Решение Конституционного суда КР (По ходатайству АО «Кыргызкилем» о признании неконституционной и несоответствующей статьям 4, 19, 38, 79, пункту 2 статьи 83 и пункту 1 статьи 86 Конституции КР правоприменительной практики, установленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КР по делу по иску Чжен Николая, Чжен Бориса, Чжен Александра, Чжен Надежды к Чжен Роберту Николаевичу, Жайылскому районному финансо

г.Бишкек

от 2 марта 2000 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству акционерного общества "Кыргызкилем" о признании не-

конституционной и несоответствующей статьям 4, 19, 38, 79, пункту 2

статьи 83 и пункту 1 статьи 86 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительной практики, установленной определением судебной коллегии

по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 25 ноября

1998 года по делу по иску Чжен Николая, Чжен Бориса, Чжен Александра,

Чжен Надежды к Чжен Роберту Николаевичу, Жайылскому районному финансо-

вому отделу и акционерному обществу "Кыргызкилем" об исключении иму-

щества из акта описи.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя

Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-

ка П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенка-

нова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Алымкулова М.С., сторон:

специального администратора акционерного общества "Кыргызкилем" Омура-

кунова Мукамбета Карыбековича и представителя этого общества Султанбе-

кова Ильи Эсеновича, действующего на основании доверенности от 16 нояб-

ря 1999 года, подписанной специальным администратором акционерного об-

щества "Кыргызкилем", представителя Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики, судьи Ажибраимовой Айжамал Мусуратбековны, действующей на основа-

нии доверенности от 3 декабря 1999 года, подписанной Председателем Вер-

ховного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конститу-

ции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде

Кыргызской Республики", статьей 11 Закона "О конституционном судопроиз-

водстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседа-

нии ходатайство акционерного общества "Кыргызкилем" о признании неконс-

титуционной и несоответствующей статьям 4, 19, 38, 79, пункту 2 статьи

83 и пункту 1 статьи 86 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики, установленной определением судебной коллегии по граж-

данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 25 ноября 1998

года по делу по иску Чжен Н., Чжен Б., Чжен А., Чжен Н. к Чжен Р.Н.,

Жайылскому районному финансовому отделу и акционерному обществу "Кыр-

гызкилем" об исключении имущества из акта описи.

Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления специального

администратора акционерного общества "Кыргызкилем" Омуракунова М.К. и

представителя этого общества Султанбекова И.Э., представителя Верховно-

го суда Кыргызской Республики, судьи Ажибраимовой А.М., исследовав ма-

териалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 19 ноября и 29 ноября

1999 года поступило ходатайство акционерного общества "Кыргызкилем" о

признании неконституционной и несоответствующей статьям 4, 19, 38, 79,

пункту 2 статьи 83 и пункту 1 статьи 86 Конституции Кыргызской Респуб-

лики правоприменительной практики, установленной определением судебной

коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от

25 ноября 1998 года по делу по иску Чжен Н., Чжен Б., Чжен А., Чжен Н.

к Чжен Р.Н., Жайылскому районному финансовому отделу и акционерному об-

ществу "Кыргызкилем" об исключении имущества из акта описи.

В обоснование ходатайства приведены следующие доводы. Рассмотрев

дело в порядке надзора, судебная коллегия по гражданским делам Верхов-

ного суда Кыргызской Республики в составе трех судей, определением от

25 ноября 1998 года, отменила определение судебной коллегии по граж-

данским делам Чуйского областного суда от 12 августа 1998 года и оста-

вила в силе решение Жайылского районного суда от 7 июля 1998 года по

указанному делу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской

Республики нарушила требования пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызс-

кой Республики определившей, что только Верховный суд Кыргызской Рес-

публики осуществляет надзор за судебной деятельностью областных, Биш-

кекского городского, районных, городских и военных судов Кыргызской

Республики, рассмотрением дела в порядке надзора, нарушила требования

пункта 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, определившего,

что судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызс-

кой Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный

суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек,

районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные

суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должнос-

тей судей не допускается. Фактически судебная коллегия своими действия-

ми учредила и создала чрезвычайный или специальный суд.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской

Республики, принятием указанного решения, нарушила права на судебную

защиту, защиту прав собственности на имущество и их равную правовую за-

щиту, гарантированные пунктом 2 статьи 38, статьями 4 и 19 Конституции

Кыргызской Республики.

В судебном заседании специальный администратор акционерного об-

щества "Кыргызкилем" Омуракунов М.К. и представитель этого общества

Султанбеков И.Э., просят удовлетворить ходатайство.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Ажибра-

имова А.М. согласилась с доводами ходатайства.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и

исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-

нию по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что решением Жайылского район-

ного суда от 7 июля 1998 года исключен из описи от ареста от 25 июля

1994 года дом двухэтажный, недостроенный из 8 комнат с постройками,

оцененный на 10 тысяч сомов, расположенный по улице Садовая 63, г.Ка-

ра-Балта, принадлежавший Чжен Ги-Бону. Продлен срок принятия наследс-

твенного имущества Чжен Н., Чжен Б., Чжен А., Чжен Н.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Чуйского об-

ластного суда от 12 августа 1998 года это решение суда отменено и дело

направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской

Республики определением от 25 ноября 1998 года отменила указанное опре-

деление Чуйского областного суда и оставила в силе решение Жайылского

районного суда от 7 июля 1998 года.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что судебная

коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики не

является конституционным органом правосудия и ее деятельность противо-

речит пунктам 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, в со-

ответствии с которыми правосудие в Кыргызской Республике осуществляется

только судом, а судами Кыргызской Республики являются Конституционный

суд Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший

Арбитражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей,

города Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города

Бишкек, военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных

судов и должностей судей не допускается.

Рассмотрением дела в порядке надзора, судебная коллегия по граж-

данским делам Верховного суда Кыргызской Республики нарушила требование

пункта 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики на право осущест-

вления надзора за судебной деятельностью областных, Бишкекского городс-

кого, районных, городских и военных судов Кыргызской Республики, пре-

доставившего Верховному суду Кыргызской Республики и определением от 25

ноября 1998 года установила неконституционную правоприменительную прак-

тику.

Осуществление правосудия неконституционным органом нарушает конс-

титуционные права акционерного общества "Кыргызкилем" и его акционеров

на обеспечение правосудием и судебную защиту всех прав и свобод, зак-

репленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4 статьи 15

и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1 и 2

статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительную практику, установленную определением судебной коллегии

по гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 25 ноября

1998 года по делу по иску Чжен Николая, Чжен Бориса, Чжен Александра,

Чжен Надежды к Чжен Роберту Николаевичу, Жайылскому районному финансо-

вому отделу и акционерному обществу "Кыргызкилем" об исключении иму-

щества из акта описи.

Удовлетворить ходатайство акционерного общества "Кыргызкилем".

2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии по граж-

данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 25 ноября 1998

года об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Чуйс-

кого областного суда от 12 августа 1998 года по данному делу, оставле-

нии в силе решения Жайылского районного суда от 7 июля 1998 года и

удовлетворении надзорной жалобы Чжен А.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"

и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев