Решение Конституционного суда КР по запросу Верховного суда КР о конституционности пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона СССР «О статусе судей в СССР»

г.Бишкек

от 10 июня 1997 года

ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по запросу Верховного суда Кыргызской Республики о конституцион-

ности пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона СССР от 4 августа 1989 года "О ста-

тусе судей в СССР".

Конституционный суд Кыргызской Республики в составе председатель-

ствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей

Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогой-

баева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,

с участием секретаря судебного заседания Абдылдаева М.К.,

на основании статьи 11 Закона "О конституционном судопроизводстве

Кыргызской Республики",

в открытом судебном заседании рассмотрел запрос Верховного суда

Кыргызской Республики о конституционности пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона

СССР от 4 августа 1989 года "О статусе судей в СССР".

Заслушав доклад судьи Эсенканова К.Э. и исследовав собранные мате-

риалы, Конституционный суд Кыргызской Республики установил:

В Конституционный суд Кыргызской Республики 27 мая 1997 года пос-

тупил запрос от Верховного суда Кыргызской Республики о конституцион-

ности пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона СССР от 4 августа 1989 года "О ста-

тусе судей в СССР", в связи с рассмотрением уголовного дела Мондошова

Бекемжана, обвиняемого по части третьей статьи 180 Уголовного кодекса

Кыргызской Республики. Мондошов Б. являлся народным заседателем Ка-

ра-Кульского городского суда Джалал-Абадской области. Соблюдая частично

требования статьи 6 Закона СССР "О статусе судей в СССР" уголовное дело

в отношении Мондошова Б. возбуждено Генеральным прокурором Кыргызской

Республики, но без согласия Джалал-Абадского областного Кенеша.

Надзор за расследованием этого дела осуществлялся прокуратурой

Джалал-Абадской области. Установив в ходе расследования, что Мондошов

Б. в момент совершения преступления не исполнял обязанности народного

заседателя в суде, органы прокуратуры не обратились в Конституционный

суд Кыргызской Республики или Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для

получения согласия на привлечение его к уголовной ответственности.

Пункт 2 статьи 6 Закона СССР "О статусе судей в СССР" гарантирует

иммунитет народному заседателю независимо от исполнения им обязанностей

в суде, а пункт 3 статьи 6 названного Закона относит подсудность дел в

отношении народного заседателя Верховному суду Кыргызской Республики.

Тогда как, пункт 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики гаранти-

рует иммунитет неприкосновенности судьям.

Поэтому, Верховный суд Кыргызской Республики считает неконституци-

онным предоставление иммунитета неприкосновенности народным заседате-

лям, независимо от исполнения ими обязанностей в суде и просит вынести

решение о конституционности пунктов 2 и 3 статьи 6 Закона СССР "О ста-

тусе судей в СССР".

Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы запроса

и исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Пункт 2 статьи 6 Закона СССР "О статусе судей в СССР" установил

порядок возбуждения уголовного дела в отношении народного заседателя

независимо от исполнения ими обязанностей в суде, в соответствии с ко-

торым уголовное дело в отношении их возбуждается прокурором республики

с согласия президиума вышестоящего Совета народных депутатов. Пункт 3

статьи 6 названного Закона определил подсудность уголовных дел в отно-

шении народных заседателей Верховному суду республики.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Конституции Кыргызской Рес-

публики правом иммунитета неприкосновенности пользуются судьи и, следо-

вательно, он распространяется только на судей.

При указанных обстоятельствах сохранение иммунитета неприкосновен-

ности за народными заседателями, определение особого порядка возбужде-

ния и расследования уголовных дел, а также отнесение подсудности уго-

ловных дел в отношении народных заседателей Верховному суду Кыргызской

Республики пунктами 2 и 3 статьи 6 Закона СССР "О статусе судей в СССР"

в этой части является неконституционным и противоречит пункту 4 статьи

79 Конституции Кыргызской Республики.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 1 пункта 2

статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 1 части первой

статьи 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики", стать-

ями 10, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-

гызской Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:

1. Признать неконституционными и противоречащими пункту 4 статьи

79 Конституции Кыргызской Республики пункты 2 и 3 статьи 6 Закона СССР

от 4 августа 1989 года "О статусе судей в СССР" в части, гарантирующей

иммунитет неприкосновенности народным заседателям, определения особого

порядка возбуждения и расследования уголовных дел, а также отнесения

подсудности уголовных дел в отношении народных заседателей Верховному

суду Кыргызской Республики.

Запрос Верховного суда Кыргызской Республики удовлетворить частич-

но.

2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит и обязательно к

исполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-

данами.

3. Решение опубликовать в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, в газетах "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"

и "Наша газета".

Председатель Конституционного суда

Кыргызской Республики Ч.Баекова

Секретарь Конституционного суда

Кыргызской Республики А.Кененсариев