Положение о порядке лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством иностранных граждан в Кыргызской Республике (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 мая 2001 года N 260

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 20 мая 1998 года N 286

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке лицензирования деятельности,

связанной с трудоустройством иностранных граждан

в Кыргызской Республике

(В редакции постановлений Правительства КР от

17 августа 1999 года N450, 14 марта 2000 года N137)

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок лицензирования

деятельности, связанной с трудоустройством иностранных граждан в

Кыргызской Республике.

2. Органом, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики

принимать решения о выдаче лицензии на трудоустройство

иностранных граждан, является Государственное агентство по миграции

населения и демографии при Правительстве Кыргызской Республики.

3. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим Положением,

является документом, дающим право на привлечение иностранных граждан

для работы на территории Кыргызской Республики.

4. Лицензия выдается юридическим и физическим лицам Кыргызской

Республики и иностранных государств, занимающимся деятельностью

связанной с трудоустройством иностранных граждан в Кыргызской

Республике.

Запрещается деятельность, связанная с трудоустройством иностранных

граждан на территории Кыргызской Республики, без лицензии.

В случае незаконного привлечения и использования иностранной

рабочей силы ответственность наступает в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

5. Право на привлечение и использование иностранной рабочей силы в

Кыргызской Республике наступает с момента выдачи лицензии

(приложение 1).

6. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на деятельность,

связанную с трудоустройством иностранных граждан на территории

Кыргызской Республики, физические и юридические лица представляют

следующие документы:

- заполненное по установленной форме заявление (приложение 2);

- документ, подтверждающий оплату сбора за лицензию;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- контракт (договор) или другие документы, подтверждающие

договоренность о предстоящем найме на работу иностранного

гражданина. При этом условия, оплата и охрана труда иностранных

граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются

нормами законодательства Кыргызской Республики с учетом особенностей,

предусмотренных межгосударственными соглашениями Кыргызской Республики

с зарубежными странами;

- документы, подтверждающие регистрацию и уплату страховых взносов

в органах Социального фонда Кыргызской Республики.

Заявитель отвечает за достоверность сведений, указанных в

заявлении на выдачу лицензии.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения,

указанные в заявлении.

7. Решение о выдаче лицензии принимает лицензионная комиссия в

составе не менее трех человек. В своей деятельности лицензионная

комиссия руководствуется законодательством Кыргызской Республики.

8. Для подготовки и выдачи лицензии по предъявленным документам,

при необходимости, на месте осуществляется проверка соответствия

условий деятельности установленным требованиям.

9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в

течение 30 дней со дня подачи юридическим лицом документов,

предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения. Лицензия или решение

об отказе в ее выдаче в письменной форме направляется заявителю в

сроки установленные законодательством.

10. Лицензия выдается на весь период привлечения иностранной

рабочей силы.

11. Лицензия на привлечение иностранной рабочей силы не подлежит

передаче другому юридическому лицу.

12. Лицензией устанавливается квота на привлечение определенного

числа иностранных граждан в целом и по группам профессий,

нанимаемых для работы на территории Кыргызской Республики, в

количестве не более 5 человек. По усмотрению Государственного

агентства по миграции населения и демографии при Правительстве

Кыргызской Республики установленная квота может уменьшаться или

увеличиваться в зависимости от основного вида деятельности

юридического или физического лица, а также исходя из государственных

интересов защиты внутреннего рынка труда.

В лицензии и корешке указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- наименование и адрес лицензиата, нанимающего иностранную рабочую

силу;

- сведения о его государственной регистрации;

- регистрационный номер лицензии, дата ее выдачи, срок действия;

- лицензия на привлечение иностранной рабочей силы подписывается

ответственным должностным лицом и заверяется печатью.

Лицензия оформляется в одном экземпляре.

Учет выданных лицензий осуществляется лицензиаром в книге

регистрации.

В случае утери лицензии выдается дубликат с оплатой 50 процентов

ее стоимости.

13. Выдача лицензий осуществляется на платной основе.

Размер платы составляет:

- для лицензиатов, занимающихся производственной деятельностью,

405 сомов;

- для лицензиатов, занимающихся торгово-посреднической,

коммерческой и иными видами деятельности, 1215 сомов.

14. Согласно пункта 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики "О

лицензировании" к лицензии на право привлечения иностранной рабочей

силы иностранным гражданам, нанятым юридическим и физическим лицом в

пределах численности привлекаемой иностранной рабочей силы, выдаются

разрешения на право трудовой деятельности в Кыргызской Республике

(приложения 3 и 4).

Разрешение при отсутствии лицензии считается недействительным.

15. Иностранный гражданин, прибывший в Кыргызскую Республику с

целью осуществления трудовой деятельности, может работать по найму

в Кыргызской Республике только при наличии разрешения на право

трудовой деятельности, выданного на его имя.

16. Разрешение на право трудовой деятельности иностранного

гражданина, выданное Государственным агентством по миграции населения

и демографии при Правительстве Кыргызской Республики, является

основанием для письменного обращения иностранных граждан в консульское

управление Министерства иностранных дел Кыргызской Республики и в

отдел паспортно-визового режима Министерства внутренних дел Кыргызской

Республики на открытие въездной визы или продления срока действия визы

с правом найма на работу только при наличии лицензии на юридическое

или физическое лицо.

17. За однократное неисполнение лицензиатом требований,

содержащихся в лицензии, не повлекшее большой ущерб, лицензиат

подвергается письменному предупреждению.

Лицензиар вправе приостановить действие лицензии субъекта, ранее

получившего предупреждение, на срок до трех месяцев за

неисполнение требований, содержащихся в лицензии.

После устранения причин, по которым действие лицензии было

приостановлено, ее действие возобновляется.

18. Лицензиат лишается права пользования лицензией за действие или

бездействие, в результате которого возникает угроза гибели людей

или нанесение ущерба их здоровью.

Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях:

- неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие

лицензии;

- неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

- при выявлении недостоверности представленных сведений;

- запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности,

на осуществление которой он обладает лицензией;

- прекращения деятельности юридического или физического лица,

которому выдана лицензия.

При перерегистрации юридического лица действие лицензии

сохраняется до конца срока.

Решения об отказе в выдаче лицензии, отзыве или приостановлении ее

действия могут быть обжалованы в судебном порядке.

19. Установленный настоящим Положением обязательный порядок выдачи

лицензий на привлечение иностранной рабочей силы, а также разрешений

на право трудовой деятельности не применяется по отношению к

иностранным гражданам, которые в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики:

- официально признаны беженцами;

- официально получили политическое убежище на территории

Кыргызской Республики.

Указанный порядок также не применяется к иностранным гражданам:

- деятелям науки, культуры, образования, работающим на территории

Кыргызской Республики в учреждениях, созданных в соответствии с

межгосударственными соглашениями;

- работникам дипломатических и консульских учреждений, а также

организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящимся на

территории Кыргызской Республики;

- религиозным деятелям, осуществляющим профессиональную

деятельность и занимающимся благотворительностью на территории

Кыргызской Республики в официально зарегистрированных организациях и

обществах;

- корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Кыргызской

Республике;

- лекторам и инструкторам, приглашаемым для чтения курса лекций и

другой работы в кыргызских академиях и образовательных учреждениях

высшего профессионального образования, но не вступающим в трудовые

правоотношения в Кыргызской Республике;

- лицам, для которых межгосударственными и межправительственными

соглашениями, а также международными многосторонними

конвенциями, участником которых является Кыргызская Республика,

определен иной порядок трудоустройства.

Выше перечисленным лицам выдаются справки, которые являются

основанием для открытия или продления виз.

Приложение 1

ЛИЦЕНЗИЯ N 000001

от "___" _____________ 19__ г.

выдана юридическому лицу ______________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

юридический адрес заявителя ___________________________________________

_______________________________________________________________________

(город, район, улица, дом, квартира, населенный пункт)

имеющему свидетельство о гос.регистрации юридического лица (паспорт) __

_______________________________________________________________________

(серия, номер)

выданный ______________________________________________________________

Разрешено заниматься деятельностью по привлечению и использованию

иностранной рабочей силы в Кыргызской Республике в кол-ве _________ че-

ловек.

Расчетный счет ________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, учреждения,

_______________________________________________________________________

предприятия, юридический адрес и место фактического нахождения)

N _____________________________________________________________________

(наименование отделения банка)

город _________________________________________________________________

М.П.

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ___________________________

_______________________________________________________________________

КОРЕШОК ЛИЦЕНЗИИ N 000001

от "___" _____________ 19__ г.

выданной юридическому лицу ____________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

юридический адрес заявителя ___________________________________________

_______________________________________________________________________

(город, район, улица, дом, квартира, населенный пункт)

имеющему свидетельство о гос.регистрации юридического лица (паспорт) __

_______________________________________________________________________

(серия, номер)

выданный ______________________________________________________________

Разрешено заниматься деятельностью по привлечению и использованию

иностранной рабочей силы в Кыргызской Республике в кол-ве _________ че-

ловек.

Расчетный счет ________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, учреждения,

_______________________________________________________________________

предприятия, юридический адрес и место фактического нахождения)

N _____________________________________________________________________

(наименование отделения банка)

город _________________________________________________________________

М.П.

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ___________________________

_______________________________________________________________________

Приложение 2

Государственное агентство по миграции

населения и демографии при

Правительстве Кыргызской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ

Фирма ____________________________________________________________

просит выдать лицензию на привлечение и использование в Кыргызской Рес-

публике иностранной рабочей силы в количестве ___________ человек.

Сообщаем сведения о себе:

свидетельство о гос.регистр. серия N __________________________________

выданный ______________________________________________________________

Юридический адрес _____________________________________________________

Другие сведения _______________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель,

президент фирмы, СП ____________________________________ _________

ф.и.о. подпись

"___" ___________________ 19___ г.

Приложение 3

Государственное агентство по миграции

населения и демографии при

Правительстве Кыргызской Республики

ЗАЯВЛЕНИЕ

Фирма ____________________________________________________________

на основании лицензии N ______, выданной "___" ________________ 19__ г.

просит выдать разрешение на право трудовой деятельности в Кыргызской

Республике иностранной рабочей силы на _______человек.

Сообщаю сведения о них:

Ф.И.О. ________________________________________________________________

дата и год рождения ___________________________________________________

паспорт серии N _______________________________________________________

Место работы, должность _______________________________________________

Другие сведения _______________________________________________________

Руководитель,

президент фирмы, СП ____________________________________ _________

ф.и.о. подпись

"___" ___________________ 19___ г.

Приложение 4