стандартизации, метрологии, сертификации;

- организация разработки, экспертизы проектов стандартов и других

документов по стандартизации, доступных широкому кругу потребителей,

физическим и юридическим лицам, на платной основе;

- осуществление учета и обеспечение доступности для населения

применения национальных стандартов, правил, процедур и рекомендаций по

стандартизации;

- организация работы технических комитетов по стандартизации и

координация их деятельности;

- организация работ по проведению конкурса на соискание премий

Кыргызской Республики по качеству.

8.2. В области метрологии:

- разработка, хранение и совершенствование национальных эталонов

единиц величин, воспроизведение и передача размеров основных и

производных единиц величин Международной системы единиц;

- оказание метрологических услуг хозяйствующим субъектам

(калибровка, поверка средств измерений, аттестация испытательного и

диагностического оборудования и др.);

- утверждение типа средств измерений,

- ведение государственного реестра средств измерений и стандартных

образцов;

- мониторинг оценки состояния обеспечения единства измерений и

представление соответствующей информации в Правительство Кыргызской

Республики;

- метрологическая аттестация средств измерений; юстировка средств

измерений;

- участие в сличении эталонов на международном, региональном и

национальных уровнях для обеспечения международного признания

национальных эталонов и сертификатов калибровки и измерений;

- участие в разработке и аттестации методик выполнения измерений;

- осуществление научно-исследовательских работ в области

метрологии.

8.3. В области оценки соответствия:

- осуществление функций органа по сертификации продукции и услуг;

- испытание продукции (услуг) при проведении работ по

подтверждению соответствия;

- предоставление услуг по тестированию и иных технологических

услуг по заявкам и запросам специально уполномоченных государственных

органов по государственному надзору, органов государственного

управления, общественных организаций по защите прав потребителей, а

также физических и юридических лиц, на договорной основе;

- утверждение изображения знака соответствия национальным

стандартам;

- представление в Правительство Кыргызской Республики предложений

о присоединении к региональным и международным системам по

сертификации в установленном порядке;

- ведение реестра выданных НИСМ сертификатов соответствия, учет

бланков строгой отчетности (бланки обязательных сертификатов

соответствия, копии бланков сертификатов соответствия, копии

приложений к сертификатам соответствия) и других форм, применяемых

институтом и его структурными подразделениями или подведомственными

предприятиями.

8.4. В области информационного обеспечения:

- формирование и ведение Национального информационного фонда

технических регламентов и стандартов, издание и обеспечение

пользователей национальными стандартами и информационной продукцией

фонда; перевод стандартов, руководящих принципов, процедурных

документов международных, региональных организаций и национальных

органов зарубежных стран в соответствии с порядком, установленным

Правительством Кыргызской Республики;

- выполнение функций национальной справочно-информационной службы

для обеспечения выполнения положений Соглашения по техническим

барьерам в торговле Всемирной торговой организации по вопросам

стандартизации;

- предоставление услуг по консалтингу в области стандартизации,

метрологии и менеджмента качества в соответствии с определениями,

используемыми в международной практике;

- оказание услуг по проведению работ в области стандартизации,

метрологии, испытаниям, и другим вопросам относящимся к компетенции

НИСМ;

- организация курсов по повышению квалификации специалистов и

проведение иных обучающих занятий (семинары, обучение, стажировки и

др.) для всех сторон - представителей как государственного, так и

частного

сектора - по вопросам стандартизации, метрологии, оценки

соответствия, менеджмента качества и иным вопросам, относящимся к этой

области;

8.5. В области международного сотрудничества:

- осуществление сотрудничества с международными, региональными

организациями и национальными органами зарубежных стран, действующими

в области стандартизации, метрологии и иных, связанных с этими

направлениями областях, в том числе на основе двусторонних и

многосторонних соглашений и договоров;

- представление Кыргызской Республики в региональных и

международных организациях по стандартизации, метрологии и иных,

связанных с этими направлениями областях, в пределах полномочий НИСМ.

V. Права и ответственность НИСМ

9. НИСМ в пределах своей компетенции имеет право:

- утверждать, отменять и издавать в установленном порядке

национальные стандарты и иные документы по стандартизации Кыргызской

Республики;

- вносить предложения к планам разработки технических регламентов;

- издавать и переиздавать, в том числе на иностранных языках,

снимать копии и распространять национальные стандарты и иные документы

по стандартизации, метрологии, сертификации, национальные стандарты

других стран, а также предоставлять право юридическим лицам на ведение

этих работ;

- оказывать платные услуги хозяйствующим субъектам в области

подтверждения соответствия, обеспечения единства измерений, проведения

испытаний, подготовки специалистов на основе договоров и других

документов, имеющих силу договора;

- распределять выделенные государственные бюджетные средства в

соответствии с их предназначением по видам расходов;

- осуществлять деловые контакты в республике и за рубежом,

создавать предприятия и службы на хозрасчетной основе в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики;

- заключать договоры с международными, национальными и

региональными организациями;

- разрабатывать и применять цены и тарифы на проводимые работы

(услуги) в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики;

- проводить прочие работы и услуги, сопутствующие выполнению

основных функций, не противоречащие законодательству Кыргызской

Республики, международным стандартам, нормам и правилам;

- проводить в соответствии с нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики и (или) стандартами отбор проб и образцов

продукции в целях проведения ее сертификации;

- проводить тренинги, семинары, стажировки и иные виды обучения

специалистов в области стандартизации, сертификации и метрологии, на

договорной основе;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

законодательством Кыргызской Республики порядке на территории

Кыргызской Республики структурные подразделения и подведомственные

предприятия, входящие в структуру НИСМ, а также осуществлять

руководство и контроль за их деятельностью.

10. НИСМ несет ответственность за свою деятельность в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики.

VI. Организация деятельности НИСМ

11. НИСМ возглавляет директор, назначаемый Президентом Кыргызской

Республики.

12. Директор имеет двух заместителей, назначаемых Премьер-

министром Кыргызской Республики по представлению директора.

13. Директор осуществляет руководство деятельностью НИСМ,

организует выполнение возложенных на НИСМ задач и несет персональную

ответственность за их выполнение.

Директор НИСМ:

- распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

- утверждает структуру и штатное расписание НИСМ;

- назначает на должность и освобождает от должности работников

НИСМ, а также применяет к ним меры поощрения, включая представление в

установленном порядке к государственным наградам Кыргызской

Республики, или налагает на них дисциплинарные взыскания;

- утверждает положения о структурных подразделениях НИСМ и

подведомственных подразделениях;

- утверждает положение об оплате и стимулировании труда работников

НИСМ в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для

исполнения работниками НИСМ;

- решает в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики, вопросы создания, реорганизации и ликвидации находящихся в

ведении НИСМ подведомственных предприятий, для обеспечения выполнения

задач, возложенных на институт;

- подписывает в установленном порядке договоры, соглашения о

сотрудничестве с национальными органами по стандартизации, метрологии

зарубежных стран, а также с соответствующими международными и

региональными организациями, в пределах своей компетенции.

14. Для коллегиального рассмотрения вопросов, связанных с

выполнением задач, возложенных на НИСМ, и решения научно-технических

проблем, относящихся к его компетенции, образуется научно-технический

совет НИСМ.

Положение о научно-техническом совете и его персональный состав

утверждаются директором.

В НИСМ могут создаваться иные совещательные и консультативные

органы.

15. НИСМ обеспечивает непосредственное участие всех

заинтересованных сторон (представителей как частного сектора, так и

государственного) при разработке плана мероприятий в области

стандартизации и обеспечения единства измерений.

16. НИСМ вправе запрашивать и получать от органов государственного

управления документы и сведения, необходимые для выполнения

возложенных на него задач и функций.

17. НИСМ представляет в Правительство Кыргызской Республики

ежегодный отчет о своей деятельности.

VII. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность НИСМ

18. Государственное имущество, находящееся в ведении НИСМ,

закрепляется за ним на праве оперативного управления, а имущество,

приобретенное за счет хозяйственной деятельности, поступает в

самостоятельное распоряжение НИСМ и учитывается на отдельном балансе.

19. Источниками финансирования НИСМ являются:

- средства республиканского бюджета;

- собственные средства от поступлений за оказание хозяйствующим

субъектам платных услуг по сертификации, метрологии, стандартизации и

иной производственно-хозяйственной деятельности, не противоречащей

законодательству Кыргызской Республики;

- гранты, кредиты и иные источники, не противоречащие

законодательству Кыргызской Республики.

20. НИСМ вправе самостоятельно распоряжаться доходами, полученными

от оказания услуг хозяйствующим субъектам и иной производственной

деятельности, а также имуществом, приобретенным за счет этих доходов.

21. Реорганизация и ликвидация НИСМ осуществляется в случаях и

порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.