Положение о Республиканском межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи наступивших заболеваний и инвалидности с воздействием радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектах гражданского и военного назначения, а также ядерных испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики 9 сентября 2002 года № 618)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

9 сентября 2002 года № 618

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском межведомственном экспертном совете по установлению

причинной связи наступивших заболеваний и инвалидности с воздействием

радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных

объектах гражданского и военного назначения, а также ядерных

испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми

видами ядерных установок, включая ядерное оружие

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11 Закона

Кыргызской Республики «О социальной защите граждан Кыргызской

Республики, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы»,

статьями 10 и 23 Закона Кыргызской Республики "О радиационной

безопасности населения Кыргызской Республики" и пунктом 5

постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 7 мая 1993 года

№1197-ХII «О введении в действие Закона Кыргызской Республики «О

социальной защите граждан Кыргызской Республики, пострадавших

вследствие чернобыльской катастрофы».

1. Республиканский межведомственный экспертный совет (далее - РМЭС)

образован для установления причинной связи наступивших заболеваний и

инвалидности с воздействием радиации вследствие аварий на

Чернобыльской АЭС и других объектах гражданского и военного

назначения, а также с ядерными испытаниями, учениями и иными работами,

связанными с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие.

Под причинной связью развившихся заболеваний и наступившей

инвалидности понимается связь между последствиями для здоровья и

воздействием на организм человека радиации и других вредных факторов

радиационных аварий (испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных

установок и т.д.).

2. Персональный состав РМЭС формируется Министерством

здравоохранения Кыргызской Республики по согласованию с министерствами

труда и социальной защиты, экологии и чрезвычайных ситуаций, обороны,

внутренних дел, Социальным фондом Кыргызской Республики и Советом

федерации профсоюзов Кыргызстана.

3. РМЭС функционирует на базе Кыргызского научного центра

гематологии (в дальнейшем - КНЦГ) Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики, имеет свою печать с изображением

Государственного герба Кыргызской Республики и штамп.

4. В состав РМЭС входят наиболее квалифицированные специалисты в

области медицины, ответственные работники министерств и

административных ведомств, в функции которых входит исполнение законов

Кыргызской Республики «О социальной защите граждан Кыргызской

Республики, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы», «О

радиационной безопасности населения Кыргызской Республики».

Председателем РМЭС является директор КНЦГ.

Участие в работе РМЭС включается в рабочий график членов

экспертного совета по месту основной работы. Оплата работы штатных

работников РМЭС (секретарь, технический секретарь и архивариус)

осуществляется через КНЦГ по тарифной ставке.

5. РМЭС в своей работе руководствуется Конституцией Кыргызской

Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента

Кыргызской Республики, решениями Правительства Кыргызской Республики,

межправительственными соглашениями по социальной защите и охране

здоровья граждан, иными нормативными правовыми актами, а также

настоящим Положением.

II. ЗАДАЧИ РМЭС

6. Основными задачами РМЭС являются:

- установление причинной связи наступивших заболеваний и

инвалидности с авариями на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектах

гражданского и военного назначения, а также с ядерными испытаниями,

учениями и иными работами, связанными с любыми видами ядерных

установок, включая ядерное оружие;

- содействие обеспечению социальной и медицинской реабилитации

ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лиц,

приравненных к ним;

- координация научных исследований по вопросам радиационной

медицины, направленных на изучение эффектов воздействия радиации на

живые организмы и окружающую среду;

- содействие внедрению результатов научных исследований в практику

здравоохранения;

- участие совместно с Государственным медико-дозиметрическим

регистром в формировании базы данных для организации диспансерного

наблюдения ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС и лиц,

приравненных к ним.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РМЭС

7. РМЭС обязан:

- принимать к рассмотрению документы лиц, пострадавших вследствие

радиационных аварий, ядерных испытаний, учений и иных работ, связанных

с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие, и выдавать

экспертное заключение установленного образца;

- осуществлять координацию научных исследований в области

радиационной медицины;

- согласовывать свои решения с министерствами, государственными

комитетами, административными ведомствами и государственными

комиссиями, в функции которых входит исполнение законов Кыргызской

Республики «О социальной защите граждан Кыргызской Республики,

пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы», «О радиационной

безопасности населения Кыргызской Республики».

8. РМЭС имеет право:

- требовать и получать от органов государственного управления,

организаций, предприятий и учреждений независимо от видов

деятельности, форм собственности и ведомственной принадлежности

сведения, необходимые для установления степени возможного

радиационного воздействия на пострадавшего;

- контролировать достоверность представленных на экспертизу

сведений об участии пострадавшего в работах по ликвидации последствий

аварий, испытаний, учений и дозы полученного облучения;

- направлять пострадавшего при необходимости на дополнительное

обследование и освидетельствование в медицинские учреждения и врачебно-

трудовые экспертные комиссии для уточнения данных;

- вносить в органы государственного управления предложения и

рекомендации по вопросам повышения эффективности медицинских и

социальных мероприятий, направленных на снижение радиационного риска и

профилактику заболеваний.

IY. ПОРЯДОК ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ

9. РМЭС проводит освидетельствование для установления причинной

связи заболеваний и инвалидности граждан Кыргызской Республики, из

числа:

- участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и

на других ядерных объектах гражданского и военного назначения;

- лиц, эвакуированных из зоны радиоактивного заражения вследствие

аварии на Чернобыльской АЭС и других ядерных объектах;

- лиц, пострадавших вследствие испытаний и учений с применением

ядерного оружия;

- лиц, пострадавших при проведении иных работ, связанных с любыми

видами ядерных установок, включая ядерное оружие.

10. Заседания РМЭС проводятся один раз в квартал (второй вторник

последнего месяца квартала); при необходимости проводятся внеочередные

и выездные заседания.

11. Причинная связь между выявленными заболеваниями, частичной или

полной утратой трудоспособности граждан и неблагоприятными факторами,

возникшими вследствие радиационной аварии (ядерных испытаний,

эксплуатации ядерной установки и т.д.) признается установленной

независимо от:

- величины дозы облучения или отсутствия данных о дозе;

- медицинского статуса до аварии (испытаний, эксплуатации и т.д.);

- продолжительности периода между окончанием работ (или проживанием

в зонах радиоактивного заражения) и наступлением последствий для

здоровья, если эти последствия могли быть вызваны соответствующими

неблагоприятнымифакторами.

12. Причинная связь между утратой трудоспособности у ликвидаторов

последствий аварии на Чернобыльской АЭС признается установленной, если

РМЭС не подтверждено отсутствие такой связи.

13. Для прохождения освидетельствования в РМЭС представляются

следующие документы:

- заявление пострадавшего, ходатайство лечебного учреждения или

органа социальной защиты;

- копия удостоверения ликвидатора последствий аварии на

Чернобыльской АЭС установленного образца;

- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт или документ,

заменяющий его);

- выписка из медицинской документации (истории болезни,

амбулаторной карты и др.) с данными о состоянии здоровья до и после

радиационного воздействия, с указанием частоты и сроков заболевания с

временной утратой трудоспособности и инвалидности, результатов

клинических, функциональных, лабораторных методов исследования;

- копия трудовой книжки или справка о характере работы и условиях

труда в период до и после аварии (радиационного воздействия);

- копия справки об освидетельствовании врачебно-трудовой экспертной

комиссией;

- для военнослужащих и военнообязанных - копия постановления

Республиканской Центральной военно-врачебной комиссии Главного штаба

Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

- для командированных от предприятий - копия приказа о направлении

в командировку и справки организации в зоне аварии на Чернобыльской

АЭС, в составе которой выполнялись работы по ликвидации последствий

аварии, с указанием сроков и дозы полученного облучения;

- для других категорий пострадавших:

удостоверение, выданное администрацией контролируемой зоны,

справка о проживании в районе с повышенным радиационным риском,

справка об участии в работах по ликвидации последствий радиационной

аварии (кроме аварии на Чернобыльской АЭС);

материалы о характере и месте выполнения работы в зоне повышенной

радиации;

В случае утраты документов, подтверждающих участие в ликвидации

последствий аварии на Чернобыльской АЭС (или другом ядерном объекте),

необходим запрос в соответствующие органы. Архивная справка является

основанием для решения вопроса о выдаче нового удостоверения.

14. В случае установления причинной связи полученного заболевания

или наступившей инвалидности с воздействием радиации (или других

вредных факторов радиационной аварии) пострадавшему выдается на руки

экспертное заключение с записью: «инвалидность (заболевание) связана с

работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (с проживанием в

зоне радиационного заражения, с испытаниями ядерного оружия, с

эксплуатацией ядерной установки, с аварией на ядерном объекте)».

15. Экспертное заключение выдается без указания срока действия. В

случае утраты экспертного заключения освидетельствование проводится

повторно. Перечень документов, представляемых повторно на рассмотрение

РМЭС, определяется в каждом конкретном случае отдельно.

Y. ФИНАНСИРОВАНИЕ

16. Финансирование работы РМЭС осуществляется из средств

республиканского бюджета, предусматриваемых Кыргызском научному центру

гематологии Министерства здравоохранения Кыргызской Республики.

Утвержден

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 9 сентября 2002 года № 618

СОСТАВ

Республиканского межведомственного экспертного совета

по установлению причинной связи наступивших заболеваний и

инвалидности с воздействием радиации вследствие аварии на

Чернобыльской

АЭС и других ядерных объектах гражданского и военного назначения, а

также ядерных испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми

видами ядерных установок, включая ядерное оружие

Директор Кыргызского научного центра гематологии Минздрава

Кыргызской Республики, председатель экспертного совета;

заместитель директора Кыргызского Национального центра онкологии,

радиолог, заместитель председателя экспертного совета;

руководитель Кыргызского Государственного медико-дозиметрического

регистра, Кыргызский научный центр гематологии Минздрава Кыргызской

Республики, секретарь Экспертного Совета;

заместитель начальника главного управления организации медицинской

помощи и лицензирования Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

начальник главного управления медико-социальной экспертизы

Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики;

заведующий сектором социальной политики отдела стратегического

планирования Социального фонда Кыргызской Республики;

директор департамента социальной защиты Министерства труда и

социальной защиты Кыргызской Республики;

председатель Республиканской центральной военно-врачебной комиссии

Главного штаба Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

директор департамента мониторинга, прогнозирования чрезвычайных

ситуаций и обращения с хвостохранилищами Министерства экологии и

чрезвычайных ситуации Кыргызской Республики;

главный невропатолог Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

главный профпатолог Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

главный психиатр Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

главный эндокринолог Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики;

начальник управления социального страхования Совета Федерации

профсоюзов Кыргызстана (по согласованию);

начальник отдела охраны труда Совета федерации профсоюзов

Кыргызстана (по согласованию);

начальник отдела правового регулирования Министерства труда и

социальной защиты Кыргызской Республики, юрист Экспертного Совета.