Государственная программа развития пгт. Найман Ошской области на 2003-2007гг. (Утверждена постановлением Правительства КР).

Утверждена

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 9 декабря 2002 года № 839

Государственная программа развития пгт. Найман

Ошской области на 2003-2007гг.

Введение

Поселок Найман образован в 1960 году и развивался на базе рудника

"Улуу-Тоо" Хайдарканского ртутного комбината.

В связи с закрытием на консервацию и последующей ликвидацией

рудника "Улуу-Тоо" значительно усугубилось положение всех обьектов

социальной сферы, которые находились на балансе этого предприятия,

создалась критическая ситуация с занятостью населения.

В целях оказания поселку государственной поддержки была принята

Программа обеспечения жизнедеятельности и перспективы социально-

экономического развития пгт. Найман на 1998-2000 годы (постановление

Правительства Кыргычской Республики от 16.марта 1998 года №132).

Однако промышленные предприятия, на которые было ориентировано

возрождение поселка (рудник Улуу-Тоо, Найманский галошный завод), не

заработали.

Из-за ограниченности бюджетных средств не был выполнен

запланированный объем работ по восстановлению обьектов социальной

сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Основные проблемы поселка не

были решены.

1. Современное социально-экономическое положение

Реальный сектор

Рудник " Улуу-Тоо" является бесперспективным для дальнейшей

добычи сырья. В настоящее время ведутся ликвидационные работы

промышленных площадок.

Основными промышленными предприятиями поселка, которые

функционируют, являются: ОсОО "Огнеупор" - по производству

огнеупорного кирпича, ОсОО "Найман ПМК" - по ремонту и строительству

водохозяйственных обьектов. На базе Найманского галошного завода,

который был объявлен банкротом в 2001 году, было создано ОсОО

"Нооруке", однако это предприятие простаивает до настоящего времени.

В сфере малого бизнеса функционирует 1 мини-мельница, 2 цеха

по ремонту автомашин, 2 магазина, 1 рынок.

Так как поселок формировался на участке земли, выделенной от

прилегающих к нему хозяйств, собственных пахотных земель у поселка

пгт. Из 686 дворов имеют подсобные участки только 400

дворов. Жителям поселка для производства сельскохозяйственных

культур предоставлено в аренду 18 га земли из земельного фонда

соседних сельских управ. Жители поселка, занятые производством

сельскохозяйственной продукции на этих землях, создали

2 кредитных союза, объединяющих 119 человек, с уставным фондом 1062 тыс.

сомов.

Социальная сфера

В поселке проживает 1948 человек. Экономически активное население

составляет 533 человека, из которых 343 человека состоит на учете как

помните. Численность официально зарегистрированных безработных в 2002

году составила 50 человек. Уровень официальной безработицы превышает

областной в 4 раза, республиканский - в 3 раза.

Основным источником доходов значительного количества населения

поселка являются пенсии, государственные пособия. В поселке различными

видами льгот (при оплате за энергоносители, твердое топливо и другие

компенсации) пользуется 108 человек, 188 человек получают

государственные пособия и 154 человека - пенсии.

В поселке имеется одна средняя и одна неполная средняя школы,

музыкальная школа, клуб, библиотека, ФАП и СВА, имеется АТС на 50

номеров. Все объекты социальной сферы нуждаются в ремонте. Требуется

реконструкция линии электропередачи.

Экологическая ситуация

На территории, где расположен поселок, наблюдается загрязнение

водных ресурсов нитратами, нефтепродуктами и ядохимикатами. В

настоящее время из 3 имеющихся артезианских скважин обеспечение

населения поселка питьевой водой производится из одной скважины.

Водопроводная есть протяженностью 42 км нуждается в капитальном

ремонте. Очистные сооружении и канализация протяженностью 5,3 км

полностью разукомплектованы, требуют капитального ремонта.

II. Перспективы развития

Реальный сектор

В перспективе возможно возобновление производства на

металлургическом заводе, ориентированном на обработку привозных

ртутосодержащих шламов. В настоящее время ведутся переговоры с фирмой

" SOLEV", Кадамджайским сурьмяным комбинатом по поставке

ртутьсодержащпх шламов.

ОсОО "Нооруке" ведутся переговоры с инвесторами из России по

привлечению инвестиций для совместного производства.

Будет наращиваться производство огнеупорного кирпича на ОсОО

"Огпеупор". Продукция завода по качеству и производственной ориентации

удостоена диплома 111 степени на республиканской выставке - конкурсе

"Предприниматель 2001".

Планируется использовать месторождение гипсов Кыр-Кол для

производства цемента. Вопрос создания мини- завода производительностью

400 тыс. тонн цемента в год на базе металлургического завода рудника

"Улуу-Тоо" прорабатывается с китайскими предпринимателями.

Одним из направлений развития поселка является развитие малого,

среднего бизнеса, подсобных, фермерских хозяйств.

В перспективе предусматривается создание маслобойного, макаронного

цехов, цеха по переработке овощей и фруктов, птицефермы.

Местное население обладает навыками ковроткачества, в связи с чем

планируется открыть ковроткацкий цех и цех по пошиву национальной

одежды.

Па территории Найманского водохранилища созданы 2 зоны отдыха,

имеются возможности для развития туристко-эскурсионных услуг.

На водохранилище возможна opганизация рыбного xoзяйства.

За счет предоставления жителям поселка 50 га орошаемой пашни из

фонда земель соседних сельских управ будут создаваться фермерские

хозяйства.

Для развития малого и среднего бизнеса со стороны государства будет

оказываться помощь в содействии и предоставлении кредитов

государственными финансовыми структурами: Гоекомпсснсй по ра-.шптшо

предпринимательства, КСФК, ФКИРСК, будет увеличиваться объем

микрокредитов, выделяемых Центром занятости, за счет Фонда содействия

занятости. Будут приняты меры по предоставлению неиспользуемых

помещений, проведению систематических учебных мероприятий, семинаром,

консультаций по вопросам создании и развития малых и средних

предприятий.

Восстановление водозаборов в центральной водопроводной линии будет

осуществлено в рамках инвестиционного проекта "Чистая вода",

реализуемого Азиатским Банком Развития, стоимость восстановительных

работ составит 1422 тыс. сомом.

АО "Кыргызтелеком" будет осуществлена замена существующей АТС на

новую, с организацией автоматического выхода абонентом на

междугородную и международную сеть.

Социальная сфера

Объекты социальной сферы: школы, ФАП и СВА, бани планируется

отремонтировать за счет средств местного бюджета с привлечением

средств, направляемых на организацию общественных оплачиваемых работ,

потребительских взносов родителей.

По линии Министерства труда и социальной защиты, в целях оказания

поддержки малообеспеченным семьям, за счет средств Фонда содействия

занятости будет осуществляться обучение и переобучение безработных

граждан, организация оплачиваемых общественных работ, увеличиваться

количество люден, охваченных микро- кредитованием, что позволит

создавать ежегодно до 50 временных и 40 дополнительных рабочих мест.

Будет оказываться адресная помощь малообеспеченным семьям на основе

социальных паспортов, проводиться обучение методам разработки бизнес-

проектов для создания собственного производства.

Будут приниматься меры по созданию Фонда поддержки малообеспеченных

семей за счет проведения благотворительных акций, добровольных

взносов, средств местного бюджета.

Поддержка инициатив

Важнейшими условиями развития поселка в рыночных условиях являются:

•мобилизация всех внутренних резервом;

• привлечение местного сообщества к решению проблем поселка;

•создание НПО;

•организация Совета экономического развития поселка.