Положение о Министерстве транспорта Кыргызской Республики (Приложение N1 к постановлению Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 18 сентября 1996 года N 436

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 9 февраля 1994 года N 54

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве транспорта Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от

12 мая 1994 года N 319, 1 сентября 1994 года N 655,

27 февраля 1995 года N 61)

I. Общие положения

1. Министерство транспорта Кыргызской Республики (в дальнейшем по

тексту Минтранс Кыргызской Республики) является центральным органом

государственного управления, осуществляющим исполнительно-распоряди-

тельные функции в сфере своей деятельности.

Минтранс Кыргызской Республики проводит единую политику Прави-

тельства Кыргызской Республики в области функционирования и развития

транспортного комплекса (автомобильного, железнодорожного, электричес-

кого, водного, воздушного транспорта и автомобильных дорог).

2. Минтранс Кыргызской Республики в своей деятельности руководс-

твуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Рес-

публики, постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указами

Президента Кыргызской Республики, постановлениями Правительства Кыр-

гызской Республики, а также настоящим Положением, взаимодействует с

республиканскими и местными органами.

3. Минтранс Кыргызской Республики является юридическим лицом,

имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-

лики и со своим наименованием на кыргызском и русском языках.

Расходы на содержание центрального аппарата Министерства покрыва-

ются за счет республиканского бюджета.

4. Минтрансу Кыргызской Республики предоставляется право владе-

ния, пользования и управления государственным имуществом, закрепленным

за подведомственными госкомпаниями, управлениями, объединениями,

предприятиями и организациями на правах полного хозяйственного веде-

ния, решения вопросов создания, реорганизации и ликвидации объедине-

ний, предприятий и организаций и обеспечения контроля за эффектив-

ностью использования и сохранности государственного имущества, осу-

ществления координации их деятельности и комплексного развития.

II. Задачи и функции Министерства транспорта

Кыргызской Республики

5. Главными задачами Минтранса Кыргызской Республики являются:

а) наиболее полное удовлетворение потребностей хозяйствующих

субъектов и населения Кыргызской Республики в грузовых и пассажирских

перевозках, обеспечение перспективного развития автомобильного, желез-

нодорожного, электрического, водного, воздушного транспорта, сети ав-

томобильных и железных дорог общего пользования;

б) подготовка проектов законодательных и нормативных актов по

вопросам государственной и хозяйственной деятельности в системе отрас-

ли, обеспечивающих эффективную деятельность хозяйственных субъектов,

независимо от форм собственности;

в) разработка и принятие отраслевых нормативных актов, стандар-

тов, правил, инструкций и технических условий;

г) изучение внешних и внутренних рынков, развитие экономических

отношений с другими государствами;

д) регулирование и координация деятельности предприятий и органи-

заций транспортного комплекса по профилактике аварийности и созданию

безопасных условий труда на производстве, выполнению природоохранных

мероприятий;

е) координация экономического и научно-технического сотрудничест-

ва с другими отраслями народного хозяйства республики, межгосударс-

твенных и внешнеэкономических связей;

ж) защита прав пользователей транспортными услугами и дорогами

общего пользования;

з) создание благоприятных условий для развития всех видов хозяйс-

твенной, предпринимательской деятельности;

и) реализация мер по социальной защите работников транспортного

комплекса;

к) подготовка концепций развития отраслей, разработка и реализа-

ция государственных программ;

л) осуществление комплексных мер по стабилизации и наращиванию

объемов производства.

6. Минтранс Кыргызской Республики в соответствии с главными зада-

чами выполняет следующие функции:

а) разрабатывает стратегию и государственные программы развития и

приватизации транспорта, дорожного хозяйства и организует их реализа-

цию;

б) организует выполнение соответствующих государственных программ

из средств государственного бюджета и целевых фондов на капстроитель-

ство, ремонт и содержание дорог общего пользования;

в) осуществляет инвестиционную политику в области транспорта и

дорожного хозяйства, внедрение новой техники и технологии в организа-

ции работы транспортного комплекса;

г) совместно с другими органами государственного управления

участвует в формировании налоговой политики, установлении цен и тари-

фов на транспортные и другие услуги;

д) выдает разрешения (лицензии) на все виды транспортных услуг,

дорожных работ независимо от форм собственности;

е) разрабатывает методические рекомендации и экономические меха-

низмы, обеспечивающие наиболее полное использование производственного

потенциала и трудовых ресурсов, удовлетворение потребностей народного

хозяйства и населения Кыргызской Республики в транспортных услугах;

ж) координирует научно-исследовательские, проектно-технологичес-

кие и конструкторские работы, направленные на перспективное развитие

отраслей, содействует внедрению результатов этих работ в производство;

з) разрабатывает и осуществляет надзор за соблюдением правил по

использованию воздушного пространства, действующих на территории Кыр-

гызской Республики;

и) обеспечивает управление воздушным движением в установленной

зоне ответственности;

к) координирует подготовку и повышение квалификации специалистов

транспортного комплекса;

л) содействует ускоренному созданию рынка транспортных услуг на

основе различных форм собственности;

м) координирует работу воздушного, железнодорожного, водного, ав-

томобильного, электрического транспорта в вопросах организации перево-

зок народнохозяйственных грузов и пассажиров, принимает решения, каса-

ющиеся перспектив развития транспорта на территории Кыргызской Респуб-

лики;

н) обеспечивает выполнение законов Кыргызской Республики, поста-

новлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, указов Президента Кыр-

гызской Республики, постановлений Правительства Кыргызской Республики

по вопросам транспортного комплекса и осуществляет контроль за их вы-

полнением.

III. Права Министерства транспорта Кыргызской Республики

7. Минтранс Кыргызской Республики имеет право:

а) управления, пользования и владения государственной собствен-

ностью, контроля за эффективностью использования и сохранностью госу-

дарственного имущества;

б) в установленном порядке создавать и реорганизовывать подве-

домственные структурные подразделения, либо начать процесс их ликвида-

ции.

в) назначать в установленном порядке комиссии по приемке в экс-

плуатацию законченных ведомственных объектов, утверждать акты о их

приемке;

г) получать, при необходимости от министерств, государственных

комитетов, административных ведомств, от местных органов самоуправле-

ния и других государственных органов Кыргызской Республики, а также

расположенных на территории Кыргызской Республики предприятий, органи-

заций, учреждений независимо от форм собственности сведения о транс-

порте, дорожном хозяйстве и безопасности движения;

д) заниматься внешнеэкономической, коммерческой и предпринима-

тельской деятельностью, не противоречащей действующему законодательст-

ву Кыргызской Республики;

е) использовать на социальные нужды работников аппарата управле-

ния доходы, полученные от коммерческой и прочей хозяйственной деятель-

ности;

ж) создавать централизованный резервный, страховой фонд и фонд

развития науки и техники за счет добровольных отчислений компаний, уп-

равлений, объединений, предприятий, организаций.

IV. Руководство Министерства транспорта Кыргызской Республики

8. Минтранс Кыргызской Республики возглавляется Министром, кото-

рый назначается на должность Президентом Кыргызской Республики по

представлению Премьер-министра и с согласия Жогорку Кенеша.

9. Заместители Министра и главный транспортный инспектор Кыргызс-

кой транспортной инспекции назначаются Правительством Кыргызской Рес-

публики по представлению Министра транспорта.

(В редакции Постановления Правительства КР от 27 февраля 1995 го-

да N 61)

10. На должность заместителя Министра представляется гражданин

Кыргызской Республики, не старше 65 лет; имеющий высшее образование по

специальности в области транспортного комплекса и организаторский опыт

работы в данной отрасли.

11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования и

развития транспортного комплекса в Минтрансе Кыргызской Республики об-

разуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), замести-

телей Министра, а также других руководящих работников Министерства,

госкомпаний, управлений, объединений. Состав членов коллегии утвержда-

ется Правительством Кыргызской Республики по представлению Министра.

12. Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает кон-

цепции развития транспорта и транспортного комплекса в условиях рыноч-

ной экономики на основе прогноза потребности народного хозяйства и на-

селения Кыргызской Республики в транспортных услугах, разработку про-

ектов законодательных актов в области транспортного комплекса, стан-

дартов и норм, определяющих порядок функционирования на территории

Кыргызской Республики всех видов транспорта независимо от форм собс-

твенности, вопросы подбора и расстановки кадров.

13. Решения коллегии проводятся в жизнь приказом Министра. Колле-

гия несет ответственность за эффективность работы отрасли и ее конеч-

ные результаты.

14. В случае разделения голосов поровну, председательствующий

проводит решение, за которое голосовал и докладывает о возникших раз-

ногласиях Правительству Кыргызской Республики. Члены коллегии, в свою

очередь, также могут сообщать Правительству свое мнение.

15. Министр транспорта Кыргызской Республики:

а) руководит деятельностью Министерства и обеспечивает выполнение

задач, возложенных на Министерство настоящим Положением;

б) распределяет обязанности между заместителями Министра, членами

коллегии и утверждает функциональные обязанности отделов аппарата

Минтранса;

в) утверждает структуру, штаты работников центрального аппарата

Минтранса в пределах установленного фонда оплаты труда, а также струк-

туру, предельную численность и годовой фонд оплаты труда центрального

аппарата государственных компаний, управлений, объединений;

г) принимает на работу и освобождает от работы руководителей го-

сударственных компаний, управлений, объединений, комитета и их замес-

тителей, дает согласие на прием на работу и освобождение от работы ру-

ководителей предприятий, организаций, входящих в их состав;

д) назначает представителей в Совет директоров и Наблюдательный

Совет компаний, управлений, объединений;

е) утверждает положения о структурных подразделениях Министерс-

тва;

ж) в соответствии с законами Кыргызской Республики издает приказы

и распоряжения, обязательные для всех предприятий, организаций, учреж-

дений транспортного комплекса Минтранса, организует проверку их испол-

нения;

з) приостанавливает или отменяет приказы, распоряжения компаний,

управлений, объединений, противоречащих действующему законодательству

Кыргызской Республики.

Руководитель Аппарата Правительства И.Масаитов