Инвестиционная матрица (сентябрь 2004 года - август 2005 года) (Утверждена Указом Президента Кыргызской Республики)

Утверждена

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 7 октября 2004 года N 331

ИНВЕСТИЦИОННАЯ МАТРИЦА

(сентябрь 2004 года - август 2005 года)

Содействие инвестированию в частный

сектор и экономический рост через

добросовестное управление

Инвестиционная матрица основана на следующих ключевых принципах и

нормах:

- Основной целью Инвестиционной матрицы является содействие инвес-

тированию в частный сектор Кыргызской Республики и экономическому росту

через добросовестное управление. Матрица состоит из следующих основных

разделов:

- дерегулирование экономики;

- налоговая политика и налоговое администрирование, стимулирующие

инвестиции;

- формирование правовой базы, стимулирующей инвестиции;

- инвестиционный маркетинг.

- Задания, предусмотренные настоящей матрицей, являются первооче-

редными в рамках реализации Национальной стратегии по сокращению бед-

ности (НССБ) и Комплексной основы развития Кыргызской Республики (КОР)

в контексте стимулирования инвестиций в частный сектор.

- Задания основываются на Резолюции IV Инвестиционного саммита и

составлены с учетом результатов работы рабочих комиссий и рабочих

групп, полученных в рамках предыдущих матриц, опыта, накопленного в хо-

де реализации инвестиционных мероприятий, и рекомендаций Правительства

Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,

представителей частного сектора и экспертов международных донорских ор-

ганизаций.

- Задания выполняются рабочими комиссиями, рабочими группами и

экспертными группами, состоящими из представителей частного сектора,

государственных органов, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

и представителей международных донорских организаций. Рабочие комиссии,

рабочие группы и экспертные группы должны иметь постоянный состав и

регламент работы, предусматривающий ежемесячные заседания рабочих ко-

миссий и рабочих групп и еженедельные заседания экспертных групп по

подготовке рекомендаций для обсуждения их на рабочих комиссиях или в

рабочих группах. При этом перед тем, как проект любого нормативного ак-

та передается в Правительство, он должен быть обсужден рабочей комисси-

ей или рабочей группой с Международным деловым советом с составлением

не более чем в 10-дневный срок соответствующего заключения.

- В целях обеспечения соответствия принимаемых нормативных право-

вых актов основным положениям новой инвестиционной политики Кыргызской

Республики проект любого нормативного правового акта, имеющий прямое

или косвенное отношение к заданиям, выполняемым в рамках Инвестиционной

матрицы, должен быть предварительно передан на рассмотрение соответс-

твующей рабочей комиссии или рабочей группы. Без экспертного заключения

данной комиссии или группы проект нормативного акта не может быть вне-

сен на рассмотрение Президента Кыргызской Республики или Правительства

Кыргызской Республики.

- Для каждого задания Инвестиционной матрицы руководитель рабочей

комиссии или рабочей группы и секретариат Консультативного совета по

иностранным инвестициям Кыргызской Республики (далее - Секретариат)

обязаны совместно подготовить концепцию реализации задания матрицы, в

которой должно быть указано:

- целевое назначение задания с указанием конкретных конечных ре-

зультатов;

- краткое описание проблем, препятствующих привлечению инвестиций;

- проведение конкретных мероприятий, необходимых для выполнения

задания с указанием ответственных исполнителей за их реализацию;

- источники финансирования мероприятий, необходимых для выполнения

задания;

- детальный календарный план выполнения задания Инвестиционной

матрицы.

- Организация исполнения Инвестиционной матрицы возлагается на

Правительство Кыргызской Республики.

- Контроль за реализацией Инвестиционной матрицы возлагается на

Премьер-министра Кыргызской Республики.

- Секретариат осуществляет мониторинг выполнения Инвестиционной

матрицы в целях информирования Консультативного совета по иностранным

инвестициям.

- Консультативный совет по иностранным инвестициям дает оценку вы-

полнения работы по реализации заданий, предусмотренных Инвестиционной

матрицей.

(*) Список доноров и инвесторов изменяется и дополняется Секрета-

риатом Консультативного совета по иностранным инвестиция.

Список сокращений

АБР - Азиатский банк развития;

АПМ - Аппарат Премьер-министра;

ВБ - Всемирный банк;

ВТО - Всемирная торговая организация;

ГКРЦБ - Государственная комиссия Кыргызской Республики по рынку

ценных бумаг;

Генпрокуратура - Генеральная прокуратура Кыргызской Республики;

Госкомимущества - Государственный комитет Кыргызской Республики по

управлению государственным имуществом;

Госкомфинотчетности и аудита - Государственная комиссия при Прави-

тельстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и

аудиту;

Госархив - Центральный государственный архив Кыргызской Республи-

ки;

Госматрезерв - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызс-

кой Республики по государственным закупкам и материальным резервам;

Госрегистр - Государственное агентство по регистрации прав на нед-

вижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики;

Госкомархстрой - Государственная комиссия при Правительстве Кыр-

гызской Республики по архитектуре и строительству;

ГТЦ - Германское общество по техническому сотрудничеству;

ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития;

ЖК - Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

ЗС - Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республи-

ки;

КБА - Конгресс бизнес-ассоциаций;

МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

МВФ - Международный валютный фонд;

МДС - Международный деловой совет;

МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

Минюст - Министерство юстиции Кыргызской Республики;

МЭРПиТ - Министерство экономического развития, промышленности и

торговли Кыргызской Республики;

Минтранс - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Рес-

публики;

Минсоцтруд - Министерство труда и социальной защиты Кыргызской

Республики;

Минфин - Министерство финансов Кыргызской Республики;

МТЦ - Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО;

МСВХиП - Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатыва-

ющей промышленности Кыргызской Республики;

МО - Министерство образования Кыргызской Республики;

МЭЧС - Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской

Республики;

МФК - Международная финансовая корпорация;

НБКР - Национальный банк Кыргызской Республики;

Нацстатком - Национальный статистический комитет Кыргызской Рес-

публики;

ПИИ - прямые иностранные инвестиции;

ПРООН - Программа развития Организации Объединенных Наций;

Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики;

СКК - Судебная консультативная комиссия;

ТАСИС - Программа "Техническое содействие странам СНГ";

ТПП - Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики;

ЮСАИД (US Agency on International Development) - Агентство США по

международному развитию;

ЮНИДО (UN Industrial Development Organization) - SPPD (Support

project program development) - проект по поддержанию программы разви-

тия;

ЮНИДО (UN Industrial Development Organization) - BIP UNIT (busi-

ness and investment promotion) - содействие бизнесу и инвестициям ЮНИ-

ДО;

ЮНИДО IPP (Investment Promotion Programme) - программа продвижения

инвестиций ЮНИДО;

CIM (Centrum fuer Internationale Migration und Entwicklung) - Меж-

дународный центр миграции и развития;

DFID (Department For International Development) - Министерство

международного развития Великобритании;

JICA (Japan International Cooperation Agency) - Японское агентство

по международному сотрудничеству.