Положение о распределении ответственности министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики по выполнению Соглашений Всемирной Торговой Организации и обязательств Кыргызской Республики перед ВТО (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 июня 2003 года № 374

ПОЛОЖЕНИЕ

о распределении ответственности министерств, государственных комитетов и административных

ведомств Кыргызской Республики по выполнению соглашений Всемирной торговой организации и

обязательств Кыргызской Республики перед ВТО

Настоящее Положение определяет ответственность министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики по выполнению Соглашений ВТО и обязательств Кыргызской Республики перед ВТО. Полномочия министерств, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики, ответственных за выполнение Соглашений ВТО, распределены следующим образом.

1. Министерство экономики Кыргызской Республики, как координирующий орган в области внешнеэкономических отношений, торговли и работы со странами-членами ВТО, обеспечивает взаимодействие министерств, государственных комитетов и административных ведомств республики с Секретариатом ВТО, разрабатывает для них инструкции и рекомендации по вопросам ВТО, обеспечивает их информацией о деятельности ВТО и несет ответственность за:

- обеспечение выполнения государственной торговой политики в соответствии с соглашениями ВТО и обязательствами Кыргызской Республики перед ВТО, включая, но не ограничиваясь принципами национального режима и режима наибольшего благоприятствования;

- (абзац 3 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 6 апреля 2023 года № 190)

- обеспечение работы национальной информационно-справочной службы по вопросам ВТО;

- выполнение обязательств по таможенным тарифам на товары и услугам, которые являются приложениями к Протоколу о присоединении Кыргызской Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении ВТО;

- выполнение Соглашения по процедурам лицензирования импорта, включая утверждение положений, полностью соответствующих данному Соглашению, в частности, процедурам уведомления, содержащимся в Статье 5 Соглашения;

- выполнение совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики и другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики обзора торговой политики, установленного в Приложении к Марракешскому Соглашению об учреждении ВТО;

- выполнение положений Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ 1994 года) и Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) с точки зрения участия Кыргызской Республики в региональных торговых соглашениях (параграф 172 Отчета Рабочей группы ВТО(*) по вступлению Кыргызской Республики в ВТО);

((*) Отчет Рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО является неотъемлемой частью Протокола о присоединении Кыргызской Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации, который вступил в силу 20 декабря 1998 года (Закон Кыргызской Республики "О ратификации Протокола о присоединении Кыргызской Республики к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации" от 17 ноября 1998 года N 146);

- выполнение совместно с другими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по связанным с торговлей инвестиционным мерам (ТРИМС);

- выполнение как уполномоченным органом по техническому регулированию обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по техническим барьерам в торговле (ТБТ);

- выполнение функций национального органа по уведомлению о разработке технических регламентов и процедур оценки соответствия, а также национальной справочной службы по техническим регламентам и процедурам оценки соответствия, действующим на территории Кыргызской Республики, в соответствии с требованиями Соглашения по техническим барьерам в торговле (пункты 2.9., 2.10. статьи 2, пункты 5.6., 5.7. статьи 5, пункты 10.1., 10.7. и 10.10. статьи 10, кроме подпункта 10.1.2) и статьи 4 Закона Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике";

- выполнение функций национального органа по уведомлениям о разрабатываемых в Кыргызской Республике санитарных и фитосанитарных мерах в соответствии с требованиями Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер (статья 7, подпункты 1-7 и 10 Приложения В);

- выполнение положения статей VIII, XVII ГАТТ 1994 года в части регулирования деятельности государственных торговых предприятий;

- обеспечение выполнения обязательств в соответствии с параграфами 14, 21, 26, 28, 30, 34, 37, 44, 48, 53, 60, 70, 94, 113, 163 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО;

- обеспечение выполнения Соглашения по защитным мерам, в том числе по подготовке уведомлений, и внесение на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложений о применении таких мер. Подобные предложения должны полностью соответствовать Соглашению о защитных мерах, включая существенные правила, оговоренные в Соглашении, о которых следует уведомлять ВТО, в соответствии со Статьей 12 (6) данного Соглашения;

- обеспечение выполнения Соглашения о субсидиях и компенсационных мерах, в том числе и по подготовке уведомлений;

- выполнение совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики обязательств Кыргызской Республики в соответствии Соглашением о выполнении Статьи VI ГАТТ 1994 года ("Соглашение об антидемпинге"), в том числе по подготовке уведомлений согласно положениям данного Соглашения;

- по консультации с Министерством сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики обеспечение выполнения обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству;

- определение порядка представления информации, уведомлений министерствами и другими организациями справочным службам в соответствии с Соглашениями ВТО;

- выполнение положений ГАТС по подготовке уведомлений совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики, Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Министерством образования и науки Кыргызской Республики, Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Министерством культуры и туризма Кыргызской Республики, Государственным агентством по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики, Государственным агентством по строительству и региональному развитию при Правительстве Кыргызской Республики, Национальным банком Кыргызской Республики и другими заинтересованными ведомствами.

С этой целью Министерство экономики Кыргызской Республики:

1) утверждает положения, которые находятся в полном соответствии с процедурными требованиями ГАТС. Такие положения должны выполнять требования открытости Статьи III ГАТС;

2) рассматривает на соответствие нормам ГАТС все требования лицензирования и прочие положения, предлагаемые министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики;

3) через национальный орган по стандартизации - обеспечивает выполнение Соглашения по техническим барьерам в торговле и его приложений в части стандартов, в том числе по подготовке уведомлений по программе работ по стандартам (пункт 10.3 статьи 10 и приложение 3, кроме подпунктов 10.1.1, 10.1.3 и 10.1.4);

- (абзац 24 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 октября 2015 года № 716)

- (абзац 25 утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 октября 2015 года № 716)

4) совместно с Министерством сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики обеспечивает выполнение обязательств в соответствии с Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер, в части подготовки и отправки уведомлений о принимаемых в Кыргызской Республике санитарных и фитосанитарных мерах.

2. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики совместно с Министерством экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики участвует в проведении двусторонних переговоров со странами-наблюдателями ВТО в консультативных встречах с постоянными представителями стран-членов ВТО, Секретариатом и комитетами ВТО.

3. Министерство финансов Кыргызской Республики:

- обеспечивает выделение средств для уплаты членских взносов в ВТО;

- выполняет совместно с Государственной налоговой службой при Правительстве Кыргызской Республики обязательства в соответствии с параграфами 48, 53, 83, 84, 106, 115 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО;

- участвует совместно с Министерством экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики в переговорном процессе по присоединению Кыргызской Республики к многостороннему Соглашению по государственным закупкам;

- обеспечивает работу по подготовке инструкций для представителя Кыргызской Республики в ВТО для участия в заседаниях Комитета по государственным закупкам;

- обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по государственным закупкам;

- обеспечивает подготовку уведомлений в соответствии со статьей III ГАТС.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

4. Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики:

- выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по Толкованию Статьи VII ГАТТ 1994 года ("Соглашение по таможенной оценке"), в том числе по подготовке уведомлений в соответствии с названным Соглашением;

- обеспечивает выполнение Соглашения по правилам происхождения, в том числе подготовку соответствующих уведомлений;

- выполняет обязательства Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по предотгрузочной инспекции. До выполнения какой-либо обязательной программы предотгрузочной инспекции импорта в Кыргызскую Республику утверждает положения, регулирующие такие программы, которые полностью соответствуют Соглашению по предотгрузочной инспекции, и уведомляет о таких положениях ВТО, в соответствии со Статьей 5 Соглашения;

- обеспечивает совместно с Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики выполнение приграничных мер в соответствии с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

- обеспечивает выполнение обязательств в соответствии с параграфами 63, 66, 67 и 168 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

5. Министерство юстиции Кыргызской Республики:

- по консультации с Министерством экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской Республики обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики и полное участие в Толковании правил и процедур по разрешению споров, установленных в Положении к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной торговой организации;

- обеспечивает выполнение обязательств в соответствии с параграфами 26, 28 и 30 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению Кыргызской Республики в ВТО.

6. Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением по сельскому хозяйству и параграфом 103 Отчета рабочей группы ВТО по вступлению КР в ВТО, в том числе по подготовке уведомлений;

- совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики обеспечивает выполнение обязательств Кыргызской Республики в соответствии с Соглашением о санитарных и фитосанитарных мерах;

- совместно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Государственной инспекцией по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики создает и обеспечивает работу справочных служб по подготовке проектов уведомлений о принимаемых в Кыргызской Республике санитарных и фитосанитарных мерах для последующей отправки в национальный орган Кыргызской Республики по уведомлениям о разрабатываемых в Кыргызской Республике санитарных и фитосанитарных мерах в соответствии с положениями Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер.

(В редакции постановлений Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501, 20 октября 2015 года № 716)

7. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

8. Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение Соглашения ТРИПС, в том числе по подготовке уведомлений;

- по мере необходимости, по консультации с Министерством юстиции Кыргызской Республики, Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и соответствующими министерствами, государственными комитетами и административными ведомствами Кыргызской Республики вносит предложения по приведению законодательства Кыргызской Республики в соответствие требованиям разделов III и IV Соглашения ТРИПС.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

9. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

10. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

11. Национальный банк Кыргызской Республики:

- обеспечивает выполнение положения ГАТС в части, касающейся банковских услуг, в том числе и по подготовке уведомлений;

- выполняет положения статьи XV ГАТТ.

12. Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики:

- выполняет положения ГАТС в части, касающейся финансовых и страховых услуг, в том числе по подготовке уведомлений.

(В редакции постановления Правительства КР от 17 июля 2012 года № 501)

Руководитель Аппарата Правительства - министр Кыргызской Республики

М.Исмаилов