Постановление Правительства КР «О мерах по стабилизации экономической ситуации и поддержке хозяйствующих субъектов, понесших экономический ущерб

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 апреля 2005 года № 158

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О мерах по стабилизации экономической ситуации

и поддержке хозяйствующих субъектов, понесших

экономический ущерб

(В редакции постановления Правительства КР от 20 января 2006 года № 33,8 сентября 2008 года № 505)

Опубликовано в газете "Эркинтоо" от 22 апреля 2005 года № 34

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в конце февраля

- начале марта 2005 года в ряде регионов страны прошли массовые акции

протеста населения, недовольного результатами выборов в депутаты Жогор-

ку Кенеша Кыргызской Республики в отдельных избирательных округах. Ак-

ции протеста вылились в многотысячные митинги, перекрытие важнейших

транспортных магистралей, захват административных зданий.

В нарушение Конституции Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской

Республики "О выборах в Кыргызской Республике", Закона Кыргызской Рес-

публики "О государственной службе" некоторые руководители органов ис-

полнительной власти и органов местного самоуправления оказывали прямое

или косвенное давление как на государственных служащих, так и на элек-

торат в целом, агитируя за отдельных кандидатов в депутаты Жогорку Ке-

неша. При этом вопросам экономического развития не уделялось должного

внимания.

События февраля-марта 2005 года негативно отразились на социаль-

но-экономическом развитии Кыргызской Республики. Так, по предваритель-

ным данным, прирост ВВП в I квартале 2005 года по сравнению с аналогич-

ным периодом предыдущего года составил 2 процента, вместо запланирован-

ных 4 процентов. Сокращен объем производства в промышленности на 4,7

процента. Уменьшены объемы перевозок грузов - на 6,8 процента, экспорта

- на 0,4 процента. Потери бюджета составляют около 60 млн.сомов. Имеет-

ся отставание в проведении весенне-полевых работ.

Многим предприятиям торговли, общественного питания, сферы услуг,

различным коммерческим организациям в городе Бишкек нанесен значитель-

ный материальный ущерб в результате грабежей, мародерства и беспоряд-

ков, произошедших 24-25 марта 2005 года. В здании Дома Правительства

были уничтожены и разворованы практически все компьютеры и оргтехника,

разбиты стекла, сломана мебель.

Благодаря оперативным действиям созданного Координационного совета

народного единства, представителей правоохранительных органов, общест-

венных объединений и движений "Биримдик", "Кел-Кел" и других, Союзу во-

инов-ветеранов войны в Афганистане, территориальным общественным само-

управлениям города Бишкек, которые в трудное время смогли найти в себе

мужество выйти на охрану общественного порядка, защиту граждан и иму-

щества, а также граждан Кыргызстана, откликнувшихся на призыв организо-

вать народные дружины, в кратчайшие сроки в городе Бишкек был наведен

порядок.

Правительство Кыргызской Республики выражает искреннюю благодар-

ность всем тем, кто противодействовал мародерам и грабителям, а также

медицинской службе города Бишкек, которая, несмотря на тяжелые условия,

предоставляла своевременную и бесплатную медицинскую помощь всем пост-

радавшим во время беспорядков, пожарным Государственной противопожарной

службы Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб-

лики, добросовестно трудившимся по устранению пожаров высокой категории

сложности.

Произошедшие грабежи и беспорядки нанесли урон инвестиционному

климату Кыргызской Республики. В связи с этим Правительство Кыргызской

Республики примет все необходимые меры по дальнейшей стабилизации, ока-

занию в установленном порядке помощи хозяйствующим субъектам в восста-

новлении нанесенного ущерба, защите прав собственности инвесторов.

Правительство Кыргызской Республики также отмечает, что имеют мес-

то факты, когда в отдельных регионах руководителями органов исполни-

тельной власти допускаются нарушения законодательства Кыргызской Рес-

публики при освобождении и назначении должностных лиц. Это вызывает

беспокойство и озабоченность населения, дестабилизирует работу госу-

дарственных органов управления и хозяйствующих субъектов.

В целях обеспечения устойчивого экономического развития, дальней-

шей нормализации функционирования всех государственных структур, а так-

же объективной оценки нанесенного ущерба, поддержки предпринимательства

и инвесторов Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Руководителям министерств, государственных комитетов, админист-

ративных ведомств, государственных комиссий, областных государственных

администраций, местного самоуправления городов Бишкек и Ош:

- в кратчайшие сроки принять исчерпывающие меры по стабилизации

ситуации в курируемых сферах;

- обеспечить сохранение макроэкономической стабильности, достиже-

ние параметров социально-экономического развития в соответствии с ут-

вержденными целевыми показателями на 2005 год;

- обеспечить неукоснительное выполнение всех ранее принятых норма-

тивных правовых актов, особенно ориентированных на достижение экономи-

ческого роста, повышение жизненного уровня населения, повышение зара-

ботной платы, пенсий, пособий;

- прекратить самовольные незаконные кадровые перемещения и решать

данные вопросы в строгом соответствии с законодательством Кыргызской

Республики;

- обеспечить трудовую и исполнительскую дисциплину, своевременное

и качественное выполнение функциональных обязанностей;

- не допускать разного рода поборов, связанных с назначением на

государственную и муниципальную службу, исполнением государственными и

муниципальными служащими своих служебных обязанностей, предоставлением

услуг государственными органами.

2. Министерству юстиции Кыргызской Республики обеспечить проведе-

ние разъяснительной работы среди населения по соблюдению законодатель-

ства Кыргызской Республики применительно к сложившейся обстановке и

принять соответствующие меры по усилению правовой пропаганды и правово-

го воспитания граждан Кыргызской Республики.

3. Рекомендовать Агентству Кыргызской Республики по делам госу-

дарственной службы:

- обеспечить мониторинг исполнения законодательства Кыргызской

Республики о государственной службе;

- в случае выявления фактов незаконного увольнения, перемещения

государственных служащих оперативно вносить в установленном порядке

предложения о привлечении виновных должностных лиц к ответственности;

- в целях привлечения населения к оказанию помощи в выявлении фак-

тов коррупции и злоупотребления должностным положением со стороны госу-

дарственных служащих организовать работу "телефона доверия".

4. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с Минис-

терством труда и социальной защиты Кыргызской Республики, Социальным

фондом Кыргызской Республики, областными государственными администраци-

ями, местными органами самоуправления городов Бишкек и Ош обеспечить

своевременную выплату заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, ль-

гот.

5. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики совместно с

Министерством финансов Кыргызской Республики подготовить и внести в ус-

тановленном порядке предложение о возмещении за счет средств республи-

канского бюджета расходов, связанных с оказанием помощи гражданам,

пострадавшим в результате беспорядков.

6. Министерству экономического развития, промышленности и торговли

Кыргызской Республики, Министерству сельского, водного хозяйства и пе-

рерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Государственному

комитету Кыргызской Республики по управлению государственным имущест-

вом, Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при

Правительстве Кыргызской Республики принять дополнительные меры по

обеспечению стабильной работы промышленных предприятий, субъектов мало-

го и среднего бизнеса.

7. Образовать Правительственную комиссию по определению экономи-

ческого ущерба, принятию мер по поддержке предпринимательства и инвес-

торов в составе согласно приложению.

8. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 8 сентября 2008 года № 505)

9. Рекомендовать коммерческим банкам, другим кредитным финансовым

учреждениям:

- пролонгировать кредиты, выданные пострадавшим хозяйствующим

субъектам;

- рассмотреть возможность предоставления пострадавшим хозяйствую-

щим субъектам кредитов на льготных условиях сроком не менее одного го-

да.

10. Рекомендовать арендодателям, а также всем поставщикам товаров

предоставить отсрочки пострадавшим хозяйствующим субъектам по выплате

арендной платы и оплате товара.

11. Мэрии города Бишкек оказать помощь пострадавшим хозяйствующим

субъектам по скорейшему восстановлению уничтоженных в ходе грабежей,

мародерства и беспорядков разрешительных документов и проектно-сметной

документации.

12. Запретить всем уполномоченным государственным контролирующим

органам в течение 2005 года проведение проверок хозяйствующих субъек-

тов, пострадавших вследствие грабежей и беспорядков (за исключением

случаев, связанных с совершением уголовно-процессуальных действий).

13. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики:

- ускорить работу по раскрытию преступлений, связанных с нанесени-

ем ущерба хозяйствующим субъектам в результате грабежей, мародерства и

беспорядков;

- в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке

осуществить возврат изъятого правоохранительными органами разграбленно-

го и похищенного имущества.

14. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики в

надзорном порядке оказывать содействие Министерству внутренних дел Кыр-

гызской Республики в следственных мероприятиях по раскрытию преступле-

ний, связанных с нанесением ущерба хозяйствующим субъектам.

15. Рекомендовать Социальному фонду Кыргызской Республики отсро-

чить до конца 2005 года пострадавшим хозяйствующим субъектам выплату

ими обязательных социальных отчислений в объеме нанесенного ущерба.

16. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой ин-

формации.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

и.о. Вице-премьер-министра Кыргызской Республики Усенова Д.Т.

Премьер-министр К.Бакиев

Приложение

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 14 апреля 2005 года № 158

Состав

Правительственной комиссии по определению экономического

ущерба, принятию мер по поддержке предпринимательства и

инвесторов

(В редакции постановления Правительства КР от 20 января 2006 года № 33)

Жапаров А.У. - министр экономики и финансов Кыргызской Республики,

председатель комиссии,

Кайыпов М.Т. - министр юстиции Кыргызской Республики, заместитель

председателя комиссии,

Суталинов М.А. - министр внутренних дел Кыргызской Республики,

Атамбаев А.Ш. - министр промышленности, торговли и туризма

Кыргызской Республики,

Джекшенкулов А. - министр иностранных дел Кыргызской Республики,

Турдумамбетов Т.О. - председатель Государственного комитета Кыргызской

Республики по управлению государственным имуществом,

Келдибеков А.К. - председатель Комитета по бюджету и финансам Жогорку

Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию),

Ормонов У.З. - депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по

согласованию),

Жолдошев А. - директор Государсвтенного агентства по регистрации

прав на недвижимое имущество при Правительстве

Кыргызской Республики,

Кадырбеков И.Д. - директор Государственного агентства по архитектуре

и строительству при Правительстве Кыргызской

Республики,

Тойчубеков Ю.Ж. - директор Государственного агентства по финансовому

надзору и отчетности при Правительстве Кыргызской

Республики,

Ногоев А.И. - мэр города Бишкек,

Лаврова О.В. - председатель Социального фонда Кыргызской Респуб-

лики (по согласованию),

Сарбанов У.К. - председатель национального банка Кыргызской Респуб-

лики (по согласованию),

Ибраев О.Ж. - старший консультант отдела по обеспечению деятель-

ности Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики (по согласованию),

Усубакунова Б.С. - председатель общественного объединения "Общество

пострадавших арендаторов" (по согласованию).

И.о. Руководителя Аппарата Премьер-министра

Министр Кыргызской Республики А.Исабеков