Положение о консульском учреждении Кыргызской Республики в иностранном государстве (утверждено Указом Президента КР)

Утверждено

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 31 июля 2007 года № 357

ПОЛОЖЕНИЕ

о консульском учреждении Кыргызской Республики

в иностранном государстве

I. Общие положения

1. Консульское учреждение Кыргызской Республики в иностранном го-

сударстве (далее - консульское учреждение) является государственным ор-

ганом Кыргызской Республики, осуществляющим консульские функции.

Консульские функции выполняются также дипломатическими представи-

тельствами Кыргызской Республики за рубежом.

Нормы данного Положения распространяются на консульских должност-

ных лиц всех консульских учреждений и дипломатических представительств

Кыргызской Республики, выполняющих консульские функции.

Лица, выполняющие консульские функции, независимо от классов, ран-

гов и государственных чинов являются консульскими должностными лицами

Кыргызской Республики.

Консульские должностные лица и сотрудники консульских учреждений

состоят на государственной службе в Министерстве иностранных дел Кыр-

гызской Республики (далее - МИД).

Консульскими должностными лицами могут быть только граждане Кыр-

гызской Республики.

Структура и штатная численность консульского учреждения утвержда-

ются Правительством Кыргызской Республики по представлению МИД.

Консульские учреждения подчинены МИД и входят в систему органов

дипломатической службы Кыргызской Республики.

2. Консульские учреждения в своей деятельности руководствуются

Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года, международными

договорами Кыргызской Республики, Конституцией Кыргызской Республики,

законами Кыргызской Республики, актами Президента и Правительства Кыр-

гызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республи-

ки, приказами, инструкциями и указаниями МИД, международными обычаями,

а также настоящим Положением.

Делопроизводство, учет и отчетность, включая вопросы финансово-хо-

зяйственной деятельности консульских учреждений, ведутся в соответствии

с приказами и инструкциями МИД, а также в порядке, установленном зако-

нодательством Кыргызской Республики.

3. Консульскими учреждениями Кыргызской Республики являются:

- генеральные консульства;

- консульства;

- вице-консульства;

- консульские агентства;

- консульские отделы дипломатических представительств Кыргызской

Республики.

4. В случаях, предусмотренных международными договорами Кыргызской

Республики с государствами пребывания консульских учреждений за рубе-

жом, они могут иметь иные, не предусмотренные настоящим Положением наи-

менования, а также выполнять функции, определенные этими договорами.

5. Консульские отделы дипломатических представительств Кыргызской

Республики возглавляются заведующими консульскими отделами, которые

именуются консулами.

6. Общее руководство деятельностью консульских учреждений, распре-

делением функциональных обязанностей между консульскими должностными

лицами и работниками консульских учреждений осуществляется департамен-

том консульской службы МИД.

Политическое руководство консульскими учреждениями осуществляют

главы дипломатических представительств Кыргызской Республики, аккреди-

тованные на территории государства пребывания консульских учреждений, в

случае отсутствия таковых, политическое руководство консульскими учреж-

дениями осуществляет МИД.

7. Консульские учреждения за рубежом осуществляют свою деятель-

ность в пределах консульского округа, определенного МИД по согласованию

с внешнеполитическим ведомством государства пребывания.

Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский

округ определяются по согласованию с государством пребывания.

8. Консульское учреждение имеет печать с изображением Государс-

твенного герба Кыргызской Республики и с названием консульского учреж-

дения на кыргызском и английском языках.

На здании консульского учреждения или его территории поднимается

Государственный флаг Кыргызской Республики, устанавливается щит с изоб-

ражением Государственного герба Кыргызской Республики и с соответствую-

щим наименованием на кыргызском языке и государственном языке государс-

тва пребывания. Государственная символика Кыргызской Республики исполь-

зуется с учетом протокольной практики государства пребывания.

9. Консульское учреждение, консульские должностные лица и члены их

семей пользуются в государстве пребывания привилегиями и иммунитетами в

соответствии с нормами международного права, Венской конвенцией о кон-

сульских сношениях 1963 года и законодательством государства пребыва-

ния.

Консульские должностные лица консульских учреждений и члены их се-

мей обязаны уважать законы, традиции и обычаи государства пребывания.

По должностным обязанностям персонал консульского учреждения под-

разделяется на консульских должностных лиц, а также консульских служа-

щих, выполняющих административно-техническую работу.

II. Основные задачи и функции консульских

учреждений за рубежом

10. Основными задачами консульских учреждений являются:

- защита прав и интересов граждан и юридических лиц Кыргызской

Республики в государстве пребывания;

- содействие осуществлению торгово-экономических связей Кыргызской

Республики;

- сбор, обработка, анализ и систематизация информации о междуна-

родном положении, законодательстве государства пребывания;

- осуществление других задач в соответствии с Конституцией, Зако-

ном Кыргызской Республики "О дипломатической службе Кыргызской Респуб-

лики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

11. Консульские учреждения в соответствии с возложенными на них

задачами выполняют следующие функции:

- защита в государстве пребывания интересов Кыргызской Республики,

ее граждан и юридических лиц в пределах, допускаемых международным пра-

вом;

- содействие развитию торговых, экономических, культурных и науч-

ных связей между Кыргызской Республикой и государством пребывания, а

также дружественных отношений между ними;

- информирование МИД о событиях в торговой, экономической, куль-

турной и научной жизни государства пребывания;

- выдача паспортов и проездных документов гражданам Кыргызской

Республики, виз или соответствующих документов лицам, желающим посетить

Кыргызскую Республику;

- регистрация и учет граждан Кыргызской Республики, оказание помо-

щи и содействия юридическим и физическим лицам Кыргызской Республики,

принятие мер по восстановлению их нарушенных прав;

- прием и рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Кыргызс-

кой Республики, а также любых заявлений, касающихся личных и имущест-

венных прав граждан Кыргызской Республики;

- исполнение функций нотариата, регистрации актов гражданского

состояния, легализация документов, а также выполнение некоторых функций

административного характера, при условии, что это не противоречит зако-

нам и правилам государства пребывания;

- охрана в рамках, установленных законами и правилами государства

пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих пол-

ной дееспособностью, которые являются гражданами Кыргызской Республики,

в особенности, когда требуется установление над такими лицами какой-ли-

бо опеки или попечительства;

- соблюдение практики и порядка, принятых в государстве пребыва-

ния, представительство или обеспечение надлежащего представительства

граждан Кыргызской Республики в судебных и иных учреждениях государства

пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами го-

сударства пребывания, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих

права и интересы этих граждан, если в связи с отсутствием или по другим

причинам такие граждане не могут своевременно осуществить защиту своих

прав и интересов;

- передача судебных и несудебных документов или использование су-

дебных поручений по снятию показаний для судов Кыргызской Республики в

соответствии с действующими международными соглашениями или при отсутс-

твии таких соглашений;

- в любом ином порядке, не противоречащем законам и правилам госу-

дарства пребывания;

- осуществление предусматриваемых законами и правилами Кыргызской

Республики прав надзора и инспекции в отношении судов и самолетов Кыр-

гызской Республики, а также в отношении их экипажа;

- оказание помощи судам и самолетам Кыргызской Республики и их

экипажу, принятие заявлений относительно плавания судов, осмотр и

оформление судовых документов и, без ущерба для прав властей государс-

тва пребывания, расследование любых происшествий, имевших место в пути;

- выполнение других функций, возложенных на консульское учреждение

Кыргызской Республики, которые не запрещаются законами и правилами го-

сударства пребывания или против выполнения которых государство пребыва-

ния не имеет возражений, или же которые предусмотрены международными

договорами, заключенными между Кыргызской Республикой и государством

пребывания;

- проведение работы по осуществлению в государстве пребывания

внешнеэкономической политики Кыргызской Республики, создании наиболее

благоприятных для этого условий в соответствии с государственными инте-

ресами Кыргызской Республики, осуществление торгово-представительских

функций;

- совершение по поручению Правительства Кыргызской Республики и

доверенности участников внешнеэкономических связей сделок и иных юриди-

ческих актов, представляющих интерес по всем вопросам внешнеэкономичес-

кой деятельности Кыргызской Республики;

- сбор информации о государстве пребывания;

- оказание содействия государственным органам и при необходимости

общественным объединениям и представителям деловых кругов Кыргызской

Республики в установлении контактов с государственными органами, предс-

тавителями общественных объединений и деловых кругов государства пребы-

вания;

- содействие в подготовке проектов международных договоров Кыр-

гызской Республики с государством пребывания, предложений о заключении,

прекращении и приостановлении действия договоров, выполнении двусторон-

них договоров, а также многосторонних договоров в части отношений Кыр-

гызской Республики с государством пребывания;

- проведение в соответствии с поручениями и указаниями Президента

Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики и МИД пере-

говоров и консультаций с государственными органами государства пребыва-

ния;

- поддержание контактов с органами государственной власти и управ-

ления государства пребывания, внешнеполитическими, внешнеэкономическими

и другими ведомствами, общественными объединениями, деловыми и культур-

ными кругами, средствами массовой информации, представителями диплома-

тического корпуса в государстве пребывания;

- содействие установлению и развитию связей и контактов с прожива-

ющими в государстве пребывания соотечественниками и национальными цент-

рами;

- распространение в государстве пребывания официальной информации

о внешней и внутренней политике Кыргызской Республики, ее социаль-

но-экономической, культурной и духовной жизни;

- выполнение консульских функций, осуществление общего руководства

за деятельностью консульских учреждений Кыргызской Республики в госу-

дарстве пребывания, а также взаимного обмена имеющейся информацией и

опытом работы между Посольством и консульскими учреждениями Кыргызской

Республики в государстве пребывания, оказание им методической помощи;

- представительство и защита в государстве пребывания на основе

соответствующих международных договоренностей интересов третьих госу-

дарств и их граждан;

- участие в подготовке и осуществлении межгосударственных визитов

на высшем и высоком уровнях, а также визитов официальных государствен-

ных, правительственных, парламентских и иных делегаций;

- согласование по поручению МИД с соответствующими органами госу-

дарства пребывания вопросов направления делегаций и представителей ор-

ганов государственной власти и управления Кыргызской Республики в госу-

дарство пребывания;

- осуществление других задач и функций в соответствии с норматив-

ными правовыми актами Кыргызской Республики, законодательством госу-

дарства пребывания, нормами международного права.

III. Порядок назначения, отзыва и/или освобождения

от занимаемой должности глав консульских учреждений

12. Генеральное консульство, Консульство, Вице-консульство и Кон-

сульское агентство возглавляет генеральный консул, консул, вице-консул

и консульский агент соответственно (далее - глава консульского учрежде-

ния), который является главным официальным представителем Кыргызской

Республики, аккредитованным в государстве пребывания. Глава консульско-

го учреждения может быть аккредитован в нескольких иностранных госу-

дарствах, в случае отсутствия возражений со стороны любого из государс-

тв аккредитации.

13. Генеральным консулом назначается гражданин Кыргызской Респуб-

лики с соответствующим опытом, как правило, владеющий одним из иност-

ранных языков, способный по своим личным качествам, профессиональному

образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязан-

ности.

14. Генеральный консул назначается на должность Президентом Кыр-

гызской Республики по представлению министра иностранных дел Кыргызской

Республики.

15. Назначение иных руководителей консульских учреждений осущест-

вляется министром иностранных дел Кыргызской Республики по представле-

нию директора департамента консульской службы МИД.

16. Кандидатура на должность генерального консула представляется

Президенту Кыргызской Республики министром иностранных дел Кыргызской

Республики в письменном виде с приложением биографических данных канди-

датуры, а также соответствующих документов, подтверждающих его профес-

сиональные качества, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

17. После одобрения кандидата на должность генерального консула

Президентом Кыргызской Республики, МИД готовит ему документ, имеющий

форму консульского патента, составляемый при каждом назначении, удосто-

веряющий его должность и указывающий, как правило, его полное имя и фа-

милию, категорию или класс, к которому он принадлежит, консульский ок-

руг или местонахождение консульского учреждения.

Вышеуказанный документ направляется по дипломатическим каналам

внешнеполитическому ведомству того государства, на территории которого

глава консульского учреждения должен выполнять свои функции.

18. Решение о назначении генерального консула оформляется Указом

Президента Кыргызской Республики после получения экзекватуры (согласия)

от внешнеполитического ведомства государства аккредитации.

19. До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть

временно допущен к выполнению своих функций. Полное имя и фамилия ис-

полняющего обязанности главы консульского учреждения сообщаются внешне-

политическому ведомству государства пребывания или указанному этим ве-

домством органу дипломатическим представительством представляемого го-

сударства или, если это государство не имеет такого представительства в

государстве пребывания, - главой консульского учреждения или, если он

не в состоянии этого сделать, - любым компетентным органом представляе-

мого государства. Как общее правило, это сообщение делается заранее.

20. Отзыв и/или освобождение от занимаемой должности генерального

консула осуществляется Президентом Кыргызской Республики по представле-

нию министра иностранных дел Кыргызской Республики, с возможностью наз-

начения на должность не ниже той, которую он занимал до выезда.

IV. Порядок назначения, отзыва и/или освобождения

от занимаемой должности персонала консульского учреждения

21. Работники персонала консульского учреждения назначаются на

должность приказом министра иностранных дел Кыргызской Республики в

рамках штатного расписания консульского учреждения, устанавливаемого

Правительством Кыргызской Республики, из числа сотрудников дипломати-

ческой службы Кыргызской Республики.

22. Сотрудники дипломатической службы, работающие в центральном

аппарате МИД или его представительствах на территории Кыргызской Рес-

публики (далее - центральный аппарат МИД), обладающие соответствующим

опытом, владеющие одним из иностранных языков, способные с учетом про-

фессиональной квалификации, подготовленности и специализации, а также

по состоянию здоровья выполнять возложенные на него функции назначаются

в консульские учреждения.

До первого назначения в консульское учреждение сотрудник должен

отработать в центральном аппарате МИД не менее двух лет.

Сотрудник центрального аппарата МИД, проработавший в центральном

аппарате МИД менее двух лет, может быть назначен в консульское учрежде-

ние только в случае отсутствия подходящих кандидатур среди сотрудников

центрального аппарата МИД, проработавших не менее двух лет в централь-

ном аппарате МИД.

23. Ротация работников персонала консульского учреждения и цент-

рального аппарата МИД осуществляется в плановом порядке с обязательным

условием работы или прохождения стажировки в департаменте консульской

службы МИД.

В целях обеспечения планомерности ротации устанавливаются следую-

щие сроки работы сотрудников дипломатической службы:

- в подразделениях центрального аппарата МИД в период между заг-

ранкомандировками - не менее двух лет;

- в консульском учреждении - до трех лет (с возможным продлением

срока по служебной необходимости по решению министра иностранных дел

Кыргызской Республики, но не более, чем на один год и с согласия сот-

рудника).

Для членов административно-технического персонала устанавливается

срок работы в консульском учреждении до двух лет, который может быть

продлен по решению министра иностранных дел Кыргызской Республики.

24. Отзыв работников консульского учреждения производится в связи

с истечением срока, предусмотренного в пункте 23.

Сотрудник дипломатической службы, возвратившийся в Кыргызскую Рес-

публику после работы в консульском учреждении, назначается на должность

не ниже той, которую он занимал до выезда в течение трех месяцев с даты

возвращения.

25. Досрочный отзыв работников консульского учреждения может быть

осуществлен в случаях:

- служебной необходимости, на плановой основе в рамках ротации, но

после истечения двухлетнего срока работы в консульском учреждении;

- возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;

- объявления его персоной "нон грата" либо получения уведомления

от компетентных властей страны пребывания о его неприемлемости в стране

пребывания;

- неуважения им обычаев и законов страны пребывания, а также не-

соблюдения общепринятых норм поведения и морали;

- невыполнения им обязательств по обеспечению уважения членами

своей семьи законов страны пребывания, соблюдения общепринятых норм по-

ведения и морали,

- тяжелого заболевания, препятствующего работе за границей;

- собственного желания работника консульского учреждения;

- отозванный сотрудник консульского учреждения назначается на

должность в центральный аппарат МИД с одновременным освобождением от

должности сотрудника консульского учреждения.

26. Работник консульского учреждения может также быть освобожден

от занимаемой должности в случаях:

- грубого нарушения трудовых обязанностей, а также режимных требо-

ваний, закрепленных в Правилах внутреннего трудового распорядка, приня-

тых МИДом для своих загранучреждений;

- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) иму-

щества, утраты, умышленного его уничтожения или повреждения;

- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или

иного токсического опьянения;

- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, служебной

и иной), ставшей известной ему в связи с исполнением обязанностей;

- неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения возло-

женных на него обязанностей, если к нему применялись ранее меры дисцип-

линарного взыскания;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отно-

шении него;

- отказа от перевода в порядке ротации;

- утраты гражданства Кыргызской Республики либо приобретения граж-

данства другого государства в порядке двойного гражданства;

- достижения пенсионного возраста;

- собственного желания работника консульского учреждения.

V. Организация деятельности консульского учреждения

27. Глава консульского учреждения возглавляет и непосредственно

руководит работой консульского учреждения.

28. В случае отсутствия главы консульского учреждения в государс-

тве пребывания его функции выполняет исполняющий обязанности, из числа

старших по должности консульских должностных лиц консульского учрежде-

ния.

29. В консульском учреждении могут создаваться отделы и секторы по

гражданству, визовым, паспортным и иным вопросам, а также по вопросам

легализации в пределах штатной численности и фонда заработной платы,

утвержденных в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской

Республики.

30. Работа консульского учреждения строится на основе квартальных,

полугодовых или годовых планов, составляемых с учетом указаний МИД.

Консульское учреждение должно своевременно представлять предусмот-

ренные консульские, финансовые и другие отчеты, в установленные МИД

сроки.

31. В соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Рес-

публики в консульском учреждении не могут образовываться структуры по-

литических партий, религиозных, общественных объединений, за исключени-

ем профсоюзов.

32. Официальная переписка консульского учреждения с органами госу-

дарственной власти и управления и другими государственными органами

Кыргызской Республики осуществляется через МИД. В случаях, не терпящих

отлагательства, консульское учреждение может непосредственно обращаться

к ним с обязательным уведомлением об этом МИД.

VI. Функциональные обязанности и полномочия

главы консульского учреждения

33. Глава консульского учреждения, в целях выполнения задач и

функций, возложенных на консульское учреждение, обеспечивает:

- организацию работы персонала консульского учреждения и их взаи-

модействия между собой;

- руководство деятельностью консульского учреждения и несет персо-

нальную ответственность за работу консульского учреждения и его аппара-

та, за своевременное и качественное выполнение возложенных на него за-

дач;

- выполнение возложенных на них функций лично или поручает их вы-

полнение другим консульским должностным лицам. Выполнение главами кон-

сульских учреждений консульских функций другого государства может иметь

место только по особому распоряжению МИД и с согласия властей государс-

тва пребывания;

- не реже одного раза в год объезд своего консульского округа;

- распределение служебных обязанностей между консульскими долж-

ностными лицами консульских учреждений, принятие мер к соблюдению ими

правил внутреннего трудового распорядка, контроль своевременного, ка-

чественного и эффективного исполнения ими заданий и поручений;

- в порядке, установленном МИД, представление отчетов в МИД о дея-

тельности консульского учреждения;

- высокую политическую бдительность, сохранение государственной и

служебной тайн, соблюдение установленного режима в деятельности кон-

сульского учреждения;

- проведение работы с консульскими должностными лицами консульско-

го учреждения, иных представительств Кыргызской Республики в государс-

тве пребывания в целях обеспечения достойного представления ими интере-

сов Кыргызской Республики в государстве пребывания, уважения ими зако-

нов, правил, а также традиций и обычаев народа государства пребывания;

- принятие необходимых мер по обеспечению в государстве пребывания

привилегий и иммунитетов, предоставляемых консульскому учреждению, кон-

сульским должностным лицам консульского учреждения и членам их семей,

находящимся в государстве пребывания, иным представительствам Кыргызс-

кой Республики, дипломатическим и консульским курьерам и следующей с

ними дипломатической почте и консульской вализе, а также иным гражданам

Кыргызской Республики, имеющим право на привилегии и иммунитеты в соот-

ветствии с международным правом и законодательством государства пребы-

вания;

- организацию защиты государственных секретов и иной охраняемой

законом тайны, осуществление контроля за соблюдением тайны переписки и

принятие мер по поддержанию необходимого уровня безопасности консуль-

ского учреждения, консульских должностных лиц и членов их семей, коор-

динацию в установленном порядке действий загранучреждений и граждан

Кыргызской Республики в государстве пребывания в условиях чрезвычайных

ситуаций и руководство их действиями;

- рациональное расходование бюджетных средств, выделяемых консуль-

скому учреждению, а также средств, получаемых от предоставления кон-

сульских услуг, соблюдение финансовой дисциплины и режима строжайшей

экономии;

- создание условий для повышения консульскими должностными лицами

консульского учреждения их профессионального уровня, совершенствования

знаний иностранных языков;

- поддержание здорового морально-психологического климата в кол-

лективе и обеспечение необходимых технических условий для работы кон-

сульских должностных лиц консульского учреждения, внесение в установ-

ленном порядке предложений по вопросам, связанным с его деятельностью;

- оказание всестороннего содействия в получении консульскими долж-

ностными лицами консульского учреждения и членами их семей социальной

помощи со стороны государства;

- координацию деятельности и контроль за работой нижестоящих кон-

сульских учреждений Кыргызской Республики в консульском округе, их де-

легаций и групп специалистов Кыргызской Республики, находящихся в госу-

дарстве пребывания.

34. Глава консульского учреждения для выполнения возложенных на

него функциональных обязанностей имеет право:

- вносить в установленном порядке на рассмотрение МИД предложения

по вопросам двусторонних отношений с государством пребывания по кон-

сульским вопросам и деятельности консульского учреждения;

- получать в установленном порядке от органов государственной

власти и управления Кыргызской Республики, органов местного самоуправ-

ления, а также предприятий, учреждений и организаций Кыргызстана неза-

висимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлеж-

ности документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения

вопросов, входящих в компетенцию консульского учреждения, передавать в

установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, уч-

реждениям и организациям;

- брать на себя ответственность за решения, принимаемые от имени

консульского учреждения Кыргызской Республики в силу сложившихся чрез-

вычайных ситуаций;

- выезжать в случае необходимости и с согласия МИД в кратковремен-

ные служебные командировки за пределы территории государства пребыва-

ния;

- в случае необходимости по согласованию с МИД производить пере-

распределение утвержденных годовых ассигнований по статьям сметы кон-

сульского учреждения, а также в порядке, установленном законодательст-

вом Кыргызской Республики;

- издавать по согласованию с МИД приказы об объявлении благодар-

ности консульским должностным лицам консульского учреждения, присужде-

нии им денежных премий за счет экономии финансовых средств, в пределах

утвержденной сметы расходов, а также вносить в МИД в установленном по-

рядке предложения о представлении особо отличившихся консульских долж-

ностных лиц консульского учреждения к награждению государственными наг-

радами Кыргызской Республики, о повышении их в ранге, а также о наложе-

нии на них дисциплинарных взысканий и досрочном прекращении их работы в

консульском учреждении по основаниям, предусмотренным в законодательст-

ве Кыргызской Республики;

- издавать приказы о поощрении административно-технических работ-

ников консульского учреждения, занимающих должности, не отнесенные к

должностям государственной службы, а также вносить в МИД в установлен-

ном порядке предложения о наложении на них дисциплинарных взысканий;

- принимать по согласованию с МИД, на контрактной основе лиц, как

граждан Кыргызской Республики, так и иностранных граждан, постоянно

проживающих в государстве пребывания на технические должности, не пре-

дусмотренные в штатном расписании учреждения, и увольнять их с работы,

а также издавать приказы об их отпусках и командировках;

- решать в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской

Республики вопросы, по согласованию с МИД связанные с командировкой и

кратковременными выездами в Кыргызскую Республику, а также в другие

страны консульских должностных лиц консульского учреждения, находящихся

в государстве пребывания;

- обращаться к властям государства пребывания в пределах своего

консульского округа по всем вопросам, связанным с деятельностью кон-

сульского учреждения;

- давать указания и издавать распоряжения в пределах компетенции

консульских учреждений;

- вносить на рассмотрение руководства МИД предложения о совершенс-

твовании структуры и штатов консульских учреждений, а также по всем

иным вопросам, касающимся их деятельности;

- поднимать Государственный флаг Кыргызской Республики на своей

резиденции, а также на своих средствах передвижения;

- выполнять иные, не предусмотренные настоящим Положением функции,

если они не противоречат законодательству Кыргызской Республики и зако-

нодательству государства пребывания.

35. В целях проведения единой консульской политики Кыргызской Рес-

публики и выполнения возложенных на консульское учреждение задач, главы

нижестоящих консульских учреждений, делегаций и групп специалистов, на-

ходящихся в государстве пребывания, обязаны согласовывать свою деятель-

ность с главой консульского учреждения, аккредитованным в государстве

пребывания, а также оказывать ему содействие в осуществлении его функ-

ций и полномочий, информировать главу консульского учреждения о своей

деятельности.

36. За аккредитацию главы консульского учреждения в нескольких

иностранных государствах устанавливаются следующие надбавки к его долж-

ностному окладу:

- за совместительство работы в одной стране - 10%;

- за совместительство в двух и более странах - 20%.

VII. Права и обязанности консульских должностных лиц

консульского учреждения

37. Порядок деятельности консульских должностных лиц консульского

учреждения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, ус-

тановленными МИД для своих загранучреждений.

38. Права и обязанности главы консульского учреждения и консуль-

ских должностных лиц консульского учреждения определяются Законом Кыр-

гызской Республики "О государственной службе", Законом Кыргызской Рес-

публики "О дипломатической службе Кыргызской Республики", трудовым за-

конодательством, настоящим Положением и другими нормативными правовыми

актами Кыргызской Республики, Венской конвенцией о консульских сношени-

ях 1963 года, а также другими применимыми нормами международного права.

Права и обязанности работников, принятых в государстве пребывания,

определяются контрактами, подписываемыми консульскими должностными ли-

цами в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963

года, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и государства

пребывания.

39. Консульские должностные лица консульского учреждения имеют

право:

- на повышение в установленном порядке служебной квалификации,

продвижение по службе с учетом уровня их образования, компетентности и

профессиональной квалификации, а также трудовой деятельности;

- на социальную и правовую защиту со стороны государства, а также

соответствующее медицинское обслуживание, включая членов их семей;

- на создание безопасных для здоровья условий труда;

- на пенсионное обеспечение;

- требовать письменного подтверждения устного распоряжения руково-

дителя в случае возникновения сомнения о законности данного распоряже-

ния;

- на отпуск и отдых в соответствии с трудовым законодательством

Кыргызской Республики.

Консульские должностные лица имеют также другие права, предусмот-

ренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

40. Порядок и условия выплаты компенсаций в связи с переездом к

месту работы, а также условия материально-бытового обеспечения работни-

ков, направляемых на работу в консульское учреждение, устанавливаются

Правительством Кыргызской Республики с учетом климатических и иных ус-

ловий в стране пребывания.

41. Консульские должностные лица консульского учреждения обязаны:

- соблюдать Конституцию и другие нормативные правовые акты Кыр-

гызской Республики;

- осуществлять реализацию консульской политики Кыргызской Респуб-

лики, способствовать повышению международного авторитета Кыргызской

Республики, содействовать укреплению ее безопасности, экономического и

научно-технического потенциала;

- достойно представлять Кыргызскую Республику и отстаивать ее ин-

тересы в государстве пребывания;

- уважать законы, правила и традиции страны пребывания;

- хранить государственную, служебную и иную охраняемую нормативны-

ми правовыми актами Кыргызской Республики тайну, в том числе и после

прекращения работы на дипломатической службе;

- повышать свой профессиональный уровень, квалификацию, совершенс-

твовать знание иностранных языков;

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

- выполнять приказы и указания главы консульского учреждения по

выполнению задач и функций консульского учреждения, а в его отсутствие

- исполняющего обязанности главы консульского учреждения.

42. Консульские должностные лица консульского учреждения не впра-

ве:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогичес-

кой, научной и иной творческой;

- заниматься лично предпринимательской деятельностью, а также ис-

пользовать свое служебное положение для содействия физическим и юриди-

ческим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности с по-

лучением за это вознаграждения в любой форме;

- использовать во внеслужебных целях средства материально-техни-

ческого, финансового и информационного обеспечения, служебные автот-

ранспортные средства, другое государственное имущество и служебную ин-

формацию;

- получать от физических и юридических лиц подарки, за исключением

подарков, вручаемых при проведении протокольных мероприятий;

- участвовать в деятельности политических партий и религиозных ор-

ганизаций в связи со своей служебной деятельностью;

- использовать труд подчиненных сотрудников вне рамок функций кон-

сульского учреждения;

- осуществлять иные действия, запрещенные Законом Кыргызской Рес-

публики "О дипломатической службе Кыргызской Республики" и Законом Кыр-

гызской Республики "О государственной службе".

43. Трудовые споры консульских должностных лиц решаются в рамках

действующего законодательства Кыргызской Республики.

VIII. Ответственность главы консульского учреждения и

иных консульских должностных лиц консульского учреждения

44. За совершение правонарушений глава консульского учреждения и

иные консульские должностные лица консульского учреждения несут уголов-

ную, материальную, административную и дисциплинарную ответственность в

порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами

Кыргызской Республики.

45. К главе консульского учреждения и иным консульским должностным

лицам консульского учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполне-

ние своих обязанностей могут применяться следующие дисциплинарные взыс-

кания:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- понижение в должности или в дипломатическом ранге;

- лишение дипломатического ранга;

- освобождение от занимаемой должности;

- иные виды дисциплинарного взыскания, предусмотренные нормативны-

ми правовыми актами Кыргызской Республики.

46. Отзыв и/или освобождение от занимаемой должности главы кон-

сульского учреждения и остальных консульских должностных лиц консуль-

ских учреждений, их понижение в должности или в дипломатическом ранге,

а также лишение дипломатического ранга, за исключением лишения или по-

нижения в дипломатическом ранге, присваиваемом Президентом Кыргызской

Республики, осуществляется приказом министра иностранных дел Кыргызской

Республики по представлению директора департамента консульской службы

МИД в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

47. Дисциплинарные взыскания, предусмотренные в пункте 45, могут

налагаться министром иностранных дел Кыргызской Республики ко всем кон-

сульским должностным лицам консульского учреждения в порядке, предус-

мотренном трудовым законодательством Кыргызской Республики.

48. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено за деяние, со-

вершение которого влечет иную ответственность, предусмотренную норма-

тивными правовыми актами Кыргызской Республики.

IX. Заключительные положения

49. Консульское учреждение является юридическим лицом, имеет пе-

чать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со

своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках.

50. Являющиеся собственностью Кыргызской Республики земельные

участки, здания, сооружения и другое имущество консульского учреждения

закрепляются за ним в порядке, установленном нормативными правовыми ак-

тами Кыргызской Республики.

Консульское учреждение в отношении закрепленного за ним имущества

осуществляет в установленном порядке по согласованию с МИД права владе-

ния, пользования и распоряжения им в соответствии с законодательством

Кыргызской Республики и государства пребывания

51. Финансовые и иные вопросы, связанные с обеспечением деятель-

ности консульского учреждения, решаются в соответствии с нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики и инструкциями МИД.