Положение о порядке проведения и выдачи разрешений на проведение республиканских лотерей (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 3 ноября 1999 года N 604

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 23 июня 1998 года N 375

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения и выдачи разрешений

на проведение республиканских лотерей

I. Основные положения

1. Основные понятия, используемые в Положении

Лотерея - деятельность по привлечению денежных средств физических

лиц, путем выпуска лотерейных билетов, с последующим розыгрышем

призового фонда, образованного за счет средств, поступивших от продажи

лотерейных билетов.

Организатор лотереи - юридическое лицо, взявшее на себя

обязательства и несущее ответственность за материально-техническое,

финансовое проведение лотереи.

Резидент - любое лицо, пребывающее в Кыргызской Республике в

течение 183 дней и более непрерывно в течение любого календарного

года, либо лицо, открывшее в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики орган своего фактического управления в

Кыргызской Республике.

Нерезидент - лицо, пребывающее в Кыргызской Республике менее 183

дней непрерывно в течение календарного года, осуществляющее

экономическую деятельность и имеющее источник дохода в Кыргызской

Республике.

2. Взаимоотношения участников лотереи и государства

Участники лотереи не отвечают по обязательствам государства, а

государство не отвечает по обязательствам участников лотереи.

Совет по проведению государственных лотерей при Правительстве

Кыргызской Республики (далее - Совет) осуществляет разрешающие,

контролирующие и надзорные функции в отношении организаторов

лотереи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и

настоящим Положением.

Совет несет ответственность за проведение государственных лотерей,

условия проведения которых регулируются настоящим Положением.

II. Квалификационные требования, предъявляемые

к организаторам лотереи

К организатору лотереи предъявляются следующие требования:

а) отсутствие у организатора лотереи судимости за нарушение

финансового и налогового законодательства;

б) организатору лотереи запрещается реклама лотереи не

соответствующая действительности;

в) организатор лотереи обязан по запросу Совета предоставить

информацию или документацию о проведении лотереи;

г) организация и проведение лотереи юридическим лицом -

нерезидентом Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением при

наличии особого разрешения Совета (с отметкой на бланке разрешения).

III. Технические требования к лотерейным билетам

Лотерейные билеты в обязательном порядке должны нести в себе

следующие элементы защиты:

а) лотерейные билеты денежно-вещевой и многократной лотереи:

- лотерейные билеты, сроком обращения до 1 года, должны

изготавливаться на бумаге, содержащей не менее 10% хлопкового или

льняного волокна;

- лотерейные билеты, сроком обращения свыше 1 года, должны

изготавливаться на бумаге, содержащей не менее 30% хлопкового или

льняного волокна;

- лотерейные билеты должны иметь водяной знак, обладающий

выраженной контрастностью, обеспечивающий его визуальный контроль;

б) лотерейные билеты мгновенной, теле- и электронно-компьютерной

лотерей:

- должны быть изготовлены с применением специальных средств

защиты, исключающих возможность несанкционированного повторения,

воспроизведения и тиражирования билетов, программ в каком бы то ни

было виде;

в) печатные реквизиты (основные сюжетные изображения, портреты,

фоновая защитная сетка, серийный номер) должны быть четкими,

одинакового тона, без заваленных или забитых краской пробельных

участков. Тон краски, размер полей во всех экземплярах,

принадлежащих одному тиражу, должны быть одинаковыми.

IV. Технические требования к лотерейному оборудованию

Механическое лотерейное оборудование, применяемое при розыгрышах

лотерей, должно отвечать следующим требованиям:

- доступность визуального обзора;

- доступ к входным и выходным отверстиям должен быть

контролируемым.

Электронно-компьютерное лотерейное оборудование должно обладать

соответствующим уровнем защиты от несанкционированного доступа.

Ответственность за любые виды несанкционированного доступа к

электронно-компьютерному оборудованию, базам данных лотереи и другого

вида информации в полной мере лежит на организаторе лотереи.

V. Состав комиссии по проведению розыгрыша лотереи

Комиссия по проведению тиража должна состоять из 7 человек и более

человек:

- председателя комиссии по проведению розыгрыша лотереи;

- секретаря председателя;

- пяти членов комиссии.

Комиссия по проведению тиража должна состоять из представителей:

- организатора лотереи;

- Министерства финансов Кыргызской Республики;

- других министерств, государственных комитетов, административных

ведомств и организаций по решению организатора (по согласованию с

Советом).

VI. Порядок выдачи разрешения на деятельность

по проведению республиканских лотерей

Разрешение деятельности по проведению республиканских лотерей

осуществляется Советом.

Для получения разрешения необходимы следующие документы:

- заявление установленного образца, форма которого утверждена

Правительством Кыргызской Республики;

- документы, подтверждающие уплату сбора за получение разрешения;

- финансовую, имущественную гарантию на сумму, равную 50% от суммы

призового фонда лотереи;

- копия свидетельства о государственной регистрации;

- проект условий проведения лотереи;

- экономическое обоснование проведения лотереи.

Разрешение выдается не позднее месячного срока со дня подачи

заявления со всеми необходимыми документами.

При разрешении деятельности по проведению лотереи выдается бланк

разрешения установленного настоящим Положением образца с указанием

вида проведения лотереи.

Действие выдаваемого разрешения распространяется на всю территорию

Кыргызской Республики.

За выдачу разрешения взимается плата в размере 50 минимальных

заработных плат, установленных законодательством Кыргызской Республики

на день подачи заявления.

Сборы за выдачу разрешения полностью направляются в

республиканский бюджет.

В случае утери оригинала разрешения пользователь разрешением

подает заявку о выдаче дубликата не позднее 10 дней с момента утери

разрешения.

За выдачу дубликата разрешения взимается плата в размере 50% от

суммы сбора, выплаченного при получении оригинала разрешения. На

каждый вид лотереи выдается отдельное разрешение на срок проведения

этого вида лотереи.

VII. Условия проведения республиканских лотерей

Проект условий проведения республиканских лотерей должен быть

представлен организатором лотереи в Совет.

Проект условий проведения республиканской лотереи должен в

обязательном порядке содержать следующее:

- наименование организации-учредителя лотереи, цель выпуска

лотереи;

- дату, место и сроки предоставления лотереи тиража выигрышей;

- общую сумму выпуска лотереи, в том числе сумму, направляемую на

выплату выигрышей, но не менее 50% от суммы выпуска лотереи;

- количество билетов к выпуску и их нумерацию;

- стоимость 1 (одного) билета;

- наименование выигрышей, их количество и стоимость;

- предоставление права владельцам вещевых (неденежных) выигрышей,

по их желанию, получения их стоимости наличными деньгами;

- количество и сумму денежных выигрышей;

- порядок реализации лотерейных билетов населению при обязательном

соблюдении принципа добровольности, порядок и размеры выплаты

вознаграждения распространителям;

- порядок, сроки получения выигрышей и оплаты выигравших

лотерейных билетов;

- распределение дохода, полученного в результате проведения

лотереи в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской

Республики;

- порядок ликвидации не реализованных лотерейных билетов;

- технические характеристики используемого лотерейного

оборудования;

- порядок представления отчета о проведении лотереи в Совет.

VIII. Контроль за использованием разрешения

Контроль за использованием разрешения на проведение лотерейной

деятельности осуществляется Советом.

Дополнительный контроль за проведением теле- и электронно-

компьютерных лотерей осуществляется совместно с Министерством

национальной безопасности Кыргызской Республики и другими

заинтересованными государственными органами, так как проведение

данного вида лотереи связано с выходом за пределы Кыргызской

Республики.

Пользователь обязан по первому требованию Совета предоставить

любую информацию, связанную с его деятельностью по проведению лотереи.

Лотерея может быть приостановлена или разрешение на проведение

республиканской лотереи отозвано Советом по следующим основаниям:

- выявление недостоверности информации, содержащейся в документах,

предоставленных при получении разрешения;

- внесения пользователем изменений в документы, на основании

которых было выдано разрешение, без предварительного уведомления

Совета о том;

- не соответствие информации в рекламе реальной действительности;

- не выполнение в течение одного года деятельности, указанной в

разрешении;

- в случае нарушения налогового законодательства Кыргызской

Республики;

- при наличии решения судебных органов о прекращении действия

разрешения.

Отзыв или приостановление действия разрешения доводится до

пользователя в письменном виде, с указанием причин отзыва или

приостановления действия разрешения, в течение 7 дней с момента

принятия Советом решения об отзыве или приостановлении.

В случаях, не предусмотренных данным Положением, приостановление и

прекращение действия разрешения производится в соответствии с

Законом Кыргызской Республики "О лицензировании".

В случае приостановления действия разрешения его продление

осуществляется после предоставления пользователем в Совет

информации об устранении причин приостановления разрешения.

С момента отзыва или приостановления действия разрешения

пользователю запрещается осуществлять деятельность по проведению

лотереи.

Споры в отношении выдачи, приостановления, отзыва разрешения могут

быть обжалованы в судебном порядке.

Доход, полученный от проведения лотереи без наличия у организатора

лотереи соответствующего разрешения, в полном объеме изымается в

республиканский бюджет.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения

и выдачи разрешений на проведение

республиканских лотерей

Совет по проведению

государственных лотерей

при Правительстве

Кыргызской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне разрешение на ___________________________________

______________________________________________________________________

_

(указывает точное и полное наименование лотерей)

Сообщаю сведения о себе:

1. Год рождения __________ паспорт серии _____ N ________________,

выданный

______________________________________________________________

(кем, когда)

2. Социальное положение __________________________________________

______________________________________________________________________

_

(служащий, пенсионер, студент, домохозяйка и др.)

3. Постоянное место работы и должность (если есть) _______________

______________________________________________________________________

_

(указывается полное наименование и адрес)

4. Место жительства ______________________________________________

(указывается по паспорту)

5. Другие сведения _______________________________________________

______________________________________________________________________

_

(указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления)

"___" ________________ 199__ года ________________

(подпись)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения

и выдачи разрешений на проведение

республиканских лотерей

Совет по проведению

государственных лотерей

при Правительстве

Кыргызской Республики

РАЗРЕШЕНИЕ

от _______________________ года

Выдано юридическому лицу ________________________________________,

(наименование юридического лица) имеющему свидетельство о

государственной регистрации юридического лица

________________________, выданное

____________________________________

(серия, номер) (дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься профессиональной лотерейной деятельностью,

юридический адрес

_____________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(республика, город, район, улица, дом) телефон, факс

_________________________________________________________ расчетный

счет ________________________________________________________

______________________________________________________________________

_

(наименование отделения банка, место фактического нахождения)

М.П. Подпись ________________