ПОЛОЖЕНИЕ о порядке изъятия, хранения, передачи либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их изготовлении (прекурсоров) (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 25 сентября 1997 года N 555

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 15 декабря 1995 года N 532

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке изъятия, хранения, передачи либо

уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и

веществ, используемых при их изготовлении (прекурсоров)

1. Во всех случаях, предусмотренных соответствующими статьями

Уголовного кодекса Кыргызской Республики, с момента обнаружения

наркотические средства (растительного или искусственного

происхождения), психотропные вещества и вещества, используемые при их

изготовлении (далее - вещества), изымаются и опечатываются.

Опечатывание производится таким образом, чтобы исключить любое

преступное изъятие веществ. Каждая опечатанная упаковка нумеруется и

на внешнюю сторону упаковки или на этикетку, которой снабжена

опечатанная упаковка, наносятся данные всех присутствовавших при

опечатывании лиц и данные о веществах, которые находятся в упаковке, с

указанием характеристики вещества, его веса, а также, в случае

необходимости, указывается количество индивидуальных упаковок, в

которых находятся вещества.

В протоколе, составляемом немедленно, указывается дата, место и

обстоятельства обнаружения веществ, их описание, вес и метод

взвешивания, количество опечатанных упаковок. Протокол скрепляется

подписями лиц, принимавшими участие в опечатывании.

2. Хранение опечатанных упаковок осуществляется в камерах хранения

правоохранительных органов республики, которые должны отвечать

требованиям по технической укрепленности и оснащению средствами

охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения наркотических

средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их

изготовлении (прекурсоров), изъятых из незаконного оборота

(приложение 1).

Любое дальнейшее перемещение опечатанных упаковок сопровождается

составлением соответствующего протокола с описанием его цели. При

этом в протоколе отмечаются либо целостность опечатанных упаковок, а

также их соответствие количеству, указанному в протоколе изъятия, либо

исчезновение или порча опечатанных упаковок и изменения, которым они

подвергались.

3. В случае невозможности немедленного взвешивания изымаемых

веществ лицо, производящее изъятие, в кратчайшие сроки в присутствии

двух свидетелей и лица, задержанного с веществами, или, если это

невозможно, в присутствии двух свидетелей, производит взвешивание с

составлением соответствующего протокола.

4. При взвешивании изымаемых веществ в обязательном порядке

производится отбор образцов в количестве, достаточном для обеспечения

доказательств и надежной идентификации веществ в соответствии с

Инструкцией о порядке отбора образцов наркотических средств, изъятых

из незаконного оборота, для проведения экспертизы (приложение 2) с

составлением отдельного протокола изъятия образцов.

Каждый образец опечатывается и на его внешнюю упаковку либо

этикетку на упаковке наносятся данные о характере и весе содержимого.

После отбора образцов упаковки опечатываются заново и в протоколе

указывается количество отобранных образцов, характер и вес веществ,

содержащихся в каждом из них, а также те изменения, которым

подверглись ранее опечатанные упаковки.

Протокол, а также данные, нанесенные на опечатанные упаковки и

образцы, скрепляются подписями всех лиц, принимавших участие в отборе

образцов или присутствовавших при этом.

5. При необходимости определения физико-химического состава и

процентного содержания активных элементов в изъятых веществах образцы

направляются на экспертизу.

С целью снижения риска изменения физико-химических свойств изъятых

веществ экспертиза проводится в максимально короткие сроки.

Эксперт в своем заключении указывает количество полученных им

образцов, характер и вес веществ, содержащихся в каждом из них,

количество использованных при проведении экспертизы образов и, при

необходимости, количество образов, восстановленных им в прежнем виде,

и происшедшие в них изменения.

6. За исключением случаев, когда сохранение изъятых веществ

необходимо для судопроизводства, следственный орган либо орган

дознания в кратчайшие сроки после отбора образов выносит

соответствующее постановление и обеспечивает:

6.1. Передачу опия-сырца Государственному комитету Кыргызской

Республики по национальной безопасности для осуществления экспертных

исследований на предмет установления содержания морфия и примесей, а

также его централизованного хранения. Опий-сырец передается по акту

(приложение 3);

6.2. Передачу веществ, на которые имеются документы,

подтверждающие их происхождение и соответствие качеству,

Государственной фармацевтической компании (ГФК) "Кыргызфармация" по

акту (приложение 3).

При этом в государственную комиссию при Правительстве Кыргызской

Республики по контролю наркотиков направляется письменное уведомление.

Тридцать процентов от суммы, вырученной от реализации веществ, ГФК

"Кыргызфармация" передает соответствующему государственному

органу, осуществившему задержание наркотических средств и психотропных

веществ, на укрепление их материально-технической базы и

стимулирование сотрудников соответствующих подразделений;

6.3. Передачу веществ учреждениям или организациям, занимающимся

научными исследованиями либо подготовкой служебно-розыскных собак к

работе по обнаружению наркотиков, при наличии соответствующего

запроса.

За один раз может быть передано до 3 (трех) граммов опия-сырца, 10

(десяти) граммов гашиша и 20 (двадцати) граммов марихуаны.

Разрешение на такую передачу дает начальник УБН МВД по

согласованию с курирующим заместителем Министра внутренних дел

республики.

Передача осуществляется по акту (приложение 3), при этом в

Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по

контролю наркотиков направляется письменное уведомление;

6.4. Уничтожение веществ. Уничтожение веществ производится по акту

(приложение 4) в присутствии представителя судебного органа.

7. В случаях же, когда сохранение веществ необходимо для

судопроизводства, их передача либо уничтожение осуществляется после

окончательного вступления в законную силу приговора суда.

8. Образцы веществ уничтожаются после:

- вступления в законную силу приговора суда или постановления о

прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного

дела;

- принятия решения о наложении административного взыскания, и

только после того, как постановление о прекращении или отказе в

возбуждении уголовного дела либо протокол об административном

правонарушении прошли прокурорский надзор.

9. Уничтожение веществ осуществляется вне населенных пунктов и в

следующем порядке:

1) Наркотические вещества растительного происхождения

освобождаются от упаковки, смешиваются с горючей жидкостью и сжигаются

до полного выгорания смеси.

2) Вещества в виде ампул либо таблеток после предварительного

измельчения смешиваются с десятипроцентным раствором щелочи.

Полученная смесь выливается в яму глубиной не менее одного метра и

закапывается.

К уничтожению больших партий веществ привлекаются специалисты,

которые могут указать наиболее оптимальный и экологически безопасный

способ их уничтожения.

10. Факт передачи либо уничтожения веществ удостоверяется актами

(приложения 3 и 4). Этикетки опечатанных упаковок или данные,

нанесенные на их внешнюю упаковку, приобщаются к соответствующему

`jrs, который скрепляется подписями всех лиц, принимавших участие в

передаче либо уничтожении веществ.

Акты приобщаются к уголовному делу, либо к материалам о

прекращении или отказе в возбуждении уголовного дела, либо к материалу

об административном наказании.

Приложение 1

ТРЕБОВАНИЯ

по технической укрепленности и оснащению средствами

охранно-пожарной сигнализации помещений для хранения наркотических

средств, психотропных веществ и веществ, используемых при их

изготовлении (прекурсоров), изъятых из незаконного оборота

Для обеспечения надежной сохранности наркотические средства,

психотропные вещества и прекурсоры должны храниться в сейфах,

металлических шкафах (ящиках), установленных в специально выделенном

для этих целей помещении, которое должно отвечать следующим

требованиям:

1. Быть с капитальными наружными стенами, прочным потолочным

перекрытием и полом.

2. Иметь две двери с прочными и надежными запорами, при этом

дощатую наружную дверь - толщиной не менее 40 мм и обшитую с обеих

сторон оцинкованным кровельным железом, а внутреннюю дверь -

решетчатую, изготовленную из стального прута диаметром не менее 15 мм.

3. Иметь на оконных проемах с внутренней стороны помещения или

между рамами железные решетки. Концы прутьев решетки в оконных

проемах заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются

бетоном. Решетки изготавливаются из стального прута диаметром не

менее 15 мм и свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не

более 150 х 150 мм.

4. Сейфы, металлические шкафы (ящики) должны находиться в закрытом

состоянии. После окончания рабочего дня они опечатываются или

пломбируются. Ключи от сейфов, шкафов (ящиков), печать и пломбир

должны храниться только у материально-ответственных лиц.

5. Помещения для хранения наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров в обязательном порядке оборудуются средствами

охранно-пожарной сигнализации с подключением на пульт оперативного

дежурного по органу внутренних дел или отдела вневедомственной охраны.

6. Подлежат обязательной защите строительные конструкции периметра

помещения - оконные и дверные проемы, люки, вентиляционные каналы,

вводы тепловых коммуникаций, тонкостенные перегородки и другие

элементы помещения, доступные для проникновения с внешней стороны.

7. Система пожарной сигнализации должна соответствовать

требованиям СНиП 02.04.09-84 "Пожарная автоматика зданий и сооружений"

и обеспечивать круглосуточную работу.

Приложение 2

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке отбора образцов наркотических средств, изъятых из

незаконного оборота, для проведения экспертизы

Важное значение для проведения экспертизы наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров (далее - веществ), изъятых из

незаконного оборота, имеет полнота и качество материалов,

представляемых на исследование.

1. Количество вещества, необходимое для исследования, определяется

задачей, поставленной перед экспертом, методиками анализа,

применяемыми для решения этой задачи, природой и общим объемом

изъятого вещества.

2. На экспертизу необходимо представлять количество вещества,

удвоенное по сравнению с нужными по методике для исследования: одна

w`qr| используется экспертом для проведения исследования, другая

упаковывается и оставляется до решения суда на случай проведения

повторной экспертизы.

3. При изъятии менее 1 грамма вещества, оно представляется на

экспертизу полностью. При изъятии более 1 грамма вещества, из него

отбираются образцы.

4. Количества веществ, которые необходимо представлять на

экспертизу, приведены в таблице (в

граммах):

--------------------------------------------------------------------

---

---

|Для определения|Для сравнительного|Для

установления

---

---

---

5. При изъятии нескольких емкостей с веществами пробы отбираются

из каждой емкости отдельно.

6. Проба (образец) вещества, представляемая на исследование,

должна быть представительной, то есть отражать свойства всей массы

вещества по компонентному составу, особенностям фракционного состава,

морфологии и т.д.

Если вещество однородно, из него отбирается средняя проба -

небольшое, взятое из общей массы количество вещества, средний состав

которого идентичен среднему составу всего исследуемого продукта. Для

этого из различных участков массы вещества (с углов и из центра,

либо с разных по глубинам мест емкости) отбираются пробы, которые

тщательно перемешиваются и из этой массы выделяется образец для

исследования (см. рис. 1 и 2).

Жидкие формы (экстракты, настойки и другие) объектов

предварительно тщательно перемешивают в той емкости, где она

хранилась, а затем отливаются среднюю пробу в отдельную емкость.

Средняя проба сыпучих веществ из большой емкости отбирается при

помощи щупа выемками в разных по глубине местах емкости. В

зависимости от объема сыпучего вещества производится 3-5 выемок (с

каждого угла и из центра - см. рис. 1).

7. При изъятии больших количеств (объемов) веществ, на экспертизу

необходимо направлять, кроме средней пробы массой 50-100 граммов,

образцы по 10-20 граммов вещества, взятого из разных участков массы

(объема) вещества (4-5 образцов).

8. Каждый образец исследуемых веществ следует упаковать в

отдельную упаковку. Упаковка должна быть герметичной и соответствовать

размерам (объему) направляемых на исследование объектов.

9. Для решения вопросов установления единого целого по отдельным

частям вещественные доказательства необходимо представлять в таком

виде, в каком они изъяты.

При решении идентификационных вопросов (например, решения вопроса

о нахождении веществ в единой массе) также необходимо направлять

вещественные доказательства полностью, за исключением случаев, когда

изымаются большие массы веществ. В последнем случае необходимо брать

пробы, как описано выше для больших масс веществ, причем каждая проба

по массе должна быть достаточной для проведения полного анализа. В

этом случае для изъятия пробы желательно привлечение специалиста.

10. Вещественные доказательства необходимо упаковывать таким

образом, чтобы во время транспортировки они не теряли своих свойств и

формы. Это особенно важно для решения вопросов о нахождении

исследуемых веществ в единой массе, для установления целого по частям

традиционными трассологическими методами, по следам от пресс-формы

или тканей, которые использовались при изготовлении кустарных

наркотических средств. Для сохранения внешних признаков объекты

следует направлять в мягкой упаковке с хорошей фиксацией.

11. Для решения вопроса о способе изготовления веществ

(химико-технологическая экспертиза) наряду с образцами исследуемых

веществ надо направлять также предметы (орудия, средства и т.п.),

которые могли быть использованы при их изготовлении (пресс-формы,

сита, ножи, скребки и т.д.).

12. Жидкости необходимо помещать в чистую стеклянную посуду с

плотно пригнанной пробкой во избежание потерь. Горлышко посуды вместе

с пробкой следует обернуть пленкой, бумагой или тканью и крепко

перевязать тонким шпагатом, концы которого необходимо опечатать. Не

допускается наливать сургуч или воск (парафин) непосредственно на

пробку, так как многие жидкости их растворяют, в результате чего

загрязняется подлежащая исследованию жидкость.

13. Свежесорванные растения предварительно просушивают (во

избежание загнивания и заплесневения), чтобы избежать затруднений при

решении вопроса о видовой принадлежности растений. Кроме того, в

случаях порчи растений может измениться их химический состав

(вследствие биологических процессов), что может отразиться на

результатах исследования, особенно при сравнительном анализе

нескольких объектов.

14. При решении вопроса о месте произрастания наркотикосодержащих

растений образцы их отбирают с участка сразу же с момента изъятия

вещественных доказательств (конопли, мака) у обвиняемого

(подозреваемого). Это обусловлено значительной изменчивостью растений

в зависимости от фазы вегетации, особенно в весенне-летний период.

Контрольные образцы, собранные в более позднюю фазу развития, по

сравнению с экспертными объектами могут быть непригодными для

исследования.

15. Для установления видовой принадлежности изъятых растений

конопли и мака, они должны быть представлены с сохранением их

вегетативных частей - листьев, соцветий, стеблей и т.п.

Если растения изымаются в небольших количествах или единично, то

они представляются на экспертизу целиком и том виде, в каком были

обнаружены.

16. С участков произрастания растения отбирают в виде средних

проб. Средняя проба составляет 5-10 растений с разных мест участка.

Количество средних проб определяется размерами участка. Ориентировочно

на исследование должно быть представлено не менее 3-5 проб растений

конопли и мака с одного участка.

Конкретный участок могут характеризовать и другие (инородные)

растительные объекты. В этом случае целесообразно отобрать на участке

1-2 растения других видов - для сравнения их с инородными включениями

исследуемых объектов.

17. Для обнаружения микрочастиц и микроследов веществ на

opedler`u-носителях на экспертизу необходимо направлять каждый

предмет, на котором могут быть обнаружены вещества. Эти предметы и

изъятые в случае необходимости образцы должны быть упакованы в

отдельную тару. Если предмет-носитель увлажнен, его необходимо

подсушить во избежание изменения состава вещества, возможного

наслоения во время транспортировки и т.п.

СХЕМЫ

отбора проб из больших масс веществ

Рисунок 1 Рисунок 2

Приложение 3

Утверждаю Утверждаю

_______________________________

_______________________________ руководитель органа, учреждения

руководитель органа, учреждения _______________________________

_______________________________ "___" _________________ 19__ г.

"___" _________________ 19__ г.

АКТ

приема-передачи веществ, изъятых из незаконного оборота

г. ______________

_______________________________

дата

______________________________________________________________________

_

наименование органов, участвующих в приеме-передаче

______________________________________________________________________

_

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________

______________________________________________________________________

_

должность и фамилия лиц, составивших акт

______________________________________________________________________

_ составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем вещества,

изъятые из незаконного оборота и подлежащие передаче в соответствии с

пунктами 6.1, 6.2 и 6.3 Положения о порядке изъятия, хранения,

передачи либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ

и веществ, используемых при их изготовлении (прекурсоров), подлежат

передаче _____

______________________________________________________________________

_

наименование органа, учреждения, которому передается вещество

--------------------------------------------------------------------

---

NN |Наименование документа, по|Номер и|Наименование|Количество

вещес-

пп |которому принято решение о|дата до-|вещества |тва (граммов,

ли-

---

---

----|--------------------------|--------|------------|--------------

---

--------------------------------------------------------------------

---

Всего подлежит передаче _______________ наименований веществ общим

(прописью) весом ____________________ граммов (литров).

(прописью)

"___" ______________ 19__ г. Подписи: 1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

Соответствие веществ имеющимся документам перед передачей сверили

и записали в акте.

"___" ______________ 19__ г. Передал: _________________________

"___" ______________ 19__ г. Принял: _________________________

"___" ______________ 19__ г. Подписи: 1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

Приложение 4

Утверждаю

_______________________________

руководитель органа, учреждения

_______________________________

"___" _________________ 19__ г.

АКТ

на уничтожение веществ, изъятых из незаконного оборота г.

______________ _______________________________

дата

______________________________________________________________________

_

наименование органа, учреждения

Мы, нижеподписавшиеся, ___________________________________________

______________________________________________________________________

_

должность и фамилия лиц, составивших акт

______________________________________________________________________

_ составили настоящий акт в том, что перечисленные в нем вещества,

изъятые из незаконного оборота, подлежат уничтожению в соответствии с

пунктом 6.4 и пунктом 8 Положения о порядке изъятия, хранения,

передачи либо уничтожения наркотических средств, психотропных

веществ и веществ, используемых при их изготовлении (прекурсоров).

--------------------------------------------------------------------

---

NN |Наименование документа, по|Номер и|Наименование|Количество

веще-

пп |которому принято решение об|дата до-|вещества |ства

(граммов,

---

---

----|---------------------------|--------|------------|-------------

---

--------------------------------------------------------------------

---

Всего подлежит уничтожению ____________ наименований веществ общим

(прописью) весом ____________________ граммов (литров).

(прописью)

"___" ______________ 19__ г. Подписи: 1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

Соответствие веществ имеющимся документам перед уничтожением

сверили и записали в акте. Вещества уничтожены путем

_____________________

______________________________________________________________________

_

указать

"___" ______________ 19__ г. Подписи: 1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________