ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях выплаты пособий по безработице и стипендий безработным гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 7 сентября 1999 года N 484

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 августа 1994 года N 626

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях выплаты пособий по безработице

и стипендий безработным гражданам в период

профессиональной подготовки, повышения квалификации

и переподготовки

Настоящим Положением определяются единые на всей территории Кыр-

гызской Республики порядок и условия выплаты гражданам пособий по без-

работице и стипендий в период их профессиональной подготовки, повышения

квалификации и переподготовки.

I. Пособия по безработице. Порядок и условия

регистрации безработных и выплаты пособий

по безработице

1. Регистрация граждан, ищущих работу, осуществляется в районных,

городских (районных в городе) службах занятости населения. Ей подлежат

все трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового

дохода).

Граждане, обращающиеся к услугам коммерческих бюро, агентств и

иных аналогичных организаций, занимающихся в установленном порядке тру-

доустройством, не имеют права на получение пособий по безработице в го-

сударственной службе занятости населения.

2. Регистрация и учет граждан производятся по месту их прописки

при предъявлении паспорта (свидетельства о рождении) , трудовой книжки

или документов, их заменяющих, а также документов, удостоверяющих их

профессиональную квалификацию. Лица, впервые ищущие работу и не имеющий

трудовой книжки, предъявляют паспорт, диплом или иной документ о полу-

ченном образовании или профессиональной подготовке; уволенные из рядов

Вооруженных Сил - военный билет, освобожденный из мест отбывания уго-

ловного наказания - справку об освобождении.

3. Граждане, зарегистрированные в государственной службе занятости

в качестве лиц, ищущих работу, в случае непредоставления им подходящей

работы приобретают право на получение пособия по безработице на 11 день

с момента их регистрации.

При этом подходящей работой считается та, которая соответствует

профессиональной подготовке, учитывает возраст, трудовой стаж и опыт по

прежней специальности, состояние здоровья, транспортную доступность но-

вого рабочего места (не более одного часа).

Для лиц, не имеющих специальности, подходящей считается любая, не

требующая квалификации работа, с учетом возрастных и иных особенностей

граждан, отвечающая требованиям законодательства о труде.

4. Период поиска работы для высвобожденных работников составляет

10 календарных дней с момента их регистрации, как и для других катего-

рий граждан, ищущих работу.

Высвобождаемым работникам выплачивается выходное пособие в размере

не ниже среднемесячного заработка по прежнему месту работы.

5. При отказе граждан от подходящей работы, предложенной им в те-

чение 10 календарных дней с момента регистрации в государственной служ-

бе занятости, они приобретают право на повторную регистрацию по истече-

нии трех календарных недель с момента отказа.

6. При регистрации в службе занятости гражданин должен заполнить

форму на выплату пособия по безработице. Право на получение пособия бу-

дет определено после возвращения указанной формы, в установленный Зако-

ном "О занятости населения Кыргызской Республики" срок.

7. В случае несвоевременного возвращения гражданином (без уважи-

тельных причин) формы на выплату пособия служба занятости имеет право:

- перенести дату начала выплаты пособия по безработице на время

задержки указанной формы (если оно составило до 7 календарных дней);

- лишить права на получение пособия (стипендии), если форма предс-

тавлена позже, чем на неделю от назначенного срока, и предложить заре-

гистрироваться вновь в качестве ищущего работу.

8. Решение о назначении безработным гражданам пособий по безрабо-

тице принимается администрацией службы занятости населения с уведомле-

нием учреждения банка.

Выплата пособий безработным гражданам производится не реже одного

раза в месяц учреждениями Кыргызэлбанка, на основании платежных поруче-

ний и чеков установленного образца, выдаваемых безработным гражданам

службами занятости населения.

9. Ежемесячные выплаты пособия по безработице могут осуществляться

только в том случае, если безработный своевременно возвратил декларацию

о доходах и поиске работы при условии соблюдения требований законода-

тельства о занятости населения.

10. Безработными не могут признаны граждане:

- не достигшие 16-летнего возраста, кроме тех, кто уже трудился и

потерял работу и заработка в связи с высвобождением;

- получающие пенсию в соответствии с пенсионным законодательством,

кроме получающих пенсию по инвалидности III группы;

- учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических

училищ, средних специальных и высших учебных заведений;

- отказавшиеся изменить профессию (специальность) по истечении

первоначального периода безработицы (не менее 26 календарных недель с

момента приобретения права на, получение пособия по безработице) в слу-

чае отсутствия работы по их прежней профессии (специальности);

- отказавшиеся от предложения подходящей работы в течение 10 ка-

лендарных дней с момента регистрации в качестве лиц, ищущих работу;

- имеющие право на полную пенсию по возрасту в соответствии с за-

конодательством о пенсионном обеспечении граждан;

- получающие пособие по уходу за ребенком;

- впервые ищущие работу и не имеющие профессии (специальности) в

случае их необоснованного отказа от возможности получения профессио-

нальной подготовки или оплачиваемой работы, в том числе временного ха-

рактера.

11. Граждане, зарегистрированные в службе занятости с качестве

безработных, обязаны активно содействовать процессу трудоустройства,

выполнять рекомендации службы занятости и информировать ее о своих

действиях и изменениях в личных данных. Порядок содействия определяется

администрацией соответствующей службы занятости населения при соблюде-

ния единых требований, предусмотренных законодательством о занятости

населения Кыргызской Республики. Размеры пособия по безработице

12. Для безработных граждан устанавливаются следующие размеры по-

собий по безработице:

- 1,5 минимальной ставки (минимальной заработной платы) - для лиц,

потерявших работу по независящим от них причинам и имеющих трудовой

стаж более половины срока, дающего право на пенсию;

- минимальная ставка - для выпускников школ, зарегистрированных в

государственной службе занятости в качестве безработных в течение 12

месяцев после окончания школы;

- минимальная ставка, увеличенная на 10 процентов - для всех ос-

тальных категорий безработных граждан (включая инвалидов III группы).

13. Безработным, имеющим нетрудоспособных иждивенцев (дети в воз-

расте до 14 лет или другие члены семьи, не имеющие средств к существо-

ванию), размер пособия увеличивается на 10 процентов.

14. Размер пособия по безработице подлежит индексации в установ-

ленном законодательством порядке.

15. Лицам, проживающим в районах и местностях, где к заработной

плате установлены коэффициенты, размеры пособий по безработице опреде-

ляются на период их проживания в этих районах с применением коэффициен-

та, установленного для работников производственных отраслей.

16. С пособия по безработице производятся все виды удержаний (али-

менты, возмещение ущерба и т. п.), кроме подоходного налога. Сроки вып-

латы пособий по безработице

17. Продолжительность выплаты пособий по безработице для безработ-

ных устанавливается на срок до 26 календарных недель.

18. Период выплаты им пособия по безработице не может превышать 26

календарных недель в суммарном исчислении в течение 12 календарных ме-

сяцев.

19. Продолжительность выплаты пособий по безработице безработным

гражданам со стажем работы, дающим право на полную пенсию по возрасту

(включая пенсию на льготных условиях), увеличивается на 2 календарные

недели сверх установленных 26 за каждый полный год работы сверх стажа,

превышающего пенсионный, но не более 52 календарных недель.

20. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать

52 календарных недель в суммарном исчислении в течение 18 календарных

месяцев.

21. Безработные, общий трудовой стаж которых дает право на выплату

пособия по безработице в течение 52 календарных недель, имеют право на

досрочный (за один год до установленного законодательством срока) выхо-

да на пенсию.

22. В случае болезни безработных граждан продолжительность выплаты

пособия по безработице продлевается на период временной нетрудоспособ-

ности. При этом допускается выдача пособия ближайшим родственникам (ма-

тери, отцу, жене, мужу, взрослым детям) при предъявлении доверенности.

Период временной нетрудоспособности оплачивается исходя из размера по-

собия или стипендии на основании документа медицинского учреждения за

счет Фонда содействия занятости.

23. Период получения гражданином пособия по безработице, стипен-

дии, участия в оплачиваемых общественных работах не прерывает его тру-

дового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж. О чем производится

запись в трудовой книжке. Прекращение и приостановка выплаты пособий по

безработице

24. Выплата пособия по безработице может быть приостановлена или

прекращена органами государственной службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:

- трудоустройства безработного;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации

или переподготовки по направлению государственной службы занятости с

выплатой стипендии;

- истечения установленного периода выплаты пособия по безработице;

- получения пособия по безработице обманным путем;

- осуждения лиц, получающего пособие по безработице, к наказанию в

виде лишения свободы или принудительного лечения по решению суда; -

назначения в соответствии с пенсионным законодательством пенсии (кроме

пенсий по инвалидности III группы);

- временной нетрудоспособности на период получении пособия по до-

родовому и послеродовому отпуску;

- выезда за пределы республики лиц, получающих пособия по безрабо-

тице.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на 1 ме-

сяц в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы,

как и от двух предложений такой работы после завершения профессиональ-

ного обучения (переподготовки) по направлению государственной службы

занятости;

- длительного (более 1 месяца) отсутствия безработного в месте

постоянного проживания без уведомления государственной службы занятос-

ти;

- трудоустройства безработных на временную работу или работу с не-

полным рабочим днем (неделей) без уведомления государственной службы

занятости;

- нарушения безработным условии его регистрации, перерегистрации в

качестве безработного;

- задержки предоставления декларации в установленный срок без ува-

жительных причин;

- если безработный не принимает соответствующих активных мер к по-

иску работы, что отражается в его декларации (не заполнена и т.д.);

- если безработный не является без уважительных причин на собесе-

дование о трудоустройстве по приглашению службы занятости и на перего-

воры с работодателями в течение 3 дней со дня направления службой заня-

тости.

При этом не допускается:

- приглашение безработного в службу занятости чаще одного раза в

месяц, исключая случаи появления подходящей вакансии;

- направление безработного на предприятия, расположенные на значи-

тельном удалении от постоянного места жительства (более одного часа), с

целью трудоустройства без его согласия и предварительной договоренности

с кадровыми службами предприятий;

- направление безработного без его согласия в коммерческие бюро,

агентства и другие организации, оказывающие платные услуги в трудоуст-

ройстве.

25. Период, на который приостанавливается выплата пособия по без-

работице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Решение о прекращении или приостановке выплаты пособия по безработице

принимается государственной службой занятости с обязательным уведомле-

нием безработного.

II. Стипендии, выплачиваемые безработным гражданам

в период их профессиональной подготовки, повышения

квалификации и переподготовки. Порядок и условия

выплаты стипендий

26. В случаях отсутствия подходящей работы служба занятости может

направить безработных на профессиональную подготовку, повышение квали-

фикации или переподготовку. При этом безработный должен заполнить заяв-

ление на выплату стипендии.

27. Стипендия назначается безработному со дня начала занятий.

28. Ежемесячные выплаты стипендии безработному могут осуществлять-

ся в случае своевременного возвращения декларации, в которой сделана

отметка учебного заведения о посещаемости и удовлетворительной успевае-

мости обучающегося.

Размеры стипендий

29. Безработным в период профессиональной подготовки, повышения

квалификации или переподготовки по направлению службы занятости выпла-

чивается стипендия в размере причитающегося пособия по безработице,

увеличенного на 20 процентов.

Сокращение или прекращение выплаты стипендий

30. Размер стипендии может быть сокращен на 30 процентов в случае

неуспеваемости хотя бы по одному из предметов.

31. Выплата стипендии может быть прекращена на период непосещения

занятий без уважительной причины.

III. Обжалование решений службы занятости

32. При необоснованном отказе в назначении пособия по безработице

или стипендии на период профессиональной подготовки, повышения квалифи-

кации и переподготовки, несогласии с размерами и сроками их выплаты и

т. д. безработные граждане вправе обжаловать действия работников службы

занятости в вышестоящем по подчиненности органе или суде в порядке, ус-

тановленном законодательством Кыргызской Республики.