ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о специальных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 19 июля 1996 года № 330

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о специальных общеобразовательных

школах для детей и подростков, нуждающихся

в особых условиях воспитания

(В редакции постановлений Правительства КР от

17 августа 2004 года № 622, 27 августа 2007 года № 377)

I. Общие положения

1. Специальные общеобразовательные школы являются государственными

учебными заведениями для содержания и исправления трудновоспитуемых не-

совершеннолетних, совершивших правонарушения и нуждающихся в особых ус-

ловиях воспитания и строгом педагогическом режиме (основным типом явля-

ются школы).

2. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, находятся в ведении Министер-

ства образования и науки Кыргызской Республики и имеют своей задачей

исправление несовершеннолетних, указанных в пункте 1 настоящего Положе-

ния, обучение, подготовку к активной трудовой и общественной деятель-

ности, выбору профессии, образовательную подготовку и оздоровление ус-

ловий их воспитания.

3. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, организуются отдельно для

мальчиков и девочек, общее количество учащихся, как правило, не должно

превышать 100 человек.

4. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, в своей деятельности руко-

водствуются Законом Кыргызской Республики "Об образовании", Положением

об общеобразовательной школе, настоящим Типовым положением, а также до-

кументами органов государственного управления образования.

5. Особенности педагогического режима специальной школы состоят в

том, что:

- исключается возможность свободного выхода учащихся за пределы

территории школы без соответствующего на то разрешения администрации;

- осуществляется круглосуточный надзор за учащимися;

- обеспечивается полная занятость учащихся, включая систему учеб-

ных, воспитательных, производственных и культурных мероприятий;

- во всей системе воспитания сочетается принцип добровольности

(убеждения) с принципом обязательности (принуждения);

- в деятельности организации учащихся сочетается принцип выборнос-

ти с принципом назначения;

- дисциплина и порядок в спецшколе поддерживаются методами, кото-

рые основываются на чувствах взаимного уважения и справедливости и иск-

лючают унижение воспитанников.

6. Создание, реорганизация и ликвидация специальной общеобразова-

тельной школы производится в порядке, установленном Правительством Кыр-

гызской Республики.

Методическое руководство их деятельностью осуществляет Министерс-

тво образования и науки Кыргызской Республики.

7. Направление несовершеннолетних в специальные общеобразователь-

ные школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспи-

тания, производится по путевкам Министерства образования и науки Кыр-

гызской Республики на основании постановлений районной (городской) ко-

миссии по делам несовершеннолетних или определения суда. Доставка несо-

вершеннолетних в специальные общеобразовательные школы производится че-

рез приемники-распределители для несовершеннолетних Министерства внут-

ренних дел Кыргызской Республики.

8. Прием в специальные школы производится в течение всего года.

9. Специальные общеобразовательные школы комплектуются несовершен-

нолетними в возрасте не моложе 11 лет и не старше 14 лет. Порядок

оформления личных дел несовершеннолетних, направляемых в специальную

общеобразовательную школу для детей и подростков, нуждающихся в особых

условиях воспитания, производится в соответствии с Инструкцией о поряд-

ке оформления личных дел несовершеннолетних, направляемых в специальные

учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков, нуждающихся в

социальной помощи и реабилитации, утвержденной Министерством образова-

ния и науки Кыргызской Республики.

10. Не подлежат приему в специальную общеобразовательную школу де-

ти и подростки с отклонением в физическом или психическом развитии, а

также страдающие стойким энурезом.

11. Несовершеннолетние, поступающие в специальную общеобразова-

тельную школу для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания, размещаются в карантинном отделении (но не более 2 недель),

где содержатся под постоянным наблюдением специальных работников до оп-

ределения в классы (воспитательные группы). В течение этого времени

изучается личность несовершеннолетнего и определяется комплекс психоло-

го-педагогических мер.

Определение классов, в которых должны обучаться несовершеннолет-

ние, производится на основании документов об образовании, имеющихся в

личных делах, а при отсутствии таковых - по результатам проверки зна-

ний.

12. Администрация специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, в 10-дневный

срок извещает родителей или лиц, их заменяющих, о поступлении подростка

и устанавливает с ними связь.

13. Воспитанники специальной общеобразовательной школы обеспечива-

ются 4-разовым питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем. Дети-сиро-

ты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются дополнитель-

ными льготами и другими преимуществами в соответствии с нормами, уста-

новленными для этой категории детей.

14. Воспитанники специальной общеобразовательной школы могут со-

держаться до достижения 15 лет, а в исключительных случаях (при необхо-

димости окончания класса, внезапной смерти родителей и др.) пребывание

учащихся в специальных общеобразовательных школах может быть продлено с

согласия комиссии по делам несовершеннолетних по месту нахождения спе-

циальной общеобразовательной школы до достижения воспитанником 16-лет-

него возраста.

Подростки могут находиться в специальной общеобразовательной школе

не более трех лет. Комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахож-

дения специальной общеобразовательной школы может разрешить воспитанни-

ку остаться в учреждении по истечении трехлетнего срока до окончания им

соответствующего класса школы в текущем году.

15. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, воспитанникам

выдается бесплатно комплект сезонной одежды и обуви, находящийся в их

пользовании в момент выбытия.

16. Вопрос о целесообразности пребывания учащихся в специальной

общеобразовательной школе заслушивается не реже одного раза в год на

педагогических советах специальной общеобразовательной школы и вносится

на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних по месту нахожде-

ния школы.

Решение о выпуске или продлении пребывания воспитанников в специ-

альной общеобразовательной школе принимается комиссией по делам несо-

вершеннолетних районных, городских госадминистраций по месту нахождения

специального учреждения по представлению администрации специальной об-

щеобразовательной школы по собственной инициативе либо по ходатайству

родителей или лиц, их заменяющих.

17. Выпускники направляются по месту жительства в сопровождении

родителей или лиц, их заменяющих, а в отдельных случаях через приемни-

ки-распределители для несовершеннолетних Министерства внутренних дел

Кыргызской Республики в сопровождении работников специальной общеобра-

зовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания.

Выпускники из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, направляются в соответствующие образовательные учреждения

общего типа по месту последнего их жительства или по месту нахождения

специальной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждаю-

щихся в особых условиях воспитания, либо могут быть трудоустроены с

учетом желания несовершеннолетнего.

Администрация специальной общеобразовательной школы для детей и

подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, оказывает необхо-

димую поддержку таким выпускникам при поступлении в образовательные уч-

реждения или по трудоустройству.

18. При выпуске из специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, воспитанникам

выдаются следующие документы:

свидетельство о рождении;

справка о пребывании в государственном образовательном учреждении;

справка о состоянии здоровья (медицинские документы);

личное дело;

документ об образовании (при окончании основной школы);

педагогическая характеристика.

19. При выпуске учащихся детей-сирот и детей, оставшихся без попе-

чения родителей, из специальной общеобразовательной школы для детей и

подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, сопровождающему

выдаются для учащегося проездной билет, продукты питания на время сле-

дования к месту жительства и принадлежащие ему вещи.

20. Администрация специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, организует про-

верку прибытия учащегося к месту его жительства, в течение года ведет

переписку с предприятиями, учебными заведениями, где работают или учат-

ся их бывшие учащиеся, а также с соответствующими комиссиями по делам

несовершеннолетних, органами внутренних дел об их работе, учебе и пове-

дении.

21. Директор специальной общеобразовательной школы для детей и

подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, несет личную от-

ветственность за прием и выпуск детей в соответствии с установленным

порядком.

22. Директор специальной общеобразовательной школы для детей и

подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, обязан не позднее

чем за месяц до выпуска воспитанников письменно уведомить об этом их

родных, а также соответственно комиссию по делам несовершеннолетних или

суд, вынесший решение о направлении несовершеннолетнего в школу.

III. Организация образовательной

работы и быта воспитанников

23. Организация обучения и воспитания учащихся специальной общеоб-

разовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых усло-

виях воспитания, продолжительность учебных четвертей, учебного года и

каникул и другие вопросы учебно-воспитательного характера осуществляют-

ся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики по данному

вопросу.

Образовательная подготовка учащихся проводится по учебным планам,

программам и учебникам для массовой школы.

24. Специальное учреждение имеет в своем составе, в зависимости от

контингента воспитанников, начальную и базовую школу или только базовую

школу.

В зависимости от вариантов отклонений личностного развития напол-

няемость класса и воспитательной группы варьируется от 10 до 20 учащих-

ся. На каждую группу в 20 человек предусматривается 2 воспитателя.

25. Учебный процесс характеризуется:

- комплексным характером занятий и воспитательных воздействий;

- дифференцированным выбором оптимального темпа, объема учебной

нагрузки, а также учебно-реабилитационной деятельности;

- подбором индивидуальной системы развивающих видов деятельности,

разнообразных по познавательной направленности.

Трудовое обучение, производственно-трудовая подготовка являются

составными частями учебно-воспитательной работы в специальных общеобра-

зовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в особых услови-

ях воспитания, и способствуют решению проблемы социальной реабилитации

и бытовой адаптации учащихся. Эта работа осуществляется от 2 до 4 часов

в день в учебно-производственных мастерских, в подсобных хозяйствах с

учетом возраста, физического развития воспитанников и соблюдением тех-

ники безопасности по учебной программе.

26. Порядок использования языков обучения и воспитания в специаль-

ных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания, регулируется Законом Кыргызской Республики

"О государственном языке Кыргызской Республики".

27. В целях более полного удовлетворения индивидуальных потребнос-

тей детей и подростков, повышения уровня и эффективности реабилитацион-

ной работы с ними, организации их свободного времени и отдыха в специ-

альных общеобразовательных школах для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания, создаются различные клубы, секции, кружки,

студии как за счет средств учреждения, так и за счет средств других го-

сударственных, общественных и частных организаций.

Участие воспитанников в разнообразных формах культурно-массовой,

спортивной, трудовой деятельности строится на принципах инициативы, са-

мостоятельности и добросовестности.

28. Специальные общеобразовательные школы для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, обладают самостоятельностью в

выборе форм и методов организации образования детей и подростков, жизни

и быта воспитанников в соответствии с требованиями охраны здоровья, за-

щиты их прав и интересов и несут за это ответственность в установленном

порядке.

29. Распорядок дня, обеспечивающий медико-педагогическое обосно-

ванное сочетание образования, труда, отдыха и различных мероприятий,

составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в специ-

альной общеобразовательной школе для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания, утверждается советом специального учрежде-

ния.

30. Медицинское обслуживание осуществляется штатными медицинскими

работниками специальной общеобразовательной школы для детей и подрост-

ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, и с привлечением узких

специалистов из учреждений здравоохранения, которые наряду с админист-

рацией несут ответственность за здоровье и физическое развитие детей,

проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитар-

но-гигиенических норм, режима и качества питания воспитанников.

Лечебно-консультационная помощь и контроль за проведением лечеб-

но-профилактических мероприятий в специальных общеобразовательных шко-

лах для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,

осуществляется местными органами здравоохранения.

31. Психологическое обеспечение образовательного процесса в специ-

альной общеобразовательной школе для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания, осуществляет психолог. Работа психолога

проводится по следующим направлениям:

- диагностическая работа;

- психопрофилактическая работа;

- развивающая и психокоррекционная работа;

- консультативная работа.

Психолог специальной общеобразовательной школы для детей и под-

ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, дает заключение о

целесообразности помещения учащегося в комнату психологической разгруз-

ки, ведет за ним наблюдение.

32. В каникулярное время педагогический коллектив организует отдых

воспитанников в загородных лагерях, на дачах с привлечением их к работе

в сельском хозяйстве, мастерских и т.д.

33. С целью коррекции поведения подростков в семейных условиях, а

также для поощрения отличившихся учащихся директор специальной общеоб-

разовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых усло-

виях воспитания, может отпускать воспитанников домой в воскресенье и

праздничные дни, на определенные период во время каникул, а по уважи-

тельным причинам и в другие дни.

34. Для анализа конфликтных ситуаций, связанных с семейными обсто-

ятельствами, изучения обстановки и условий воспитания детей по месту

жительства, выявления индивидуальных особенностей дезадаптированных

подростков руководство специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, психолог, педа-

гоги поддерживают систематическую связь с родителями или лицами, их за-

меняющими путем переписки, личных бесед, проведения родительских собра-

ний.

Посещение воспитанников родителями или лицами, их заменяющими, до-

пускается по разрешению директора и под контролем администрации специ-

альной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания.

35. Воспитанники специальной общеобразовательной школы имеют право

на переписку, получение передач, посылок, бандеролей, денежных перево-

дов. Расходование подростками денежных средств допускается по разреше-

нию и под контролем администрации специальной общеобразовательной школы

для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания.

В целях выявления и изъятия у воспитанников запрещенных к хранению

предметов администрация специальной общеобразовательной школы имеет

право производить личный досмотр учащегося, его вещей, а также поступа-

ющих посылок, бандеролей, передач, осмотр спальных и других помещений с

составлением протокола о результатах осмотра.

36. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, несет ответственность перед

обществом и государством за охрану прав личности учащегося и его соци-

альную защищенность.

IV. Управление специальной общеобразовательной

школой для детей и подростков, нуждающихся в особых

условиях воспитания, и ее правовой статус

37. Государственно-общественное управление специальной общеобразо-

вательной школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания, осуществляется на основе принципов демократии, гласности и

во взаимодействии коллектива учреждения с общественностью.

Общее руководство специальной общеобразовательной школой для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляет ее

совет, образуемый и действующий в установленном порядке.

38. Непосредственное руководство специальной общеобразовательной

школой для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспита-

ния, осуществляет директор, который назначается на должность соответс-

твующим органом государственного управления образования в установленном

порядке.

Директор несет персональную ответственность за результаты работы

специальной общеобразовательной школы.

39. Специальная общеобразовательная школа действует на основе нас-

тоящего Положения и разработанного в соответствии с ним Устава, заре-

гистрированного местными органами власти и управления в установленном

порядке.

Уставом определяются нормы и правила жизни коллектива с учетом его

особенности и перспектив развития, права, обязанности и ответственность

работников и воспитанников, а также иные вопросы, не противоречащие за-

конодательству Кыргызской Республики и необходимые для осуществления

деятельности учреждения.

40. Прием на работу педагогических работников осуществляется на

контрактной основе в установленном порядке. Работники службы режима

назначаются директором специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, из числа лиц,

имеющих педагогическое или юридическое образование и опыт работы с

детьми.

Помощник директора по режиму руководит деятельностью режимной

службы, обеспечивает круглосуточное наблюдение режимной службы, соблю-

дение ими установленного порядка и правил поведения, осуществляет конт-

роль за распорядком дня, ведет учет правонарушений и анализирует их

причины и условия, организует работу по предупреждению нарушений дис-

циплины и поддержанию порядка в специальной общеобразовательной школе

для детей и подростков, нуждающихся в особый условиях воспитания.

41. В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного

процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста

педагогов создается коллективный орган - педагогический совет специаль-

ной общеобразовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в

особых условиях воспитания.

Врач-руководитель здравпункта, работники режимной службы, заведую-

щие учебно-производственными мастерскими, подсобным хозяйством, мастера

по труду являются членами педагогического совета специальной общеобра-

зовательной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания.

Порядок работы и функции педагогического совета учреждения опреде-

лены Положением об образовательной школе.

42. В специальной общеобразовательной школе для детей и подрост-

ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, могут создаваться детс-

кие, молодежные организации и объединения, которые осуществляют дея-

тельность на основе своих уставов и положений в соответствии с законо-

дательством Кыргызской Республики.

43. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, является самостоятельным юри-

дическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыр-

гызской Республики, со своим наименованием, угловой штамп, бланк, а

также вывеску установленного образца.

V. Материально-техническая база

специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания. Финансирование

44. Материально-техническая база специальной общеобразовательной

школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,

включает необходимые строения (в том числе спортивные), землю, коммуни-

кации, оборудование, транспортные средства и другие помещения и иму-

щество, которые используются для обучения, воспитания и решения других

задач.

Территория специальной общеобразовательной школы для детей и под-

ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, должна быть в обяза-

тельном порядке огорожена и охраняться службой режима. Помещения специ-

альной общеобразовательной школы оборудуются в соответствии с правилами

техники безопасности и санитарно-гигиенических норм.

45. Материально-техническая база специальной общеобразовательной

школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания,

укрепляется и развивается за счет государственного бюджета, а также за

счет дополнительных источников финансирования.

Развитие материально-технической базы, в том числе проектирование

и строительство, осуществляется в приоритетном порядке на нормативной

основе с учетом мировой практики.

46. При специальных общеобразовательных школах для детей и под-

ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются учеб-

но-производственные мастерские, подсобные хозяйства и т.д., которые

осуществляют свою деятельность на основе утвержденных положений в соот-

ветствии с законодательством Кыргызской Республики.

Местные органы власти и управления оказывают содействие в развитии

этих мастерских, хозяйств, а также в поставках оборудования, сырья, ма-

териалов, в обеспечении их семенами, посадочным материалом, удобрения-

ми, кормами для обзаведения скотом.

47. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, располагается в населенном

пункте с обеспеченностью транспортной и телефонной связью.

48. Финансирование специальной общеобразовательной школы для детей

и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, осуществляется

на основе государственных нормативов за счет государственного бюджета,

дополнительных источников.

49. Дополнительными источниками финансирования являются средства,

полученные:

- в качестве доходов от реализации продукции учебно-производствен-

ных мастерских, предприятий, цехов и хозяйств специальной общеобразова-

тельной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания, от предоставленных ими в аренду помещений, сооружений, обо-

рудования;

- за предоставление дополнительных образовательных услуг, иных ви-

дов коммерческой деятельности, не запрещенных законодательством Кыр-

гызской Республики, и не в ущерб обучения, воспитания специальной обще-

образовательной школы;

- в виде кредитов и ссуд банков;

- от предприятий, учреждений, организаций, отдельных лиц в виде

добровольных денежных взносов, материальных ценностей.

50. Совет специальной общеобразовательной школы для детей и под-

ростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, самостоятельно рас-

поряжается средствами, полученными через дополнительные источники.

Доходы, полученные специальной общеобразовательной школой для де-

тей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, от работ,

выполняемых воспитанниками в процессе производственного обучения в мас-

терских, на предприятиях и других организациях, распределяются среди

учащихся с выплатой от 30 до 40 процентов от заработанных ими сумм с

учетом трудового коэффициента участия каждого подростка.

51. Оплата труда работников специальной общеобразовательной школы

для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, их

материальное стимулирование осуществляется в соответствии с действующи-

ми условиями труда.

52. Порядок ведения бухгалтерского и статистического учета и от-

четности в специальной общеобразовательной школе для детей и подрост-

ков, нуждающихся в особых условиях воспитания, регулируется в установ-

ленном порядке.

Расчетные операции могут производиться по платежным поручениям и

чековым книжкам. Отчетность учреждения представляется в соответствии с

требованиями органов государственной статистики.

53. Документация специальной общеобразовательной школы для детей и

подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания, ведется в поряд-

ке, определенном Министерством образования и науки Кыргызской Республи-

ки.

54. Специальная общеобразовательная школа для детей и подростков,

нуждающихся в особых условиях воспитания, в установленном порядке обес-

печивается необходимым специальным легковым, грузовым транспортом, а

также автобусами для перевозки учащихся.

55. Педагогические и другие работники специальной общеобразова-

тельной школы для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях

воспитания, воспитанники и их родители, лица, их заменяющие, в соот-

ветствии с законодательством Кыргызской Республики несут материальную

ответственность за порчу зданий и сооружений, учебного оборудования,

инвентаря и другого имущества учреждения.