Постановление Правительства КР «О регистрации Союза потребительских обществ Кыргызской Республики (Кыргызпотребсоюз)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 25 ноября 2013 года № 637

г.Бишкек, Дом Правительства

от 13 августа 1993 года N 367

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О регистрации Союза потребительских обществ

Кыргызской Республики (Кыргызпотребсоюз)

В соответствии со статьей 19 Закона "О кооперации Кыргызской

Республики" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

Зарегистрировать Союз потребительских обществ Кыргызской

Республики (Кыргызпотребсоюз).

Премьер-министр Кыргызской Республики Т.Чынгышев

Зарегистрирован Утвержден

13 августа 1993 года седьмым собранием

Правительством Кыргызской Совета Кыргызпотребсоюза

Республики четырнадцатого созыва

Регистрационный номер 367 26 апреля 1993 года

УСТАВ

Союза потребительских обществ Кыргызской

Республики (Кыргызпотребсоюза)

Союз потребительских обществ (кооперативов) Кыргызской Республики

в дальнейшем "Кыргызпотребсоюз" является общественно-хозяйственной

организацией, объединяет на добровольной основе союзы потребительских

обществ (кооперативов), образованных по отраслевому и

территориальному признаку, включает в свой состав кооперативы, иные

кооперативные и хозяйственные организации, разделяющие цели и задачи

Кыргызпотребсоюза.

Потребительские общества, кооперативы и их союзы пользуются всеми

правами, предусмотренными Законом "О кооперации в Кыргызской

Республике", и вместе с этим имеют особенности, вытекающие из

специфики их деятельности.

Основными задачами потребительской кооперации являются:

создание и развитие в селах и городах сети предприятий розничной

торговли и общественного питания, обеспечение, наряду с

государственными торговыми предприятиями и организациями, своих

членов и обслуживаемого населения продовольственными и

непродовольственными товарами собственного производства, закупаемыми у

производственных кооперативов, государственных предприятий, граждан, а

также товарами, получаемыми из государственных рыночных фондов;

закупка у населения, колхозов, коллективных, фермерских и

крестьянских хозяйств сельскохозяйственных продуктов и сырья, изделий

подсобных предприятий и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов,

лекарственно-технического сырья для последующей переработки и

реализации в розничной торговле, а также для поставки промышленности;

организация производства продуктов питания и непродовольственных

товаров из закупаемого сельскохозяйственного и другого местного

сырья, а также из централизованно выделяемых государством и

приобретаемых в порядке оптовой торговли сырья и материалов;

оказание населению различных услуг производственного и бытового

характера.

Деятельность потребительской кооперации основывается на принципах

добровольного индивидуального и коллективного членства, сочетания

личных, коллективных и государственных интересов, полного

хозяйственного расчета и самофинансирования, социальной

справедливости, непосредственного участия членов потребительских

обществ в управлении их делами на основе кооперативной демократии и

государственной законности.

В потребительских обществах и их союзах создаются и функционируют

выборно-представительные органы: собрания уполномоченных

потребительских обществ, конференции районных союзов потребительских

обществ, съезды потребительской кооперации областей, республики, а

также избираемые ими советы кооперативных союзов.

Кыргызпотребсоюз представляет и защищает интересы и права входящих

в него потребительских обществ, других кооперативов, потребсоюзов,

создает и развивает общую инфраструктуру системы потребительской

кооперации республики.

При разработке и утверждении своего Устава Кыргызпотребсоюз

руководствуется Законом Кыргызской Республики "О кооперации в

Кыргызской Республике" и другими законодательными актами.

I. Общие положения, цели и задачи Кыргызпотребсоюза

1. Кыргызпотребсоюз образуется на строго добровольной основе по

инициативе потребительских обществ и их союзов, находящихся на

территории Кыргызской Республики.

В состав потребсоюза могут входить также кооперативы в сферах

производства и услуг, их союзы (объединения), другие организации.

2. Кыргызпотребсоюз является юридическим лицом, пользуется правами

и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, имеет

самостоятельный баланс.

3. Кыргызпотребсоюз в соответствии со своими уставными целями

может добровольно на договорных началах входить в государственные,

кооперативные объединения (союзы) с сохранением своей полной

хозяйственной самостоятельности и прав юридического лица.

Областные потребсоюзы могут делегировать часть своих полномочий и

централизованное выполнение отдельных функций Кыргызпотребсоюзу.

Конкретные условия делегирования полномочий и функций определяются

договором между соответствующими потребсоюзами.

4. Основными целями Кыргызпотребсоюза являются всемерное

содействие развитию системы потребительской кооперации республики,

обеспечение координации деятельности потребительских обществ и других

кооперативов, их союзов, а также развитию собственной хозяйственной

деятельности для обеспечения нужд входящих в потребсоюз кооперативных

организаций.

5. Для осуществления этих целей Кыргызпотребсоюз:

а) развивает кооперативную демократию, организует коллективное

обсуждение наиболее важных вопросов деятельности потребительской

кооперации республики, пропаганду кооперативного движения, обобщает

передовой опыт и вырабатывает рекомендации по выявлению и наиболее

полному использованию имеющихся резервов и возможностей, повышению

эффективности работы кооперативных организаций и их предприятий;

б) обеспечивает защиту прав и имущества потребительских обществ,

других кооперативов и потребсоюзов, оказывает им юридическую

помощь, представляет их интересы в соответствующих государственных,

кооперативных и иных органах, а также в международных организациях;

в) защищает права и интересы членов-пайщиков и обслуживаемого

населения как потребителей в отношении обеспечения их качественными

товарами и услугами;

г) оказывает содействие входящим в него потребсоюзам,

потребительским обществам, другим кооперативам в совершенствовании

их торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности,

обеспечении материально-технического снабжения, внедрении достижений

научно-технического прогресса, подготовке и повышении квалификации

кадров, решении социальных вопросов;

д) изучает состояние и перспективы развития рынка товаров, работ и

услуг, платежеспособного спроса населения, разрабатывает прогнозы

спроса населения, рыночной конъюнктуры на перспективу, своевременно

обеспечивает входящие в него кооперативные организации и предприятия

соответствующей информацией, организует рекламу товаров, работ и

услуг;

е) участвует с соответствующими республиканскими органами в

определении пропорций и темпов развития деятельности потребительской

кооперации, связанной с выполнением ею на условиях государственного

заказа функции реализации выделяемых из государственных фондов

продовольственных и непродовольственных товаров, закупок

сельскохозяйственнойпродукции и сырья, поставки их в республиканский

фонд, производства отдельных товаров народного потребления и др.;

ж) добивается соблюдение положений Закона Кыргызской Республики "О

кооперации в Кыргызской Республике" в части обеспечения равноправия

кооперативного и государственного секторов экономики, в том числе

при распределении рыночных фондов товаров и продукции производственно-

технического назначения;

з) развивает прямые договорные связи организаций и предприятий

потребительской кооперации с предприятиями промышленности по

поставкам товаров, добивается увеличения ими объемов производства,

расширения ассортимента, улучшения качества продукции с учетом спроса

населения;

и) вовлекает в хозяйственный оборот товары и сырье кооперативного

производства и заготовок, изделия, изготовленные кооперативами по

производству товаров и гражданами, занимающимися индивидуальной

трудовой деятельностью, а также продукцию, выпускаемую

государственными предприятиями;

к) организует через предприятия собственного хозяйства как в

сельской, так и в городской местности республики торговое

обслуживание и общественное питание, предоставление населению услуг,

развивает производство продовольственных и непродовольственных товаров

на кооперативных предприятиях собственные откормочные и другие

подсобные хозяйства;

л) оказывает активное содействие входящим в него кооперативным

организациям в расширении материально-технической базы торговли,

заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья,

максимальном приближении их деятельности к населению и местам

производства, развитии сети сельских заготовительно-перерабатывающих

предприятий (селькоопзаготпромов), создании комплексной системы

заготовок, переработки и торгового обслуживания, позволяющей членам-

пайщикам села и другим гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства,

на месте сбывать излишки сельскохозяйственных продуктов, дикорастущую

продукцию и приобретать необходимые товары;

м) разрабатывает научно обоснованные схемы развития и размещения

предприятий торговли, общественного питания, заготовок,

промышленности и других отраслей, современные высокоэффективные типы

этих предприятий, совместно с потребительскими обществами и

потребсоюзами внедряет новые прогрессивные технологии торговых,

заготовительных и производительных процессов;

н) осуществляет капительное строительство и другие мероприятия по

развитию материально-технических базы потребительской кооперации

республики, внедрению в практику работы ее организаций и предприятий

достижений науки и техники, передового опыта.

II. Членство, права и обязанности членов Кыргызпотребсоюза

6. Членство в Кыргызпотребсоюзе является добровольным. Прием в

члены и исключение из членов Кыргызпотребсоюза производится его

Советом или правлением с последующим утверждением Советом

Кыргызпотребсоюза. Для вступления в Кыргызпотребсоюз орган управления

соответствующей кооперативной организации представляет правлению

Кыргызпотребсоюза письменное заявление с приложением копии решения

своего высшего органа управления о вступлении в Кыргызпотребсоюз и

свой устав.

7. Члены Кыргызпотребсоюза сохраняют полную организационную и

хозяйственную самостоятельность, права юридических лиц. Всякое

решение, затрагивающее имущественные права члена Кыргызпотребсоюза,

может быть принято только с его согласия.

Взаимоотношения Кыргызпотребсоюза с его членами строятся на основе

соглашений и договоров на выполнение работ (услуг) и устава

Кыргызпотребсоюза.

Решения выборно-представительных и исполнительно-распорядительных

органов Кыргызпотребсоюза, принятые в пределах их компетенции,

обязательны для исполнения входящими в него потребсоюзами,

потребительскими обществами и всеми членами, делегировавшими

Кыргызпотребсоюзу свои полномочия.

8. Член Кыргызпотребсоюза имеет право:

а) участвовать через своих представителей (делегатов съезда,

членов Совета и др.) в управлении делами Кыргызпотребсоюза,

обсуждении и принятии решений по всем вопросам его деятельности;

б) вносить на обсуждение съезда, Совета и правления

Кыргызпотребсоюза вопросы, направленные на улучшение деятельности

потребительской кооперации, критиковать недостатки в работе его

органов и должностных лиц и требовать их устранения;

в) пользоваться организационным, хозяйственным и социальным

обслуживанием Кыргызпотребсоюза, его предприятий, объединений,

организаций и учреждений;

г) требовать в необходимых случаях созыва внеочередного съезда,

собрания Совета Кыргызпотребсоюза;

д) получать от выборных органов и должностных лиц аппарата

Кыргызпотребсоюза информацию по любому вопросу его деятельности;

е) обжаловать съезду и Совету Кыргызпотребсоюза неправильные

действия правления и ревизионной комиссии;

ж) на долю (вклад) в собственности Кыргызпотребсоюза. На

соответствующую долю Кыргызпотребсоюзом производится начисление

дивидендов от прибыли. Порядок определения доли членов

Кыргызпотребсоюза в его собственности и начисления дивидендов

устанавливается Советом Кыргызпотребсоюза.

9. Член Кыргызпотребсоюза имеет право выхода из его состава по

письменному заявлению в соответствии с решением своего высшего

органа управления.

Вопрос о выходе из состава Кыргызпотребсоюза рассматривается

высшим органом управления съездов или Советов потребсоюза, изъявившего

желание такого выхода, при обязательном участии представителей

потребсоюза, из которого собирается выйти данный член.

10. Член Кыргызпотребсоюза обязан:

а) соблюдать устав, договоры и соглашения, выполнять решения

съезда, Совета, правления и ревизионной комиссии Кыргызпотребсоюза;

б) представлять у установленном порядке отчеты о своей

деятельности;

в) вносить предусмотренные настоящим Уставом, договором и

соглашением финансовые взносы и другие платежи.

11. Член Кыргызпотребсоюза, нарушивший его устав, договоры и

соглашения, может быть исключен из его состава по постановлению

Совета Кыргызпотребсоюза. Решение об исключении может быть обжаловано

съезду потребительских коопераций республики.

III. Собственность Кыргызпотребсоюза

12. Собственностью Кыргызпотребсоюза являются принадлежащие ему

основные фонды и иное имущество, необходимое для осуществления

уставных задач. Кыргызпотребсоюзу могут принадлежать здания,

сооружения, машины, оборудование, транспортные средства,

произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество.

Кыргызпотребсоюз является собственником имущества, принадлежащего

ему на правах владения, пользования и распоряжения. Как

собственник имущества Кыргызпотребсоюз может по своему усмотрению

использовать его для хозяйственной и любой иной деятельности не

запрещенной законодательными актами. Он вправе совершать в отношении

своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству,

передавать его в хозяйственное ведение своим предприятиям, в

оперативное управление и на иных началах другим хозяйствующим

субъектам Кыргызпотребсоюза, продавать и распоряжаться им иным

способом.

Кыргызпотребсоюз реализует свои права через свои органы управления

- съезд, совет, правление.

13. Имущество Кыргызпотребсоюза формируется за счет прибыли и

других доходов от хозяйственной деятельности собственных предприятий и

организаций, отчислений от прибыли его членов, иных средств,

поступающих в безвозмездном порядке, поступлений от продажи и

приобретения акций и других ценных бумаг, кредитов банка. В

формировании имущества Кыргызпотребсоюза могут принимать участие на

договорных началах (путем денежных и других материальных взносов)

государственные, кооперативные и иные организации и предприятия.

Члены потребительских обществ, а также другие граждане, работающие

на предприятиях Кыргызпотребсоюза, вправе вносить денежные и иные

вклады в имущество предприятий Кыргызпотребсоюза, где они работают по

трудовому договору, и участвовать в распределении прибыли в

соответствии с размерами этого вклада.

Кыргызпотребсоюз может в установленном Законом порядке выпускать и

приобретать акции и другие ценные бумаги.

14. Собственные средства Кыргызпотребсоюза подразделяются на

основной и специальный фонд.

Основной фонд образуется за счет отчислений от распределяемой

прибыли Кыргызпотребсоюза, средств специальных фондов, а также других

поступлений.

Специальные фонды образуются как за счет валовых доходов (до

уплаты подоходного налога и других обязательных платежей), так и за

счет распределяемой прибыли.

Конкретные виды, размеры, порядок формирования и использования

фондов и резервов определяются Советом Кыргызпотребсоюза.

В случае образования убытков от хозяйственной деятельности

Кыргызпотребсоюза по итогам года они покрываются за счет средств

основного фонда.

15. Кыргызпотребсоюз самостоятельно решает все вопросы, связанные

с финансированием своей хозяйственной и социальной деятельности,

открывает в учреждениях банков счета для хранения денежных средств

и осуществления безналичных расчетов с поставщиками, потребителями,

подрядчиками, бюджетом, банками, кооперативными союзами, пользуется

краткосрочными и долгосрочными кредитами банков.

16. Кыргызпотребсоюз в случае необходимости осуществляет

перераспределение средств между собственными предприятиями и

организациями, структурными подразделениями, имеет право выдавать и

получать кредиты на условиях, определенных соглашением сторон.

17. Кыргызпотребсоюз несет ответственность по своим обязательствам

всем принадлежащим ему имуществом, включая основные фонды. Члены

Кыргызпотребсоюза имущественной ответственности по его

обязательствам не несут.

18. Кыргызпотребсоюз имеет право:

а) покупать, продавать и передавать предприятиям, организациям и

гражданам, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять во

временное пользование здания, сооружения, оборудование, транспортные

средства, инвентарь, сырье и другие материальные ценности, а также

списывать с баланса основные фонды, если они изношены или морально

устарели;

б) передавать на договорных началах материально-денежные ресурсы

предприятиям, организациям и гражданам, производящим продукцию или

выполняющим для Кыргызпотребсоюза работы и услуги;

в) объединять часть своих средств на договорных началах в целях

лучшего выполнения уставных задач со средствами государственных,

кооперативных и иных предприятий и организаций, а также зарубежными

странами;

г) создавать банки в порядке и на условиях действующих

законодательных актов;

д) вступать на долевой основе в акционерные общества, биржи,

концерны, консорциумы, ассоциации и страховые общества, другие

хозяйственные объединения с сохранением прав юридического лица,

полной самостоятельности и целостности собственности потребительской

кооперации республики;

е) создавать общества по страхованию имущества.

19. Собственность Кыргызпотребсоюза неприкосновенна, она

признается и охраняется законом. Имущество Кыргызпотребсоюза может

быть передано государственным, кооперативным, иным организациям и

гражданам возмездно или безвозмездно только по решению собрания

Совета Кыргызпотребсоюза, Для передачи имущества, полученного

безвозмездно от кооперативного союза, требуется также согласие этого

союза.

Не допускается отвлечение имущества Кыргызпотребсоюза на цели, не

связанные с его уставной деятельностью.

20. Члены Кыргызпотребсоюза распоряжаются своим имуществом (кроме

полученного во временное пользование) самостоятельно, в порядке,

установленном законодательными актами и своими уставами.

IV. Органы управления и контроля Кыргызпотребсоюза

21. Управление Кыргызпотребсоюзом осуществляется на основе

самоуправления, широкой демократии, гласности, активного участия

представителей потребительских обществ, потребсоюзов и трудовых

коллективов в решении всех вопросов деятельности потребсоюза.

22. Высшим органов управления Кыргызпотребсоюза является съезд

потребительских коопераций Кыргызской Республики, который

правомочен рассматривать и решать любые вопросы деятельности

Кыргызпотребсоюза.

Съезд потребительской кооперации Кыргызской Республики:

а) принимает Устав Кыргызпотребсоюза;

б) избирает членов и кандидатов в члены Совета, членов, а при

необходимости, и кандидатов в члены ревизионной комиссии, определяет

численный состав совета и ревизионной комиссии;

в) рассматривает вопросы, связанные с выдвижением кандидатов в

народные депутаты;

г) утверждает положение о ревизионной комиссии Кыргызпотребсоюза;

д) рассматривает вопросы общественной и хозяйственной деятельности

потребительской кооперации республики, основные направления ее

экономического и социального развития на долгосрочную перспективу и

пятилетний период, принимает по этим вопросам решения;

е) рассматривает и утверждает отчеты о деятельности правления и

ревизионной комиссии Кыргызпотребсоюза, дает оценку проделанной ими

работе;

ж) решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности

Кыргызпотребсоюза.

Предоставляется право Совету Кыргызпотребсоюза при необходимости

частично доизбрать (по его усмотрению - тайным или открытым

голосованием) вместо выбывших новых членов Совета и ревизионной

комиссии Кыргызпотребсоюза в пределах до 20 процентов от

количественного состава этих органов за весь срок их созыва.

23. Очередные съезды потребительской кооперации Кыргызской

Республики созывается Советом Кыргызпотребсоюза один раз в пять лет.

Делегаты на съезд избираются из числа пайщиков общими собраниями

(собраниями уполномоченных) потребительских обществ, конференциями

райпотребсоюзов открытым или тайным голосованием, а съездами

потребительской кооперации областей - тайным голосованием по норме

представительства, устанавливаемой Советом Кыргызпотребсоюза.

Вопросы, подлежащие рассмотрению съездом, вносятся Советом,

правлением, ревизионной комиссией Кыргызпотребсоюза. Члены

Кыргызпотребсоюза, желающие внести вопросы на обсуждение съезда,

предоставляют письменное заявление об этом правлению

Кыргызпотребсоюза.

24. Внеочередной съезд созывается Советом Кыргызпотребсоюза по

собственной инициативе или по требованию 2/3 членов Кыргызпотребсоюза

в двухмесячный срок со дня получения соответствующего письменного

требования.

25. О дате, времени, месте проведения съезда и вопросах,

подлежащих рассмотрению на нем, правление Кыргызпотребсоюза по

поручению Совета извещает членов Кыргызпотребсоюза и делегатов съезда

не позже, чем за 45 дней до открытия съезда.

26. Съезд правомочен решать вопросы при наличии не менее 2/3

делегатов. Члены и кандидаты в члены Совета и ревизионной комиссии,

не являющиеся делегатами съезда, принимают участие в его работе с

правом совещательного голоса.

27. Для ведения съезда избираются открытым голосованием президиум,

другие рабочие органы. Решения съезда, не связанные с выборами

Совета, ревизионной комиссии и делегатов, принимаются открытым

голосованием большинством голосов присутствующих делегатов и заносятся

в протокол.

28. В периоды между съездами функции съезда выполняет Совет,

подотчетный съезду.

Совет Кыргызпотребсоюза:

а) вносит изменения, дополнения и утверждает Устав

Кыргызпотребсоюза;

б) избирает (по своему усмотрению) из членов Совета председателя

Совета, постоянные комиссии Совета;

в) формирует из своего состава правление Кыргызпотребсоюза как его

исполнительно-распорядительный орган, избирает председателя

правления Кыргызпотребсоюза и по его представлению - членов правления;

г) утверждает решения правления о приеме новых членов, решает

вопросы участия Кыргызпотребсоюза на договорных началах в

деятельности других союзов и объединений;

д) заслушивает отчеты правления и постоянных комиссий, дает оценку

их работе;

е) рассматривает вопросы общественной и хозяйственной деятельности

потребительской кооперации республики, принимает по ним решения;

ж) рассматривает отчеты и балансы Кыргызпотребсоюза и заключения

по ним ревизионной комиссии, распределение прибыли, полученной

предприятиями собственного хозяйства, смету расходов на содержание

ревизионной комиссии Кыргызпотребсоюза;

з) определяет порядок и форм поощрения членов правления,

ревизионной комиссии, пайщиков, работающих на общественных началах в

кооперативных органах управления (самоуправления) и контроля;

и) принимает решения о созыве съездов потребительской кооперации

Кыргызской Республики, устанавливает нормы представительства на

съезде, утверждает отчет съезду о работе Совета и правления, который

представляется съезду правлением Кыргызпотребсоюза;

к) пополняет состав Совета и ревизионной комиссии путем перевода

кандидатов в члены Совета и ревизионной комиссии, рассматривает

вопросы об их ответственности за незаконные действия и нарушение

устава, при необходимости частично доизбирает вместо выбывших новых

членов Совета и ревизионной комиссии в соответствии с предоставлением

ему правом в пункте 22 настоящего Устава;

л) принимает решения по жалобам на действия правления и

ревизионной комиссии, разрешает разногласия между правлением и

ревизионной комиссией, в необходимых случаях отменяет их решения.

Совет решает также другие вносимые на его рассмотрение вопросы

деятельности Кыргызпотребсоюза.

28-а.1. В целях координации действий и выработки согласованных

предложений в духе равноправного сотрудничества и кооперативной

солидарности при Кыргызпотребсоюзе действует Совет председателей

правлений областных потребсоюзов и Кыргызпотребсоюза. В состав Совета

председателей входят по должности председатели правлений

облпотребсоюзов, председатель правления Кыргызпотребсоюза и его

заместители.

2. Совет председателей рассматривает проблемы координации

хозяйственных связей между потребсоюзами областей в рамках единого

экономического пространства, вопросы внешнеэкономической

деятельности, меры по защите экономических и социальных интересов

потребительских обществ, кооперативов, проекты законодательных

актов, вносимых на рассмотрение Жогорку Кенеша и Правительства

Кыргызской Республики, текущие вопросы деятельности кооперации,

требующие координации и согласованных решений.

3. Совет председателей проводит свои заседания по мере

необходимости, но не реже одного раза в квартал. Созыв и ведение

заседания Совета поручается председателю правления Кыргызпотребсоюза.

4. Совет председателей принимает по рассматриваемым вопросам

согласованные решения, оформляемые протоколом.

29. Выборы органов управления и контроля Кыргызпотребсоюза

проводятся один раз в пять лет на основе свободного и неограниченного

выдвижения кандидатов при широком и всестороннем их обсуждении.

Допускается самовыдвижение. В состав избираемых органов выдвигаются

только члены потребительских обществ и могут быть выдвинуты лица, не

являющиеся делегатами съезда.

При выборах органов управления и контроля соблюдается принцип

систематического обновления их состава и преемственности руководства.

Выборы в состав Совета и ревизионной комиссии, делегатов съезда

проводятся тайным голосованием, а остальных органов и должностных лиц

открытым или тайным голосованием по усмотрению соответственно

съезда, Совета или другого органа. При тайном голосовании контроль за

волеизъявлением голосующих не допускается.

Выборы должностных лиц могут проводиться на конкурсной основе. При

этом, если не один из кандидатов не набрал более половины голосов,

проводится повторное голосование, к которому допускается два

кандидата, получившие наибольшее количество голосов. Избранным

считается кандидат, получивший большинство, но не менее половины

голосов.

При выборах органов управления и контроля в списки для голосования

может включаться большее число кандидатур, чем утверждается съездом

избираемых органов (имеется мандатов). В этих случаях избранными

считаются кандидаты в пределах количественного состава избираемого

органа (число мандатов), получившие более половины голосов

делегатов, членов Совета, принимавших участие в голосовании, и

наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам.

Лица, имеющие судимость за хищения, взяточничество и другие

корыстные преступления, не могут быть избраны в органы управления и

контроля, а также занимать другие руководящие должности и должности,

связанные с материальной ответственностью.

30. Собрания Совета Кыргызпотребсоюза созывается правлением

совместно с председателем Совета Кыргызпотребсоюза по мере

необходимости, но не реже одного раза в год. Собрание должно быть

созвано также по требованию не менее 1/3 членов Кыргызпотребсоюза,

по предложению правления или ревизионной комиссии. В этих случаях

собрание должно быть созвано не позднее чем через 30 дней после

поступления такого требования или предложения.

31. О дате, времени, месте проведения и повестке дня собрания

членов Совета должны быть извещены не позже, чем за 10 дней до

назначенного срока его проведения.

32. Собрание Совета правомочно при наличии не менее 2/3 его

состава. Кандидаты в члены Совета, члены и кандидаты в члены

ревизионной комиссии участвуют в его работе с правом совещательного

голоса.

Для ведения собрания Совета Кыргызпотребсоюза избираются его

рабочие органы, в том числе председатель и секретарь собрания.

33. Решения Совета, не связанные с выборами органов управления,

принимаются открытым голосованием большинством голосов

присутствующих на собрании членов Совета.

Решения, противоречащие уставу потребсоюза или действующему

законодательству, подлежат отмене самим Советом.

34. Председатель Совета Кыргызпотребсоюза организует совместно с

правлением Кыргызпотребсоюза подготовку и проведение собраний Совета

и съезда потребительских коопераций республики, координирует

деятельность постоянных комиссий, содействует членам Совета в

осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой

информацией, участвует в организационно-кооперативной работе.

35. Постоянные комиссии Совета предварительно готовят вопросы,

относящиеся к их ведению, для рассмотрения на собраниях Совета,

содействует претворению в жизнь Закона "О кооперации в Кыргызской

Республике", Устава, решений Совета.

36. Правление Кыргызпотребсоюза является исполнительно-

распорядительным органом, направляет текущую организационную,

хозяйственную и социальную деятельность Кыргызпотребсоюза,

осуществляет непосредственное управление предприятиями

(объединениями) собственного хозяйства.

Правление ответственно перед Советом Кыргызпотребсоюза.

Правление Кыргызпотребсоюза находится в городе Бишкеке и имеет

печать с указанием своего наименования.

Правление Кыргызпотребсоюза:

а) избирает из своего состава открытым голосованием и освобождает

заместителей председателя правления;

б) решает с последующим утверждением Советом вопросы приема новых

членов Кыргызпотребсоюза;

в) организует выполнение планов экономического и социального

развития, обеспечивает эффективное использование трудовых,

материальных и финансовых ресурсов, укрепляет производственную и

трудовую дисциплину;

г) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени

по делам Кыргызпотребсоюза, в том числе с правом дальнейшего

передоверия;

д) утверждает уставы (положения) предприятий собственного

хозяйства, рассматривает отчеты руководителей предприятий;

е) обеспечивает соблюдение принципов кооперативной демократии,

развивает активность органов самоуправления, гласность, критику и

самокритику;

ж) организует работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров,

их подготовке и повышению квалификации;

з) рассматривает критические замечания, предложения, заявления и

жалобы членов и работников потребительской кооперации, а также

населения, принимает по ним необходимые меры;

и) осуществляет комплексные и тематические проверки сохранности

кооперативной собственности и хозяйственно-финансовой деятельности

кооперативных организаций;

к) проводит ревизии хозяйственно-финансовой деятельности,

организаций и предприятий потребительской кооперации республики,

входящих в состав союза, осуществляет другие функции

внутрикооперативного контроля.

Правление Кыргызпотребсоюза или уполномоченные органы принимают

решения об отнесении подведомственных хозяйственных субъектов к

предприятиям, пользующимся правами юридического лица, к малым

предприятиям, структурным хозяйственным единицам и другим типам

предприятий;

л) рассматривает и решает вопросы ценообразования;

м) утверждает структуру аппарата Кыргызпотребсоюза и его

численность;

н) принимает положение об оплате труда работников аппарата

Кыргызпотребсоюза, утверждает норматив фонда образования оплаты труда.

37. Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не

реже одного раза в месяц. Правление правомочно решать вопросы, если

на заседании присутствует более половины его состава, в том числе

председатель и заместитель председателя.

Заседания правления доступны для посещения членами потребительских

обществ, представителями средств массовой информации.

Решения правления принимаются большинством голосов. Протоколы

заседений и принятые на них постановления подписываются

председательствующим на заседаниях. Каждый член правления имеет

право выразить устно или в письменном виде свое особое мнение, что

отражается в протоколе.

Постановления правления, принимаемые в рабочем (опросном) порядке,

подписываются председателем правления, а в случаях его отсутствия

первым заместителем или лицом, которое исполняет обязанности

председателя правления и не менее чем половины членов правления.

38. Председатель правления Кыргызпотребсоюза:

а) организует работу правления и аппарата по выполнению решений

съезда потребкооперации Кыргызской Республики и Совета

Кыргызпотребсоюза;

б) утверждает штатное расписание аппарата Кыргызпотребсоюза и

надбавки к должностным окладам его работников.

Председатель правления подписывает постановления и другие

документы, принятые правлением.

Председатель правления и его заместители могут единолично

принимать решения по текущим вопросам, отнесенным к их компетенции.

Круг этих вопросов устанавливается решением правления.

Председатель правления и его заместители несут перед избравшими их

органами персональную ответственность за обоснованность и

законность принимаемых ими решений и за проведение их в жизнь.

Решения правления Кыргызпотребсоюза, противоречащие его Уставу,

могут быть отменены самим правлением, Советом Кыргызпотребсоюза, по

решению суда и арбитражного суда последующим вынесением этого вопроса

на рассмотрение Совета Кыргызпотребсоюза.

39. Правление назначает и освобождает от должности руководителей

структурных подразделений аппарата потребсоюза.

Главный бухгалтер Кыргызпотребсоюза назначается и освобождается от

должности правлением Кыргызпотребсоюза.

Назначение или найм руководителей предприятий и организаций

Кыргызпотребсоюза, имеющих статус юридического лица, производится

правлением Кыргызпотребсоюза.

Правление Кыргызпотребсоюза имеет право рассматривать

ответственность и отстранять от занимаемых должностей выборных

работников областных, районных потребсоюзов, потребительских

обществ, руководителей предприятий (объединений) их собственных

хозяйств, которые не справляются с возложенными на них обязанностями,

и возлагать временное исполнение их обязанностей на других лиц.

Увольнение указанных работников и избрание вместо них лиц производится

в установленном порядке.

40. Правление Кыргызпотребсоюза не реже одного раза в год

отчитывается перед советом, регулярно информирует о своей работе

кооперативные организации, членов потребительских обществ, используя

для этого общие и участковые собрания, собрания уполномоченных,

трудовых коллективов, сельские сходы, средства массовой информации.

41. Правление несет ответственность за обеспечение сохранности

товарно-материальных ценностей, денежных средств и другого имущества

принадлежащих ему предприятий, организаций и учреждений.

42. Ревизионная комиссия Кыргызпотребсоюза подотчетна съезду, а в

период между съездами - Совету Кыргызпотребсоюза. Она контролирует

соблюдение Устава Кыргызпотребсоюза, хозяйственно-финансовой

деятельности предприятий, объединений и организаций его собственного

хозяйства.

Ревизионная комиссия Кыргызпотребсоюза руководствуется в своей

работе уставом и положением о ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия избирает из своего состава открытым

голосованием председателя комиссии, его заместителя.

Не допускается избрание в состав правления и ревизионной комиссии

членов Совета и правления Кыргызпотребсоюза, руководителей и

материально-ответственных работников подконтрольных комиссий

предприятий и организаций, близких родственников членов правления и

указанных руководителей.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже

одного раза в месяц.

Постановления и предложения ревизионной комиссии рассматриваются

правлением Кыргызпотребсоюза в 30 дневный срок. Постановления

ревизионной комиссии, не рассмотренные правлением в указанный срок,

считаются обязательными к исполнению. В случае несогласия с решением

правления по внесенному вопросу ревизионная комиссия передает дело на

рассмотрение Совета Кыргызпотребсоюза.

V. Хозяйственная и социальная деятельность Кыргызпотребсоюза

43. Для осуществления хозяйственной и социальной деятельности

Кыргызпотребсоюз создает, реорганизует и ликвидирует предприятия,

объединения, комбинаты торговли, общественного питания, заготовок,

производства, комплексные заготовительно-перерабатывающие и другие

предприятия, объединения, организации и учреждения собственного

хозяйства.

При предприятиях собственного хозяйства могут действовать

кооперативы в сферах производства услуг и иные кооперативы.

Кыргызпотребсоюз и его предприятия, действуют в условия рыночных

отношений, активно развивают предпринимательскую деятельность,

направленную на укрепление экономического потенциала потребительской

кооперации республики, рост прибыли и улучшение обслуживания

населения.

44. По решениям выборно-представительных органов потребительских

обществ, других кооперативов и их союзов на Кыргызпотребсоюз может

быть возложено централизованное выполнение отдельных производственно-

хозяйственных функций, связанных с обслуживанием входящих в него

членов, в частности: оказание помощи в обеспечении потребительских

обществ и их союзов необходимыми товарами, сырьем, материалами,

оборудованием, другими материально-техническими ресурсами,

осуществление капительного строительства, транспортно-экспедиционное

обслуживание, ремонт оборудования и зданий, проектирование, проведение

научных исследований, разработка экономических нормативов, создание

централизованных фондов, проведение ревизий, обмен научно-технической

информацией, организация подготовки и повышения квалификации кадров и

др.

45. Кыргызпотребсоюз всемерно расширяет сферу внутреннего

хозрасчете, активно внедряет коллективный, семейный, индивидуальный

подряд, в том числе с арендой имущества, другие прогрессивные формы

организации и оплаты труда на предприятиях (объединениях) собственного

хозяйства.

46. Кыргызпотребсоюз активно сотрудничает на договорных началах с

агропромышленными объединениями, колхозами, совхозами, другими

предприятиями и организациями агропромышленного комплекса в развитии

экономики, самообеспечении сельских регионов товарами и услугами, в

социальном переустройстве села.

Кыргызпотребсоюз обеспечивает эффективное и рациональное

использование находящихся в его пользовании или владении земельных

участков, осуществляет природоохранные меры при размещении

строительства, объектов материально-технической базы, учитывает

требования охраны окружающей среды и экологической безопасности при

производственной, заготовительной и иной хозяйственной деятельности.

47. Кыргызпотребсоюз формирует на предприятиях и в структурных

подразделениях собственного хозяйства трудовые коллективы, способные

в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования

достигать высоких конечных результатов, проявлять хозяйственную

инициативу и предприимчивость, социальную активность.

Социально-экономические решения, касающиеся деятельности

Кыргызпотребсоюза, вырабатываются и принимаются его органами

управления с участием трудовых коллективов.

Кыргызпотребсоюз способствует вовлечению работников кооперативных

предприятий в члены потребительских обществ.

48. Кыргызпотребсоюз самостоятельно разрабатывает и утверждает

планы экономического и социального развития по предприятиям

(объединениям) собственного хозяйства. На основе показателей планов

потребительских обществ, предприятий-кооперативов, других

кооперативов и их союзов, являющихся членами Кыргызпотребсоюза,

предприятий (объединений) собственного хозяйства Кыргызпотребсоюза

разрабатывает сводный план экономического и социального развития

потребительской кооперации республики.

Кыргызпотребсоюз использует в своей деятельности установленный

законодательством, съездом или по его уполномочению Советом

Кыргызпотребсоюза долговременные экономические нормативы.

Основу планов составляют договоры, заключаемые с

предприятиями-поставщиками товаров и продукции производственно-

технического назначения, а также с потребителями продукции,

заготавливаемой и вырабатываемой предприятиями собственного хозяйства.

49. Кыргызпотребсоюз на договорных началах может принимать на себя

выполнение функций реализации через розничную торговую сеть

выделяемых из государственных фондов продовольственных и

непродовольственных товаров, закупок и поставки сельскохозяйственных

продуктов и сырья в республиканский фонд, производства отдельных

товаров народного потребления, других видов работ на условиях

государственного заказа.

50. Кыргызпотребсоюз заключает договоры с государственными и

кооперативными предприятиями и организациями, отдельными гражданами

на приобретение и реализацию товаров народного потребления, продукции

производственно-технического назначения, сельскохозяйственной и

другой продукции, производство промышленных товаров на основе

межхозяйственной кооперации, выполнение научных разработок,

проектно-изыскательских, строительных и других работ, оказание и

получение услуг и вступает в другие договорные отношения,

соответствующие целям его деятельности, несет ответственность за

выполнение своих обязательств по заключенным договорам в порядке и на

условиях, предусмотренных действующим законодательством.

Кыргызпотребсоюз совместно с союзами потребительских обществ

областей представляет интересы кооперации республики в

Межкоопсовете стран СНГ, в Международном кооперативном альянсе,

осуществляет связи с другими международными объединениями и

ассоциациями, содействует развитию кооперативной солидарности,

установлению дружеских связей с кооперативными организациями

зарубежных стран.

52. Кыргызпотребсоюз реализует продукцию и товары собственного

производства, оказывает услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым

по договоренности с потребителем или самостоятельно, если законом не

установлено иное.

53. Прибыль, после уплаты подоходного налога, возврата ссуд,

погашаемых за счет прибыли, других обязательных расходов, отчислений в

централизованные фонды (финансирования капитальных вложений,

регулирования оборотных средств, подготовки кадров и др.) по

долговременным стабильным нормативам, устанавливаемым на

демократической основе, остается в распоряжении потребсоюза и

распределяется им самостоятельно.

54. Трудовые отношения работников Кыргызпотребсоюза регулируются

законодательством Кыргызской Республики о труде с учетом

особенностей, установленных Законом "О кооперации в Кыргызской

Республике" и его Уставом.

Оплата труда работников аппарата Кыргызпотребсоюза и его

структурных хозяйственных единиц производится в соответствии с

положением, утвержденным Советом Кыргызпотребсоюза. Оплата труда

работников предприятий Кыргызпотребсоюза, являющихся юридическими

лицами - в соответствии с положениями, утвержденными этими

предприятиями самостоятельно. Оплата труда каждого работника

определяется конечными результатами работы и максимальными

размерами не ограничивается.

В пределах фонда оплаты труда, образуемого по нормативам от

доходов, Кыргызпотребсоюз самостоятельно определяет формы и системы

оплаты труда, размеры тарифных ставок, должностных окладов, надбавок,

доплат и премий для своих работников, численность работающих,

утверждает структуру и штатное расписание.

55. Кыргызпотребсоюз осуществляет учет результатов своей

деятельности, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в

установленном порядке.

Ревизии финансово-хозяйственной деятельности Кыргызпотребсоюза

проводятся его ревизионной комиссией.

Кыргызпотребсоюз может осуществлять ревизии и проверки

деятельности потребсоюзов, потребительских обществ и других хозяйств,

входящих в его состав.

56. Кыргызпотребсоюз осуществляет меры по улучшению условий труда,

быта, отдыха, охраны и укреплению здоровья работников, добивается

сокращения применения ручного труда на основе его механизации,

совершенствования организации рабочих мест, строит как

непосредственно, так и на долевом участии с другими организациями и

предприятиями жилые дома, детские учреждения и другие объекты

социально-культурного назначения, заботится о повышении квалификации и

культурно-технического уровня работников.

Кыргызпотребсоюз организует в системе потребительской кооперации

культурно-массовую и воспитательную работу, содействует развитию

художественной самостоятельности, физкультуры и спорта, уделяет особое

внимание вовлечению в них женщин и молодежи.

VI. Реорганизация и прекращение деятельности Кыргызпотребсоюза

57. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,

преобразование) и прекращение деятельности (ликвидация)

Кыргызпотребсоюза производятся по решению съезда.

58. Для ликвидации дел Кыргызпотребсоюза и решение вопроса о его

имуществе съездом или Советом создается ликвидационная комиссия.

Порядок деятельности ликвидационной комиссии определяется органом,

создавшим ее.

59. В случае принятия решения о прекращении деятельности

Кыргызпотребсоюза, его имущество распределяется между входящими в

него потребсоюзами, объединениями, потребительскими обществами и

кооперативами.