Концепция развития племенного животноводства в Кыргызской Республике до 2010 года (Утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 28 марта 2016 года N 151

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 31 января 2005 года № 45

КОНЦЕПЦИЯ

развития племенного животноводства

в Кыргызской Республике до 2010 года

Введение

Племенное дело - система зоотехнических, биолого-генетических и

организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на сохранение и

качественное улучшение существующих и выведение новых пород, типов и

линий сельскохозяйственных животных. Без комплекса мероприятий по орга-

низации селекционно-племенной работы, с применением мировых достижений

селекции и генетики немыслимо дальнейшее успешное развитие животноводс-

тва республики в целом.

Настоящая Концепция развития племенного животноводства в Кыргызс-

кой Республике до 2010 года (далее - Концепция) определяет основные

направления дальнейшего развития системы племенного дела, улучшения ка-

чества и увеличение количества племенного поголовья скота.

Концепция разработана в соответствии с Законом Кыргызской Респуб-

лики "О племенном деле в животноводстве Кыргызской Республики".

1. Обоснование концепции и современное состояние

племенного животноводства

В решении проблемы социально-экономического развития Кыргызстана

большое значение имеет развитие животноводства, увеличение поголовья

сельскохозяйственных животных и повышение продуктивности всех видов

скота. Успешному развитию животноводства способствуют природно-климати-

ческие условия республики, где 83 процента сельскохозяйственных угодий,

или 9,6 млн. гектаров занимают естественные горные пастбища, богатые

травостоем. До недавнего времени в республике имелось более 10 млн. го-

лов овец и коз, 1,2 млн. голов крупного рогатого скота, в т.ч. 75 тыс.

голов яков, 320 тыс. голов лошадей, 232 тыс. голов свиней, 6,3 млн. го-

лов сельскохозяйственной птицы. Система ведения селекционно-племенной

работы в животноводстве была распространена по всей территории респуб-

лики, в структуру которой входили племенные заводы, хозяйства, фермы,

станции искусственного осеменения. В республике насчитывалось около 550

тыс. голов племенных овец и коз, 55 тыс. голов племенного крупного ро-

гатого скота, около 30 тыс. голов племенных лошадей, которые полностью

удовлетворяли потребности товарных хозяйств в высококачественном пле-

менном материале, что обеспечивало высокую продуктивность скота и про-

изводство сельскохозяйственной продукции. Средний удой молока на одну

корову по республике в 1990 году составил 3210 кг, а настриг шерсти на

овцу - 3,52 кг, что было одними из лучших показателей среди республик

бывшего Советского Союза.

Однако, в условиях переходного периода, племенное животноводство

республики претерпело определенные негативные изменения, выраженные,

главным образом, в сокращении поголовья племенного скота и неудовлетво-

рительной деятельностью племенных субъектов по обеспечению товарных хо-

зяйств высокоценным племенным материалом. Племенные заводы и хозяйства

перестали быть центрами высокой культуры ведения животноводства, с соб-

людением всех зоотехнических норм кормления и содержания скота, выращи-

вания племенного молодняка, ведения первичного племенного учета. От-

сутствие спроса на племенную продукцию со стороны фермеров привело к

повсеместному использованию низкокачественных производителей, что при-

вело к резкому ухудшению породного состава скота и снижению их продук-

тивности. Однако, в результате своевременно принятых мер, в республике

удалось сохранить основное селекционное ядро отечественных пород скота,

создать институт частного племенного фермерства и сервисного обслужива-

ния.

В настоящее время в республике имеется 63 государственных, коопе-

ративных, частных фермерских племенных хозяйств по разведению овец и

коз, 92 - по разведению крупного рогатого скота, 42 - по разведению ло-

шадей и 7 - по разведению сельскохозяйственной птицы, в которых насчи-

тывается около 66,5 тыс. голов племенных овец и коз, 29,2 тыс. голов

крупного рогатого скота, 4 тыс. голов племенных лошадей и 33,7 тыс. го-

лов сельскохозяйственной птицы. В республике создаются частные компании

по обеспечению хозяйств высококачественным генетическим материалом

(пример Центрально-Азиатского племенного сервиса), пункты искусственно-

го осеменения, различные ассоциации и фонды по породному разведению

скота, которые определяют необходимые предпосылки для дальнейшего ус-

пешного развития племенного дела в республике. Племенное дело является

главным фактором успешного развития всего животноводства, и, следова-

тельно, его нужно поставить на более качественный уровень, в соответс-

твии с рыночными преобразованиями, происходящими в стране, в интеграции

с передовыми мировыми достижениями. В настоящей Концепции отмечены ос-

новные направления и пути дальнейшего развития племенной индустрии,

способствующие качественному и количественному росту племенного пого-

ловья, а через него и всего животноводства страны.

2. Цели и задачи концепции

Основной целью настоящей Концепции является создание правовых, ор-

ганизационных, финансовых и других условий, способствующих активизации

деятельности в области племенного животноводства, сохранению, размноже-

нию и рациональному использованию имеющихся в республике генетических

ресурсов, созданию новых пород, типов и линий высокопродуктивных живот-

ных и повышению их племенных качеств.

Основной задачей Концепции является разработка мер по реализации

политики развития племенного животноводства, включающих:

- совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы

племенного животноводства, адаптированной к современным условиям;

- улучшение деятельности племенных субъектов, в особенности госу-

дарственных племенных заводов, по проведению в них целенаправленной се-

лекционной работы, выращиванию и широкому распространению племенного

материала;

- развитие и повсеместное расширение службы по искусственному осе-

менению животных;

- активизацию деятельности по созданию ассоциаций и фондов по всем

породам сельскохозяйственных животных, направленных на генетическое

улучшение поголовья животных;

- усиление роли зоотехнической науки в деле сохранения и рацио-

нального использования генетических ресурсов животных, создания высо-

копродуктивных пород, типов и линии скота;

- широкое использование в селекции сельскохозяйственных животных

мировых генетических ресурсов, прогрессивных технологий и достижений

мировой практики;

- восстановление ведения племенных и зоотехнических учетов и соз-

дание на их основе базы данных племенных животных (Племенных Книг) по

отраслям животноводства;

- установление международного сотрудничества в области племенного

животноводства и создание условий для полноправного участия Кыргызстана

в глобальных интеграционных процессах в сфере сохранения, создания и

рационального использования генетических ресурсов.

3. Стратегия развития племенного животноводства

В период до 2010 года в животноводстве республики должен быть

обеспечен количественный и качественный рост племенного поголовья, ук-

реплена материально-техническая база племенных хозяйств, широко развита

сеть племсервисных услуг.

3.1. Развитие отраслей животноводства

Главной отраслью животноводства республики по-прежнему останется

овцеводство, которое будет развиваться в тонкорунном, полутонкорунном и

мясо-сальном направлениях.

Тонкорунное овцеводство должно обеспечить производство экспортной

продукции - мериносовой шерсти. Генетическое улучшение кыргызской тон-

корунной породы будет осуществляться путем широкого использования авс-

тралийских мериносов, чистопородное воспроизводство которых налажено в

Кара-Буринском районе Таласской области, в Кеминском районе Чуйской об-

ласти и Ат-Башинском районе Нарынской области. На базе местных тонко-

рунных овец должна быть создана новая высокопродуктивная порода овец -

кыргызский горный меринос, с высокими продуктивными и технологическими

параметрами шерсти, которая станет основой тонкорунного овцеводства

республики. Как и прежде, тонкорунные овцы будут распространены во всех

регионах республики, особенно в Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской

областях.

Полутонкорунное овцеводство республики, представленное тяньшань-

ской породой овец, в дальнейшем будет развиваться в сторону улучшения

мясных свойств и технологических качеств шерсти. Для быстрого достиже-

нии цели должны быть широко использованы лучшие мировые генетические

ресурсы. Мясные свойства будут улучшаться путем использования общеприз-

нанных мировых пород мясного направления - "суффольк" и "полипей", а

технологические свойства - австралийского корриделя. Зона распростране-

ния полутонкорунных овец, наряду с Нарынским регионом, должна расши-

риться и в восточном Прииссыккулье, как наиболее подходящем для породы

овец данного направления продуктивности.

В крайне тяжелом положении оказалось полугрубошерстное овцеводс-

тво, представленное овцами алайской породы, численность которых в рес-

публике катастрофически снизилась. Главной проблемой в развитии данного

направления овцеводства является отсутствие прочной базы, необходимой

для племенной репродукции овец алайской породы. Поэтому, первоочередной

задачей по развитию полугрубошерстного овцеводства стоит создание пле-

менной базы для чистопородного разведения алайских овец и широкое расп-

ространение их среди фермерских хозяйств на юге республики.

Перспективной отраслью овцеводства на данном этапе является мя-

со-сальное курдючное овцеводство, который получит свое дальнейшее раз-

витие. Для улучшения продуктивных и племенных качеств местных грубо-

шерстных овец необходимо шире использовать племенной генофонд гиссарс-

кой и эдильбаевской пород, хорошо зарекомендованных в скрещивании с

местными курдючными овцами. Необходимо и углубить селекционно-племенную

работу с новой айкольской породной группой мясо-сальных овец, получен-

ных от преобразовательного скрещивания тонкорунных овец с баранами гис-

сарской породы, и расширить ареал ее распространения.

Козоводство республики должно развиваться в пуховом, шерстном и

молочно-мясном направлениях. Дальнейшая селекция кыргызских пород коз

будет главным образом направлена на улучшение технологических свойств

пуха и шерсти-могера (тонина, уравненность и др.), как основных элемен-

тов, формирующих экспортный потенциал этой продукции. Предусматривается

развитие молочного направления козоводства путем скрещивания местных

аборигенных коз преимущественно с зааненской породой, которая характе-

ризуется высокой молочностью и лучшей живой массой.

В скотоводстве республики предусматривается проведение глубокой

специализации для производства молока и мяса. На базе молочного типа

алатауской породы скота будет создана специализированная молочная поро-

да скота бурого типа. При этом будет широко использоваться генофонд

швицкой породы скота американской и швейцарской селекции. С использова-

нием семени высокопродуктивных быков голштино-фризской породы, преиму-

щественно из Голландии и Швейцарии, будет создана новая кыргызская чер-

но-пестрая порода скота. Молочный скот, найдет распространение главным

образом в хозяйствах Чуйской и Таласской долин, где имеется стабильный

потребительский и экспортный спрос на молоко и молочные продукты. В

других регионах страны должен быть распространен алатауский скот комби-

нированного типа. Для производства высококачественного мяса - говядины

должна быть создана специализированная мясная порода скота на основе

использования семени импортных мясных пород - киян, шароле, абердин-ан-

гус, галовей. Разведение мясного скота должно развиваться в условиях

интенсивного земледелия и в предгорных зонах, где имеется достаточная

кормовая база для проведения интенсивного откорма и нагула скота.

Для производства дешевого и экологически чистого мяса в высокогор-

ных регионах республики будет широко развиваться яководство. В Ис-

сык-Кульской, Нарынской и Баткенской областях, на основе кооперативных

и частных хозяйств, создана база для проведения углубленной селекцион-

но-племенной работы. Для дальнейшего улучшения племенных и продуктивных

качеств кыргызской популяции яков, необходимо проводить региональную

ротацию быков-яков, а также осуществить завоз быков памирской популяции

яков, характеризующихся высокой живой массой.

В последние годы успешно развивается отрасль коневодства в различ-

ных ее направлениях - продуктивном, рабоче-пользовательном и спортив-

ном. В высокогорных регионах республики будет и дальше развиваться и

распространяться новокыргызская порода лошадей. Дальнейшая работа с

этой породой должна быть направлена на увеличение мясной и молочной

продуктивности лошадей. Для развития конно-спортивного направления в

дальнейшем будет использоваться чистокровная верховая порода лошадей и

верховой тип новокыргызской породы. Особое внимание нужно уделить раз-

витию рысистого коневодства и получению иноходцев, пользующихся особен-

ной популярностью у местного населения. Для сохранения ценного генофон-

да местной популяции лошадей необходимо создать реликтовые табуны для

разведения в чистоте и последующего увеличения поголовья.

Дальнейшая селекционно-племенная работа в птицеводстве будет нап-

равлена на развитие яичного и бройлерного направления, с использованием

лучших мировых генотипов. Получение и разведение помесей от межлинейно-

го кроссирования яичных пород кур (леггорн, родонит и др.) позволит

увеличить производство яиц в расчете на 1 несушку в пределах 17-25 про-

центов, а использование кросса "Арбо-Агросс" мясного направления, при-

водит к увеличению живой массы на 12-15 процентов. Для восстановления и

развития генофонда птиц в яичном и мясном направлениях следует создать

генетические ресурсы птицы, для ее расширенного воспроизводства.

В свиноводстве республики целесообразно шире разводить крупную бе-

лую породу свиней, используя хряков мясо-сальной породы, завезенных из

Германии для создания отечественной породной группы свиней мясо-сально-

го направления продуктивности и создания прочной базы для репродукции

племенного материала.

В животноводческой отрасли республики на период до 2010 года ос-

новной прирост племенного поголовья крупный рогатый скот должен соста-

вить 5,3 процента; овец - 3,4 процента; коз - 3,4 процента, лошадей -

1,6 процента; яков - 4,3 процента; свиней - 1,4 процента и птица 12,5

процента (таблица).

Таблица

ПРОГНОЗ

роста численности племенного поголовья по видам

сельскохозяйственных животных и птицы до 2010 года (гол.)

Как и прежде, функции основных племенных баз репродукторов и рас-

садников племенной продукции по разведению племенных животных будут от-

ведены государственным племенным заводам. В тонкорунном овцеводстве ос-

новной племенной базой будут служить государственные племенные заводы

"Оргочор" Джети-Огузского района Иссык-Кульской области, "Катта-Талдык"

Кара-Суйского района Ошской области, "Кочкор" Кочкорского района На-

рынской области и им.Лущихина Кара-Буринского района Таласской области,

а в полутонкорунном - государственный племенной завод "Тяньшаньский"

Нарынской области. Племенной базой по алатауской породе скота будут го-

сударственные племенные заводы им.Стрельниковой Аламудунского района

Чуйской области, Сокулукское опытное хозяйство Сокулукского района

Чуйской области, а в коневодстве - Нарынский, Таласский и Ошский госу-

дарственные конные заводы. Несмотря на тяжелое финансовое положение,

племенные заводы продолжают заниматься разведением племенных животных,

проводят учет генотипа и продуктивности, осуществляют, хотя и не в

большом объеме, племенную продажу. На этих заводах сохранены высокоцен-

ные линейные животные, применяется однородный и гетерогенный подбор и

отбор животных по комплексу признаков на научно-обоснованной основе.

Однако, небольшие стада племенных животных и малые земельные размеры

посевных площадей государственных племенных заводов, не могут позволить

обеспечить в полной мере потребности товарного производства, поэтому

должно получить широкое развитие сети частных и кооперативных племенных

субъектов. Так, в племенном тонкорунном овцеводстве должны получить

развитие кооперативные хозяйства "Сон-Куль" Кочкорского района Нарынс-

кой области, "Заря" Ак-Суйского района Иссык-Кульской области,

"Асыл-Кой" Тонского района Иссык-Кульской области и другие, в полутон-

корунном - кооператив "Кара-Суу" Нарынского района Нарынской области и

некоторые фермерские хозяйства Нарынского и Ак-Талинского районов. Пле-

менной базой по воспроизводству и распространению генофонда чистопород-

ных австралийских мериносов должны стать племенные фермы "Алтын-Жун"

Кара-Буринского района Таласской области, "Эрлан" Кеминского района

Чуйской области и "Жумак" Ат-Башинского района Нарынской области. В мя-

со-сальном овцеводстве - кооператив "Айкол" Тонского района Иссык-Куль-

ской области, племенное хозяйство "Сансызбай" Сокулукского района Чуйс-

кой области и фермерские хозяйства юга республики.

Основной племенной базой для разведения и распространения пуховых

коз станет кооперативный племенной завод "Тегирмен-Баши" Баткенского

района Баткенской области, а шерстного козоводства - фермерские племен-

ные хозяйства "Эркин" и "Жолдош" Кадамжайского района Баткенской облас-

ти.

В скотоводстве, племенной базой по разведению алатауской породы

скота будут Ассоциация добровольных крестьян "Эмгек", племенная ферма

Т.Мусиенко Чуйской области и другие, а по разведению черно-пестрого

скота - Кантская машиноиспытательная станция, сельскохозяйственный коо-

ператив "Пригородный", Акционерно-крестьянское хозяйство "Нива".

Сельскохозяйственный кооператив "Айкол" Тонского района будет и в

дальнейшем базой для разведения новокыргызской и чистокровной верховой

пород лошадей, а также базой для создания реликтовых табунов местной

кыргызской лошади. Также чистокровно-верховое направление коневодства

будет развиваться на Иссык-Кульском конном заводе, племхозах "Тулпар" и

"Этис-Чилей" Ысык-Атинского района Чуйской области.

Базой для создания высокопродуктивных специализированных линий и

кроссов в яичном и мясном птицеводстве станут такие предприятия птице-

водческой промышленности, как акционерное общество "Улар" (Фрунзенская

птицефабрика), "Алтын-Куш" (Чуйская бройлерная птицефабрика), "Кыргызс-

кая" (уткофабрика), Ысык-Атинский племптицезавод и общество с ограни-

ченной ответственностью "ТриТ", в которых будет проводиться углубленная

селекционно-племенная работа.

Во всех племенных субъектах, прошедших государственную аттестацию,

особенно в частных, должны выполняться все мероприятия по организации

селекционно-племенных работ и соблюдаться все необходимые зоотехничес-

кие и санитарно-ветеринарные требования и нормы:

- бонитировка скота;

- учет происхождения и продуктивности;

- ведение первичной племенной документации;

- применение искусственного осеменения;

- целенаправленное выращивание племенного молодняка;

- полноценное кормление и содержание;

- ветеринарное обслуживание.

3.3. Развитие сервисных служб по искусственному осеменению

Большой проблемой для успешного развития племенного дела республи-

ки является отсутствие повсеместного применения искусственного осемене-

ния скота. Подавляющее большинство фермеров использует вольную случку

скота случайными производителями, следствием которого становится пород-

ное ухудшение скота и широкое распространение инфекционных заболеваний.

Бывшие станции искусственного осеменения, за исключением Государствен-

ного акционерного общества "Элита" (бывшая республиканская станция ис-

кусственного осеменения), полностью прекратили свою деятельность. Ис-

кусственное осеменение применяется только в государственных племенных

заводах и в некоторых крупных кооперативных и частных животноводческих

хозяйствах. Единственной организаций, занимающейся проведением ИО в

скотоводстве, является частная компания "Центрально-Азиатский племенной

сервис ЛТД", созданная при поддержке Кыргызско-Швейцарской аграрной

программы. В 18 скотоводческих хозяйствах республики Центрально-Азиатс-

кий племенной сервис ЛТД проводит реализацию программы по генетическому

улучшению скота, в рамках которого завозится и распространяется семя

высококлассных быков бурой и черно-пестрой пород из Европы и проводится

регистрация животных в компьютеризированную Племенную книгу. В 5 облас-

тях республики - Чуйской, Иссык-Кульской, Таласской, Ошской, Джа-

лал-Абадской открыты 55 частных пунктов искусственного осеменения, ко-

торые функционируют с использованием импортных генетических ресурсов.

Однако, недостаточное количество сосудов Дьюара, инструментов и жидкого

азота, особенно в отдаленных регионах страны, значительно тормозит раз-

витие частных пунктов искусственного осеменения.

Поэтому, для дальнейшего расширения пунктов искусственного осеме-

нения и повсеместного использования высокоценного племенного материала

необходимо выполнение следующих мероприятий:

- создание в каждом айыл окмоту сервисных пунктов искусственного

осеменения, оборудованных сосудами Дьюара и другими материалами и инс-

трументарием;

- создание в региональных центрах мини-установок для бесперебойно-

го производства и обеспечения жидким азотом;

- широкое использование импортных генетических ресурсов;

- создание банка генетической информации.

Для успешного выполнения этих мероприятий необходима финансовая,

техническая и организационная поддержка со стороны государства, между-

народных донорских организаций, местных органов власти.

3.4. Развитие ассоциаций и фондов племенного разведения

Одним из наиболее эффективных путей развития племенного животно-

водства является создание ассоциаций и фондов племенного разведения.

Как показывает зарубежный опыт, в странах с развитым животноводством

вся племенная работа находится в ведении отраслевых и породных ассоциа-

ций и фондов, которые осуществляют племенной учет и регистрацию выдаю-

щихся животных, проводят селекционно-племенную работу, организовывают

выставки и аукционы по продаже племенных животных, проводят аккредита-

ции, осуществляют рекламное обеспечение и т.д.

Так, созданы Кыргызская ассоциация овцеводов/козоводов, обществен-

ные фонды по племенному разведению мериносовых овец "Меринос" и коз,

федерация "Тайтору" по развитию племенного коневодства и конного спор-

та, общественное объединение по племенному коневодству и испытанию ло-

шадей, жокей-клуб "Алтын-Така" и другие. Центрально-Азиатским племенным

сервисом и Кыргызской ассоциацией овцеводов/козоводов ежегодно органи-

зовываются республиканские выставки лучших племенных животных - крупно-

го рогатого скота, овец и коз, организовываются аукционные продажи.

Поэтому в дальнейшем необходимо усилить работу по созданию таких

отраслевых и породных общественных объединений, учрежденных самими же

фермерами, и расширить сферу их деятельности. Успешное развитие таких

организаций будет во многом зависеть от их материально-технического по-

ложения, а также поддержки со стороны учредителей, местных органов, Ми-

нистерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-

ности Кыргызской Республики и различных международных и донорских орга-

низаций.

4. Организационно-экономический механизм

осуществления мероприятий

Эффективное использование имеющихся генетических ресурсов и созда-

ние новых перспективных пород, типов, линий, кроссов сельскохозяйствен-

ных животных; техническое перевооружение отрасли; развитие частного

сектора производства животноводческой продукции, частного предпринима-

тельства и рынка высокопродуктивных племенных животных являются основ-

ными предпосылками для успешного развития племенного дела и животно-

водства в целом.

В отрасли необходима новая аграрная политика, учитывающая реальное

состояние животноводства и племенного дела, способная выработать меха-

низм действия для создания необходимой производственной среды. Так как

экономика страны в современных условиях переходного периода не имеет

возможности осуществлять полное субсидирование сельского хозяйства в

целом и животноводческой отрасли в частности, необходима стабильная

система либерализации производства и распределения материально-техни-

ческих и генетических резервов, развитие рыночных механизмов самофинан-

сирования и самоокупаемости. Необходимо также восстановление целостной

хозяйственно-технологической цепочки, обеспечивающей реализацию полного

цикла племенной продукции, начиная от воспроизводства, и кончая реали-

зацией, в том числе за рубеж. Необходимо принятие единой государствен-

ной программы развития племенного дела, определяющей приоритетные ос-

новные направления развития, выбор перспективных критических технологий

и обозначение первоочередных задач, с учетом потребностей местного рын-

ка и международных тенденций.

В числе первоочередных мероприятий по развитию племенного животно-

водства предполагаются:

- принять специальное постановление Правительства Кыргызской Рес-

публики по сохранению и дальнейшему развитию генофонда созданных пород

сельскохозяйственных животных в Кыргызской Республике;

- создать банк семени и эмбрионов высокопродуктивных сельскохо-

зяйственных животных и разработать комплексную программу его использо-

вания;

- организовать единый компьютерный учет высокопродуктивных племен-

ных животных;

- рассмотреть вопрос о государственной поддержке государственных

племенных и конных заводов;

- создать экспериментальную инфраструктуру по разведению племенно-

го поголовья генофондных пород сельскохозяйственных животных;

- создать условия для внедрения научно-исследовательских разрабо-

ток в производство и сельскохозяйственную практику;

- провести породный переучет скота и учет имеющихся племенных ге-

нетических ресурсов.

4.1. Ресурсное обеспечение

Развитие племенного животноводства в республике должно осущест-

вляться на основе укрепления и стабилизации деятельности существующих

государственных, кооперативных и частных фермерских племенных заводов,

хозяйств и ферм. Необходимо разработать новые стандарты пород, групп,

типов и линий, с учетом направления продуктивности животных. Для субъ-

ектов, занимающихся племенным разведением необходимы кредиты для приоб-

ретения на льготных условиях племенных быков, жеребцов, баранов, коз-

лов-производителей и другого племенного материала высокого качества.

Кредитные средства нужны также для покупки не только племенного и гене-

тического материала, но и для приобретения необходимого оборудования и

инвентаря, ветеринарных лекарственных препаратов, укрепления кормовой

базы и организации полноценного кормления животных.

4.2. Научное обеспечение отрасли

Основной научно-технический потенциал животноводческой отрасли

республики сосредоточен в Кыргызском научно-исследовательским институте

животноводства, ветеринарии и пастбищ Центра аграрной науки и консуль-

тационных служб при Министерстве сельского, водного хозяйства и перера-

батывающей промышленности Кыргызской Республики. В регионах республики

функционируют 4 опытные станции, 11 государственных племенных заводов,

экспериментальное хозяйство и опорный пункт. Сотрудники научно-исследо-

вательских институтов, опытных станций, хозяйств и государственных пле-

менных заводов проводят работы направленные на сохранение, совершенс-

твование существующих и создание новых генетических ресурсов сельскохо-

зяйственных животных, разработку новых технологий содержания, кормления

и воспроизводства.

Ученым-селекционерам необходимо ускорить создание новых пород жи-

вотных - кыргызского горного мериноса, мясного типа полутонкорунных

овец, мясо-сальной породы овец, специализированных молочной и мясной

пород крупного рогатого скота, мясного типа лошадей, молочного типа коз

и других, с использованием прогрессивных биотехнологических методов

воспроизводства. Необходимы новые эффективные технологии содержания,

кормления, воспроизводства и выращивания племенного поголовья, ориенти-

рованные к современным условиям хозяйствования. Необходимо организовать

региональные опытно-экспериментальные станции или опорные пункты для

углубленного проведения научно-исследовательских и селекционно-племен-

ных работ. Для эффективности проведения научно-изыскательных работ не-

обходимо улучшить финансирование аграрной науки, увеличить средства на

командировочные и транспортные расходы, улучшить материальное положение

ученых и повысить их заинтересованность в создании новых селекционных

достижений.

4.3. Совершенствование нормативно-правовой базы племенного

животноводства

Необходимым условием реализации настоящей концепции является со-

вершенствование нормативно-правовой и законодательной базы племенного

животноводства. Давно уже назрела необходимость в принятии новой редак-

ции Закона Кыргызской Республики "О племенном деле в животноводстве",

ориентированной на современные условия производства, в которой бы четко

отражались вопросы сохранения генетических ресурсов сельскохозяйствен-

ных животных, конкретные механизмы развития племенного дела, оказание

государственной поддержки племенному делу, государственное инспектиро-

вание, материальное поощрение за селекционные достижения и другие. Не-

обходимы разработка и принятие постоянно действующих положений о пле-

менных субъектах по категориям и об апробации селекционных достижений в

животноводстве, а также новые инструкции по бонитировке и стандартные

требования по породам. В целях сохранения и рационального использования

отечественных генетических ресурсов животных, необходимо принятие от-

дельного Закона Кыргызской Республики "О сохранении генофонда пород жи-

вотных".

Разведение племенного поголовья, ведение племенного учета и выра-

щивание племенного молодняка требует определенных затрат, поэтому необ-

ходимо принятие нормативного документа или Положения о дотировании пле-

менного дела, как, например это делается в России и Казахстане. Необхо-

димо также предусмотреть льготные кредитования и налогообложение.

Для организации производства продукции племенного животноводства,

в условиях рыночной экономики, очень важно определить рынок сбыта и

принять нормативные законы, защищающие производителей племенных живот-

ных и их продукцию. Таковых специфических нормативных актов в данное

время по существу нет и их тоже необходимо разработать.

4.4. Кадровая политика в племенном животноводстве

Подготовкой квалифицированных кадров в области животноводства за-

нимается Кыргызский аграрный университет им.К.И.Скрябина. Однако в

сельской местности пока еще ощущается острая нехватка знаний в области

племенного животноводства - бонитировки по отраслям животноводства,

технике осеменения, ведения племенного учета. В рамках различных прог-

рамм, в регионах проводится обучение фермеров, в том числе и племенному

делу. Однако это обучение, как правило, разовое и краткосрочное. Вопро-

сы племенного разведения среди фермеров освещаются недостаточно, нес-

мотря на то, что Сельская консультационная служба и Консультацион-

но-Учебный центр проводят обучение и консультации во всех регионах рес-

публики, и практически по всем направлениям сельскохозяйственного про-

изводства. Поэтому обучению вопросам племенного дела в дальнейшем необ-

ходимо уделить пристальное внимание. Необходимо при Кыргызском аграрном

университете им.К.И.Скрябина и Консультационно-Учебном центре организо-

вать регулярно действующие 2-недельные или месячные курсы для теорети-

ческого обучения фермеров основам племенного дела, с привлечением веду-

щих ученых-селекционеров. На базе ведущих племенных заводов необходимо

организовать практическую демонстрацию всех сезонных мероприятий свя-

занных с племенным разведением - бонитировки, мечения, искусственного

осеменения, племенной записи и др. В этом плане показателен пример

Центрально-Азиатского племенного сервиса, который регулярно организовы-

вает учебные семинары по искусственному осеменению коров, и такую прак-

тику нужно распространять шире. Ученым селекционерам необходимо разра-

батывать наглядные практические пособия по организации мероприятий в

племенном животноводстве по всем отраслям, рекламные проспекты и инфор-

мационные листки для широкого распространения среди фермеров.

Необходимо регулярно проводить выставки племенных животных по ре-

гионам республики, широко привлекать фермеров и демонстрировать им дос-

тижения племенного дела. Только таким образом можно улучшить ситуацию в

племенном деле и привести к качественному росту племенного поголовья.

4.5. Улучшение финансовой ситуации

Улучшение финансовой ситуации должно осуществляться путем льготно-

го кредитования и налогообложения племенных субъектов и адресной госу-

дарственной финансовой поддержки государственным племенных заводов. Су-

щественная финансовая помощь со стороны государства была оказана госу-

дарственным конным заводам, государственный племенной завод им.Стрель-

никовой. И такая поддержка должна войти в практику и в дальнейшем. Без

инвестиций не представляется возможным поддерживать, сохранять и разви-

вать племенное животноводство. Поэтому, для оздоровления племенного жи-

вотноводства крайне необходимо использовать не только государственные

источники финансирования, но и привлекать средства международных, спон-

сорских организаций, различных юридических и физических лиц.

5. Оценка социально-экономических последствий реализации

мероприятий в племенном животноводстве

Развитие всех отраслей животноводства в Кыргызстане и породное

улучшение скота имеет важное государственное и экономическое значение.

Реализация данной Концепции будет способствовать решению следующих

основных проблем:

- сохранению генофонда, увеличению племенного поголовья, улучшению

племенных и продуктивных качеств разводимых в хозяйствах республики по-

род и типов животных;

- усовершенствованию существующих и созданию новых генетических

ресурсов сельскохозяйственных животных, разработке новых технологий со-

держания и кормления;

- созданию высокоэффективных систем и технологий размножения пле-

менного поголовья, определены процессы производства продовольствия и

биосырья, обеспечивающих продовольственную, сырьевую им биологическую

безопасность республики;

- увеличению экспорта племенной продукции;

- членство Кыргызстана в международных федерациях по племенному

разведению скота - бурого и черно-пестрого скота, верхового коневодства

и т.д.

Развитие племенного животноводства позволит получить высокие пока-

затели производства продукции сельского хозяйства на душу населения, а

также, благодаря наличию собственной кормовой базы, внедрению совершен-

ных для своего времени технологий производства и переработки продукции,

животноводство станет эффективным, стабильным и рентабельным. Животно-

водческие предприятия будут укомплектованы животными, обладающими высо-

кими продуктивными качествами, а научные подразделения будут проводить

работу по улучшению, сохранению и размножению имеющегося генофонда.

Развитие племенного животноводства имеет большое значение для ре-

шения продовольственной безопасности страны и программы по сокращению с

бедности. Обладая высокоценными племенными животными и государственные

предприятия, и частный сектор получат реальную возможность для процве-

тания, как с экономической, так и с социальной точки зрения. На смену

низкопродуктивным, беспородным, придут экономически рентабельные, высо-

котехнологические типы и породные группы сельскохозяйственных животных.

Значительно увеличится приток инвестиций в агропромышленный комплекс

республики и, как результат, возрастут доходы населения за счет созда-

ния дополнительных рабочих мест.