Инструктивно методические указания по определению платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике (Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛИ СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 19 сентября 2011 года №559

Утверждены

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 10 ноября 2004 года № 823

ИНСТРУКТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

по определению платы за загрязнение окружающей

среды в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Правительства КР от

18 февраля 2006 года №107, 27 сентября 2006 года №696)

Приложение 1. Коэффициенты экологической ситуации и экологической

значимости состояния атмосферного воздуха на

территории Кыргызской Республики.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической

значимости состояния водных объектов.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической

значимости состояния мест размещения отходов

Приложение 2. Нормативы платы за выброс в атмосферу загрязняющих

веществ от стационарных и передвижных источников.

Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ

в поверхностные и подземные водные объекты

Приложение 3. Удельная плата для различных видов топлива

1. Общие положения

1.1. Настоящие Инструктивно-методические указания по определению

платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике (далее -

Инструкция) разработаны в соответствии с Законом Кыргызской Республики

"Об охране окружающей среды".

Инструкция предназначена для использования природопользователями,

территориальными органами по охране окружающей среды, органами исполни-

тельной власти Кыргызской Республики.

1.2. Плата за загрязнение окружающей среды взимается с юридических

и физических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм

собственности, на которой они основаны, включая совместные предприятия

с участием иностранных юридических и физических лиц, которым предостав-

лено право ведения производственно-хозяйственной деятельности на терри-

тории Кыргызской Республики (далее - природопользователи), за исключе-

нием случаев, предусмотренных пунктом 4.2.

1.3. Плата за загрязнение окружающей среды взимается с природо-

пользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую

среду:

- выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и перед-

вижных источников;

- сброс загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и под-

земный горизонт;

- размещение отходов в окружающей среде.

1.4. Корректировка размера платы за загрязнение окружающей среды

(далее - плата за загрязнение) с учетом изменения уровня цен произво-

дится государственными органами по охране окружающей среды.

Коэффициенты индексации платы ежеквартально принимаются специально

уполномоченными государственными органами охраны окружающей среды по

официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской

Республики. В 2002 году коэффициент индексации принят за базовый и рав-

ным 1.

1.5. Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользова-

телей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды, а также от

уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и нанесение

вреда, причиненного загрязнением окружающей среды здоровью и имуществу

граждан в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об охране окру-

жающей среды", а также другими нормативными правовыми актами.

1.6. В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, располо-

женные на отдельных от головных предприятий территориях, не являются

юридическими лицами и не имеют расчетных счетов, плату за загрязнение

этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия. Платежи

поступают в местные фонды охраны природы и развития лесной отрасли тех

территорий, где расположены указанные подразделения и филиалы предприя-

тия через систему казначейства.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 сентября 2006

года № 696)

1.7. Корректировку размеров платы за загрязнение с учетом освоения

природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий

в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществляют

государственные органы по охране окружающей среды в установленном по-

рядке.

1.8. Исходные данные для расчета платежей природопользователи

представляют ежеквартально в территориальные органы охраны окружающей

среды до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Термины и определения

2.1. В Инструкциях приведены следующие термины и определения:

Коэффициент индексации платы - средневзвешенная величина изменения

цен по отношению к рассматриваемому периоду базового года. Принимается

по официальным данным Национального статистического комитета Кыргызской

Республики.

Коэффициент экологической значимости - расчетная величина, харак-

теризующая ценность природных ресурсов по типам территорий и значимости

водных объектов. При его определении учитывалась степень возможного ис-

пользования.

Коэффициент экологической ситуации - расчетная величина, характе-

ризующая усредненное значение превышения существующего загрязнения раз-

личных типов территорий, водных объектов. При его определении учитыва-

лись фоновое загрязнение территорий и водных объектов и прогнозные дан-

ные по их загрязнению, условия и характер рассеивания вредных примесей

в атмосферном воздухе, показатели относительной опасности загрязнения

атмосферного воздуха над территориями различных типов, плотность насе-

ления.

Нормативы платы - произведение ставки платы от выбросов и сбросов

загрязняющих веществ на показатели относительной опасности конкретного

загрязняющего вредного вещества (А) для окружающей среды и здоровья на-

селения.

Плата за загрязнение окружающей среды - форма частичного возмеще-

ния ущерба окружающей среде, возникающего при осуществлении природо-

пользователем хозяйственной и иной деятельности и негативного воздейс-

твия (загрязнения) на окружающую среду.

Показатель относительной опасности веществ - величина, обратная

значению предельно-допустимой концентрации загрязняющего вещества для

атмосферного воздуха или воды водного объекта. Для отходов - величина,

учитывающая класс токсичности (опасности) отходов.

Полигон - природоохранное сооружение для централизованного сбора,

обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов

промышленных предприятий, организаций и учреждений, захоронения твердых

бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосферы, почв,

поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению болезнет-

ворных микроорганизмов.

Ставка платы за загрязнение окружающей среды за приведенную тонну

- усредненная величина удельного экономического ущерба, возникающего от

выбросов, сбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружаю-

щей среде, утверждаемая Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Санкционированные свалки - территории, разрешенные органами испол-

нительной власти на местах для размещения промышленных и бытовых отхо-

дов, но не обустроенные в соответствии со СНиП 2.01.28-85 и эксплуати-

руемые с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического над-

зора. Являются временным объектом для размещения отходов, подлежат

обустройству в соответствии с природоохранными требованиями или закры-

тию в случае невыполнения мероприятий в установленные сроки.

Трансграничные водные объекты - любые поверхностные или подземные

водные объекты с их бассейнами, которые пересекают границы между двумя

или более государствами или расположены на таких границах.

3. Порядок определения размеров платы

за загрязнение окружающей среды

3.1. Размеры платы за загрязнение определяются на основании ут-

вержденной ставки платы путем умножения норматива платы за выбросы,

сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов на коэффициенты эколо-

гической ситуации и экологической значимости по территориям, коэффици-

ент индексации платы и фактическую массу загрязняющих веществ.

3.2. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимос-

ти состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объектов на террито-

рии Кыргызской Республики вводятся для учета суммарного воздействия,

оказываемого выбросами (сбросами, размещением отходов) загрязняющих ве-

ществ на данной территории.

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости

состояния атмосферного воздуха приняты с учетом показателя относитель-

ной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территорией различ-

ных типов (Приложение 1, табл. 1).

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости

состояния водных объектов в Кыргызской Республике приняты по бассейнам

основных водных объектов (Приложение 1, табл. 2).

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости

состояния почвы приняты с учетом опасности отходов, размещаемых на тер-

ритории Кыргызской Республики (Приложение 1, табл. 3).

3.3. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства

КР от 27 сентября 2006 года № 696)

3.4. Плата за загрязнение окружающей среды состоит из платы за

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы загрязняющих

веществ со сточными водами и размещение отходов.

П = Пвыб. + Псбр. + Потх. (1)

3.5. Плата за загрязнение окружающей среды определяется как сумма

платы в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещения

отходов) и за сверхлимитное загрязнение окружающей среды.

П = Пл + Псл (2)

3.6. Расчет платы производится по формуле:

Пл = E Нi x Кинд x Мi x Кэ, где: (3)

Mi - фактическая масса загрязняющих веществ, поступающая в окру-

жающую среду, в тоннах;

Hi - норматив платы за 1 тонну i-го загрязняющего вещества

(сом);

Hi = Р х Ai, где:

Р - ставка платы (сом/приведенная тонна);

Ai - показатель относительной опасности;

i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3, ..., n);

Кэ - коэффициент экологической ситуации и экологической значи-

мости, Kэ = K1 x K2;

Кинд - коэффициент индексации платы.

3.7. Норматив платы за размещение отходов определяется как произ-

ведение ставки платы на показатели, учитывающие классы токсичности от-

ходов.

3.8. Показатели относительной опасности веществ (Ai) рассчитывают-

ся на основе нормативных документов: "Санитарно-эпидемиологических пра-

вил и нормативов", утвержденных постановлением Главного Государственно-

го санитарного врача Кыргызской Республики от 29.10.2003 г. № 45,

Гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1339-03 "Ориентировочные безопасные

уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе

населенных мест" и "Гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 "Пре-

дельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном

воздухе населенных мест", "Гигиенических нормативов ГН 2.1.5.1315

-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде

водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водо-

пользования", Гигиенических нормативов ГН 2.1.5.1316-03 "Ориенти-

ровочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных

объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования",

утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного вра-

ча Кыргызской Республики от 28 мая 2004 года № 20 и "Правил охраны по-

верхностных вод", утвержденных Государственным комитетом по охране

природы Кыргызской Республики в 1993 г. и зарегистрированных в

Министерстве юстиции Кыргызской Республики инд. № 136 от

13.10.1993 г.

Ai = 1/ПДКi, где:

i - вид загрязняющего вещества;

ПДКi - предельно допустимая концентрация i-го загрязняющего вещес-

тва для атмосферного воздуха или воды водного объекта.

Для атмосферного воздуха принимается предельно-допустимая средне-

суточная концентрация загрязняющего вещества (ПДКсс). При отсутствии

ПДКсс принимается предельно-допустимая максимально разовая концентрация

(ПДКмр), при отсутствии ПДКмр принимается ориентировочный безопасный

уровень воздействия (ОБУВ).

Для водных объектов принимается предельно допустимая концентрация

в воде рыбохозяйственных водоемов (ПДКрх). При отсутствии ПДКрх прини-

мается предельно-допустимая концентрация вещества в воде водных объек-

тов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования или

ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ).

Для отходов показатель относительной опасности определяется в за-

висимости от класса его токсичности по формуле:

3,5

Aiотх. = 5 + |Kтi-5| ;

Ктi - класс токсичности отходов.

Для нетоксичных отходов, твердых бытовых и отходов, для которых не

установлен класс токсичности, показатель относительной опасности прини-

мается равным 5.

4. Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ

в атмосферу от стационарных источников

4.1. Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стацио-

нарных источников в размерах, не превышающих установленных природополь-

зователю лимитов выбросов, определяется по формуле:

Пл = E Hi x Кинд х Mi x Кэ, где: (4)

При Mi (<, =)="" мiл="" i="" -="" вид="" загрязняющего="" вещества="" (i="1," 2,="" 3,...,="" n);="" hi="" -="" норматив="" платы="" за="" выброс="" 1="" тонны="" i-го="" загрязняющего="" вещес-="" тва="" (сом);="" hi="Р" х="" ai,="" где:="" р="" -="" ставка="" платы="" (сом/приведенная="" тонна);="" ai="" -="" показатель="" относительной="" опасности;="" mi="" -="" фактический="" выброс="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (т).="" исходными="" данными="" для="" определения="" фактической="" массы="" выбросов="" заг-="" рязняющих="" веществ="" в="" атмосферный="" воздух="" служат:="" -="" данные="" контрольно-измерительной="" лаборатории="" природопользователя,="" органов="" государственного="" экологического="" контроля,="" иной="" лаборатории,="" аккредитованной="" на="" право="" проведения="" аналитических="" работ;="" -="" данные="" о="" расходе="" топлива,="" сырья,="" материалов;="" -="" данные="" о="" временном="" режиме="" оборудования="" за="" отчетный="" период;="" -="" данные="" о="" времени="" и="" эффективности="" работы="" пылегазоочистного="" обору-="" дования.="" для="" природопользователей,="" имеющих="" сезонный="" характер="" работы,="" воз-="" можно="" считать="" отчетным="" периодом="" сезон="" года;="" мiл="" -="" лимитный="" выброс="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (т);="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости="" атмосферы="" в="" данном="" регионе:="" кэ="К1" х="" к2;="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы.="" 4.2.="" природопользователи,="" осуществляющие="" выбросы="" загрязняющих="" ве-="" ществ="" в="" атмосферу,="" связанные="" с="" производством="" тепла="" и="" электрической="" энергии="" для="" нужд="" населения="" и="" организаций,="" финансируемых="" из="" бюджета,="" мо-="" гут="" освобождаются="" от="" платы="" за="" объемы="" выбросов,="" вызванные="" выработкой="" тепловой="" и="" электрической="" энергии="" для="" указанных="" категорий,="" при="" условии="" соблюдения="" ими="" установленных="" допустимых="" нормативов="" выбросов="" загрязняю-="" щих="" веществ.="" 4.3.="" плата="" за="" сверхлимитный="" выброс="" определяется="" путем="" умножения="" соответствующего="" норматива="" платы="" за="" загрязнение="" на="" величину="" превышения="" фактической="" массы="" выбросов="" над="" установленными="" лимитами,="" суммирования="" полученных="" произведений="" по="" видам="" загрязняющих="" веществ="" и="" умножения="" этих="" сумм="" на="" повышающий="" коэффициент="" 5.="" псл="5" e="" hi="" х="" кинд="" х="" (mi="" -="" мiл)="" х="" кэ="" (5)="" 4.4.="" при="" отсутствии="" разрешения="" на="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" определяется="" путем="" ум-="" ножения="" фактического="" выброса="" на="" норматив="" платы="" с="" повышающим="" коэффициен-="" том="" 2.="" 5.="" расчет="" платы="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" передвижных="" источников="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" передвижных="" источников="" -="" транспорта="" (автомобильного,="" железнодорожного="" и="" водного).="" 5.1.="" плата="" за="" загрязнение="" атмосферного="" воздуха="" передвижными="" источ-="" никами="" взимается:="" -="" с="" юридических="" лиц,="" использующих="" транспортное="" топливо="" для="" перед-="" вижных="" источников,="" имеющих="" собственные="" хранилища,="" азс,="" пазс,="" газонапол-="" нительные="" станции;="" -="" с="" автозаправочных="" и="" газонаполнительных="" станций="" при="" реализации="" транспортного="" топлива="" физическим="" и="" юридическим="" лицам="" в="" розницу.="" 5.2.="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" перед-="" вижных="" источников="" определяется="" по="" формуле:="" пп="E" уе="" х="" кинд="" х="" те="" х="" кэ,="" где:="" (6)="" пп="" -="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" перед-="" вижных="" источников="" (сом);="" е="" -="" вид="" топлива="" (е="1," 2,="" ...,="" n);="" уе="" -="" приведенный="" норматив="" платы="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ,="" образующихся="" при="" использовании="" 1="" тонны="" е-го="" вида="" топлива="" (сом)="" (приложение="" 3);="" те="" -="" количество="" е-го="" вида="" топлива,="" использованного="" передвижными="" источниками="" и="" (или)="" реализованного="" сторонним="" потребителям="" за="" отчетный="" период="" (т);="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы;="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости="" территорий="" для="" передвижных="" источников="" кэ="K1" x="" к2.="" 5.3.="" приведенный="" норматив="" платы="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" от="" передвижных="" источников,="" образующихся="" при="" использовании="" 1="" тонны="" различ-="" ных="" видов="" топлива,="" определяется="" по="" формуле:="" уе="E" нi="" x="" мi,="" где:="" (7)="" i="" -="" вид="" загрязняющего="" вещества="" (i="" -="" 1,="" 2,="" 3,="" ...,="" n);="" hi="" -="" норматив="" платы="" за="" выброс="" 1="" тонны="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (сом);="" hi="Р" х="" ai,="" где:="" р="" -="" ставка="" платы="" (сом/приведенная="" тонна);="" ai="" -="" показатель="" относительной="" опасности;="" mi="" -="" масса="" i-го="" загрязняющего="" вещества,="" содержащегося="" в="" отработав-="" ших="" газах="" технически="" исправного="" транспортного="" средства,="" отве-="" чающего="" действующим="" стандартам="" и="" техническим="" условиям="" заво-="" да-изготовителя,="" при="" использовании="" 1="" тонны="" е-го="" вида="" топлива.="" 5.4.="" в="" качестве="" основных="" нормирующих="" загрязняющих="" веществ="" для="" пе-="" редвижных="" источников="" рассматриваются:="" оксиды="" углерода="" и="" азота,="" углево-="" дороды,="" сажа,="" соединения="" свинца,="" диоксид="" серы.="" 5.5.="" определение="" платы="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" воздушными="" судами.="" для="" внутренних="" рейсов="" воздушных="" судов="" плата="" определяется="" по="" следу-="" ющей="" формуле:="" пвс="E" уе="" x="" кинд="" x="" те="" x="" кэ,="" где:="" (8)="" пвс="" -="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" воз-="" душных="" судов="" (сом);="" е="" -="" вид="" топлива="" (е="1," 2,="" ...,="" n);="" уе="" -="" приведенный="" норматив="" платы="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ,="" образующихся="" при="" использовании="" 1="" тонны="" е-го="" вида="" топлива="" (сом),="" (приложение="" 3);="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы;="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости;="" кэ="К1" x="" к2;="" те="" -="" количество="" е-го="" вида="" топлива,="" израсходованного="" за="" отчетный="" период="" (т).="" для="" внешних="" рейсов="" воздушных="" судов="" плата="" определяется="" по="" следующей="" формуле:="" пвс="E" уц="" х="" кинд="" х="" n="" х="" кэ,="" где:="" (9)="" п="" -="" плата="" за="" выбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" атмосферу="" от="" воздуш-="" ных="" судов="" (сом);="" уц="" -="" приведенный="" норматив="" платы="" за="" один="" взлетно-посадочный="" цикл;="" уц="E" нi="" x="" мi,="" где:="" (10)="" п="" -="" количество="" взлетно-посадочных="" циклов;="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы;="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости;="" кэ="К1" х="" к2;="" i="" -="" вид="" загрязняющего="" вещества="" (i="" -="" 1,="" 2,="" 3,="" ...,="" n);="" hi="" -="" норматив="" платы="" за="" выброс="" 1="" тонны="" i-го="" загрязняющего="" вещес-="" тва="" (сом);="" приложение="" 2="" таблица="" 1.="" hi="Р" х="" ai,="" где:="" р="" -="" ставка="" платы="" (сом/приведенная="" тонна);="" ai="" -="" показатель="" относительной="" опасности="" вещества;="" mi="" -="" масса="" i-го="" загрязняющего="" вещества,="" содержащегося="" в="" отрабо-="" тавших="" газах="" воздушных="" судов="" за="" один="" взлетно-посадочный="" цикл="" (т).="" 6.="" расчет="" платы="" за="" сбросы="" загрязняющих="" веществ="" со="" сточными="" водами="" 6.1.="" плата="" за="" сбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" размерах,="" не="" превышаю-="" щих="" установленные="" природопользователю="" лимиты,="" определяется="" по="" формуле:="" пл="E" нi="" x="" кинд="" x="" мi="" х="" кэ,="" где:="" (11)="" при="" mi=""><, =)="" мiл="" i="" -="" вид="" загрязняющего="" вещества="" (i="1," 2,="" ...,="" n);="" пл="" -="" плата="" за="" сбросы="" загрязняющих="" веществ="" в="" пределах="" установлен-="" ного="" лимита="" (сом);="" mi="" -="" фактический="" сброс="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (т);="" mлi="" -="" лимитный="" сброс="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (т);="" hi="" -="" норматив="" платы="" за="" сброс="" 1="" тонны="" i-го="" загрязняющего="" вещества="" (сом);="" hi="Р" х="" ai,="" где:="" р="" -="" ставка="" платы="" (сом/приведенная="" тонна);="" ai="" -="" показатель="" относительной="" опасности;="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости="" поверхностного="" водного="" объекта="" и="" подземного="" горизон-="" та;="" kэ="K1" x="" k2;="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы.="" 6.2.="" плата="" за="" сверхлимитный="" сброс="" определяется="" путем="" умножения="" со-="" ответствующего="" норматива="" платы="" за="" загрязнение="" на="" величину="" превышения="" фактической="" массы="" сбросов="" над="" установленными="" лимитами,="" суммирования="" по-="" лученных="" произведений="" по="" видам="" загрязняющих="" веществ="" и="" умножения="" этих="" сумм="" на="" повышающий="" коэффициент="" 5.="" псл="5" e="" hi="" х="" (mi="" -="" miл)="" х="" кэ="" х="" кинд,="" где:="" (12)="" при="" mi=""> Мiл.

6.3. При отсутствии разрешения на сброс загрязняющих веществ плата

взимается как за сверхлимитный сброс и определяется путем умножения со-

ответствующего норматива платы за загрязнение на величину превышения

фактической массы сброса над лимитной, определяемой по предельно-допус-

тимой концентрации (ПДК) для водоемов соответствующей категории с повы-

шающим коэффициентом 2.

При отсутствии разрешения на сброс, если фактический сброс не пре-

вышает ПДК, плата взимается с повышающим коэффициентом 2.

6.4. При сбросе в городскую канализацию сточных вод промышленными

предприятиями плата за загрязнение осуществляется непосредственно

предприятиями.

За сброс хозбытовых и приравненных к ним производственных стоков

хозяйствующими субъектами и субъектами предпринимательства оплату про-

изводят природопользователи, принимающие на очистку указанные стоки и

сбрасывающие их в поверхностные водные объекты и подземный горизонт.

Природопользователи, осуществляющие сброс в водные объекты загряз-

няющих веществ хозяйственно-бытового происхождения от населения и объ-

ектов, финансируемых из бюджета освобождаются от платы за указанные

загрязнения в соответствующих объемах, при условии соблюдения ими уста-

новленных лимитов.

6.5. Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации, земледельчес-

кие поля орошения, рельеф местности, коллекторно-дренажные сети, сухие

русла рек, саи взимается в пределах установленных лимитов при соблюде-

нии природопользователем правил эксплуатации, норм нагрузки, проектных

показателей по очистке. Если нарушение правил эксплуатации сооружений и

не соблюдение норм нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ приводит

к загрязнению подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное

загрязнение.

В случае сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без соот-

ветствующего разрешения платежи взимаются как за сверхлимитное загряз-

нение.

6.6. Фактическая масса сброшенных загрязняющих веществ в случаях,

указанных в пп. 6.1 и 6.2, определяется по данным отчета 2-тп "водхоз"

или расчетным путем по объему сбрасываемых стоков и результатам анализа

сточных вод.

7. Расчет платы за размещение отходов

7.1. Размер платы за размещение отходов в пределах установленных

природопользователю лимитов определяется по формуле:

Пл = E Hi х Кинд х Mi x Кэ, где: (13)

При Mi (<, =)="" mлi="" mi="" -="" фактическое="" размещение="" i-го="" отхода="" (т);="" i="" -="" вид="" отхода="" (i="1," 2,="" 3,="" ...,="" n);="" mлi="" -="" годовой="" лимит="" на="" размещение="" i-го="" отхода="" (т);="" hi="" -="" норматив="" платы="" за="" 1="" тонну="" размещаемых="" отходов="" (сом);="" hi="Р" х="" ai;="" где:="" ai="" -="" показатель="" относительной="" опасности="" отхода,="" определяется="" в="" зависимости="" от="" класса="" его="" токсичности;="" 3,5="" ai="5" +="" |ктi-5|="" ;="" ктi="" -="" класс="" токсичности="" отходов;="" кэ="" -="" коэффициент="" экологической="" ситуации="" и="" экологической="" значи-="" мости="" почв="" в="" данном="" регионе;="" кэ="К1" x="" к2;="" кинд="" -="" коэффициент="" индексации="" платы.="" 7.2.="" размер="" платы="" за="" сверхлимитное="" размещение="" отходов="" определяется="" путем="" умножения="" норматива="" платы="" на="" величину="" превышения="" фактической="" мас-="" сы="" размещаемых="" отходов="" над="" установленным="" лимитом="" по="" каждому="" виду="" отхо-="" дов,="" суммирования="" произведений="" по="" видам="" отходов="" и="" их="" умножения="" на="" коэф-="" фициент="" 5.="" псл="5" x="" e="" нi="" x="" кинд="" x="" (мi="" -="" млi)="" x="" кэ="" (14)="" при="" мi=""> Млi.

7.3. Оплате подлежат все виды отходов, размещаемые в окружающей

среде.

Отходы подразделяются на:

- нетоксичные отходы добывающей промышленности;

- отходы вскрышных и вмещающих пород, а также отходы обогащения,

образующиеся на предприятиях горнодобывающей отрасли республики, за

исключением токсичных отходов 1-4 классов опасности;

- нетоксичные отходы перерабатывающей промышленности;

- отходы, образующиеся в технологических процессах, и отходы про-

изводственного потребления (амортизированное оборудование, изделия, ма-

териалы, тара, не загрязненная химическими веществами и т.п.), за иск-

лючением токсичных отходов 1-4 классов опасности;

- нетоксичные отходы, образующиеся на предприятиях транспорта,

торговли, связи, бытовых услуг, в научных организациях и в сельском хо-

зяйстве;

- отходы жилищно-коммунального хозяйства (ТБО), для которых не ус-

тановлен класс опасности;

- токсичные отходы 1-4 классов опасности.

Плату за размещение твердых (бытовых и др.) и малотоксичных про-

мышленных отходов 4 класса опасности на специализированных муниципаль-

ных полигонах, свалках, предназначенных для размещения указанных отхо-

дов, осуществляют непосредственно предприятия и хозяйствующие субъекты,

которые размещают отходы в окружающей среде.

7.4. Лимиты на размещение отходов представляют собой разницу между

планируемыми объемами образования отходов и планируемыми объемами их

использования и устанавливаются исходя из нормативов образования и ис-

пользования отходов на предприятии, норм расхода сырья и материалов,

объема производимой продукции, объема накопителя.

7.5. К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся неис-

пользуемые отходы, образующиеся сверх нормативов, установленных нормами

расхода сырья и материалов на производство продукции, объемы образова-

ния некондиционной продукции, не предусмотренной технологическими рег-

ламентами и нормативами, а также объемы размещения отходов в соответс-

твии с оформленным в установленном порядке разрешением.

Объем отходов, неиспользованный в установленные сроки, рассматри-

вается как сверхлимитный.

7.6. Класс опасности или токсичности отходов определяется в соот-

ветствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, утверж-

денными в установленном порядке уполномоченными государственными орга-

нами Кыргызской Республики.

7.7. Размещение отходов производства потребления осуществляется

на:

- полигонах для захоронения твердых бытовых отходов, на которых в

установленном порядке подлежат захоронению некоторые виды твердых

инертных промышленных отходов, в том числе 4 класса опасности;

- полигонах общегородского назначения по обезвреживанию и захоро-

нению токсичных промышленных отходов;

- полигонах, принадлежащих отдельному предприятию или группе

предприятий для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отхо-

дов;

- отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) много тон-

нажных неиспользуемых промышленных отходов;

- санкционированных свалках.

7.8. При размещении токсичных отходов на специализированных поли-

гонах, в шламохранилищах, хвостохранилищах и в отвалах, отвечающим тре-

бованиям СНиП и другой нормативной документации, с природопользователей

плата за размещение отходов не взимается, если они в установленном за-

конодательством порядке осуществляют страхование размещаемых отходов в

связи с возможным экологическим риском. При отсутствии страхования пла-

та взимается с понижающим коэффициентом 0,5.

7.9. При размещении отходов на полигонах, шламохранилищах и других

специально оборудованных объектах, расположенных на принадлежащих или

арендуемых природопользователем и подведомственных ему территориях, при

соблюдении правил экологически безопасных условий хранения и захороне-

ния отходов, требований нормативно-технической документации, к размеру

платы устанавливается понижающий коэффициент 0,3. Соответственно при

несоблюдении указанных правил коэффициент не применяется.

7.10. Хозяйствующие субъекты, финансируемые из бюджета, в резуль-

тате деятельности которых образуются твердые бытовые отходы (ТБО), а

также население освобождаются от платы за размещение ТБО на специализи-

рованных районных, городских полигонах и свалках, при условии соблюде-

ния ими природоохранных требований.

Приложение 1

Таблица 1

КОЭФФИЦИЕНТЫ

экологической ситуации и экологической значимости

состояния атмосферного воздуха на территории

Кыргызской Республики

Для газообразных веществ, выбрасываемых в атмосферу от стаци-

онарных источников К1 принимать равным 1.

(*) - данные коэффициенты приняты, как средневзвешенная величина

для всей транспортной сети.

Коэффициент экологической ситуации состояния атмосферного воздуха

принят с учетом показателя относительной опасности загрязнения атмос-

ферного воздуха над территорией различных типов.

Таблица 2

КОЭФФИЦИЕНТЫ

экологической ситуации и экологической

значимости состояния водных объектов

Таблица 3

КОЭФФИЦИЕНТЫ

экологической ситуации и экологической значимости

состояния мест размещения отходов

Приложение 2

Таблица 1

НОРМАТИВЫ

платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ

от стационарных и передвижных источников

Примечания:

(1) - значение ПДКсс для указанных веществ принято равным 0,15

согласно абзацу 4 стр.50 "Временной типовой методики по определению

экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и

оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загряз-

нением окружающей среды".

(2) - угли Карагандинских и Кара-Кечинских месторождений приравни-

ваются к Кузнецкому месторождению исходя из технических характеристик

(*) - максимально-разовые ПДК;

(**) - ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ).

(В редакции постановления Правительства КР от 18 февраля 2006 года №107)

Таблица 2

НОРМАТИВЫ

платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные

и подземные водные объекты

(*) - приведены ПДК для водоемов культурно-бытовой категории.

Для определения норматива платы для веществ не вошедших в данный

перечень необходимо использовать санитарные нормы и правила для водое-

мов различных категорий.

Приложение 3

Приведенный норматив платы для различных видов топлива

(В редакции постановления Правительства КР от

18 февраля 2006 года №107)

Приведенный норматив платы для различных видов топлива составляет

(сом/т или сом/тыс.куб.м газа):

Бензин этилированный АИ 93, 95, 96, 98 2,76

А 76, 72, 80, 85, 90, 92 1,81

Бензин неэтилированный АИ 93 0,72

А 76, 72 0,8

Дизельное топливо (керосин) 1,52

Сжатый природный газ 0,65

Сжиженный газ 0,8

Авиационное топливо 0,72

Приведенный норматив платы для различных типов воздушных судов за

один взлетно-посадочный цикл составляет (сом):

1. Дальние магистральные самолеты (типа Ил-62М) 0,95

2. Широкофюзеляжные самолеты (типа Ил-86, аэробус) 1,85

3. Среднемагистральные самолеты (типа Ту-154) 1,59

4. Ближнемагистральные самолеты (типа Ту-134) 0,58

5. Самолеты местного воздушного сообщения 0,25

(типа Ан-24, Як-40, Ан-2)

6. Транспортные самолеты (типа Ил-76, Ан-12) 1,5

7. Самолеты сил коалиции и Российской авиабазы 1,85