Решение Конституционного суда КР (По ходатайству гражданина Киселя Г.И. о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2 статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90 Конституции КР правоприменительной практики, установленной приговором военного суда КР)

г.Бишкек

от 10 ноября 1999 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству гражданина Киселя Геннадия Исааковича о признании

неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1

статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2

статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90

Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-

новленной приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта

1994 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного

суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Пре-

зидиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и

постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 мар-

та 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-

ствующего - заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева

Ж.Ж. и Эсеналиева К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Айдаралиевой Ж.Р., сто-

рон: гражданина Киселя Геннадия Исааковича и представителя Верховного

суда Кыргызской Республики, судьи Маткеримова Акылбека Маткеримовича,

действующего на основании доверенности от 27 апреля 1999 года, подпи-

санной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики, руководс-

твуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона

"О Конституционном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О

конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в

открытом судебном заседании ходатайство гражданина Киселя Г.И. о приз-

нании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1

статьи 12, пунктам 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2

статьи 83, пунктам 2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90

Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики, уста-

новленной приговором военного суда Кыргызской Республики от 17 марта

1994 года, определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного

суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Пре-

зидиума Верховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и

постановлением Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 мар-

та 1996 года по уголовному делу в отношении Киселя Г.И.

Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления гражданина Киселя

Г.И. и представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи Мат-

керимова А.М., исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызс-

кой Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 2 апреля 1999 года

поступило ходатайство гражданина Киселя Г.И. о признании неконституци-

онной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 1 статьи 12, пунк-

там 2, 3 и 4 статьи 15, статьям 38, 40, 79, пункту 2 статьи 83, пунктам

2 и 3 статьи 88, пункту 2 статьи 89 и статье 90 Конституции Кыргызской

Республики правоприменительной практики, установленной приговором воен-

ного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года, определением су-

дебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республи-

ки от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Верховного суда

Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума

Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголов-

ному делу в отношении Киселя Г.И.

В обоснование своего ходатайства гражданин Кисель Г.И. приводит

следующие доводы. Приговором военного суда Кыргызской Республики от 17

марта 1994 года он был осужден по статьям 17, 235 части 2 и 229 части 1

Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 10 годам лишения свободы с

конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии усиленного ре-

жима.

Вопреки требованиям пункта 2 статьи 89 Конституции Кыргызской Рес-

публики, обвинительный приговор суда был основан на доказательствах,

добытых с нарушением закона. При рассмотрении уголовного дела судом не

обращено внимание на нарушение его прав на защиту и другие процессуаль-

ные нарушения, допущенные во время предварительного следствия. Военный

суд Кыргызской Республики в составе председательствующего Султанова

М.С., народных заседателей Вульф В.Ф. и Сманова З.К. был неправомочным,

так как последние в установленном законом порядке народными заседателя-

ми не избирались, а назначены командованием в приказном порядке. Приго-

вор, вынесенный неправомочным составом суда является неправосудным и он

подлежал безусловной отмене Верховным судом Кыргызской Республики.

Судебная коллегия по уголовным делам, Президиум и Пленум Верховно-

го суда Кыргызской Республики, пересмотревшие уголовное дело в отноше-

нии его, являются неконституционными органами, так как в пункте 2

статьи 79 Конституции Кыргызской Республики приведен исчерпывающий пе-

речень судов Кыргызской Республики и наряду с другими судами в качестве

суда указан Верховный суд Кыргызской Республики, а не его какие-либо

структурные подразделения. Кроме того, пунктом 2 статьи 83 Конституции

Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики уполномочен

осуществлять надзор за судебной деятельностью местных судов и не вправе

пересматривать свои судебные постановления.

Военным судом и указанными инстанциями Верховного суда Кыргызской

Республики нарушены его конституционные права, предусмотренные пунктами

2, 3 и 4 статьи 15, статьями 38 и 40, пунктами 2 и 3 статьи 88 Консти-

туции Кыргызской Республики.

Верховный суд Кыргызской Республики, пересматривая уголовное дело

в своих неконституционных органах - судебной коллегии по уголовным де-

лам, Президиуме и Пленуме, вышел за пределы полномочий, предоставленных

ему пунктом 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики. Тем самым,

Верховный суд Кыргызской Республики проигнорировал принцип о верховенс-

тве Конституции Кыргызской Республики, общие и единые для всех судов

принципы правосудия, закрепленные пунктом 1 статьи 12 и статьей 90

Конституции Кыргызской Республики.

В судебном заседании гражданин Кисель Г.И., поддержав ходатайство,

просит его удовлетворить.

Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Матке-

римов А.М., согласившись с доводами ходатайства, полагает, что решение

вопроса о законности приговора военного суда Кыргызской Республики на-

ходится в ведении Верховного суда Кыргызской Республики.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и

исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-

нию частично по следующим основаниям.

Из представленных материалов видно, что приговором военного суда

Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года Кисель Г.И. признан винов-

ным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 17, 235 частью

2 и 229 частью 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и осужден к

10 годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года этот приговор суда остав-

лен без изменения, а кассационные жалобы осужденных и их защитников -

без удовлетворения.

Постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от

16 марта 1995 года, приговор военного суда Кыргызской Республики от 17

марта 1994 года и определение судебной коллегии по уголовным делам Вер-

ховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года в отношении

Киселя Г.И. изменены, его действия квалифицированы по части 2 статьи

235 Уголовного кодекса Кыргызской Республики в редакции от 27 мая 1994

года и по совокупности статей 235 части 2, 229 части 1 Уголовного ко-

декса Кыргызской Республики назначено наказание Киселю Г.И. - 8 лет ли-

шения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения, про-

тест первого заместителя Председателя Верховного суда Кыргызской Рес-

публики удовлетворен.

Пленум Верховного суда Кыргызской Республики, рассмотрев уголовное

дело по протесту исполняющего обязанности Председателя Верховного суда

Кыргызской Республики, постановлением от 29 марта 1996 года, изменил

указанное постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Республи-

ки в отношении Киселя Г.И., считая его осужденным по статьям 17, 235

части 2 и 229 части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 8 го-

дам лишения свободы с конфискацией имущества, а в остальной части оста-

вил в силе, протест удовлетворил.

Пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики уста-

новлено, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только

судом, судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-

гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-

ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города

Бишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,

военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и

должностей судей не допускается. Следовательно, судебная коллегия по

уголовным делам и Президиум Верховного суда Кыргызской Республики не

являются конституционными органами правосудия.

В соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Рес-

публики, Верховный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор за су-

дебной деятельностью областных, Бишкекского городского, районных, го-

родских и военных судов Кыргызской Республики и не вправе пересматри-

вать собственные судебные постановления.

Осуществлением правосудия неконституционными органами - судебной

коллегией по уголовным делам и Президиумом Верховного суда Кыргызской

Республики и пересмотром Пленумом Верховного суда Кыргызской Республики

собственных судебных постановлений нарушены конституционные права граж-

данина Киселя Г.И. на обеспечение правосудием и судебную защиту всех

прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами, гарантированные

пунктом 4 статьи 15 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Рес-

публики.

При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает, что правоприменительная практика, установленная опре-

делением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызс-

кой Республики от 9 августа 1994 года, постановлением Президиума Вер-

ховного суда Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года и постановле-

нием Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29 марта 1996 го-

да по уголовному делу в отношении Киселя Г.И. является неконституцион-

ной и противоречит пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Консти-

туции Кыргызской Республики.

Согласно заключению Верховного суда Кыргызской Республики от 13

октября 1999 года, состав военного суда Кыргызской Республики, вынесший

17 марта 1994 года приговор в отношении гражданина Киселя Г.И., был

неправомочным ввиду отсутствия документов, подтверждающих избрание на-

родных заседателей.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона "О Конституционном суде

Кыргызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики не

рассматривает вопросы о законности приговоров и иных решений судов, ар-

битражных судов, решений органов расследования, прокуратуры по граж-

данским, уголовным, административным и арбитражным делам, за исключени-

ем случаев, когда эти акты были приняты на основании закона, противоре-

чащего Конституции.

Исходя из этого, решение вопроса о законности приговора военного

суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года в отношении Киселя

Г.И., вынесенного незаконным составом суда, в соответствии с процессу-

альным законодательством Кыргызской Республики входит в компетенцию

Верховного суда Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2

статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительную практику, установленную определением судебной коллегии

по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа

1994 года, постановлением Президиума Верховного суда Кыргызской Респуб-

лики от 16 марта 1995 года и постановлением Пленума Верховного суда

Кыргызской Республики от 29 марта 1996 года по уголовному делу в отно-

шении Киселя Г.И.

Удовлетворить частично ходатайство гражданина Киселя Геннадия Иса-

аковича.

2. Не подлежат исполнению:

определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда

Кыргызской Республики от 9 августа 1994 года об оставлении приговора

военного суда Кыргызской Республики от 17 марта 1994 года в отношении

Киселя Геннадия Исааковича без изменения, а кассационной жалобы - без

удовлетворения, исключении из описательно-мотивировочной части пригово-

ра утверждения о том, что Кисель и Уренев решили приобрести опий в ко-

личестве 10 кг;

постановление Президиума Верховного суда Кыргызской Республики от

16 марта 1995 года об изменении приговора военного суда Кыргызской Рес-

публики от 17 марта 1994 года и определения судебной коллегии по уго-

ловным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 9 августа 1994

года в отношении Киселя Геннадия Исааковича, квалификации его действия

по части 2 статьи 235 Уголовного кодекса Кыргызской Республики в редак-

ции от 27 мая 1994 года и назначении наказания Киселю Г.И. - 8 лет ли-

шения свободы, оставлении приговора в остальной части без изменения и

удовлетворении протеста первого заместителя Председателя Верховного су-

да Кыргызской Республики;

постановление Пленума Верховного суда Кыргызской Республики от 29

марта 1996 года об изменении постановления Президиума Верховного суда

Кыргызской Республики от 16 марта 1995 года в отношении Киселя Геннадия

Исааковича, признании его осужденным по статьям 17, 235 части 2 и 229

части 1 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 8 годам лишения сво-

боды с конфискацией имущества, оставлении в остальной части постановле-

ния Президиума Верховного суда Кыргызской Республики в силе, удовлетво-

рении протеста.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"

и "Наша газета".

Заместитель Председателя Конституционного

суда Кыргызской Республики А.Суталинов

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев