ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете Республики Кыргызстан по науке и новым технологиям (Утверждено постановлением Правительства Республики Кыргызстан)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 14 апреля 1994 года N 227

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Кыргызстан

от 16 ноября 1992 года N 562

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете Республики Кыргызстан

по науке и новым технологиям

(В редакции постановления Правительства КР от

15 июня 1993 года N 262)

Общие положения

1. Государственный комитет Республики Кыргызстан по науке и новым

технологиям (ГКННТ) является республиканским органом

государственного управления, призванным обеспечивать формирование и

практическое осуществление единой государственной научно-технической

политики и выполняет функции координации научно-исследовательских,

проектно-технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в

научных учреждениях, предприятиях и организациях Республики

Кыргызстан независимо от их ведомственной принадлежности и

обеспечения эффективного внедрения в производство результатов

фундаментальных и прикладных научных исследований, а также новых

перспективных технологий.

2. Исходя из принципов государственного суверенитета и

независимости Республики Кыргызстан, результаты научно-технических

исследований, выполненные за счет республиканского госбюджета,

являются собственностью Республики Кыргызстан.

3. ГКННТ в своей деятельности подчиняется Правительству Республики

Кыргызстан и руководствуется Конституцией Республики Кыргызстан и

Законами Республики Кыргызстан, указами Президента Республики

Кыргызстан, постановлениями Верховного Совета Республики Кыргызстан,

постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Кыргызстан,

настоящим Положением и другими нормативными актами, действующими на

территории Республики Кыргызстан.

4. ГКННТ является юридическим лицом, имеет печать с изображением

Государственного герба Республики Кыргызстан и своим наименованием

на кыргызском и русском языках.

Задачи Государственного комитета

по науке и новым технологиям

5. Главными задачами Государственного комитета Республики

Кыргызстан по науке и новым технологиям являются:

- определение приоритетных направлений научно-технического

прогресса, обеспечение концентрации ресурсов академической, вузовской

науки на этих направлениях;

- создание условий для прорыва Республики Кыргызстан в число

государств, обладающих высокотехнологичным производством;

- организация работ по разработке межотраслевых научно-технических

программ, принципиально новой техники. технологии и материалов по

приоритетным направлениям научно-технического прогресса;

- организация деятельности по распространению и обмену научно-

технической информацией, совершенствование изобретательской и патентно-

лицензионной работы;

- содействие внедрению новейших достижений отечественной и

зарубежной науки, техники, ресурсосберегающих, безотходных и

экологически чистых новых технологий в различные отрасли производства;

- осуществление связей с зарубежными странами по вопросам

научно-технического сотрудничества;

- инновационная деятельность;

- организация научно-технического прогнозирования;

- развитие изобретательства и рационализации;

- обобщение практики правового регулирования отношений в сфере

управления научно-техническим прогрессом и разработка предложений по

совершенствованию законодательства, направленных на обеспечение

необходимых правовых условий для эффективной работы научно-

исследовательских, проектно-конструкторских и технологических

организаций, ученых и специалистов, преодоления монополизма в

научно-технической деятельности, развития состязательности и

конкурсных начал в проведении научных исследований и разработок.

Функции Государственного комитета

по науке и новым технологиям

5. ГКННТ в соответствии с возложенными на него задачами

осуществляет следующие функции:

- проведение единой государственной научно-технической политики

как составной части социально-экономического развития республики;

- координация и анализ научно-исследовательских, проектно-

технологических и опытно-конструкторских работ, проводимых в научных

учреждениях, координацию деятельности но организации

загранкомандировок, и прием научно-технических делегаций и отдельных

специалистов из зарубежных стран;

- внесение в установленном порядке предложения о присуждении

Государственных премий Республики Кыргызстан за выполнение комплексных

научных исследований, проектно-конструкторских и технологических работ

по важнейшим направлениям научно-технического прогресса и за внедрение

результатов этих исследований и работ.

6. ГКННТ представляет в Правительство Республики Кыргызстан:

- предложения по приоритетным направлениям развития науки, техники

и технологий;

- ежегодные доклады о выполнении Государственных научно-

технических программ;

- аналитические обзоры по результатам прогнозирования и анализа

состояния и тенденций развития мировой науки техники и технологий,

а также рекомендации для принятия необходимых решений.

Право Государственного комитета

по науке и новым технологиям

7. ГКННТ предоставляется право:

- создавать для обеспечения государственной поддержки новейших

научно-технических направлений, разработок, нетрадиционных научных

школ, по предложениям отдельных ученых и специалистов временные

творческие коллективы, инженерные центры, другие внедренческие

организации, малые предприятия, научные парки, технополисы,

технопарки;

- быть учредителем и участником инновационных фондов, различного

рода хозяйственных товариществ и объединений, общественных и

международных организаций, цели которых соответствуют задачам

политики государства в области науки, техники и технологий;

- принимать по предложениям министерств, государственных комитетов

и административных ведомств решения о закупке за счет

централизованных валютных ассигнований лицензий, имеющих важное

значение для развития работ по приоритетным направлениям научно-

технического прогресса, включая образцы продукции, отдельные виды

оборудования, комплектующих изделий и материалов, необходимых для

успешного освоения лицензий;

- выдавать лицензии на экспорт результатов научно-технической

деятельности предприятий, организаций и производственных

кооперативов, разработок межотраслевых научно-технических комплексов;

- вносить в установленном порядке предложения о подписании

международных договоров по вопросам науки, техники и технологий,

проводить переговоры и подписывать указанные договоры в соответствии с

предоставленными полномочиями;

- привлекать министерства, государственные комитеты и

административные ведомства к подготовке и проведению заседаний в

смешанных предприятиях и организациях (в том числе оборонного

назначения) независимо от их ведомственной подчиненности,

финансируемых из государственного бюджета;

- организация работы по прогнозированию развития науки п техники,

подготовка предложений по определению приоритетных направлений

научно-технического прогресса в решении крупных научно-технических

региональных и межотраслевых проблем;

- содействие развитию различных форм инновационной деятельности,

совершенствование экономического механизма в научно-технической

сфере, организация работ по оформлению и реализации государственных и

международных научно-технических программ и проектов по приоритетным

направлениям науки и техники;

- решение вопросов интеграции науки и техники с производством,

ускоренное внедрение завершенных научно-технических разработок путем

создания инновационных центров, научных парков, технопарков,

технополисов и т.д.;

- осуществление государственных мер регулирования за счет новых

форм налоговой, кредитной, амортизационной политики;

- формирование с участия заинтересованных министерств,

государственных комитетов и административных ведомств Республики

Кыргызстан государственные заказы по развитию науки, техники и

технологий, представление в Правительство предложений по их

размещению, контролирование исполнения указанных заказов;

- разработка эффективных механизмов формирования и распределения

финансовых ресурсов в частности, через систему грантов;

- распределение в пределах своей компетенции по отраслям и

направлениям развития науки и техники ассигнования на науку и научное

обслуживание, предусмотренные Государственным бюджетом Республики

Кыргызстан;

- координация работы по подготовке научных кадров с учетом

развития новейших направлений науки, техники и технологий,

переподготовка специалистов в научно-технической сфере и утверждение

номенклатуры специальностей научных работников;

- проведение государственной политики в области информатизации и

создания единой сети на основе современных средств вычислительной

техники;

- подготовка предложений по формированию оптимальной сети

учреждений науки, финансируемых из бюджета республики;

- организация и совершенствование изобретательской и патентно-

лицензионной работы, формирование республиканского фонда патентов,

изобретений и открытий, сделанных учеными и специалистами республики;

- обоснование затрат на развитие научно-технического прогресса в

республике, распределение и обеспечение рационального

использования средств, выделяемых па финансирование науки, целевых н

комплексных научно-технических программ из государственного бюджета,

а также других централизованных источников;

- организация и развитие государственной системы научно-

технической информации, пропаганда достижений науки и техники, а

также результатов их использования в производстве;

- осуществление международного научно-технического сотрудничества

в области науки и новых технологий, обеспечение в пределах своей

компетенции межправительственных комиссий по научно-техническому

сотрудничеству, действующих в рамках заключенных международных

договоров;

- проводить переговоры и подписывать соглашения межведомственного

характера по межотраслевым и приоритетным научно-техническим

проблемам;

- получать от министерств, государственных комитетов,

административных ведомств, а также от Государственного

статистического агентства материалы, необходимые для выполнения

возложенных на Комитет задач;

- проводить проверку в научно-исследовательских учреждениях,

проектно-конструкторских организациях и на промышленных предприятиях,

финансируемых из государственного бюджета, технического уровня

производства, соответствия научно-исследовательских работ основным

направлениям развития науки и техники, подготовки научных кадров,

использование ассигнований, выделяемых на развитие науки;

- корректировать по согласованию с министерствами,

государственными комитетами и административными ведомствами задания

научно-исследовательским и опытно-конструкторским организациям по

межотраслевым научно-техническим проблемам;

- иметь в своем распоряжении резерв ассигнований из госбюджета на

научно-исследовательские работы и использовать его для проведения

важнейших научно-исследовательских работ, необходимость в которых

возникает в течение года;

- рассматривать перечни подлежащих строительству или модернизации

научно-исследовательских организаций и опытно-промышленных баз;

- давать министерствам, государственным комитетам и

административным ведомствам и организациям финансируемых из

государственного, обязательные для исполнения указания о прекращении

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, неоправданно

дублируемых или не имеющих теоретического или практического значения,

и о прекращении их финансирования, а также зачислять высвобождающиеся

в связи с этим средства в резерв ГКННТ;

- принимать при участии министерств, государственных комитетов и

административных ведомств решения о закрытии малоэффективных

научных учреждений и их подразделений;

- рассматривать и принимать решения по спорным вопросам, входящим

в компетенцию ГКННТ, возникающие между министерствами,

государственными комитетами и административными ведомствами в

процессе проведения важнейших научно-исследовательских работ;

- представлять (по поручению Правительства Республики Кыргызстан)

республику в международных научных организациях;

- проводить совещания, семинары и конференции по вопросам,

входящим в компетенцию ГКННТ;

- вносить в Правительство Республики Кыргызстан предложения по

совершенствованию законодательства в области науки и техники,

осуществлять меры по повышению эффективности правовой работы ГКННТ и

его органов;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном

порядке подведомственные структурные подразделения, а также

утверждать положения о них, их уставят;

- утверждать подведомственным организациям ГКННТ сметы расходов,

лимиты финансирования работ, соответствующие экономические нормативы.

Организация работы Государственного комитета

по науке и новым технологиям

8. Государственный комитет Кыргызской Республики по науке и новым

технологиям возглавляет Председатель, назначаемый на должность

Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра

Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Председатель ГКННТ имеет двух заместителей. Первый заместитель и

заместитель Председателя назначаются Премьер-министром Кыргызской

Республики по представлению Председателя ГКННТ Кыргызской

Республики. Заместитель Председателя ГКННТ является одновременно

начальником Патентного управления при ГКННТ.

Председатель ГКННТ издает в пределах своей компетенции приказы и

распоряжения, обязательные для исполнения всеми подведомственными

организациями и учреждениями, организует и контролирует их исполнения.

Председатель имеет следующие полномочия:

- принимает на работу и освобождает от работы руководителей

управлений и отделов Госкомитета, руководящих работников органов и

учреждений, подведомственных Госкомитету;

- утверждает персональный состав коллегии;

- утверждает положения об управлениях, отделах и других

учреждениях, подведомственных Госкомитету;

- утверждает структуру и штаты Госкомитета и подведомственных ему

органов и учреждений в пределах установленного Правительством

Республики Кыргызстан фонда оплаты труда;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законом.

В случае отсутствия Председателя ГКННТ обязанности Председателя по

его поручению исполняет первый заместитель Председателя. В ГКННТ

образуется коллегия в составе Председателя (председатель),

заместителей Председателя по должности, а также руководителей отделов

в количестве 7 человек.

Коллегия на заседаниях рассматривает вопросы формирования и

реализации приоритетных направлений научно-технического прогресса,

развития и эффективного использования научно-технического потенциала

республики, анализа научно-технического уровня отраслей и ведомств,

совершенствования механизма управления научно-техническим прогрессом,

а также повышения уровня организации работы аппарата, другие вопросы,

относящиеся к компетенции Государственного комитета Республики

Кыргызстан по науке и новым технологиям. В случаях при равном

распределении голосов членов коллегии принимается решение, за которое

голосовал Председатель. В целях определения приоритетного направления

научно-технического прогресса при ГКННТ создается научно-

консультативный экспертный Совет по различным отраслям науки н

техники из числа квалифицированных научных работников, и наиболее

опытных производственных работников.