Постановление Правительства КР «О работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики и государственно-акционерной компании „Асыл-Мал“ по совершенствованию селекционно-племенного дела и мерах по повышению ее эффективности в условиях рыночной экономики»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 16 мая 1995 года N 166

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия

Кыргызской Республики и государственно-акционерной компании

"Асыл-Мал" по совершенствованию селекционно-племенного дела

и мерах по повышению ее эффективности в условиях

рыночной экономики

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что Министерство

сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики и

государственно-акционерной компанией "Асыл-Мал" проводится работа по

совершенствованию селекционно-племенного дела, реформированию

производственных отношений в условиях рыночной экономики в сельском

хозяйстве.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики разработана программа земельной и аграрной реформы,

утверждено Положение о реформировании семеноводческих, племенных,

опытно-экспериментальных хозяйств и о зооветсервисе животноводческой

отрасли. Кроме того, совместно со Всемирным Банком разработан бизнес-

проект по развитию овцеводства в республике на 1995-2000 годы,

финансируемой за счет иностранных инвестиций. В рамках данного

проекта в соответствии с рыночными отношениями создана Ассоциация по

овцеводству.

Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по

углублению земельной и аграрной реформы в Кыргызской Республике" и

постановления Правительства Кыргызской Республики по данному

вопросу и приняты соответствующие нормативные документы, направленные

на улучшение проводимых на селе сельскохозяйственных реформ.

Вместе с тем в работе Министерства сельского хозяйства и

продовольствия Кыргызской Республики и государственно-акционерной

компании "Асыл-Мал" допущен ряд серьезных недоработок, в результате

чего состояние государственных племенных предприятий и племенных

заводов республики резко ухудшилось. Неудовлетворительно проводится

работа по сохранению генофонда племенного скота. повышению его

продуктивных качеств.

В результате в настоящее время племенное животноводство и вся

племенная служба республики находятся в критическом состоянии.

Несмотря на принятые в 1992 году Закон Кыргызской Республики "О

племенном деле в животноводстве Кыргызской Республики", от 4 октября

1994 года N 745 "Об утверждении перечня семеноводческих и племенных

сельскохозяйственных предприятий Кыргызской Республики" и ряд других

директивных указаний, местными государственными администрациями

допущено реформирование государственных племенных заводов "Кашка-

Суу" Чон-Алайского района Ошской области, "Джергетальский" Таласского

района, племенного хозяйства "Урмарал" Бакай-Атинского района

Таласской области. Под угрозой реформирования находятся

государственные племзаводы "Катта-Талдык", им.Стрельниковой,

Сокулукское опытное хозяйство и другие.

Ослабление роста Государственной племенной инспекции Министерства

сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской Республики. Ее

специалистами не внесено ни одного предложения по улучшению

организационной структуры органов управления племенным делом. не

наложено ни одного серьезного административного взыскания на

должностных лиц, виновных в нарушении Закона Кыргызской Республики

"О племенном деле в животноводстве Кыргызской Республики", и не

сделано ни одного предписания по устранению выявленных недостатков и

нарушений. Указанные недостатки привели к падению продуктивности скота

и его классного состава.

По состоянию на 1 января 1995 года в государственных племенных

заводах осталось 98,7 тыс. племенных овец, 5,8 тыс. голов крупного

рогатого скота и 1,2 тыс. лошадей, что удовлетворяет потребность в

нормальной организации племенного дела в овцеводстве только на 16,4

процента, в скотоводстве - на 23,2 процента, коневодстве - на 6,0

процентов.

Серьезным бедствием для государственных племенных заводов и

племенных предприятий стал отказ хозяйств покупать у них племенной

скот из-за отсутствия средств и несовершенства ценовой политики. За

последние годы практически ни один племенной завод не продал ни одной

головы племенного молодняка.

Все это привело к тому, что в 1994 году государственные племенные

заводы и племенные предприятия задолжали государству 38, млн. сомов,

в том числе по долгосрочным и краткосрочным ссудам - 12,5 млн. сомов.

Руководители и специалисты племенных хозяйств не осуществляют

должной охраны и заноса заразных болезней, не обеспечивают проведение

в них комплекса профилактических и лечебных мероприятий. В итоге

идет большой непроизводительный расход животных от заболеваний.

Областные и районные государственные администрации ослабили

внимание к подбору и расстановке кадров и специалистов этих

подразделений, не стали контролировать и направлять их деятельность.

Финансово-экономическими органами Кыргызской Республики не

проработана возможность финансирования наиболее приоритетных

племенных хозяйств за счет республиканского бюджета или иностранных

инвесторов, не предоставлены льготы по налогам и в получении кредита

племенными заводами согласно принятому Закону. В результате

государственные племенные заводы и государственные племенные

предприятия по существу превратились в банкротов.

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Указать исполняющему обязанности Министра сельского хозяйства и

продовольствия Кыргызской Республики Талгарбекову Б.Т., президенту

государственно-акционерной компании "Асыл-Мал" Кыдырмаеву А.К.,

руководителям областных и районных государственных администраций,

племенных заводов и племенных предприятий на неудовлетворительную

работу по совершенствованию разводимых в республике пород скота,

сохранению его генофонда, повышению эффективности селекционно-

племенной работы в условиях рыночной экономики и обязать их критически

проанализировать состояние племенного делав животноводстве, наметить

и в кратчайшие сроки осуществить меры по коренному улучшению

племенного дела, совершенствованию породных и продуктивных качеств

скота и птицы, укреплению материально-технической и кормовой базы

племенных хозяйств.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, облгосадминистрациям рассмотреть ответственность лиц,

допустивших нарушения Закона Кыргызской Республики "О племенном

деле в животноводстве Кыргызской Республики", а также соответствующих

постановлений Правительства Кыргызской Республики и принять

строгие меры взыскания, об итогах рассмотрения доложить

Правительству Кыргызской Республики к 1 июля 1995 года.

3. Обязать Министерство финансов Кыргызской Республики,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Министерство юстиции Кыргызской Республики, глав

областных, районных государственных администраций при решении

вопросов о статусе племенных заводов, племенных предприятий и

организаций племенного дела строго руководствоваться и

неукоснительно выполнять указы Президента Кыргызской Республики и

соответствующие постановления Правительства Кыргызской Республики

по этим вопросам.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству

экономики Кыргызской Республики, Министерству сельского хозяйства и

продовольствия Кыргызской Республики рассмотреть вопрос об отнесении

государственной кредиторской задолженности государственных племенных

предприятий в размере 60 процентов на государственный долг Кыргызской

Республики и пролонгировать оставшуюся часть сроком на 40 лет с

оформлением долговых обязательств в размере 0,75 процента годовых с

началом погашения долга с 1 января 2005 года и внести предложения в

Правительство Кыргызской Республики.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Министерству экономики Кыргызской Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики, Министерству юстиции

Кыргызской Республики, Комитету по науке и новым технологиям

Министерства образования и науки Кыргызской Республики до 1 января

1995 года представить в Правительство Кыргызской Республики следующие

документы по реализации Закона Кыргызской Республики "О племенном

деле в животноводстве Кыргызской Республики":

- проект предложений о совершенствовании структур научно-

исследовательских институтов, концентрации научных сил на разработку

актуальных и приоритетных задач племенного животноводства и создание

единого Национального научно-исследовательского и производственного

центра по животноводству;

- перечень мероприятий по усилению финансирования исследований по

племенному делу, селекции, разработке новых технологий

(биотехнологий, информатике и другие), производству остродефицитных

инструментов и оборудования для племенного животноводства,

разработке важнейших приоритетных долгосрочных государственных

селекционных программ, подготовке кадров племенной службы, их

стажировке в зарубежных странах;

- проект положения о порядке предоставления государственной

дотации на племенное поголовье государственных племенных заводов,

начиная с 1 января 1996 года.

6. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики изыскать возможность выделения государственно-

акционерной компании "Асыл-Мал" денежных средств в сумме 4 млн.

сомов для закупки азота и использования его в целях сохранения

генофонда, накопленного в спермобанке центрального госплемпредприятия

республики.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики и государственно-акционерной компании "Асыл-Мал":

- принять конкретные меры по улучшению воспроизводства стада,

оценке и повышению качества используемых производителей на

государственных племенных станциях, улучшению работы пунктов

искусственного осеменения и их ветеринарно-санитарного состояния и

обеспечению их необходимым оборудованием, химикатами, ветпрепаратами;

- до 1 июля 1995 года рассмотреть и внести в Правительство

Кыргызской Республики предложения о создании сети опытно-

экспериментальных ферм Кыргызского научно-исследовательского института

животноводства на базе существующих государственных племенных

заводов и государственных племенных предприятий.

8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Кыргызской

Республики, Государственной акционерной компании"Асыл-Мал" о

выполнении настоящего постановления информировать Правительство

Кыргызской Республики по итогам 1995 года.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов