Решение Конституционного суда КР по ходатайству МП «Анталия» о признании неконституционной и несоответствующей статьям 4, 15, 79, 84 и 88 Конституции КР правоприменительной практики Высшего Арбитражного суда КР, установленной решением Высшего Арбитражного суда КР от 14 августа 1996 года и постановлением кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда КР от 9 октября 1996 года по иску ОсОО «Нур-Аман» к МП «Анталия» о взыскании сумм

г.Бишкек

от 5 февраля 1998 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству малого предприятия "Анталия" о признании неконсти-

туционной и несоответствующей статьям 4, 15, 79, 84 и 88 Конституции

Кыргызской Республики правоприменительной практики Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики, установленной решением Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики от 14 августа 1996 года и постановлением

кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики

от 9 октября 1996 года по иску общества с ограниченной ответственностью

"Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о взыскании сумм: 523385 со-

мов основного долга, 566271 сома пени и 39343 сома государственной пош-

лины.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе Председателя

Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей: Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева

Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон:

директора малого предприятия "Анталия" Махмудова Кочали Бигелевича, его

представителя, Еникеева Игоря Анатольевича, действующего на основании

доверенности, подписанной директором малого предприятия "Анталия",

представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тюрина

Владимира Ивановича, действующего на основании доверенности от 25 нояб-

ря 1997 года, подписанной Председателем Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской

Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Рес-

публики" и статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-

гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-

тво малого предприятия "Анталия" о признании неконституционной и несо-

ответствующей статьям 4, 15, 79, 84 и 88 Конституции Кыргызской Респуб-

лики правоприменительной практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской

Республики, установленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской

Республики от 14 августа 1996 года и постановлением кассационной инс-

танции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 9 октября

1996 года по иску общества с ограниченной ответственностью "Нур-Аман" к

малому предприятию "Анталия" о взыскании сумм: 523385 сомов основного

долга, 566271 сома пени и 39343 сома государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления директора мало-

го предприятия "Анталия" Махмудова К.Б., его представителя Еникеева

И.А., представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-

рина В.И. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской

Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 10 ноября 1997 года

поступило ходатайство малого предприятия "Анталия" о признании неконс-

титуционной и несоответствующей статьям 4, 15, 79, 84 и 88 Конституции

Кыргызской Республики правоприменительной практики Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики, установленной решением Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики от 14 августа 1996 года и постановлением

кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики

от 9 октября 1996 года по иску общества с ограниченной ответственностью

"Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о взыскании сумм: 523385 со-

мов основного долга, 566271 сома пени и 39343 сома государственной пош-

лины.

В обоснование своих требований малое предприятие "Анталия" приво-

дит следующие доводы. Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики

дело по первой инстанции рассмотрено без участия представителя малого

предприятия "Анталия" и допущены нарушения конституционных прав малого

предприятия, закрепленные пунктом 1 статьи 4, пунктом 3 статьи 15 и

пунктом 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики, которые гаранти-

руют разнообразие форм собственности, их равную правовую защиту, ра-

венство всех перед законом и судом и ненарушаемое право лица на защиту

на любой стадии процесса рассмотрения судебного дела. Высший Арбитраж-

ный суд Кыргызской Республики, рассмотрев по первой инстанции вышеука-

занный спор и пересмотрев собственное решение, нарушил требования пунк-

та 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающего,

что Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор

только за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города

Бишкек.

В судебном заседании директор малого предприятия "Анталия" Махму-

дов К.Б., его представитель Еникеев И.А., полностью поддержав ходатайс-

тво, просили его удовлетворить. Представитель Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики Тюрин В.И., не согласившись с ходатайством, про-

сил оставить его без удовлетворения.

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон и

исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-

нию по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, Высший Арбитражный суд

Кыргызской Республики принял к своему производству по первой инстанции

и решением от 14 августа 1996 года удовлетворил иск общества с ограни-

ченной ответственностью "Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о

взыскании сумм: 523385 сомов основного долга, 566271 сома пени и 39343

сома государственной пошлины. На это решение суда от малого предприятия

"Анталия" 11 сентября 1996 года в Высший Арбитражный суд Кыргызской

Республики поступила апелляционная жалоба, которая определением от 20

октября 1996 года принята к производству судьей Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики Лучковым Г.А.

Кассационная инстанция Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-

публики постановлением от 9 октября 1996 года свое решение от 14 авгус-

та 1996 года оставила без изменения, а жалобу малого предприятия "Анта-

лия" - без удовлетворения.

Заявление малого предприятия "Анталия" от 30 октября 1996 года о

пересмотре решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от

14 августа 1996 года по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без

удовлетворения определением кассационной инстанции Высшего Арбитражного

суда Кыргызской Республики от 10 декабря 1996 года.

Из дела по иску общества с ограниченной ответственностью

"Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о взыскании суммы 1467170 со-

мов, истребованного из Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики

видно, что ответчик, малое предприятие "Анталия", о рассмотрении Высшим

Арбитражным судом Кыргызской Республики 14 августа 1996 года заявленно-

го к нему иска в установленном порядке не извещен.

Судьей в принятом решении указано, что ответчик отзыв и истребо-

ванные арбитражным судом материалы, имеющие значение для разрешения

спора не представил.

Причину отсутствия представителя малого предприятия "Анталия" в

день рассмотрения иска установить невозможно, в виду отсутствия прото-

кола судебного заседания. В связи с чем, Конституционный суд Кыргызской

Республики считает обоснованными доводы ходатайства малого предприятия

"Анталия" о том, что нарушены его конституционные права, гарантирован-

ные пунктом 3 статьи 15 и пунктом 2 статьи 88 Конституции Кыргызской

Республики о равенстве всех перед законом и судом и ненарушаемом праве

лица на защиту на любой стадии рассмотрения судебного дела.

Принятием к своему производству по первой инстанции иска, рассмот-

рением его по существу и пересмотром собственного решения в нарушение

процедуры, предусмотренной Арбитражным процессуальным кодексом Кыргызс-

кой Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики допустил

нарушение не только права на защиту малого предприятия "Анталия", но и

требования пункта 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, обязы-

вающего судью подчиняться только Конституции и закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Респуб-

лики Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики представляет и осу-

ществляет государственную власть в Кыргызской Республике в пределах

полномочий, установленных Конституцией. Пунктом 3 статьи 84 Конституции

Кыргызской Республики Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики

уполномочен осуществлять надзор за судебной деятельностью арбитражных

судов областей и города Бишкек. Разрешение по первой инстанции споров,

возникающих в экономической сфере между хозяйствующими субъектами

статья 20 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики

отнесла к компетенции арбитражных судов областей и города Бишкек.

При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает, что правоприменительная практика, установленная реше-

нием Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 4 августа 1996

года и постановлением кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики от 9 октября 1996 года по иску общества с ограни-

ченной ответственностью "Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о

взыскании суммы 1460170 сомов, является неконституционной и несоответс-

твующей пункту 2 статьи 7, пункту 4 статьи 79 и пункту 3 статьи 84

Конституции Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи

7, пункту 4 статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Рес-

публики правоприменительную практику Высшего Арбитражного суда Кыргызс-

кой Республики, установленную решением Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики от 14 августа 1996 года и постановлением кассацион-

ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 9 ок-

тября 1996 года по иску общества с ограниченной ответственностью

"Нур-Аман" к малому предприятию "Анталия" о взыскании сумм: 523385 со-

мов основного долга, 566271 сома пени и 39343 сома государственной пош-

лины.

Удовлетворить ходатайство малого предприятия "Анталия".

2. Не подлежат исполнению:

Решение Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 14 ав-

густа 1996 года о взыскании со счета эксплуатации малого предприятия

"Анталия" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нур-Аман"

523385 сомов основного долга, 566271 сома пени, 39343 сома государс-

твенной пошлины, 2 сома 30 тыйынов почтовых расходов, с выдачей испол-

нительного листа.

Постановление кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики от 9 октября 1996 года об оставлении без измене-

ния решения от 14 августа 1996 года по делу N 329/4, а жалобы - без

удовлетворения.

Определение кассационной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики от 10 декабря 1996 года об оставлении без удовлетво-

рения заявления малого предприятия "Анталия" о пересмотре решения Выс-

шего Арбитражного суда от 14 августа 1996 года по делу N 329/4 по вновь

открывшимся обстоятельствам.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и

"Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев