Положение о Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2007 года № 87

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 апреля 2005 года № 164

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Государственная налоговая инспекция при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГНИ при ПКР) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции государственного управления за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Республики, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, правильностью исчисления и уплаты страховых взносов.

2. ГНИ при ПКР и ее структурные подразделения в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Налоговым кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, решениями Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, другими нормативными правовыми актами, настоящим Положением и своими ведомственными нормативными актами, работают в тесном взаимодействии с другими государственными органами.

3. ГНИ при ПКР состоит из:

- центрального аппарата;

- государственных налоговых инспекций областей и городов Бишкек и Ош;

- государственных налоговых инспекций районов и городов без районного деления,

которые являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета в системе Казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, фирменные бланки, угловые штампы. ГНИ при ПКР имеет знамя и знаки символики.

4. ГНИ при ПКР и ее структурные подразделения содержатся за счет государственного бюджета и иных, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики источников, в том числе за счет фондов развития и материального поощрения.

II. Основные задачи Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

5. Основными задачами ГНИ при ПКР являются:

- сбор в государственный бюджет налогов и других обязательных платежей, осуществление контроля за правильностью начисления, своевременностью и полнотой поступления налогов и других платежей, осуществление проверок за правильностью исчисления и уплаты юридическими и физическими лицами страховых взносов;

- обеспечение исполнения требований налогового законодательства и иных законодательных актов Кыргызской Республики, регулирующих вопросы налогов;

- участие в разработке и проведении на всех уровнях государственной налоговой политики, а также в сфере контроля за уплатой страховых взносов;

- участие в разработке общеэкономических государственных программ, осуществление прогнозно-аналитической работы в сфере налоговой политики;

- участие в подготовке проектов межгосударственных договоров по вопросам налогообложения;

- защита экономических интересов Кыргызской Республики, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Кыргызской Республики;

- изучение эффективности влияния налогового законодательства на развитие экономики Кыргызской Республики и участие в разработке и реализации государственной налоговой политики;

- обеспечение методологическим руководством по применению налогового законодательства и участие в определении принципиальных положений в области бухгалтерского учета, финансовой отчетности;

- осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в налоговом деле;

- ведение учета и формирование банка данных юридических лиц, зарегистрированных и прошедших учетную регистрацию в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- реализация единой финансово-хозяйственной политики, развитие материально-технической и социальной базы налоговых органов, создание необходимых условий труда для работников этих органов.

III. Функции Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

6. ГНИ при ПКР в соответствии с возложенными на нее задачами:

- организует сбор, контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей, контроль за соблюдением налогового законодательства Кыргызской Республики, осуществляет проверки за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, организует, проводит и контролирует работу в подведомственных организациях;

- участвует в планировании доходов государственного бюджета, обеспечивает своевременное и полное поступление налогов и других обязательных платежей;

- формирует в пределах установленной Правительством Кыргызской Республики общей штатной численности штаты подведомственных подразделений налоговых органов;

- оказывает в пределах своей компетенции содействие в защите государственной, экономической безопасности Кыргызской Республики;

- участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов налогообложения, деятельности налоговых органов;

- устанавливает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной подведомственными налоговыми инспекциями работе;

- по письменному заявлению налогоплательщика продлевает срок уплаты налогов в пределах своих полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

- проводит обследования и проверки (в том числе комплексные) организации работы подведомственных налоговых инспекций всех уровней, по результатам которых принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений, изучает положительный опыт в этой работе и распространяет его в системе налоговой службы;

- получает, обобщает и анализирует информацию государственных налоговых инспекций о проделанной работе по сбору платежей в бюджет и вносит предложения по его совершенствованию;

- изучает, обобщает и анализирует опыт практического применения налогового законодательства (в том числе в зарубежных странах) и вносит предложения по его совершенствованию;

- осуществляет контроль за состоянием инспекторской работы в подведомственных налоговых инспекциях;

- рассматривает в установленном порядке заявления, предложения и жалобы граждан, юридических и физических лиц по вопросам налогообложения и на неправомерные действия должностных лиц налоговых органов;

- предъявляет в суде иски к юридическим и физическим лицам, а также гражданам о взыскании в доход бюджета налогов и других обязательных платежей, штрафов, процентов иных санкций, не уплаченных в установленный срок;

- представляет интересы подведомственных налоговых инспекций в судах, правоохранительных органах, государственных органах власти и управления и других организациях;

- отменяет (приостанавливает действие) решения своих территориальных органов и их должностных лиц;

- представляет в вышестоящие органы отчеты, справки и информацию о результатах работы налоговой службы по сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами налогового законодательства Кыргызской Республики;

- привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности должностных лиц налоговых органов за допущенные ими нарушения и недостатки в работе, если за эти нарушения не предусмотрена уголовная ответственность;

- организует разъяснительную работу в подведомственных структурных подразделениях по порядку применения внутригосударственных нормативных актов по налогам и другим обязательным платежам в бюджет;

- участвует в подготовке предложений по формированию и реализации государственных и региональных программ социально-экономического развития, а также межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Кыргызская Республика;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществляет правомочия собственника по управлению имуществом ГНИ при ПКР;

- участвует в разработке проектов международных договоров Кыргызской Республики по вопросам налогообложения и взаимодействия с налоговыми органами зарубежных стран, проводит в установленном порядке переговоры по их заключению, представляет предложения о заключении таких договоров, обеспечивает их исполнение;

- участвует в деятельности межгосударственных органов интеграции государств-участников СНГ по вопросам налогообложения и взаимодействия налоговых органов стран Содружества;

- осуществляет сотрудничество и взаимодействие с налоговыми и иными компетентными органами иностранных государств в пределах, предусмотренных двусторонними и многосторонними соглашениями;

- участвует в экспертной оценке проектов межправительственных экономических соглашений, подготовленных министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и государственными комиссиями Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;

- обеспечивает создание, функционирование и совершенствование единой автоматизированной информационной системы налоговых органов Кыргызской Республики;

- осуществляет подбор и расстановку кадров в системе ГНИ при ПКР, выявляет потребность в квалифицированных кадрах, организует подготовку специалистов, а также ведет работу по повышению квалификации работников;

- осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами налоговых органов законности при осуществлении своей деятельности, проводит профилактическую работу по предупреждению и пресечению фактов нарушения со стороны налоговых работников законодательства Кыргызской Республики, установленных требований;

- представляет в пределах своих полномочий Кыргызскую Республику и участвует в качестве уполномоченного органа Правительства Кыргызской Республики в международных конференциях, семинарах, а также переговорах и консультациях с иностранными инвесторами и защищает экономические интересы Кыргызской Республики;

- осуществляет финансирование мероприятий по развитию налоговой службы в Кыргызской Республике, управляет и распоряжается в установленном порядке Фондом развития и материального поощрения ГНИ при ПКР;

- организует и проводит мероприятия по развитию физической культуры и спорта среди сотрудников налоговых органов;

- содействует реализации мер правовой и социальной защиты работников ГНИ при ПКР, ее подведомственных организаций;

- оказывает платные услуги (работы), определяемые Правительством Кыргызской Республики, а также имеет право на хранение товаров, вещей и иных предметов;

- осуществляют другие, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, функции.

(В редакции постановления Правительства КР от 26 июня 2006 года № 459)

7. Государственные налоговые инспекции по областям и городам Бишкек и Ош выполняют функции, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, за исключением вопросов, входящих в компетенцию вышестоящих органов.

8. Государственная налоговая инспекция по городу Ош, районные и городские государственные налоговые инспекции выполняют следующие основные функции:

- осуществляют сбор налогов и обязательных платежей в бюджет, контроль за соблюдением налогового законодательства и проведению проверок юридических и физических лиц по вопросу правильности исчисления и уплаты страховых взносов;

- организуют и контролируют в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке работу по осуществлению государственной регистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности юридических лиц, их филиалов и представительств в налоговых органах;

- проводят учет, оценку и реализацию конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, контроль за правильностью взимания и обеспечения сохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, а также контроль за соблюдением местными органами власти (айыл окмоту, местных кенешей и др.) установленных требований при приеме от населения денежных средств в счет уплаты налогов и платежей;

- обеспечивают своевременный и полный налоговый учет юридических и физических лиц, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, с присвоением им единого идентификационного налогового номера, а также регистрацию процедуры ликвидации хозяйствующих субъектов;

- контролируют своевременность представления налогоплательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также проверяют достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет;

- осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами;

- налагают арест, изымают и реализуют имущество налогоплательщиков по решению суда в счет погашения их задолженности перед бюджетом;

- осуществляют взыскание и изъятие сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной валюты;

- обеспечивают правильность применения и своевременность взыскания финансовых санкций, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а также административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;

- получают от юридических и физических лиц, финансовых органов, учреждений банков республики, а также граждан документы, на основании которых ведут оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику и виду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов;

- направляют налогоплательщикам уведомления о суммах начисленных налогов, об уплате задолженности по налогам, а также уведомления о взыскании и изъятии сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих лиц;

- составляют, анализируют и представляют вышестоящим государственным налоговым инспекциям установленную отчетность;

- осуществляют контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республики "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", проводят работу по регистрации и постановке на учет в соответствующий налоговый орган контрольно-кассовых машин, допускаемых к использованию на территории Кыргызской Республики;

- относят сумму превышения уплаченного налога на счет обязательства налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплательщика включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязательств налогоплательщика по предстоящим текущим платежам;

- выписывают заключение налогоплательщику на сумму переплаты по налогам, подлежащую выплате, с начислением процентов по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики в порядке, установленном Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

- ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;

- проводят работу по осуществлению контроля за полнотой и правильностью предоставления хозяйствующими субъектами, а также банками, информации об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отражении операций по этим счетам;

- рассматривают заявления, предложения и жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы на действия должностных лиц государственных налоговых инспекций;

- привлекают в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных налоговых инспекций за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрено уголовной ответственности;

- осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии с местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими органами;

- осуществляют другие, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, функции.

IV. Права Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

9. ГНИ при ПКР имеет право:

- осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет налогов и других обязательных платежей, а также осуществлять проверки за правильным исчислением и уплатой юридическими и физическими лицами страховых взносов;

- запрашивать и получать от министерств, государственных комитетов, административных ведомств, государственных комиссий, местных государственных администраций и других органов исполнительной власти, организаций и учреждений информацию, необходимую для выполнения своих функций;

- предоставлять разъяснения и давать комментарии по возникновению, исполнению и прекращению налоговых обязательств;

- проводить совещания, семинары по налоговым вопросам;

- направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях и злоупотреблениях;

- вносить Президенту Кыргызской Республики, в Правительство Кыргызской Республики, а также в органы государственного управления представления о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях требований налогового законодательства Кыргызской Республики;

- в установленном порядке проводить от имени Кыргызской Республики переговоры по вопросам, входящим в компетенцию ГНИ при ПКР;

- издавать самостоятельно или совместно с другими органами государственного управления приказы, методические и инструктивные указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

- в установленном порядке издавать журналы и другие печатные издания;

- осуществлять консультационную, рекламно-издательскую, обучающую и другие формы деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики;

- осуществлять закупку товаров, услуг и работ, проводить тендеры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- разрабатывать и принимать в установленном порядке инструкции, положения, правила и другие внутриведомственные нормативные правовые акты по применению налогового законодательства, контролировать их исполнение;

- создавать и использовать в установленном порядке фонд развития и материального поощрения работников ГНИ при ПКР;

- выступать заказчиком необходимых информационно-презентационных материалов, видеофильмов, картографических работ и справочной литературы, научно-исследовательских разработок.

10. Штатные сотрудники ГНИ при ПКР имеют право ношения форменной одежды.

11. ГНИ при ПКР и государственные налоговые инспекции всех уровней имеют право:

- проводить проверки по соблюдению законодательства Кыргызской Республики о применении контрольно-кассовых машин в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением";

- проводить налоговые (в т.ч. встречные) проверки, перепроверки, рейдовые проверки, контрольные обследования юридических и физических лиц по вопросам соблюдения ими налогового законодательства Кыргызской Республики, наличия налоговой регистрации, разрешительных документов, лицензии на осуществление деятельности, ведения учета доходов, необходимых бухгалтерских и налоговых документов, наличия и правильности применения акцизных марок на маркируемые подакцизные товары, а также правильности исчисления и уплаты юридическими и физическими лицами страховых взносов;

- производить в министерствах, государственных комитетах, административных ведомствах, государственных комиссиях, учреждениях, предприятиях и организациях, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, включая предприятия, учреждения и организации с особым режимом, совместные и иностранные предприятия, банки и другие финансово-кредитные учреждения, а также у граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, проверки документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, других платежей в бюджет или во внебюджетные фонды, а также получать необходимые объяснения;

- проводить проверки учреждений и организаций по вопросу правильности взимания и обеспечения сохранности денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, проверок местных органов власти (айыл окмоту, местных кенешей и др.) по вопросу соблюдения установленных требований при приеме от населения денежных средств в счет уплаты налогов и платежей;

- давать обязательные для руководителей и других должностных лиц проверяемых субъектов (юридических и физических лиц) указания об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет, контролировать их исполнение;

- требовать от юридических и физических лиц, своевременно направив обоснованное письменное уведомление, представление информации о совершенных экономических сделках, являться по месту нахождения налоговых инспекций для разъяснения вопросов, представления документов или других данных, указанных в уведомлении;

- должностное лицо налоговой службы на основании письменных полномочий имеет право входить на территорию (кроме жилища), используемую для осуществления экономической деятельности, или территорию, открытую для всеобщего доступа, в рабочее время проверяемого налогоплательщика без предварительного уведомления, с целью проверки обследования объекта налогообложения, с последующим оформлением результатов проверки обследования;

- получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета налогообложения;

- получать и опечатывать вещественные доказательства с оформлением соответствующих документов;

- давать указания на установку счетных устройств в течение десяти дней и проверять их показания;

- опечатывать документы или другие предметы;

- при обнаружении факта административного правонарушения в сфере налогового законодательства производить временное изъятие товаров и других материальных ценностей, стоимость которых не должна превышать суммы предусмотренного законодательством административного штрафа;

- требовать и получать от банков и других финансово-кредитных учреждений информацию об открытии, изменении, закрытии расчетного, ссудного, валютного и иных счетов налогоплательщиков, операциях с коммерческими и другими счетами в течение определенного периода времени, а также о наличии средств на счетах налогоплательщиков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- проводить аудит в банках или финансово-кредитных учреждениях по проведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими счетами налогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах, а также выплату процентов;

- производить начисление суммы подлежащего уплате налога в размере, указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить обоснованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о внесенных изменениях в начисленные суммы налога;

- производить начисление налога на расчетной основе или на основании предыдущего отчетного периода, с направлением налогоплательщику уведомления о произведенном начислении в случаях непредставления декларации налогоплательщиком, обязанным ее представлять, или если налогоплательщик не указывает своего обязательства в декларации;

- требовать от налогоплательщика представления графика выплаты налога по частям либо принятия других мер, обеспечивающих уплату налога;

- применять финансовые санкции, предусмотренные Налоговым кодексом Кыргызской Республики;

- начислять проценты на суммы налогов, не уплаченных в бюджет в установленные сроки;

- выставлять налоговое платежное требование на банковские, в том числе валютные, счета налогоплательщика, имеющего задолженность перед бюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед налогоплательщиком;

- налагать административные штрафы на должностных лиц министерств, государственных комитетов, административных ведомств, организаций, учреждений, управлений, инспекций, отделов и предприятий, а также на граждан по выявленным нарушениям налогового законодательства;

- прочие права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

V. Обязанности и ответственность Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

12. Права, обязанности и ответственность налоговых органов всех уровней, а также порядок обжалования действий должностных лиц регулируются Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О государственной службе" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

13. Должностные лица ГНИ при ПКР обязаны:

- строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые законом права и интересы юридических и физических лиц, а также использовать информацию относительно конкретного налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных обязанностей, исключительно в служебных целях, соблюдать установленную законодательством тайну сведений о налогоплательщике.

14. Должностные лица ГНИ при ПКР при проведении проверок, контрольных обследований хозяйствующих субъектов обязаны:

- делать отметку в книге инспекторских проверок;

- во всех случаях составлять акт о проведении проверки хозяйствующего субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъекту, а другой хранится в органе, выдавшем предписание.

15. ГНИ при ПКР обязано своевременно предоставлять требуемые отчеты в Министерство финансов Кыргызской Республики для анализа и разработки бюджетно-финансовой политики.

16. ГНИ при ПКР и ее подведомственные органы обязаны рассматривать и принимать решения по письменным жалобам налогоплательщиков, неудовлетворенных начислением или другим решением должностного лица налогового органа и информировать их в порядке письменного уведомления о своем решении с указанием причин.

17. Должностные лица ГНИ при ПКР за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, несоблюдение тайны сведений о налогоплательщике привлекаются к дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

18. Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми органами и их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

VI. Организация работы Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

19. ГНИ при ПКР возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Кыргызской Республики по предложению (представлению) Премьер-министра Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 10 мая 2006 года № 338)

20. Директор ГНИ при ПКР имеет одного статс-секретаря и трех заместителей.

Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по государственной службе и с согласия директора ГНИ при ПКР. Заместители директора ГНИ при ПКР назначаются на должность и освобождаются от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора ГНИ при ПКР. Начальники государственных налоговых инспекций по областям, городам Бишкек и Ош, их заместители, начальники налоговых инспекций по районам, городам и районам в городах, их заместители, а также работники центрального аппарата ГНИ при ПКР назначаются на должность и освобождаются от должности директором ГНИ при ПКР. Начальники отделов (секторов) региональных и территориальных налоговых инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности директором ГНИ при ПКР по представлениям начальников ГНИ по областям и городам Бишкек и Ош. Работники региональных и территориальных налоговых инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности непосредственно руководителями этих налоговых инспекций. (В редакции постановлений Правительства КР от 10 мая 2006 года № 338, 4 июля 2006 года № 486)

21. Численность ГНИ при ПКР утверждается Правительством Кыргызской Республики.

22. Директор ГНИ при ПКР:

- руководит деятельностью ГНИ при ПКР и подведомственных налоговых инспекций, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГНИ при ПКР задач и обязанностей;

- представляет ГНИ при ПКР и обеспечивает ее взаимодействие с другими государственными органами Кыргызской Республики;

- распределяет функциональные обязанности между заместителями директора;

- издает в пределах компетенции ГНИ при ПКР приказы и распоряжения;

- утверждает положения об управлениях (отделах), структуру и штаты центрального аппарата, структуру и штатную численность подведомственных налоговых инспекций;

- утверждает планы основных и отдельных мероприятий организационной и контрольной работы ГНИ при ПКР;

- утверждает формы налоговых деклараций, отчетов, расчетов и иных документов, связанных с начислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет, формы отчетов о проведенной подведомственными организациями работе по исполнению своих функций, а также в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке инструктивные, методические и другие нормативные документы по применению налогового законодательства;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики присваивает старшие специальные звания и классные чины сотрудникам налоговых органов звания и классные чины сотрудникам центрального аппарата, определяет полномочия руководителей налоговых инспекций по присвоению специальных званий и классных чинов сотрудникам подведомственных налоговых органов;

- осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовку и переподготовку специалистов, повышение их квалификации;

- контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда;

- в необходимых случаях совместно с руководителями других министерств, государственных комитетов, административных ведомств и других органов исполнительной власти Кыргызской Республики издает приказы и инструкции;

- в установленном порядке учреждает и награждает ведомственными наградами сотрудников ГНИ при ПКР;

- является главным распорядителем кредитов с правом первой подписи.

23. Заместители директора ГНИ при ПКР самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции, подписывают исходящую и входящую документацию по курируемым вопросам.

VII. Коллегия Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

24. В ГНИ при ПКР образуется коллегия из 9 человек в составе директора ГНИ при ПКР (председатель коллегии), статс-секретаря, его заместителей, руководителей ведущих управлений и подведомственных подразделений, а также представителей Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики и Министерства финансов Кыргызской Республики. Состав коллегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 15 июля 2005 года № 294, 4 июля 2006 года № 486)

25. Коллегия ГНИ при ПКР на своих заседаниях рассматривает вопросы организации работы по сбору в бюджет налогов и других обязательных платежей, результаты проверок соблюдения законодательства подведомственными налоговыми инспекциями, заслушивает отчеты начальников управлений и отделов ГНИ при ПКР, руководителей подведомственных инспекций.

26. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов коллегии в форме постановления и реализуются приказами председателя коллегии. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии принимается решение, за которое проголосовал председательствующий.

27. Порядок организации и проведения коллегии ГНИ при ПКР регулируются Положением о коллегии, утверждаемым Премьер-министром Кыргызской Республики.

VIII. Правовая и социальная защита работников Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

28. Правовая и социальная защита работников ГНИ при ПКР регулируется Законом Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Республики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Работники ГНИ при ПКР являются представителями государственной власти и находятся под ее защитой. Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников ГНИ при ПКР охраняется законом. Социальная защита работников ГНИ при ПКР осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

29. Работники ГНИ при ПКР подлежат обязательному социальному страхованию за счет средств республиканского бюджета. Кроме страховой суммы, в случае гибели сотрудника ГНИ при ПКР в связи с осуществлением служебной деятельности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в соответствии с законодательством Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц. При нанесении сотруднику ГНИ при ПКР телесных повреждений, повлекших инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установленных законом размерах.

Ущерб, причиненный имуществу сотрудника ГНИ при ПКР (или его близким родственникам) в связи со служебной деятельностью, возмещается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

IX. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий, классных чинов сотрудников Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики

30. Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий, классных чинов, а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых органов для получения специальных званий, определяются соответствующими законами и положениями.