Решение Конституционного суда КР по ходатайству ОсОО «Парикмахерская «Сонун» о признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 4 статьи 79, пунктам 2 и 3 статьи 84, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции КР правоприменительной практики Высшего Арбитражного суда КР, установленной решением Высшего Арбитражного суда КР от 8 мая 1997 года по иску ОсОО «Парикмахерская «Сонун» к ОсОО «Каныкей ЛТД» о взыскании суммы 19828 сомов

г.Бишкек

от 18 декабря 1997 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью "Парикма-

херская "Сонун" о признании неконституционной и несоответствующей пунк-

ту 2 статьи 7, пункту 4 статьи 79, пунктам 2 и 3 статьи 84, пункту 2

статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правопримени-

тельной практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, уста-

новленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8

мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответственностью "Парик-

махерская "Сонун" к Обществу с ограниченной ответственностью "Каныкей

ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: Председателя

Баековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей: Дрыжака

П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева

Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Курбанбаева Ж.П.,

сторон: генерального директора Общества с ограниченной ответствен-

ностью "Парикмахерская "Сонун" Маглели Тамары Владимировны, представи-

теля этого общества - Зотовой Нины Васильевны, действующей на основании

доверенности от 3 октября 1997 года, подписанной генеральным директором

ОсОО "Парикмахерская "Сонун", представителя Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики - Тюрина Владимира Ивановича, заведующего отделом

анализа и обобщения судебной практики аппарата Высшего Арбитражного су-

да Кыргызской Республики, действующего на основании доверенности от 29

октября 1997 года, подписанной Председателем Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской

Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Рес-

публики", статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-

гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-

тво Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Сонун" о

признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7,

пункту 4 статьи 79, пунктам 2 и 3 статьи 84, пункту 2 статьи 88 и

статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-

ки Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, установленной реше-

нием Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8 мая 1997 года

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-

нун" к Обществу с ограниченной ответственностью "Каныкей ЛТД" о взыска-

нии суммы 19828 сомов.

Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н., выступления генерального ди-

ректора Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-

нун" Маглели Т.В., представителя этого общества - Зотовой Н.В., предс-

тавителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики - Тюрина В.И.,

исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики

установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 6 и 15 октября 1997

года поступило ходатайство Общества с ограниченной ответственностью

"Парикмахерская "Сонун" о признании неконституционной и несоответствую-

щей пункту 2 статьи 7, пункту 4 статьи 79, пунктам 2 и 3 статьи 84,

пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики пра-

воприменительной практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-

лики, установленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-

публики от 8 мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответствен-

ностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограниченной ответствен-

ностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.

В обоснование своего ходатайства Общество с ограниченной ответс-

твенностью "Парикмахерская "Сонун" приводит следующие доводы.

Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики, приняв к своему про-

изводству и рассмотрев по существу вышеуказанный спор по первой инстан-

ции, нарушил пункт 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики, сог-

ласно которой он представляет государственную власть только в пределах

полномочий, установленных Конституцией Кыргызской Республики, и пункт 3

статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающий, что ор-

ганизация и порядок деятельности судов определяются законом, а не Выс-

шим Арбитражным судом Кыргызской Республики. Высший Арбитражный суд

Кыргызской Республики вышел за пределы своих полномочий, установленных

пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики, закрепляющим за

Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики только осуществление

надзора за судебной деятельностью арбитражных судов областей и города

Бишкек. Общество с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-

нун" считает, что Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики рассмот-

рением данного дела нарушил конституционное право на судебную защиту,

конституционные принципы одинакового применения законов ко всем гражда-

нам и о равенстве всех перед законом и судом, предусмотренные статьями

15, 22, 29, 38 и 88 Конституции Кыргызской Республики. Просит признать

неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 4

статьи 79, пунктам 2 и 3 статьи 84, пункту 2 статьи 88 и статье 90

Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику Высшего

Арбитражного суда Кыргызской Республики, установленную решением от 8

мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответственностью "Парик-

махерская "Сонун" к Обществу с ограниченной ответственностью "Каныкей

ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.

В судебном заседании генеральный директор Общества с ограниченной

ответственностью "Парикмахерская "Сонун" Маглели Т.В. и представитель

этого общества Зотова Н.В. поддержали ходатайство и просили его удов-

летворить. Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-

ки Тюрин В.И. с ходатайством не согласился и просил оставить его без

удовлетворения.

Конституционный суд Кыргызской Республики, выслушав выступления

сторон и обсудив их доводы, исследовав материалы дела, считает хода-

тайство Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-

нун" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных материалов, 19 марта 1997 года первый

заместитель Председателя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-

ки принял исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью

"Парикмахерская "Сонун" о взыскании суммы 19828 сомов с Общества с ог-

раниченной ответственностью "Каныкей ЛТД" и поручил его рассмотрение

судье Акматову Б.Ж.

Решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики (судья

Акматов Б.Ж.) от 8 мая 1997 года исковые требования Общества с ограни-

ченной ответственностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограничен-

ной ответственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов остав-

лены без удовлетворения и указано, что оно вступает в силу по истечении

месячного срока со дня его принятия. В связи с чем, ОсОО "Парикмахерс-

кая "Сонун" 6 июня 1997 года обжаловало в Высший Арбитражный суд Кыр-

гызской Республики это решение.

Определением от 20 июня 1997 года судья Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики Кожонова А.А. возвратила апелляционную жалобу,

ссылаясь на то, что решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-

публики в соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального ко-

декса Кыргызской Республики вступают в законную силу с момента принятия

и могут быть обжалованы в кассационную инстанцию. А кассационная жалоба

ОсОО "Парикмахерская "Сонун" Высшим Арбитражным судом Кыргызской Рес-

публики в составе судей: Рыбалкиной А.Д., Базаркулова К.К. и Коваленко

Г.Г. определением от 8 августа 1997 года возвращена как поданная с на-

рушением срока.

Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что принятие и

рассмотрение Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики по первой

инстанции иска ОсОО "Парикмахерская "Сонун" к ОсОО "Каныкей ЛТД" о

взыскании суммы 19828 сомов нарушает пункты 3 и 4 статьи 79 Конституции

Кыргызской Республики предусматривающие, что организация и порядок дея-

тельности судов определяются законом, а судья подчиняется только Конс-

титуции и закону. Законом определен порядок отправления правосудия по

экономическим спорам, так, Арбитражный процессуальный кодекс Кыргызской

Республики в статье 19 определил, экономические споры подведомственны

арбитражным судам областей и города Бишкек, а в статье 20 конкретно

указал, что Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики рассматривает

дела о признании недействительными (полностью или частично) ненорматив-

ных актов Президента Кыргызской Республики, Законодательного собрания и

Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

Правительства Кыргызской Республики, не соответствующих законам и иным

нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы

предприятий.

Вопреки этому, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики принял

к своему производству и рассмотрел по первой инстанции дело, подсудное

арбитражному суду города Бишкек.

В соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодекса

Кыргызской Республики решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-

публики вступают в силу с момента их принятия.

Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики решением от 8 мая

1997 года, разрешив спор в нарушение процедур, установленных законом,

хотя и указывает, что оно вступает в законную силу по истечении месяч-

ного срока со дня его принятия, своими последующими действиями лишает

ОсОО "Парикмахерская "Сонун" права рассмотрения его жалоб на это реше-

ние, тем самым нарушает пункт 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Рес-

публики, гарантирующий право на защиту на любой стадии процесса расс-

мотрения судебного дела.

Кроме этого, имеют место нарушения пункта 2 статьи 7 и пункта 3

статьи 84 Конституции Кыргызской Республики, соответственно которым

Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики может представлять и осу-

ществлять государственную власть в пределах полномочий, установленных

Конституцией Кыргызской Республики, и Высшему Арбитражному суду Кыр-

гызской Республики предоставлены конституционные полномочия осущест-

влять надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и го-

рода Бишкек.

При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской Рес-

публики считает, что правоприменительная практика, установленная реше-

нием Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8 мая 1997 года

по иску ОсОО "Парикмахерская "Сонун" к ОсОО "Каныкей ЛТД" о взыскании

суммы 19828 сомов является неконституционной и несоответствующей пункту

2 статьи 7, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84 Конституции

Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "О

Конституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,

24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской

Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи

7, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской

Республики правоприменительную практику Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики, установленную решением Высшего Арбитражного суда

Кыргызской Республики от 8 мая 1997 года по иску Общества с ограничен-

ной ответственностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограниченной

ответственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.

Удовлетворить ходатайство Общества с ограниченной ответственностью

"Парикмахерская "Сонун".

2. Не подлежит исполнению решение Высшего Арбитражного суда Кыр-

гызской Республики от 8 мая 1997 года по иску Общества с ограниченной

ответственностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограниченной от-

ветственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.

3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит, обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

4. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и

"Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев