ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве по привлечению прямых иностранных инвестиций при Фонде государственного имущества Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 января 1998 года N 13

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 августа 1996 года N 391

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве по привлечению прямых

иностранных инвестиций при Фонде государственного

имущества Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет правовые и организационные

основы деятельности Агентства по привлечению прямых иностранных

инвестиций при Фонде государственного имущества Кыргызской Республики

(в дальнейшем - Агентство).

2. Агентство является административным ведомством, осуществляющим

государственное управление в сфере привлечения иностранного

частного капитала для участия в приватизации государственных

предприятий и реализации национально значимых инвестиционных

проектов.

3. Агентство является юридическим лицом, имеет расчетные и

валютные счета в банковских учреждениях Кыргызской Республики,

печать с изображением государственного герба Кыргызской Республики со

своим наименованием на кыргызском, русском и английском языках.

4. Агентство отвечает по своим долгам и обязательствам только в

пределах своих средств. Кыргызская Республика не отвечает по долгам

и обязательствам Агентства. Агентство не отвечает по долгам и

обязательствам Кыргызской Республики.

5. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией

Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и

распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями

Законодательного собрания и Собрания народных представителей

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и

распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, настоящим

Положением.

II. Основные задачи

6. Основными задачами Агентства являются:

диагностика и анализ инвестиционных проектов на предмет

определения возможности привлечения иностранных инвесторов;

реорганизация, в необходимых случаях, государственных предприятий

с целью повышения возможности привлечения иностранных инвесторов;

продажа предприятий инвесторам для привлечения инвестиций для

предприятий;

привлечение иностранного капитала для реализации национально

значимых инвестиционных проектов;

распространение среди потенциальных инвесторов информации об

инвестиционных проектах, оказание им услуг;

разработка предложений по совершенствованию инвестиционного

климата для привлечения иностранного капитала в страну;

обеспечение государственной поддержки и защиты иностранных

инвесторов;

решение организационно-правовых и информационных вопросов,

связанных с деятельностью иностранных инвесторов, включая содействие

в получении лицензий, свидетельств о регистрации и других необходимых

разрешений;

разработка и утверждение нормативных и методических документов,

регулирующих детальные процедуры диагностики, реорганизации и

ликвидации предприятий;

организация и контроль эффективного проведения процесса

реорганизации крупных несостоятельных государственных предприятий;

оказание необходимой финансовой помощи на покрытие расходов по

упорядоченной ликвидации предприятия или же структурной

перестройке предприятий исключительно в соответствии с

утвержденными программами преобразования;

осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым

использованием предприятием средств, полученных в соответствии с

утвержденными программами преобразования;

отслеживание выполнения предприятием согласованных планов

структурной перестройки, подготовка на рассмотрение Фонда

госимущества заключений о целесообразности или нецелесообразности

продолжения программы структурной перестройки на предприятиях, не

уложившихся в установленные сроки реорганизации;

подготовка предложений Фонду госимущества о передаче предприятия

во внешнее управление, проведение конкурса для передачи предприятия

во внешнее независимое или административное управление;

изучение и обобщение практики применения нормативных актов по

вопросам реорганизации и ликвидации предприятий, подготовка

предложений Правительству Кыргызской Республики по ее

совершенствованию.

III. Права Агентства

7. Для реализации своих задач и функций Агентство вправе:

представлять Президенту и Правительству Кыргызской Республики

проекты законов, указов и других нормативных актов, регулирующих

деятельность иностранных инвесторов;

привлекать средства отечественных и иностранных инвесторов для

реализации совместных инвестиционных программ и проектов;

привлекать средства международных организаций и учреждений,

стран-доноров для реализации инвестиционных проектов и получать

гранты для осуществления государственной политики в области

привлечения прямых иностранных инвестиций;

создавать и принимать участие в создании хозяйствующих субъектов,

деятельность которых будет способствовать привлечению и

эффективному использованию инвестиций;

заключать договоры, приобретать имущественные и личные

неимущественные права, принимать на себя обязательства, выступать в

качестве истца и ответчика в судах, арбитражных и третейских судах;

подавать ходатайство от имени иностранных инвесторов на получение

лицензии или разрешения от какого-либо министерства, органа

республиканского или местного управления, а также получать от имени

конкретного инвестора соответствующую информацию;

продавать государственную долю предприятий на условиях, которые

Агентство оговорит с иностранным инвестором;

получать информацию от предприятий, министерств и других органов

управления в установленном порядке;

привлекать, при необходимости, исследовательские учреждения,

экспертов и специалистов, в том числе и иностранных, для проведения

диагностических обследований предприятий, консультаций и разработки

нормативных документов с соответствующей оплатой услуг;

принимать решение о реорганизации, разукрупнении или ликвидации

конкретного предприятия, а также целесообразности или

нецелесообразности продолжения программы структурной перестройки и

перехода к программе организованного и постепенного закрытия

предприятия. При этом реорганизация предприятия должна осуществляться

на принципах пассивной перестройки, то есть без каких-либо новых

капитальных вложений, направленных на значительное изменение

производственных мощностей. Она должна сосредоточиться на

рационализации и сокращении размеров предприятий, закрытии их

нежизнеспособных подразделений, избавлении от излишних или

непродуктивных активов, отторжении второстепенной деятельности,

устранении переизбытка кадров, урегулировании взаимных долгов;

организовывать и контролировать реализацию программы реорганизации

или ликвидации предприятий, в том числе используя метод, описанный

в статье 27 Закона Кыргызской Республики "О банкротстве", то есть

создавать новое предприятие, затем продавать активы

неплатежеспособного предприятия вновь образованному предприятию в

обмен на его акции, что не влечет за собой наследование долгов

неплатежеспособного предприятия;

привлекать для работы профессионально подготовленный персонал

(включая иностранных консультантов);

вступать в соглашения с иностранными организациями и компаниями с

целью содействия привлечения инвестиций в Кыргызскую Республику;

осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям и задачам

Агентства и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики.

8. Постановления и иные решения Агентства, принятые в пределах

своей компетенции, обязательны к исполнению всеми министерствами,

административными ведомствами, местными органами власти и другими

органами государственного управления, а также предприятиями,

учреждениями и организациями Кыргызской Республики.

IV. Организационная структура Агентства

9. Руководство Агентством осуществляется директором, назначаемым

Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению

Председателя Фонда госимущества Кыргызской Республики. Директор

Агентства имеет двух заместителей, назначаемых Председателем Фонда

государственного имущества Кыргызской Республики по представлению

директора Агентства.

10. Директор Агентства:

несет ответственность за выполнение возложенных на Агентство

задач;

определяет структуру и порядок работы Агентства;

распределяет обязанности между заместителями и устанавливает их

степень ответственности за порученный участок работы;

представляет Агентство во взаимоотношениях с государственными,

общественными и международными организациями по вопросам,

относящимся к компетенции Агентства;

утверждает штаты, положения о премировании и оказании материальной

помощи, установлении надбавок за квалифицированный труд, принимает

и увольняет работников Агентства;

в пределах своих полномочий распоряжается имуществом Агентства,

включая денежные средства;

осуществляет иные полномочия, предоставленные ему действующим

законодательством Кыргызской Республики.

11. В случае отсутствия директора Агентства, обязанности директора

исполняет его первый заместитель.

V. Источники формирования средств Агентства

12. Источниками формирования средств Агентства являются:

республиканский бюджет Кыргызской Республики;

финансирование со стороны международных организаций и других

зарубежных источников, включая кредиты, гранты международных

организаций, стран-доноров, частных инвесторов;

не более семи процентов средств, поступаемых от продажи каждого

предприятия;

иные поступления от деятельности Агентства, включая взимание платы

за услуги, оказанные потенциальным иностранным инвестором.

VI. Иные положения

13. Агентство в своей деятельности подотчетно Председателю Фонда

государственного имущества Кыргызской Республики.

14. Контроль за деятельностью Агентства, включая проверку

соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины, осуществляется Фондом

государственного имущества Кыргызской Республики, а также другими

органами в установленном законодательством порядке.

15. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется

Президентом Кыргызской Республики.