Постановление СНП Жогорку Кенеша КР П №1013-1-16 «О текущей социально-экономической и финансовой ситуации в стране»

г.Бишкек

от 30 июня 1999 года П N 1013-1-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О текущей социально-экономической и

финансовой ситуации в стране

Заслушав и обсудив информацию Премьер-министра Кыргызской Респуб-

лики Муралиева А.М. и и.о. Председателя правления Национального банка

Кыргызской Республики Сарбанова У.К. о текущей социально-экономической

и финансовой ситуации в стране, Собрание народных представителей Жогор-

ку Кенеша Кыргызской Республики отмечает тяжелое социально-экономичес-

кое и финансовое положение Кыргызской Республики.

За последнее время кризисное состояние охватило все отрасли реаль-

ного сектора республики, снизились основные макроэкономические показа-

тели, возрос уровень инфляции и индекс цен на промышленные и продоволь-

ственные товары, в особенности на основные жизненно важные товары. Так,

наблюдается резкое повышение цен на муку и хлебобулочные изделия, повы-

сились тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

Неэффективность функционирования банковской системы республики

привела к кризисной ситуации и банкротству ряда крупных коммерческих

банков.

Проведение Правительством республики политики пополнения доходной

части бюджета посредством повышения ставок акцизных налогов, таможенных

пошлин и других сборов привело к негативным явлениям. В результате сек-

тор по выпуску алкогольной продукции не оказался конкурентоспособным, и

за счет снижения объемов реализации этой продукции бюджет республики

недополучил средства в доходную часть бюджета.

Не обеспечены условия по созданию конкурентоспособных отечествен-

ных предприятий ключевых отраслей промышленности - энергетики, пищевой,

перерабатывающей и легкой.

Увеличилась задолженность по выплатам заработной платы госслужа-

щим, а также пенсий и пособий до 3-4 месяцев, а по отдельным ведомствам

и более (с 1998 года).

Правительством Кыргызской Республики не решен вопрос стабильного

обеспечения природным газом республики и развития альтернативных отрас-

лей топливно-энергетического комплекса.

Собрание народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб-

лики постановляет:

1. Принять к сведению информацию Премьер-министра Кыргызской Рес-

публики Муралиева А.М. и и.о. Председателя правления Национального бан-

ка Кыргызской Республики Сарбанова У.К. о текущей социально-экономичес-

кой и финансовой ситуации в стране.

2. Правительству Кыргызской Республики и Национальному банку Кыр-

гызской Республики к 15 сентября 1999 года доложить Собранию народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о принятых мерах по

исполнению замечаний и предложений депутатов, высказанных на XVI сессии

Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в

соответствии с протокольным поручением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Комитет по вопросам бюджета, экономики и финансов Собрания народных

представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Торага Собрания народных представителей

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики А.Эркебаев

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

о текущей социально-экономической и

финансовой ситуации в стране

Правительству Кыргызской Республики:

- разработать программу мер в целях увеличения объема реализации

конкурентноспособной продукции с учетом взаимодействия промышленных

предприятий с аграрным сектором, потребительской кооперацией и другими

отраслями народного хозяйства в вопросах закупки, хранения и переработ-

ки, регулирования цен и тарифной политики;

- предусмотреть политику льготного режима реализации и сбыта про-

дукции отечественных предприятий на территории республики;

- решить вопросы по улучшению материально-технического обеспечения

и обслуживания сельскохозяйственной отрасли, повышению уровня ветери-

нарного обслуживания, организации и внедрению альтернативных структур

агротехнического сервиса;

- ускорить решение вопросов отмены таможенных, акцизных налогов и

налога на добавленную стоимость на ввозимые горюче-смазочные материалы

для проведения сельскохозяйственных работ;

- совместно с Национальным статистическим комитетом Кыргызской

Республики разработать и внедрить новейшие методы учета и отчетности по

сельскохозяйственной отрасли для формирования достоверных статистичес-

ких показателей;

- в целях привлечения инвестиций для развития реального сектора

экономики республики разработать упрощенный механизм выдачи и возврата

кредитов с продлением срока их возврата до 3-х лет и снижения процент-

ных ставок до 10-15 процентов;

- обеспечить населенные пункты сельской местности республики чис-

той питьевой водой;

- отменить пункт 11 постановления Правительства Кыргызской Респуб-

лики от 17 декабря 1997 года N 740 в части начисления пени за несвоев-

ременную оплату за потребляемую тепло- и электроэнергию, а также решить

вопрос снижения тарифов за использование электроэнергии насосными стан-

циями с 21,6 тыйын/квт/час до 7,2 тыйын/квт/час;

- подготовить и принять государственную программу развития хлопко-

водства, переработки сахарной свеклы, кукурузы и производства меда и

орехов на экспорт;

- периодически заслушивать отчет о работе руководителей райгосад-

министраций и привлекать их к ответственности за их неэффективную рабо-

ту;

- принять меры по обеспечению выплат задолженностей по заработной

плате, пенсиям, пособиям, а также погашения задолженности Министерства

финансов Кыргызской Республики по финансированию социально-защищенных

статей, в том числе Социального фонда Кыргызской Республики;

- обеспечить условия по созданию альтернативных видов продукций

топливно-энергетического комплекса;

- в месячный срок создать рабочую комиссию при Правительстве Кыр-

гызской Республики с участием руководителей министерств, ведомств, хо-

зяйствующих субъектов, а также соответствующих комитетов Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики для изучения и оказания практической помощи круп-

ным и средним предприятиям, для рассмотрения и внесения комплекса мер

по совершенствованию нормативно-регулирующей базы по вопросам таможен-

ной, налоговой, лицензионной и протекционистской политики с внесением

их в установленном порядке в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

- поручить Министерству финансов Кыргызской Республики рассмотреть

вопрос использования депозитных средств КГНУ для возмещения в республи-

канский бюджет 30 % специальных средств, предусмотренных законодатель-

ством республики;

- в целях полноты обеспечения доходной части Социального фонда и

Фонда занятости производить ежеквартально корректировки показателей

программы "Эмгек";

- усилить внимание к проблемам обучения и поддержке детей из соци-

ально-уязвимых слоев населения;

- ускорить внесение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проект

Закона Кыргызской Республики "О беженцах".