Постановление Правительства КР «О заключении на проект Закона Кыргызской Республики «О государственном языке Кыргызской Республики»»

УТРАТИЛО СИЛУ

(В соответствии постановления Правительства КР

от 12 октября 2002 года №699)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 8 апреля 2002 года N 198

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О заключении на проект Закона

Кыргызской Республики «О государственном языке

Кыргызской Республики»

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О

государственном языке Кыргызской Республики» на основании прилагаемого

заключения.

2. Направить настоящее постановление в Администрацию Президента

Кыргызской Республики.

Премьер-министр К.Бакиев

Администрация Президента Кыргызской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект Закона Кыргызской Республики

«О государственном языке Кыргызской Республики»

Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона

Кыргызской Республики «О государственном языке Кыргызской Республики»,

инициированный Национальной комиссией по государственному языку при

Президенте Кыргызской Республики, считает его принятие целесообразным

с учетом следующих замечаний и предложений.

В статье 3 проекта Закона предлагаем слово «его» заменить словом

«её».

В статьях 7, 9 и 21 проекта Закона после слова «государственном»,

слово «языке» предлагаем исключить.

Предлагаем исключить статью 10 проекта Закона, поскольку нормы,

регламентируемые данной статьей, уже нашли свое закрепление в статье

61 Кодекса о выборах в Кыргызской Республике.

Предлагаем исключить статью 11 проекта Закона, поскольку согласно

статье 12 Закона Кыргызской Республики «О государственной службе»,

государственный служащий обязан знать государственный язык в объеме,

необходимом для исполнения своих служебных обязанностей.

Часть первую статьи 13 проекта Закона предлагаем дополнить словами

«или официальный язык», так как в соответствии со статьей 9 проекта

Закона официальный язык применяется также при проведении официальных,

общественных, политических, организационных мероприятий.

Статьей 15 проекта Закона регламентируется, что делопроизводство "

органах государственной власти, местного самоуправления и других

организациях Кыргызской Республики ведется на государственном языке.

Однако, данное ограничение противоречит статье 9 проекта Закона,

согласно которой работа органов государственной власти и местного

самоуправления Кыргызской Республики осуществляется на государственном

и официальном языках, и данные языки применяются в делопроизводстве. В

связи с чем предлагаем привести положения статьи 15 проекта Закона в

соответствие со статьей 9 проекта Закона.

В соответствии со статьей 17 проекта Закона учетно-отчетная и

финансовая документация на предприятиях, в учреждениях, организациях

ведется на государственном языке. Данное ограничение противоречит

статье 12 Закона Кыргызской Республики «Об официальном языке

Кыргызской Республики» согласно которой ведение учетно-статистической,

финансовой и технической документации в органах государственной

власти, местного самоуправления и организациях на территории

Кыргызской Республики обеспечивается на государственном или

официальном языках. В связи с чем предлагаем привести положения статьи

17 проекта Закона в соответствие с Законом Кыргызской Республики «Об

официальном языке Кыргызской Республики».

Частью четвертой статьи 20 проекта Закона предусматривается

освобождение от налога на добавленную стоимость учебников по

государственному языку, хрестоматий, научных, литературно-

художественных книг, журналов, изданий для детей на государственном

языке. Вместе с тем, необходимо отметить, что статьей 147 Налогового

кодекса Кыргызской Республики предусмотрено освобождение от налога на

добавленную стоимость учебных пособий и школьных принадлежностей,

научных изданий по перечню, утверждаемому Правительством Кыргызской

Республики в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической

деятельности, при их ввозе на таможенную территорию Кыргызской

Республики. Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25

февраля 2002 года № 97 утвержден базовый перечень учебных пособий,

научных изданий и школьных принадлежностей, подлежащих освобождению от

уплаты НДС при импорте на таможенную территорию Кыргызской Республики.

Необходимо также отметить, что при поставке указанных товаров на

территории Кыргызской Республики налог на добавленную стоимость

взимается в соответствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской

Республики. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Налогового

кодекса Кыргызской Республики запрещается включать вопросы налогов в

другие законы. В связи с чем, предлагаем исключить части четвертую и

пятую статьи 20 проекта Закона.

Статьей 23 проекта Закона предусматривается, что судопроизводство

осуществляется на государственном языке и по мере необходимости на

официальном языке. Однако данная норма противоречит процессуальному

законодательству и Закону Кыргызской Республики «Об официальном языке

Кыргызской Республики», в части того, что судопроизводство может

вестись как государственном, так и на официальном языке. В частности

статьей 14 названного Закона регламентировано, что судопроизводство

ведется на государственном или официальном языке, аналогичные нормы

заложены в статье 6 Арбитражно-процессуального кодекса Кыргызской

Республики, статье 23 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской

Республики,

статье 11 Гражданско-процессуального кодекса Кыргызской Республики. В

связи с чем, предлагаем часть первую статьи 23 проекта Закона изложить

в следующей редакции:

«Статья 23. Судопроизводство осуществляется на государственном или

официальном языке.».

Статьей 24 проекта Закона предусматривается, что нотариальное

оформление и записи актов гражданского состояния ведутся на

государственном языке, а в необходимых случаях на официальном языке.

Однако, в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики «О

нотариате», нотариальное делопроизводство ведется на кыргызском или

русском языке. Вопросы же ведения записи актов гражданского состояния,

которые также отражены в статье 26 проекта Закона, предусмотрены в

проекте Семейного кодекса Кыргызской Республики. В связи с чем,

предлагаем статью 24 проекта Закона изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Нотариальное оформление и записи актов гражданского

состояния ведутся на государственном или официальном языке.».

Статью 30 проекта Закона предлагаем изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Этикетки товаров, маркировка, номенклатурные списки

товаров, инструкции по их использованию пишутся на государственном и

по мере необходимости - на официальном и других языках.

Фирменные наименования, товарные знаки, знаки мест обслуживания и

наименования мест происхождения товаров, а также другие объекты

интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Кыргызской

Республики, используются в том виде в каком получена правовая

охрана.».

Статью 34 проекта Закона предлагаем изложить в следующей редакции:

«Статья 34. В Кыргызской Республике запрещается неуважительное или

враждебное отношение к государственному или любому другому языку.

Умышленное нарушение прав граждан в выборе языка и унижение граждан по

языковым мотивам влечет ответственность в порядке, определенном

законодательством.".

Статью 35 проекта Закона предлагаем изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Кыргызстан Республика заботится о сохранении, развитии

и изучении кыргызского языка за пределами республики в соответствии с

принципами международного права.».