Положение о продаже акций на закрытом денежном аукционе (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 27 мая 1996 года № 243

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аукциона по продаже государственного

имущества без установления цены

(В редакции постановлений Правительства КР от

21 июля 1998 года № 482, 1 апреля 1999 года № 184,

31 июля 2000 года № 466, 26 марта 2003 года № 165,

28 января 2004 года №42, 20 апреля 2004 года № 277,

17 августа 2004 года № 622,24 января 2005 года №34,

13 августа 2005 года № 369,30 декабря 2008 года№ 732,

9 марта 2010 года №139)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения аукциона

без установления цены, условия участия покупателей, порядок расчетов, а также процедуру оформления прав собственности на приобретаемое государ- ственное имущество (далее по тексту - имущество). (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

2. Аукцион без установления цены применяется для реализации госу-

дарственного имущества, оставшихся непроданными после проведения откры- того аукциона. Под открытым аукционом понимается торг, на котором имеют право принимать участие без ограничений все физические и юридические лица, отвечающие требованиям, предъявляемым к покупателям объектов приватиза- ции, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Респуб- лики. (В редакции постановлений Правительства КР от 26 марта 2003 года № 165, от 13 августа 2005 года № 369)

(В редакции постановлений Правительства КР от 26 марта 2003 года N 165, 13 августа 2005 года N 369)

3. Под продажей имущества на аукционе без установления цены (далее

по тексту - аукцион) понимается приобретение физическими и юридическими лицами в собственность государственного имущества, когда от покупателей не требуется соблюдения каких-либо ограничений по отношению к данному имуществу. (В редакции постановлений Правительства КР от 26 марта 2003 года № 165, от 13 августа 2005 года № 369)

4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 30 декабря 2008 года № 732)

5. Информационное сообщение о проведении аукциона публикуется в

средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты его про- ведения. Прием заявок начинается в день публикации объявления. Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению госу- дарственным имуществом вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. Информация о результатах сделок по приватизации государственного имущества без установления цены подлежит опубликованию в трех месячный срок со дня совершения указанных сделок. (В редакции постановлений Правительства КР от 26 марта 2003 года №

165), от 13 августа 2005 года № 369)

II. Продавец и комиссия по проведению аукциона

(Название раздела в редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

1. Продавцом объекта приватизации, подлежащего продаже на аукцио-

не, является Государственный комитет Кыргызской Республики по управле- нию государственным имуществом или его территориальные подразделения (далее по тексту - Продавец), а также юридические лица, которым предос- тавлены полномочия на организацию и осуществление продажи государствен- ного имущества. (В редакции постановления Правительства КР от 26 марта 2003 года №

165)

(В редакции постановлений Правительства КР от 26 марта 2003 года N 165, от 13 августа 2005 года № 369)

2. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 августа 2005 года № 369)

3. Продавец:

- принимает решение о продаже объекта приватизации на аукцион без

установления цены;

- организует в соответствии с настоящим Положением публикацию ин-

формационного сообщения о проведении аукциона;

- формирует Комиссию по проведению аукциона без установления цены;

- проводит аукцион;

- заключает с победителем договор купли-продажи.

(В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

4. Комиссия по проведению аукциона по продаже государственного

имущества без установления цены состоит из представителей Продавца, за- интересованных министерств, ведомств и других государственных органов. Председателем Комиссии назначается представитель Продавца. Число членов комиссии должно быть не менее 5 человек. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года N 369)

5. Комиссия:

- обеспечивает прием заявок и проверку внесения гарантийного взно-

са претендентами;

- проводит аукцион;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе;

- составляет и подписывает протокол об итогах аукциона.

(В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

III. Информационное сообщение

Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

- наименование Продавца;

- наименование и местонахождение объекта, выставляемого на аукцион;

- место, дата и время проведения аукциона;

- период приема заявок на участие в аукционе;

- перечень предоставляемых документов для участия в аукционе;

- сумма гарантийного взноса и необходимые реквизиты счета, на который он

должен быть перечислен;

- информация об обязательстве победителя аукциона оплатить комиссионный

сбор и перечислить его на указанный расчетный счет Продавца;

- телефон и адрес места, где можно получить материалы и информацию по

проводимому аукциону и объекту приватизации;

- другая информация по усмотрению организатора аукциона.

При продаже акций открытого акционерного общества, созданного в процессе приватизации, в информационное сообщение включаются следующие сведения:

- общая площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое

имущество общества;

- общая характеристика недвижимого имущества;

- основная номенклатура продукции (работ, услуг);

- численность работников;

- ограничения на участие нерезидентов Кыргызской Республики, а также

резидентов Кыргызской Республики, имеющих в качестве учредителей (участников) и аффилированных лиц, иностранных физических и юридических лиц;

- установленные ограничения на перепродажу акций общества;

- основные финансово-экономические показатели.

IV. Условия участия покупателей в аукционе

1. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица,

признаваемые покупателями в соответствии со статьей 12 Закона Кыргызс- кой Республики "О приватизации государственной собственности в Кыргызс- кой Республике", своевременно подавшие заявку на участие в аукционе с прилагаемыми документами и внесшие в установленном порядке гарантийный взнос в размере, установленном Продавцом. Величина гарантийного взноса определяется в размере половины суммы гарантийного взноса, установленной на последнем открытом аукционе. Гарантийный взнос подлежит возврату в течение 10 банковских дней с момента утверждения Продавцом протокола об итогах торгов в следующих случаях:

- участник аукциона не был признан победителем аукциона;

- аукцион признан несостоявшимся;

- в случае отзыва претендентом зарегистрированной заявки.

В случае превышения размера гарантийного взноса над ценой приобре- тения объекта, подлежит возврату победителю аукциона разница между сум- мой гарантийного взноса и ценой приобретения объекта. (В редакции постановления Правительства КР от 26 марта 2003 года №165, от 13 августа 2005 года № 369,30 декабря 2008 года № 732)

Заявка принимается лично от участника или доверенного лица в опечатанном двойном конверте. Во внутреннем конверте содержится сама заявка с указанием наимено- вания реализуемого имущества и предлагаемая цена. Во внешнем конверте содержится:

1) для физических лиц:

- копия документов, удостоверяющих личность;

- копия платежного документа с отметкой банка, подтверждающего

внесение гарантийного взноса;

2) для юридических лиц:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных докумен-

тов;

- справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претен-

дента просроченной задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате по- дачи заявки. Данное требование является не обязательным для иностранно- го претендента - нерезидента Кыргызской Республики;

- копия платежного поручения с отметкой банка, подтверждающего

внесение гарантийного взноса. В случае подачи заявки и необходимых документов уполномоченным представителем претендента он должен предъявить документ, удостоверяю- щий его право действовать от имени претендента. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369,30 декабря 2008 года № 732)

3. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 августа 2005 года № 369)

4. Прием заявок осуществляется в установленные сроки, указанные в

информационном сообщении.

5. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР

от 13 августа 2005 года № 369)

V. Порядок проведения аукциона

1. Процедура проведения аукциона осуществляется в соответствии с

правилами, утвержденными Продавцом и регламентирующими порядок подачи заявок, Продавец обеспечивает хранение с соблюдением мер конфиденциаль- ности, вскрытия конвертов и подведения итогов аукциона. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

2. По окончании срока подачи заявок комиссией по проведению аукци-

она без установления цены составляется перечень принятых заявок, подпи- сываемый председателем и членами комиссии. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

3. Вскрытие конвертов и определение результатов производится Ко-

миссией по проведению аукциона без установления цены в день аукциона. Участники не вправе изменить свои предложения после вскрытия конвертов и отзывать свои предложения до окончания работы комиссии. Если участни- ки настаивают на этом, то гарантийный взнос им не возвращается. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

4. Первым победителем (покупателем) признается участник аукциона,

предложивший максимальную цену. В случае, если:

- два или более участников предложили одинаковую цену, победителем

признается участник, согласившийся приобрести реализуемое имущество за большую цену, определяемую путем открытого аукциона, который проводится немедленно между этими участниками, при этом за начальную цену будет приниматься цена предложения. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

5. После окончания аукциона победители (покупатели или их уполно-

моченные представители) и члены Комиссии подписывают протокол о резуль- татах аукциона без установления цены в двух экземплярах. В протоколе указываются сведения о продавце и покупателе, об объекте приватизации, а также о продажной цене имущества. Один экземпляр протокола выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора купли-продажи. Если победитель не подписывает про- токол о результатах аукциона, то он лишается права на приобретение иму- щества и оплаченный гарантийный взнос ему не возвращается. (В редакции постановления Правительства КР от 26 марта 2003 года № 165, от 13 августа 2005 года № 369)

6. Аукцион считается состоявшимся при наличии двух и более заявок,

в случае поступления одной заявки либо их отсутствия аукцион считается несостоявшимся.

VI. Расчеты с участниками аукциона и оформление прав собственности на акции

1. Договор купли-продажи подписывается после утверждения Продавцом

подписания протокола о результатах аукциона. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

2. Оплата за приобретаемое покупателем государственное имущество

производится в сроки, указанные в договоре купли-продажи. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2008 года № 732)

3. В договоре купли-продажи указываются:

- сведения о продавце имущества и покупателе;

- определение предмета договора;

- сведения о приватизируемом имуществе;

- цена, форма и сроки платежа за приобретенное имущество;

- иные условия, установленные сторонами такого договора по взаим-

ному соглашению. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

4. Право собственности на государственное имущество переходит от

государства к его покупателям в порядке, установленном законодательст- вом Кыргызской Республики и договором купли-продажи. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

5. При оплате приобретенных акций гарантийный взнос включается по-

бедителям (покупателям) в сумму платежа по сделке. Всем остальным учас- тникам аукциона сумма внесенного ими гарантийного взноса возвращается в течение 10 банковских дней с момента утверждения протокола о результа- тах. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

VII. Недействительность сделок приватизации

1. Споры о признании сделки действительной или недействительной

рассматриваются в судах в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение 1

ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в аукционе без установления цены для физических лиц

(В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

________________________________________________ (дата, время и место подведения итогов аукциона)

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте приватиза-

ции, я согласен приобрести имущество __________________________________ по цене __________________________________________________________ сом. В соответствии со стоимостью приобретенного имущества, я вношу на- личными/перечислением (подчеркнуть) гарантийный взнос в размере, ука- занном в информационном сообщении на сумму ____________________________ ________________ сомов. N квитанции/платежного поручения ________ банка _____________________________. Дата "___" ____________________ 200__ г. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года N 369)

2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательства зак-

лючить договор купли-продажи и произвести оплату за приобретаемое госу- дарственное имущество в размере и в сроки, установленные в договоре купли-продажи. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2008 года № 732)

3. До подписания договора купли-продажи объекта приватизации нас-

тоящая заявка-договор вместе с протоколом, подписанным организаторами аукциона, будут считаться имеющими силу договора между нами.

4. Ф.и. покупателя: _____________________________________________.

Паспорт серии ______ № ___________ выдан _________________________ ______________________________________________________________________. (кем и когда) Адрес и телефон _________________________________________________.

5. Платежные реквизиты покупателя (счет в банке), на который пере-

числяется сумма возвращаемого гарантийного взноса в случае проигрыша на аукционе: ____________________________________________________________.

6. В случае отсутствия меня или моего доверенного лица при подве-

дении итогов аукциона, я согласен с результатами работы Комиссии по подведению итогов аукциона без установления цены.

7. В случае сообщения о себе ложных сведений моя заявка снимается

с аукциона.

8. В случае предоставления копий документов в объеме, отличном от

перечисленного в описи, моя заявка снимается с аукциона.

9. Я согласен выполнить условия заявки и несу ответственность за

правильность представленных мною данных.

Подпись заявителя _______________ Дата "___" _________ 200__ г.

Приложение 2

ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в аукционе без установления цены для юридических лиц

(В редакции постановлений Правительства КР от 20 апреля 2004 года № 277, 13 августа 2005 года № 369)

________________________________________________ (дата, время и место подведения итогов аукциона)

1. Изучив данные информационного сообщения об объекте приватиза-

ции, мы, ниже подписавшиеся, уполномоченные на подписание заявки, сог- ласны приобрести имущество по цене ____________________________________ ________________________________________________________________ сомов. (прописью) В соответствии со стоимостью приобретенного имущества мы вносим наличными/перечислением (подчеркнуть) гарантийный взнос в размере, ука- занном в информационном сообщении в сумме _____________________________ ________________ сомов. N квитанции/платежного поручения ________ банка (прописью) _______________________________. Дата "___" __________________ 200__ г. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года N 369)

2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательства

заключить договор купли-продажи и произвести оплату за приобретаемое государственное имущество в размере и в сроки, установленные в договоре купли-продажи. (В редакции постановления Правительства КР от 30 декабря 2008 года № 732)

3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас одним из победи-

телей (покупателем) аукциона и нашего отказа подписать итоговый прото- кол или нашего отказа заключить договор купли-продажи, или невнесения в срок установленной суммы платежа, сумма внесенного нами гарантийного взноса нам не возвращается и остается у продавца. (В редакции постановления Правительства КР от 13 августа 2005 года N 369)

4. До подписания договора купли-продажи объекта приватизации нас-

тоящая заявка-договор вместе с протоколом, подписанным организаторами аукциона, будут считаться имеющими силу договора между нами.

5. Полное наименование, адрес и телефон организации-участника аук-

циона: ________________________________________________________________ ______________________________________________________________________.

6. Платежные реквизиты участника, счет в банке, на который пере-

числяется сумма возвращаемого гарантийного взноса в случае проигрыша: ______________________________________________________________________. (В редакции постановлений Правительства КР от 20 апреля 2004 года N 277, 13 августа 2005 года N 369)

7. Копии учредительных документов прилагаются.

В случае предоставления копий документов в объеме, отличном от пе- речисленного в описи, наша заявка снимается с аукциона. Уполномоченное лицо: _________________________ М.П. _____________________ (ф.и.о.) (подпись) ______________________________________________________________________. (должность уполномоченного лица) За _______________________________________________________________ (наименование покупателя)

ф.и.о. участника _____________________________________________________.

Паспорт серии ___________ N ________________ выдан ____________________ ______________________________________________________________________. (кем и когда)

8. В случае отсутствия нас или нашего уполномоченного представите-

ля при подведении итогов аукциона, мы согласны с результатами работы комиссии по подведению итогов аукциона без установления цены.

9. В случае сообщения о себе ложных сведений наша заявка снимается

с аукциона.

10. Мы согласны выполнить условия заявки и несем ответственность

за правильность представленных нами данных.

Подпись ______________________ Дата "___" ____________ 200__ г.

Приложение 3

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ БЛАНК (заполняется регистратором)

(УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)

Приложение 4

КВИТАНЦИЯ

(УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 13 августа 2005 года № 369)