Положение о порядке определения границ земельного участка при многоквартирном доме (Утверждено постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 30 марта 2009 года № 198

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 11 сентября 2003 года N 575

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения границ земельного участка

при многоквартирном доме

(В редакции постановления Правительства КР от

2 июля 2004 года N 495,22 сентября 2005 года №448)

1. Настоящее Положение о порядке определения границ земельного

участка при многоквартирном доме (далее - Положение) разработано в

соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Кыргызской

Республики, Законом Кыргызской Республики "О товариществах

собственников жилья", другими нормативными правовыми актами Кыргызской

Республики и устанавливает порядок определения границ земельного

участка при многоквартирном доме (далее - придомовой земельный

участок).

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

группа многоквартирных домов - два или более многоквартирных дома,

под проектирование и строительство которых предоставлялся один

земельный участок;

многоквартирный дом - отдельное строение с двумя и более жилыми и

нежилыми помещениями;

максимальные нормативные размеры площади придомового земельного

участка - установленные настоящим Положением в соответствии с

градостроительными нормами максимальные размеры площади придомового

земельного участка для различных типов многоквартирных домов;

минимальные нормативные размеры площади придомового земельного

участка - установленные настоящим Положением в соответствии с

градостроительными нормами минимальные размеры площади придомового

земельного участка для различных типов многоквартирных домов;

проезды основные - внутримикрорайонные проезды транспортных

средств к нескольким группам жилых домов и других объектов, с техничес-

кими характеристиками, принятыми согласно действующим строительным нор-

мам и правилам;

собственник помещения - физическое или юридическое лицо, обладающее

правом собственности на жилое и (или) нежилое помещение в

многоквартирном доме и долей в общем имуществе в установленном

законодательством порядке;

срединная линия - линия, проходящая между двумя расположенными рядом

многоквартирными домами и равноудаленная от этих многоквартирных

домов;

фасадная сторона многоквартирного дома - сторона многоквартирного

дома, на которой расположены входы в жилые квартиры (подъезды)

многоквартирного дома;

тыльная сторона многоквартирного дома - сторона многоквартирного

дома, расположенная с противоположной от фасадной стороны;

торцевая сторона многоквартирного дома - короткая сторона

многоквартирного дома;

высота здания - расстояние от уровня земли до наивысшей точки кровли

(парапета) многоквартирного дома.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

3. Границы придомовых земельных участков определяются в соответствии

с настоящим Положением, законодательством Кыргызской Республики,

градостроительными нормами, предусмотренными в строительных нормах и

правилах, и с учетом сложившейся градостроительной ситуации.

4. Границы придомового земельного участка определяются на земельный

участок, прилегающий к одному многоквартирному дому.

5. В придомовой земельный участок не включаются:

- дороги, улицы, тротуары вдоль улиц, проезды - основные площади,

парки, лесопарки, бульвары, скверы, водоемы;

- земельные участки, используемые для прохождения магистральных

инженерных сетей в границах их охранных зон;

- земельные участки, занятые инженерными сооружениями,

обслуживающими более чем один многоквартирный дом;

- земельные участки, которые в установленном порядке в соответствии

с законодательством Кыргызской Республики были предоставлены на правах

постоянного пользования физическим и юридическим лицам и на которые

возникли права собственности;

- земельные участки, определенные в качестве санитарно-защитных зон

от промышленных предприятий и объектов, вредные выбросы которых

представляют угрозу здоровья людей;

- земельные участки, подверженные опасным природным процессам

(селям, подтоплению и другим).

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

6. Максимальные и минимальные нормативные размеры площади

придомового земельного участка определяются из расчета на одну

квартиру без учета площади земельного участка, занятого

многоквартирным домом (согласно приложению).

7. При исчислении размеров площади придомового земельного участка:

- количество квартир в многоквартирном доме принимается равным

количеству квартир, предусмотренному первоначальным проектом, по

которому осуществлено строительство многоквартирного дома (без учета

последующего объединения или разъединения квартир);

приравниваются к количеству квартир, которое рассчитывается по

формуле:

К = П : Пср., где:

К - количество квартир, которому соответствует нежилое помеще-

ние;

П - общая площадь нежилых помещений, предусмотренная в первона-

чальном проекте, по которому осуществлено строительство

многоквартирного дома;

Пср. - усредненная площадь одной квартиры в многоквартирном доме

по первоначальному проекту, по которому осуществлено строи-

тельство многоквартирного дома, определяемая как отношение

общей площади всех квартир в многоквартирном доме к общему

количеству квартир в этом доме по первоначальному проекту,

по которому осуществлено строительство многоквартирного дома.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

8. При наличии первоначальных документов (решений о предоставлении

права на земельный участок, о разрешении на строительство

многоквартирного дома и других) на отдельно стоящий многоквартирный

дом, в которых содержатся данные о границах и площади земельного

участка, предоставленного для строительства данного многоквартирного

дома, и при условии, что в состав придомового земельного участка не

включены земельные участки, предусмотренные в пункте 5 настоящего

Положения, границы придомового земельного участка определяются на

основании указанных первоначальных документов.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

9. При отсутствии первоначальных документов, предусмотренных в

пункте 8 настоящего Положения, а также в случаях, если права на

земельный участок были предоставлены на группу домов, наличия в

составе придомового земельного участка земельных участков, предусмот-

ренных в пункте 5 настоящего Положения, границы придомового земельно-

го участка определяются на основании проекта границ придомового зе-

мельного участка в порядке, установленном настоящим Положением.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

10. Проект границ придомового земельного участка должен содержать:

- план придомового земельного участка, выполненный на момент

определения границ, вычерченный на схеме топографической съемки в

масштабе 1:500, на котором нанесен многоквартирный дом, границы

придомового земельного участка, привязанные к дому, наружные

инженерные сети и сооружения по согласованию с юридическими лицами,

эксплуатирующими эти сети и сооружения;

- данные о площади придомового земельного участка с указанием данных

о площадях, занятых: а) под застройку; б) под озеленение; в) под

проезды; тротуары; разворотные площадки и автостоянки; г) под площадки

(детские, отдыха, сушки белья, чистки ковров, сбора мусора и другие);

- ограничения права пользования придомовым земельным участком

(сервитуты);

- границы и размеры площади участков, предоставленных во временное

пользование собственникам помещений и третьим лицам, если таковые

имеются.

11. Для группы многоквартирных домов одинаковой этажности,

расположенных фасадными, тыльными или торцевыми сторонами друг к

другу, границы их придомовых земельных участков определяются по

срединной линии в соответствии с градостроительными нормами и с учетом

сложившейся градостроительной ситуации, если между придомовыми

земельными участками не может быть выделен участок для перспективного

строительства в соответствии со строительными нормами и правилами.

12. Для группы многоквартирных домов разной этажности, расположенных

фасадными, тыльными или торцевыми сторонами друг к другу, границы

между их придомовыми земельными участками принимаются методом

интерполяции, исходя из расчетных размеров площадей придомовых

земельных участков, рассчитанных в соответствии с настоящим Положением

с учетом сложившейся градостроительной ситуации и существующего

обустройства земельных участков.

13. Для группы многоквартирных домов, расположенных фасадной и

тыльной сторонами друг к другу, границы их придомовых земельных

участков определяются таким образом, чтобы организовать дворовое

пространство с элементами обустройства в соответствии с

градостроительными нормами для многоквартирного дома, расположенного

фасадной стороной, и озелененное пространство вдоль многоквартирного

дома, расположенного тыльной стороной. Минимальные размеры

озелененного пространства с тыльной стороны многоквартирного дома

следует устанавливать с учетом фактической ситуации, но не менее 1/2

высоты здания для многоквартирных домов до 3 этажей и 1/3 высоты

здания для многоквартирных домов 4 этажей и более.

14. Для группы многоквартирных домов, расположенных фасадной

стороной одного дома к торцевой стороне другого дома без примыкания

друг к другу, границы их придомовых земельных участков определяются

таким образом, чтобы у многоквартирного дома, расположенного фасадной

стороной, был организован проезд с тротуаром (или совмещенный с

тротуаром) и газоном в соответствии с градостроительными нормами, а в

границы придомового земельного участка другого многоквартирного дома,

расположенного торцевой стороной, была включена полоса для озеленения

со стороны торца дома шириной в зависимости от сложившейся

градостроительной ситуации и с учетом существующего обустройства

земельных участков.

15. Для группы жилых домов, расположенных тыльной стороной одного

многоквартирного дома к торцевой стороне другого многоквартирного дома

без примыкания друг к другу, границы их придомовых земельных участков

определяются с учетом градостроительной ситуации и должны составлять

не менее 1/2 высоты здания для домов до 3 этажей и 1/3 высоты здания

для многоквартирных домов 4 этажей и более со стороны каждого

многоквартирного дома.

16. В микрорайонах со сложной конфигурацией размещения

многоквартирных домов границы придомовых участков определяются с

учетом сложившейся градостроительной ситуации и существующего

обустройства земельных участков, а также требований пунктов 10-15

настоящего Положения.

17. При определении границ согласно пунктам 10-15 настоящего

Положения они должны выполняться на плане прямыми (ломаными) линиями и

уточняться по существующим элементам обустройства участков.

18. Определение границ придомовых земельных участков осуществляется

органами местного самоуправления за счет местного бюджета и иных

средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

19. Определение границ придомового земельного участка по инициативе

собственников помещений в многоквартирном доме либо уполномоченными

ими лицами осуществляется за счет средств собственников помещений в

многоквартирном доме.

20. Проекты границ придомового земельного участка разрабатываются

территориальным органом Государственной комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики по архитектуре и строительству или юридическими

лицами имеющими лицензию на градостроительные работы, по заказу

органов местного самоуправления либо собственников помещений в

многоквартирном доме.

21. Расценки на работы, связанные с проектировкой и установлением

границ придомовых земельных участков производимые государственными

учреждениями, утверждаются Правительством Кыргызской Республики, а

иными юридическими лицами определяются на основании договоров.

22. Проект границ придомового земельного участка размещается в

доступном общественном месте для ознакомления собственников помещений.

В течение одного месяца с момента размещения для ознакомления проекта

границ придомового земельного участка собственники помещений вправе

представить свои замечания и предложения в орган местного

самоуправления.

23. Для разрешения спорных ситуаций по определению границ придомовых

земельных участков органом местного самоуправления создается

согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии входят депу-

таты местного кенеша, представители исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления, собственников помещений, а также иные

заинтересованные лица, чьи права и интересы затрагиваются разрешением

спорной ситуации по определению границ придомового земельного участка.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

24. Информация о дате, времени и месте проведения заседаний

согласительной комиссии размещается в доступном общественном месте,

где ранее были размещены проекты границ придомового земельного

участка.

25. Заседания согласительной комиссии проводятся по мере поступления

дел к рассмотрению, но не реже одного раза в месяц.

26. В случае необходимости согласительная комиссия вправе

запрашивать у соответствующих органов местного самоуправления

необходимые документы для рассмотрения спорных вопросов по определению

границ придомового земельного участка.

27. Согласительная комиссия вправе пригласить на заседания

заинтересованных лиц, а также независимых экспертов и специалистов.

28. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством

голосов членов комиссии. В случае, если голоса поданы поровну, то

голос председателя комиссии является решающим.

29. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня

принятия решения согласительной комиссии уведомляет заявителя в

письменной форме о принятом решении и размещает копию принятого

решения в доступном общественном месте, где ранее были размещены

проекты границ придомового земельного участка.

30. В случае принятия согласительной комиссией решения, изменяющего

проект границ придомового земельного участка, разработка

окончательного проекта границ придомового земельного участка

осуществляется на основании данного решения согласительной комиссии.

31. Окончательный проект границ придомового земельного участка

размещается органом местного самоуправления в порядке, установленном в

пункте 22 настоящего Положения.

32. Окончательный проект границ придомового земельного участка

заверяется главным архитектором города (района) и главой исполнительно

-распорядительного органа местного самоуправления или его заместителем.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

33. Заинтересованные лица вправе обжаловать утвержденный

окончательный проект границ придомового земельного участка в судебном

порядке.

34. На вновь проектируемые объекты проект границ придомового

земельного участка разрабатывается согласно действующим строительным

нормам и правилам в составе проектной документации на объект

согласовывается в установленном порядке.

35. На основании заверенного проекта границ придомового земельного

участка местные органы Государственного агентства по регистрации прав

на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики

осуществляют вынос границ в натуру (закрепление на местности), выдают

правоудостоверяющие документы и регистрируют права на земельный

участок.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

36. Заверенный главным архитектором и главой исполнительно-распоря-

дительного органа местного самоуправления или его заместителем проект

границ придомового земельного участка является документом по регистра-

ции прав на недвижимое имущество и хранится в территориальных органах

Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущес-

тво при Правительстве Кыргызской Республики, а также в территориальных

органах Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Респуб-

лики по архитектуре и строительству, и у собственников помещений

многоквартирного дома либо у уполномоченных ими лиц.

(В редакции постановления Правительства КР от 2 июля 2004 года N 495)

Приложение

Максимальные и минимальные нормативные размеры площади

придомового земельного участка

(В редакции постановления Правительства КР от

22 сентября 2005 года №448)

Примечание:

1. В условиях реконструкции центральных и исторических районов

городов минимальные нормативные размеры площади придомовых земельных

участков могут быть уменьшены до 10 процентов.

2. С учетом местных условий максимальные нормативные размеры площади

придомовых земельных участков в малых городах и сельских населенных

пунктах могут быть увеличены до 10 процентов.

3. Максимальные нормативные размеры площади придомовых земельных

участков могут быть увеличены, если после определения их границ в

соответствии с настоящим Положением между придомовыми участками

образуется территория, на которой согласно градостроительным нормам не

может быть размещено перспективное строительство.

4. Максимальные и минимальные нормативные размеры площади

придомового земельного участка, приведенные в настоящем Приложении

составлены на основании строительных норм и правил.