ПОЛОЖЕНИЕ (утвержденное постановлением Правительства КР) о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от « 5» апреля 2004 года №229

ПОЛОЖЕНИЕ о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

Преамбула утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о признании гражданина Кыргызской Республики

вынужденным мигрантом (далее - Положение) определяет порядок рассмотрения ходатайства и принятия решения о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом, а также прекращения статуса вынужденного мигранта. Вынужденными мигрантами признаются граждане Кыргызской Республики, (далее - граждане), вынужденные покинуть мест своего жительства и переместиться в другую местность в пределах Кыргызской Республики, в силу обстоятельств, представляющих угрозу их жизни, здоровью и безопасности, таких, как вооруженный конфликт, массовые беспорядки, стихийное бедствие, резкое ухудшение окружающей среды, катастрофа экологического и техногенного характера и другие аварии и катастрофы, вызванные деятельностью человека. К вынужденным мигрантам относятся:

а) экологические мигранты - граждане, покинувшие место своего

жительства и переместившиеся на основании решения Правительства Кыргызской Республики в другую местность в пределах Кыргызской Республики вследствие резкого ухудшения состояния окружающей среды или экологической катастрофы;

б) мигранты с мест стихийных бедствий, крупных аварий или катастроф

- граждане, покинувшие место своего жительства в результате введения

чрезвычайного положения на территории их проживания в соответствии с Конституционным Законом Кыргызской Республики «О чрезвычайном положении»;

в) мигранты из районов вооруженных конфликтов и массовых беспорядков

- граждане, переселившиеся из районов, где происходит вооруженные

конфликты или массовые беспорядки, в безопасные районы Кыргызской Республики, на основании решения Правительства Кыргызской Республики по представлению уполномоченных государственных органов в сфере обороны, внутренних дел и гражданской защиты. (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

2. Рассмотрение ходатайства гражданина о признании его вынужденным

мигрантом, принятие решения о признании гражданина вынужденным мигрантом и прекращения этого статуса осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере миграции и его территориальными подраз- делениями(далее-органы миграционной службы). (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

3. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от

19 августа 2015 года № 584)

4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от

19 августа 2015 года № 584)

5. Обращение гражданина в органы миграционной службы с ходатайством

о признании его вынужденным мигрантом, установленной формы (приложение №1) осуществляется лично или через уполномоченного представителя (далее - ходатайство). Уполномоченным представителем признается лицо, которое выступает от имени представляемого в силу закона (родители в отношении несовершеннолетних детей, усыновители в отношении несовершеннолетних усыновленных, опекуны и попечители в отношении подопечных), либо в силу полномочия, основанного на доверенности, заверенной в установленном порядке. В отношении детей, воспитание которых осуществляется полностью детскими учреждениями, а также совершеннолетних лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, и помещенных в соответствующие учреждения, выполнение обязанностей опекунов и попечителей осуществляется администрацией учреждения, в котором находится подопечный.

6. В случаях прибытия в органы миграционной службы детей,

потерявших родителей во время переезда, а также детей-сирот, органами миграционной службы принимаются меры к их передаче местным органам опеки и попечительства.

II. Порядок рассмотрении ходатайства и принятия решения о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом

7. Гражданин для признания его вынужденным мигрантом обязан в

течение пяти рабочих дней, после того, как покинул место своего прежнего жительства по причине экологических катастроф, резкого ухудшения окружающей среды, стихийных бедствий, крупных аварий, вооруженных конфликтов или массовых беспорядков, обратиться лично или через уполномоченного представителя с ходатайством (Приложение № 1) в органы миграционной службы по месту своего нового пребывания.

8. Ходатайство подается от каждого члена семьи, достигшего

восемнадцати лет, и прибывшего совместно с заявителем.

9. Сведения о лицах, не достигших восемнадцати лет, и прибывших в

составе семьи лица, ходатайствующего о признании его вынужденным мигрантом, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в ходатайство их законного представителя либо в ходатайство одного из членов семьи, достигшего восемнадцатилетнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за содержание и воспитание членов семьи, не достигших восемнадцати лет. Материалы ходатайства членов одной семьи оформляются в одно дело. В ходатайстве должны быть подробно изложены причины оставления гражданином места своего прежнего жительства и содержаться достоверные сведения о себе и членах семьи.

10. Гражданин, подающий ходатайство о признании его вынужденным

мигрантом, вместе с ходатайством представляет в органы миграционной службы паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий принадлежность к гражданству Кыргызской Республики. К ходатайству, при их наличии, также прилагаются следующие документы или их копии:

- документы, подтверждающие факт постоянного проживания гражданина на

территории, где было введено чрезвычайное положение или имели место вооруженные конфликты, массовые беспорядки, экологические катастрофы;

- свидетельство о рождении - для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста;

- свидетельство о браке или расторжении брака;

- пенсионное удостоверение.

(В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

11. При приеме ходатайства сотрудник органа миграционной службы проверяет

полноту и правильность его заполнения. Датой подачи ходатайства считается день представления всех документов, необходимых для рассмотрения ходатайства. (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

12. При рассмотрении ходатайства о признании гражданина

вынужденным мигрантом органами миграционной службы оценивается вся совокупность факторов и обстоятельств, послуживших основанием для переезда гражданина и членов его семьи на новое место жительства. При необходимости органы миграционной службы направляют запросы в компетентные государственные органы для получения информации, подтверждающей факт наличия обстоятельств, по которым гражданин был вынужден покинуть место своего проживания, а также для проверки достоверности сведений, указанных заявителем в ходатайстве о себе и членах его семьи. Компетентные государственные органы должны в двухдневный срок дать ответ на запрос органов миграционной службы. (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

13. Решение о признании гражданина вынужденным мигрантом

принимается органом миграционной службы в течение пяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства. Решение о признании гражданина вынужденным мигрантом оформляется протоколом в произвольной форме.

14. Гражданину, признанному вынужденным мигрантом выдается

справка, установленного образца (Приложение №2), подписанная руководителем органа миграционной службы и заверенная гербовой печатью. Справка о признании гражданина вынужденным мигрантом выдается на имя гражданина, указанного в ходатайстве. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, в справку вносятся все члены семьи гражданина, подавшего ходатайство. (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

15. Решение о признании гражданина вынужденным мигрантом является

основанием для предоставления ему гарантий, установленных Законом Кыргызской Республики «О внутренней миграции».

16. Гражданину, подавшему ходатайство о признании его вынужденным

мигрантом, отказывается в случае, если он постоянно не проживал в районах в то время, когда было введено чрезвычайное положение или имели место вооруженные конфликты, массовые беспорядки, резкое ухудшение окружающей среды, экологические катастрофы, а также, если он имеет другое место жительства в иных безопасных районах на территории Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

17. В случае принятия решения об отказе в признании гражданина

вынужденным мигрантом, заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, вручается или направляется письменное уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения (Приложение №3).

18. Решение об отказе в признании гражданина вынужденным мигрантом

может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца со дня получения им письменного уведомления.

IV. Прекращение статуса вынужденного мигранта

19. Статус вынужденного мигранта прекращается в случаях:

1) ликвидации последствий экологических катастроф, крупных аварий,

вооруженных конфликтов, массовых беспорядков, стихийных бедствий или отмены чрезвычайного положения;

2) возвращения гражданина на прежнее место жительства или

безвозмездного обеспечения в районе его пребывания другим жилым помещением или земельным участком усыновленной площади.

20. Решение о признании гражданина Кыргызской Республики и членов

его семьи вынужденными мигрантами подлежит аннулированию, если он, обратившись с ходатайством, представил ложные сведения о себе и членах его семьи. При этом гражданину в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании решения о признании его вынужденным мигрантом выдается под роспись, а при необходимости направляется -уведомление в письменной форме с указанием причин аннулирования решения и разъяснением порядка обжалования принятого решения (Приложение №4). (В редакции постановления Правительства КР от 19 августа 2015 года № 584)

Приложение №1

ХОДАТАЙСТВО Прошу признать меня вынужденным мигрантом на территории Кыргызской Республики. О себе сообщаю следующее: Фамилия, имя, отчество________________________________________________ Дата и место рождения_________________________________________________ Гражданство___________________________________________________________ Место постоянного жительства _________________________________________ Документ, удостоверяющий личность_____________________________________ Причины оставления места жительства __________________________________ ______________________________________________________________________ Адрес временного проживания___________________________________________ ______________________________________________________________________ Члены семьи (указать членов семьи и степень родства)

1.___________________________________________

2.___________________________________________

3.___________________________________________

4.___________________________________________

5.___________________________________________

6.___________________________________________

7.___________________________________________

8.___________________________________________

9.___________________________________________

10.__________________________________________

11.__________________________________________

12.__________________________________________

К ходатайству прилагаются:

1.___________________________________________

2.___________________________________________

3.___________________________________________

4.___________________________________________

5.___________________________________________

«___»________200__года Подпись заявителя

Приложение №2

СПРАВКА о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом на территории Кыргызской Республики Фамилия ___________________________________________ Имя ____________________________________________ Отчество ________________________________________ Число, месяц, год рождения _____________________________ Гражданство_____________________________________ Документ, удостоверяющий личность______________________ Справка выдана на основании __________________________

Сведения о членах семьи:

Лицо (а), указанное (ые) в настоящей справке, пользуется правами и исполняет обязанности, предусмотренные Законом Кыргызской Республики «О внутренней миграции». Справка действительна со дня принятия органом миграционной службы решения о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом.

Фото м.п. Руководитель органа миграционной службы «______»____________ 200___года

Приложение №3

УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом

___________________________________________________________________ (наименование органа миграционной службы)

уведомляет, что решением от «___» __________20____года на основании Закона Кыргызской Республики «О внутренней миграции» гражданин

___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

отказано в предоставлении статуса вынужденного мигранта

Основания: В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О внутренней миграции» отказ органа миграционной службы может быть обжалован в судебном порядке в течение месяца со дня получения данного уведомления.

м.п. Руководитель органа

миграционной службы

___________________ (подпись)

Приложение №4

Уведомление

об аннулировании решения о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным мигрантом

______________________________________________________________ (наименование органа миграционной службы)

уведомляет, что решением от «__» __________20__года на основании Закона Кыргызской Республики «О внутренней миграции», решение от «__» __________20____года о признании вынужденным мигрантом гражданина

______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)

аннулировано.

Основания: В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О внутренней миграции» данное решение органа миграционной службы может быть обжаловано в судебном порядке в течение месяца со дня получения данного уведомления.

м.п. Руководитель органа

миграционной службы

___________________ (подпись)