Постановление Правительства КР «О заключении на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики «О статусе учителя»

Утратил силу

в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР

от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 25 марта 2004 года №202

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении на проект Закона Кыргызской Республики

"О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики

"О статусе учителя"

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики

"О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики "О статусе

учителя" на основании прилагаемого заключения.

2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской

Республики.

Премьер-министр Н.Танаев

Законодательное собрание

Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики

Заключение

на проект Закона Кыргызской Республики

"О внесении дополнения в Закон Кыргызской Республики

"О статусе учителя"

Правительство Кыргызской Республики рассмотрев разработанный

депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики И.Исаковым проект Закона Кыргызской Республики "О внесении

дополнения в Закон Кыргызской Республики "О статусе учителя" и

руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики,

считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Кыргызской Республики

"О государственном пенсионном социальном страховании" запрещается

включать вопросы пенсионного социального страхования в другие законы,

кроме случаев,предусмотренных Законом Кыргызской Республики

"О пенсионном обеспечении военнослужащих".

Закон Кыргызской Республики "О государственном пенсионном

социальном страховании" основан на страховых принципах и равенстве

прав и обязанностей застрахованных лиц.Этим же Законом предусмотрен

досрочный выход на пенсию за особые условия труда отдельным катего-

риям работников авиации, артистам театров, но при этом назначение и

выплата пенсий производятся за счет средств работодателя, т.е. воз-

ложена на нанимателя.

Дальнейшее реформирование пенсионной системы в перспективе

предполагает постепенную отмену всех льгот,дающих право на досрочный

выход на пенсию, и перевод их в отраслевые пенсионные системы, где

основную ответственность за пенсионное обеспечение не на основе стра-

ховых принципов данных категорий граждан будут нести работодатель и

сам работник.

В обосновании к законопроекту не приложена финансово-экономи-

ческая оценка и не указан источник финансирования. В соответствии с

Законом Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного

права в кыргызской Республике" предложения о внесении изменений и

дополнений в бюджет должны представляться в обосновании с указанием

объемов и источников финансирования.

Предварительные расчеты показали, что, в случае принятия выше-

названного законопроекта, из средств государственного бюджета потре-

буется 127,3 млн.сомов в год.В настоящее время государственный бюджет

является дефицитным, общие расходы превышают доходы примерно на 6

процентов, и непроектный дефицит составляет более 2 процентов от ВВЦ.

Ослабленное финансовое положение и высокий уровень долга республики

ограничивают возможности финансирования за счет средств государст-

венного бюджета расходов, влекущих увеличение бюджетного дефицита и

обязательств государства перед работниками образования.

Дополнительно сообщаем, что 27 июня 2003 года Законодательным

собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики был принят Закон

Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон

Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном

страховании",которым предусматривалось установление пенсий по выслуге

лет педагогическим работникам. Данный Закон Президентом Кыргызской

Республики был возвращен с возражениями.

Премьер-министр Н.Танаев