ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании строительной деятельности на территории Кыргызской Республики (Утверждено Постановлением Правительства КР)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 мая 2001 года N 260

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 16 сентября 1997 года N 535

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании строительной деятельности

на территории Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от

28 мая 1998 года N 308, 6 июля 1998 года N 427,

14 марта 2000 года N 137, 11 декабря 2000 года N 728)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом

Кыргызской Республики "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской

Республики", Законом Кыргызской Республики "О лицензировании",

постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 мая 1997

года N 293 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2. Положение определяет организационно-правовые основы выдачи

государственных лицензий на осуществление строительной деятельности.

3. Лицензированию подлежат следующие виды строительной

деятельности:

- градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых,

общественных и производственных зданий и сооружений;

- производство продукции промышленности строительных материалов и

стройиндустрии;

- строительно-монтажные работы;

- сертификационные испытания строительных конструкций, изделий,

материалов, инженерное обследование строительных конструкций,

ремонтно-восстановительные работы по реконструкции и усилению зданий и

сооружений, контроль качества проектно-изыскательских работ,

строительных материалов, конструкций, изделий и строительно-монтажных

работ.

4. Виды строительной деятельности, включенные в пункт 3 настоящего

Положения, предусматривают выполнение проектных и строительно-

монтажных работ при новом строительстве, а также при расширении,

реконструкции, техническом перевооружении, реставрации,

перепрофилировании, ремонте, восстановлении действующих объектов.

5. Указанные виды строительной деятельности могут осуществляться

юридическими и физическими лицами независимо от форм

собственности только на основании лицензии в течение установленного

срока с соблюдением лицензионных условий и законодательства

Кыргызской Республики.

6. Физическому лицу, осуществляющему перечисленные в пункте З

настоящего Положения виды строительной деятельности в качестве

частного предпринимателя, лицензия выдается только на те виды

строительных работ, которые он может выполнять лично, в соответствии

со своими профессиональными возможностями, подтвержденными

документально.

7. Иностранные юридические и физические лица получают лицензии на

таких же условиях и в том же порядке, как и юридические и

физические лица Кыргызской Республики.

8. Признание лицензий юридических и физических лиц стран СНГ и

других государств, намеревающихся осуществлять строительную

деятельность на территории Кыргызской Республики, производится в

соответствии с межправительственными соглашениями о взаимном

признании лицензий на строительную деятельность, а при отсутствии

таких соглашений в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения.

9. Лицензии выдаются на осуществление видов деятельности, работ и

услуг в соответствии с Перечнем видов строительной деятельности и

работ, подлежащих лицензированию (приложение 1).

10. В лицензии устанавливаются уровни ответственности

осуществляемых видов деятельности и работ в соответствии с Правилами

назначения уровня ответственности зданий, сооружений и видов работ

при лицензировании строительной деятельности (приложение 2).

11. Лицензирование проводится на платной основе в соответствии с

Порядком определения размера платы за выдачу лицензий на

осуществление строительной деятельности на территории Кыргызской

Республики (приложение 3).

II. Государственная система лицензирования

12. Государственная система лицензирования строительной

деятельности включает:

Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики

по архитектуре и строительству (Минархстрой) - государственный

орган, осуществляющий на территории Кыргызской Республики

лицензирование строительной деятельности;

Государственный лицензионно-тендерный центр (ГЛТЦ) Государственной

комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и

строительству и его филиалы.

13. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской

Республики по архитектуре и строительству осуществляет следующие

функции:

утверждает необходимые для проведения лицензирования нормативные,

организационные, методические документы;

осуществляет общее организационное руководство процессом

лицензирования;

выдает лицензии, принимает решения об аннулировании,

приостановлении и возобновлении действия лицензий.

14. Государственный лицензионно-тендерный центр Минархстроя

Кыргызской Республики осуществляет следующие функции:

рассматривает и регистрирует заявления на получение лицензий;

проводит экспертизу и выдает заключение о возможности лицензиата

качественно и профессионально выполнять заявленные виды деятельности

и работы;

готовит документы для получения лицензий или мотивированного

отказа в выдаче лицензий;

готовит документы о приостановлении действия или аннулирования

лицензий;

готовит материалы о признании в установленном порядке лицензий,

выданных на территории стран СНГ;

ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных

лицензий;

издает оперативную информацию по лицензированию;

обобщает сведения контролирующих органов о нарушениях условий и

требований лицензий;

создает при необходимости по согласованию с Минархстроем

региональные органы по первичной приемке и рассмотрению документов и

проведению экспертизы.

III. Организация проведения лицензирования

15. Для получения лицензии на осуществление строительной

деятельности лицензиат представляет в ГЛТЦ следующие документы и

материалы:

- заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - в соответствии с формой N 3;

для физических лиц - в соответствии с формой N 4;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- документ, подтверждающий оплату сбора за лицензию;

- сведения о наличии и квалификации специалистов и рабочих;

- сведения о технической базе;

- сведения о системе контроля качества работ;

- документы, подтверждающие регистрацию и уплату страховых взносов

в органах Социального фонда Кыргызской Республики.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых

сведений в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики.

Лицензиат гарантирует качественное выполнение всех видов

деятельности и работ, установленных в лицензии, в соответствии с

действующими законами и нормами Кыргызской Республики.

16. Лицензиату выдается лицензия установленной формы (N 1 и N 2).

Действие лицензий, выданных на выполнение работ I-го, II-го и III-

го уровней ответственности, распространяется на всю территорию

республики; IV-го уровня ответственности - на территорию области, в

которой расположен субъект лицензирования.

17. В соответствии с Соглашением о взаимном признании лицензий на

осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными

органами государств-участников Содружества Независимых Государств

лицензии, выданные в Кыргызской Республике, признаются странами СНГ.

Для этого лицензиат должен иметь лицензию на выполнение работ не ниже

II-го уровня ответственности.

18. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в

течение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми

документами для ее получения.

19. Вопросы проведения экспертизы решаются Государственным

лицензионно-тендерным центром (ГЛТЦ).

20. Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской

Республики по архитектуре и строительству создается комиссия по выдаче

лицензий, которая рассматривает материалы, подготовленные ГЛТЦ о

выдаче лицензий, об отказе в выдаче лицензий, приостановлении,

аннулировании и восстановлении действия лицензий.

21. Уведомление об отказе в выдаче лицензий представляется

заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия

соответствующего решения с указанием причин отказа.

22. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах и материалах, представленных заявителем,

недостоверной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие

условиям, необходимым для соответствующего вида строительной

деятельности и условиям безопасности.

В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии плата,

внесенная заявителем за проведение экспертизы и рассмотрение

материалов, возврату не подлежит.

23. Осуществление работ, разрешенных лицензией, возможно только

при наличии квалификационных сертификатов у специалистов,

ответственных за выполнение этих работ, а на производство

строительных материалов, конструкций и изделий - сертификатов

соответствия продукции.

Испытательные подразделения должны быть аттестованы в

установленном порядке.

24. Лицензиаты имеют право получить лицензию на один или несколько

видов деятельности и работ.

25. Лицензия на осуществление указанного вида деятельности

выдается без ограничения срока.

26. Юридические и физические лица получают право осуществлять свою

деятельность с момента получения лицензии.

27. При ликвидации юридического лица или прекращении действия

свидетельства о государственной регистрации физического лица выданная

лицензия теряет силу.

28. В случае реорганизации, изменения наименования юридического

лица, изменения паспортных данных физического лица, лицензиат обязан

в 15-дневный срок со дня такой реорганизации (изменения) подать

заявление о переоформлении лицензии.

29. В случае утери лицензии, на основании имеющихся документов,

лицензиату выдается дубликат.

30. Лицензии на дополнительные виды деятельности выдаются в

порядке, установленном для получения лицензий.

31. Лицензиат может включить дополнительные виды работ или

повысить уровень ответственности выполняемых работ в рамках

действующей лицензии.

32. Снятие копий с лицензий запрещается.

IV. Порядок приостановления и аннулирования лицензии

33. Приостановление действия лицензии на срок до трех месяцев или

ее аннулирование производится в случаях:

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных

для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений

государственных органов или приостановления ими деятельности

лицензиата в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия

свидетельства о государственной регистрации частного предпринимателя.

При устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия

лицензии на срок до 3-х месяцев, действие лицензии возобновляется.

В случае неустранения в 3-х месячный срок указанных обстоятельств,

принимается решение об аннулировании действия лицензии.

34. ГЛТЦ в 10-дневный срок со дня принятия решения о

приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании в письменной

форме информирует об этом решении органы Государственной налоговой

службы и лицензиата.

35. Приостановленное действие лицензии считается возобновленным

после принятия соответствующего решения, о котором ГЛТЦ в 10-

дневный срок со дня его принятия оповещает лицензиата и органы

Государственной налоговой службы.

36. Контроль за выполнением условий, предусмотренных лицензией,

осуществляют ГЛТЦ и контролирующие органы в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

37. Решения и действия органа лицензирования могут быть обжалованы

в судебном порядке.

Приложение 1

к Положению о лицензировании

строительной деятельности на

территории Кыргызской Республики

ПЕРЕЧЕНЬ

видов строительной деятельности и работ,

подлежащих лицензированию

I. Градостроительные и проектно-изыскательские работы

Инженерные изыскания

1. Инженерно-геодезические изыскания I-IV уровней ответственности

01 Создание главного геодезического обоснования (полигономет-

рия, триангуляция, трилатерация)

02 Топографические съемки

03 Высокоточное нивелирование

04 Линейные изыскания

05 Исполнительные съемки и съемки текущих изменений

06 Съемки и нивелирование подземных коммуникаций

07 Создание геодезической разбивочной основы для строительства

08 Наблюдения за деформациями зданий и сооружений

2. Инженерно-геологические изыскания I-IV уровней ответственности

01 Инженерно-геологические работы под объекты строительства

02 Инженерно-гидрогеологические работы под объекты строитель-

ства

03 Геофизические работы под объекты строительства

04 Лабораторные исследования грунтов и воды

05 Контроль подготовки искусственных оснований

3. Работы по сейсмическому районированию различной детальности и

микрорайонированию

01 Инженерно-геологические работы

02 Геофизические работы

4. Работы по обследованию и оценке физико-геологических процессов

и явлений

01 Обследование и оценка оползней, обвалов, осыпей, карстовых

явлений, проседания земной поверхности от подработок

02 Обследование и оценка селей, лавин, паводков, эрозионных

явлений

03 Обследование и оценка подтоплений подземными и поверхност-

ными водами

5. Изучение климатических характеристик

6. Экологические исследования

7. Контроль качества выполнения инженерных изысканий

Градостроительные и проектные работы

8. Разработка градостроительной документации объектов I-IV уровней

ответственности

01 Территориальное планирование

02 Генеральные планы территорий, подведомственных сельским ор-

ганам местного самоуправления

03 Генеральные планы городов

04 Генеральные планы сельских поселений

05 Проекты городской поселковой черты

06 Проекты детальной планировки

07 Проекты планировки промышленных зон (районов)

08 Проекты застройки

09 Транспортная инфраструктура

10 Инженерная инфраструктура и защита территорий

11 Благоустройство

12 Озеленение

9. Архитектурное проектирование объектов I-IV уровней ответствен-

ности

01 Жилые дома

02 Общественные здания и сооружения

03 Объекты производственного назначения

04 Объекты сельского хозяйства

05 Реставрация памятников архитектуры

06 Дизайн, интерьеры

10. Строительное проектирование и конструирование I-IV уровней от-

ветственности

01 Расчет конструкций, зданий и сооружений

02 Жилые и общественные здания и сооружения

1. Малообъемные (не более 2-х этажей) здания с простой конс-

труктивной схемой с несущими конструкциями из различных ма-

териалов (в том числе местных)

2. Здания и сооружения с несущими конструкциями из мелкоштуч-

ных изделий

3. Здания и сооружения с несущими конструкциями из монолитного

бетона и железобетона

4. Здания и сооружения с несущими конструкциями из крупнопа-

нельных изделий

5. Здания и сооружения с несущими железобетонными каркасными

конструкциями

6. Здания и сооружения с несущими металлическими каркасными

конструкциями

7. Здания и сооружения с большепролетными (с полетом более 24

м) и несущими конструкциями смешанного типа

03 Производственные и бытовые здания промышленных и сельскохо-

зяйственных предприятий

1. Одноэтажные бескрановые здания

2. Здания, оснащенные кранами до 32 тонн(*)

3. Здания, оснащенные кранами более 32 тонн(*)

4. Многоэтажные здания из мелкоштучных изделий

5. Многоэтажные здания с железобетонным каркасом

6. Многоэтажные здания с металлическим каркасом

7. Многоэтажные здания со смешанным каркасом

8. Большепролетные здания (с пролетом более 24 м)

04 Инженерные сооружения (трубы, башни, градирни, емкостные

сооружения, галереи, эстакады, подпорные стенки и т.д.)

05 Транспортные сооружения

1. Железные дороги

2. Автомобильные дороги

3. Взлетно-посадочные полосы аэродромов

4. Мосты, путепроводы

5. Искусственные сооружения на дорогах

6. Специальные виды транспорта (подвесной канатный, монорель-

совый)(*)

06 Гидротехнические и мелиоративные сооружения

11. Проектирование инженерных систем, сетей и сооружений I-IV

уровней ответственности

01 Проектирование наружных сетей и сооружений

1. Электростанции(**)

2. Распредустройства и трансформаторные подстанции(**)

3. Электроснабжение. Линии электропередач(**)

4. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

5. Канализация. Наружные сети и сооружения

6. Котельные(*), центральные тепловые пункты

7. Тепловые сети

8. Газоснабжение. Наружные сети и сооружения(*)

9. Продуктопроводы и сооружения на них(*)

02 Проектирование внутренних инженерных систем

1. Внутреннее электроснабжение

2. Внутренний водопровод и канализация

3. Теплоснабжение, отопление

4. Вентиляция, кондиционирование

5. Аспирация, пневмотранспорт

6. Внутреннее газоснабжение(*)

7. Холодоснабжение

8. Автоматизация и КИП

9. Лифты(*)

12. Разработка специальных разделов проектов

01 Охрана окружающей среды

02 Охрана труда

03 Антикоррозионная защита(*)

04 Нестандартизированное оборудование, в том числе проектиро-

вание инвентаря, оснастки

05 Организация строительства

06 Сметы и технико-экономическое обоснование

13. Технологическое проектирование I-IV уровней ответственности

01 Объекты коммунального хозяйства

02 Объекты тяжелой промышленности, машиностроения, приборост-

роения(*)

03 Объекты легкой, пищевой промышленности

04 Объекты производства стройматериалов, конструкций, изделий

05 Объекты сельского хозяйства

06 Объекты торговли и общественного питания

07 Объекты материально-технического снабжения и сбыта

08 Объекты здравоохранения

09 Объекты горнодобывающей и перерабатывающей промышленнос-

ти(*)

10 Объекты нефтяной промышленности(*)

11 Высшие учебные заведения, объекты просвещения

12 Театрально-зрелищные и спортивные сооружения

14. Осуществление функций генерального проектировщика

15. Экспертиза проектной документации

II. Производство строительных материалов,

конструкций и изделий

1. Производство вяжущих

01 Цемента

02 Гипса

03 Извести

2. Производство по переработке нерудных

01 Щебня

02 Песка

03 Гравия

04 Песчано-гравийной смеси

05 Оптимальной смеси

06 Заполнители и золы, шлака и др.

07 Глины

3. Производство по переработке естественных камней

01 Изделия из естественных камней (облицовочные плиты, блоки,

бордюрные камни и др.)

4. Производство теплоизоляционных материалов

01 Искусственные пористые заполнители (керамзит, аглопорит и

др.)

02 Неорганические теплоизоляционные материалы и изделия из них

(минеральная вата, плиты минераловатные, маты минераловат-

ные и др.)

03 Органические теплоизоляционные материалы и изделия (древес-

но-волокнистые плиты, арболит, фибролит и др.)

5. Производство изделий из пенопласта

6. Производство полимерных строительных материалов и изделий

01 Пленок

02 Линолеума, облицовочных плиток

03 Эмалей, клеев, мастик, грунтов, смол, красок, шпатлевок и

др.

04 Погонажных изделий (плинтусы, поручни, раскладки, налични-

ки, трубы, фасонные детали трубопроводов и др.)

05 Оконных и дверных блоков

06 Герметизирующих и уплотняющих прокладок для окон и дверей

7. Производство керамических изделий

01 Отделочной плитки

02 Труб

03 Черепицы

04 Санитарно-фаянсовых изделий

8. Производство стеновых изделий

01 Кирпича керамического

02 Кирпича силикатного

03 Кирпича огнеупорного

04 Кирпича-сырца

05 Стеновых блоков

9. Производство асбестоцементных изделий

01 Плоских, волнистых листов

02 Труб

10. Производство кровельных материалов

11. Производство стекла и изделий из стекла

01 Листового стекла

02 Стеклопакетов

03 Профильного стекла, пустотелых стеклянных блоков

12. Производство стальных конструкций и изделий

01 Одноэтажных каркасов зданий

02 Многоэтажных каркасов зданий

03 Пролетных конструкций, сооружений

04 Мачтовых, башенных сооружений

05 Листовых

06 Ограждающих, встроенных, малых архитектурных форм (оконные,

дверные блоки, ворота, решетки, рекламные щиты и др.)

13. Производство конструкций и изделий из алюминия и алюминиевых

сплавов

14. Производство арматурных каркасов, сеток, закладных деталей

15. Производство сборных бетонных и железобетонных конструкций и

изделий

01 Полносборных каркасных, крупнопанельных зданий, сооружений

02 Жилищно-гражданских и производственных зданий и сооружений

03 Инженерных сооружений (резервуары, башни, силоса, подпорные

стенки и др.)

04 Дорожного строительства и аэродромных покрытий

05 Мостов, водопропускных сооружений

06 Линий электропередач

07 Гидротехнических и водохозяйственных сооружений

08 Инженерных сетей и систем (лотки, каналы, колодцы и др.)

09 Производство спецжелезобетона

16. Производство товарного бетона и раствора

17. Производство асфальтобетона

18. Производство деревянных строительных конструкций и изделий

01 Пиломатериалов

02 Погонажных изделий

03 Древесностружечных, древесноволокнистых плит

04 Оконных, дверных блоков, элементов встроенной мебели

05 Балок, ферм, рам

19. Производство инвентаря, оснастки, металлоформ, опалубки и т.д.

20. Производство вентиляционных, санитарно-технических и элект-

ро-монтажных изделий и заготовок

21. Контроль качества продукции

III. Выполнение строительно-монтажных и ремонтных работ

на объектах I-IV уровней ответственности

1. Земляные работы

01 Планирование площадей

02 Разработка грунтов

03 Укрепление и уплотнение грунтов

04 Устройство дренажей и конструкций из камня и скальных пород

2. Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооруже-

ний

01 Монтаж металлических конструкций

1. Монтаж металлических конструкций малообъемных зданий и соо-

ружений

2. Монтаж металлических конструкций жилых и общественных зда-

ний и сооружений, встроенных элементов каркаса

3. Монтаж металлических конструкций каркасов зданий

4. Монтаж металлических конструкций типа структур

5. Монтаж металлических конструкций мачтовых и башенных соору-

жений

6. Монтаж конструкций специальных видов транспорта (канатные

дороги, монорельсы, транспортеры и др.)

7. Монтаж листовых конструкций (резервуаров, бункеров, силосов

и других емкостных сооружений)

8. Монтаж большепролетных конструкций (пролетом более 24 м)

9. Монтаж ограждающих конструкций, подвесных потолков, запол-

нение проемов из металлических изделий

02 Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций

1. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций

жилых, общественных и производственных зданий

2. Устройство и возведение монолитных зданий в специальных ви-

дах опалубок (скользящей, переставной, блочной и т.п.)

3. Устройство железобетонных конструкций емкостных сооружений

и конструкций башенного типа (башни, трубы, элеваторы, ре-

зервуары, силосы и т.п.)

4. Устройство железобетонных инженерных сооружений (проходных

тоннелей, галерей, лотковых каналов и др.)

03 Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций

1. Монтаж отдельных бетонных и железобетонных конструкций зда-

ний некаркасного типа (перемычки, плиты, покрытия и перек-

рытия, лестничные и балконные плиты и т.п.)

2. Монтаж бетонных и железобетонных несущих и ограждающих

конструкций зданий и сооружений каркасного и панельного ти-

па

3. Монтаж бетонных и железобетонных емкостных сооружений (ре-

зервуаров, силоса, башни и т.п.)

4. Монтаж бетонных и железобетонных инженерных сооружений

(проходных тоннелей, галерей, лотковых каналов и др.)

04 Свайные работы

1. Забивка свай и шпунтовых стенок

2. Устройство буронабивных свай и анкеров

05 Кладка из камня, кирпича, блоков

06 Обмуровочные и футеровочные работы

07 Установка асбестоцементных, гипсобетонных, легкобетонных,

полимерных конструкций и изделий

08 Изготовление и сборка встроенной мебели, декоративных эле-

ментов и малых форм

09 Установка деревянных конструкций и изделий

1. Сборка и установка деревянных несущих и ограждающих конс-

трукций и изделий

2. Сборка и установка деревянных заполнений проемов

10 Остекление

1. Остекление крупноразмерным стеклом и стеклопакетами витра-

жей и витрин

2. Монтаж профильного стекла, стеклоблоков

3. Установка оконного стекла в металлические, деревянные, по-

лимерные рамы

3. Работа по устройству инженерных систем, сетей и сооружений

01 Устройство наружных сетей и сооружений

1. Электростанции(**)

2. Распредустройства и трансформаторные подстанции(**)

3. Электроснабжение. Линии электропередач(**)

4. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения

5. Канализация. Наружные сети и сооружения

6. Котельные(*), центральные тепловые пункты

7. Тепловые сети

8. Газоснабжение. Наружные сети и сооружения(*)

9. Продуктопроводы и сооружения на них(*)

02 Устройство внутренних инженерных систем

1. Внутреннее электроснабжение

2. Внутренний водопровод и канализация

3. Теплоснабжение и отопление

4. Вентиляция, кондиционирование, аспирация и пневмотранспорт

5. Внутреннее газоснабжение(*)

6. Холодоснабжение

7. Автоматизация и КИП

8. Лифты(*)

4. Работа по защите конструкций и оборудования

01 Гидроизоляция строительных конструкций и оборудования

02 Кровельные работы

03 Теплоизоляция строительных конструкций

04 Теплоизоляция трубопроводов и оборудования

05 Антикоррозионная, электрохимическая и другая защита строи-

тельных конструкций и оборудования(*)

5. Работы по отделке конструкций и оборудования

01 Штукатурные работы

02 Устройство полов

03 Облицовочные работы

04 Лепные работы

О5 Малярные работы

О6 Обойные работы

6. Работы по благоустройству территорий

01 Устройство ограждений, оград малых форм

02 Озеленение, защитные насаждения (кроме снегозащитных насаж-

дений вдоль дорог)

7. Пусконаладочные работы

8. Монтаж технологического оборудования (с указанием видов)(*)

9. Строительство гидроэлектростанций(**)

10. Гидротехническое строительство

11. Контроль качества строительно-монтажных и ремонтных работ

12. Осуществление функций генерального подрядчика

13. Выполнение функций заказчика

IV. Другие виды работ

1. Сертификационные испытания строительных конструкций изделий и

материалов

2. Обследование I-IV уровней ответственности технического состоя-

ния конструкций, зданий и сооружений

Примечания:

1. На виды работ, означенные (*), необходимо иметь разрешение Гос-

гортехнадзора.

2. Для выполнения работ, означенных (**), проектные и строитель-

но-монтажные организации могут заключать подрядные договора только с

заказчиками (инвесторами), имеющими лицензию (разрешение) на это строи-

тельство от Государственного агентства по энергетике при Правительстве

Кыргызской Республики.

ПРАВИЛА

назначения уровня ответственности зданий,

сооружений и выполняемых работ при лицензировании

строительной деятельности

I. Общие положения

1. Уровни ответственности выполняемых работ назначаются при выдаче

лицензии на строительную деятельность в зависимости от возможности

лицензиата выполнять работы определенной степени сложности.

2. Критериями оценки являются:

- наличие профессиональных кадров, в том числе имеющих

квалификационные сертификаты;

- необходимая техника, оборудование;

- опыт и сроки работы;

- организация контроля качества;

- освоение новейших технологий;

- информационное обеспечение;

- наличие аттестованных испытательных подразделений;

- сертификат соответствия на продукцию;

- сертификат системы качества;

- качество выполняемых работ (наличие замечаний контролирующих

органов).

3. Лицензиат имеет право выполнять установленные в лицензии виды

работ на объектах того уровня ответственности, который указан в

лицензии.

Запрещается выполнение работ на объектах более высокого уровня

ответственности.

Более высокий уровень разрешает выполнять работы на объектах

низших уровней.

Вновь созданные организации могут получить лицензию на выполнение

работ не выше IV уровня ответственности.

Для выполнения работ I и II уровней ответственности необходимо

обязательное наличие в штате на постоянной основе инженерно-

технических работников, имеющих квалификационные сертификаты, и

квалифицированных рабочих на все запрашиваемые виды работ, а также

собственной техники, оборудования, механизмов.

Уровни ответственности видов деятельности и работ в процессе

действия лицензии могут быть понижены при нарушении условия

лицензирования или повышены по заявлению субъекта лицензирования

при положительном заключении экспертизы.

Уровни ответственности зданий, сооружений и видов работ

II. Инженерные изыскания

а) Инженерно-геодезические изыскания

4. Первый уровень ответственности:

- выполнение всех видов инженерно-геодезической деятельности,

предусмотренных Перечнем видов строительной деятельности и работ (в

дальнейшем - Перечень). Топографо-геодезические работы на площади до

1000 га и линейные изыскания независимо от их протяженности,

контроль качества выполнения инженерных изысканий.

5. Второй уровень ответственности:

- выполнение топографических съемок масштаба 1:5000-1:200 на

площади до 100 га, линейные изыскания протяженностью до 25 км, а также

выполнение отдельных видов инженерно-геодезической деятельности,

предусмотренных Перечнем.

6. Третий уровень ответственности:

- выполнение топографических съемок масштаба 1:2000-1:500 на

площади до 20 га, линейные изыскания протяженностью до 5 км, а также

выполнение отдельных видов инженерно-геодезической деятельности,

предусмотренных Перечнем.

7. Четвертый уровень ответственности:

- выполнение топографических съемок масштаба 1:2000-1:500,

исполнительные съемки и съемки текущих изменений на площади до 5 га.

Съемка и нивелирование подземных коммуникаций до точек подключения.

б) Инженерно-геологические изыскания

8. Первый уровень ответственности:

- выполнение всех видов инженерно-геологических изысканий,

предусмотренных Перечнем видов строительной деятельности и работ, под

объекты I-IV уровней ответственности строительства, предусмотренные

главами III-VI настоящих Правил, а также работы по сейсмическому

районированию, контролю качества выполнения инженерных изысканий,

работы по обследованию и оценке физико-геологических процессов и

явлений.

9. Второй уровень ответственности:

- выполнение инженерно-геологических изысканий под объекты II-IV

уровней ответственности, предусмотренных главами III-VI настоящих

Правил, а также выполнение отдельных видов инженерно-геологических

изысканий, предусмотренных Перечнем.

10. Третий уровень ответственности:

- выполнение инженерно-геологических изысканий под объекты III-IV

уровней ответственности, предусмотренные главами III-VI настоящих

Правил, а также выполнение отдельных видов инженерно-геологических

изысканий, предусмотренных Перечнем.

11. Четвертый уровень ответственности:

- выполнение инженерно-геологических изысканий под объекты IV

уровня ответственности, предусмотренные главами III-VI настоящих

Правил, в простых инженерно-геологических условиях (I категория

сложности).

III. Разработка градостроительной документации

12. Первый уровень ответственности:

- разработка генеральных схем расселения, природопользования,

территориальной организации производственных сил; региональных схем

расселения; транспортных схем и инженерной инфраструктуры; природно-

климатических зон; лечебно-оздоровительных и рекреационных территорий;

схемы и проекты районной планировки; другие проекты организации

территорий;

- генеральные планы столицы, областных центров, центров

административных районов, средних городов (до 100 тыс.человек),

проекты детальной планировки, проекты городской черты, проекты

застройки, благоустройство вышеперечисленных городов;

- генеральные планы населенных мест в курортных зонах и других

зонах ограничений.

13. Второй уровень ответственности:

- разработка генеральных планов территорий, подведомственных

сельским органам местного самоуправления;

- генеральные планы малых городов (до 25 тыс.человек), крупных

сельских населенных мест (свыше 5 тыс.человек), проекты городской

(поселковой) черты, проекты детальной планировки, проекты застройки,

благоустройства и озеленения вышеперечисленных городов и населенных

мест.

14. Третий уровень ответственности:

- разработка генеральных планов средних сельских населенных мест

(до 5 тыс.человек), проекты поселковой черты, проекты детальной

планировки, проекты застройки, благоустройство, озеленение

вышеперечисленных населенных мест.

15. Четвертый уровень ответственности:

- разработка генеральных планов малых сельских населенных мест (до

1 тыс.человек), проекты поселковой черты, проекты детальной

планировки, проекты застройки, благоустройство, озеленение

вышеперечисленных населенных мест.

IV. Проектные, строительно-монтажные,

архитектурно-строительные работы

16. Первый уровень ответственности:

- разработка проектной документации и строительно-монтажные работы

зданий и сооружений, имеющих уникальное хозяйственное, социальное

значение или технически особо сложных;

- главные корпуса ТЭС, крупных ГЭС;

- дымовые трубы и башни высотой более 100 м, мосты длиной более 60

м, тоннели;

- жилые здания более 12 этажей;

- здания и сооружения пролетом более 60 м;

- здания и сооружения высотой более 50 м;

- здания основных музеев, хранилищ национальных культурных

ценностей;

- реставрация памятников истории, архитектуры и

градостроительства;

- дизайн архитектурной среды, интерьеры общественных зданий со

сложным техническим оснащением, индивидуальной мебелью;

- экспертиза проектной документации;

- контроль качества работы.

17. Второй уровень ответственности:

- разработка проектной документации и строительно-монтажные работы

зданий и сооружений, имеющих особо важное хозяйственное или

социальное значение;

- сооружения для пожаро- и взрывоопасных продуктов емкостью более

10000 куб.м, дымовые трубы, башни высотой более 50 м и до 100 м;

- жилые здания высотой более 5 этажей и до 12 этажей;

- здания и сооружения пролетом более 24 м и до 60 м, высотой более

15 м и до 50 м;

- полносборные, крупнопанельные здания;

- производственные здания с кранами грузоподъемностью более 32 т;

- железные дороги;

- автомобильные дороги 1-2-3 категории и автомобильные дороги 4-5

категории в горной местности, магистральные улицы;

- мосты, путепроводы, эстакады длиной от 18 м до 60 м;

- здания школ, больниц вместимостью более 1000 мест;

- предприятия бытового обслуживания более 100 рабочих мест;

- гостиница более 250 мест;

- объекты жизнеобеспечения жилых районов, промузлов;

- крупные защитные сооружения (противоселевые, противооползневые,

противолавинные);

- свайные работы;

- обмуровочные и футеровочные работы;

- электрохимическая защита;

- реставрация объектов архитектуры, малых форм;

- выполнение работ на участках с сейсмичностью более 9 баллов в

сложных инженерно-геологических условиях (просадочность II типа,

водонасыщенные, слабые грунты, оползни и т.п.);

- дизайн, интерьеры жилых и общественных зданий со стандартной

мебелью и оборудованием, при высоком уровне требований.

18. Третий уровень ответственности:

- разработка проектной документации и строительно-монтажные работы

зданий и сооружений, имеющих важное хозяйственное или социальное

значение: объекты, здания и сооружения, которые не могут быть

отнесены к I, II и IV уровням ответственности.

19. Четвертый уровень ответственности:

- разработка проектной документации и строительно-монтажные работы

зданий и сооружений, имеющих ограниченное хозяйственное или

социальное значение;

- здания и сооружения, разрушение которых не связано с гибелью

людей, порчей особо ценного оборудования и не вызывает прекращения

непрерывных производственных процессов, склады, эстакады, небольшие

одноэтажные производственные помещения и сельскохозяйственные объекты,

временные здания и сооружения, малые архитектурные формы,

внутриквартальные проезды, внутрихозяйственные автомобильные дороги,

подъездные автодороги протяженностью до 1 км, водопропускные трубы

на автомобильных дорогах для пропуска неселеопасных водотоков с

расходом до 5 куб.м/сек, работы по благоустройству территорий;

- дизайн, интерьеры вспомогательных помещений общественных зданий,

транспортных и складских помещений, летних павильонов, фрагментов

зданий, малых архитектурных форм.

20. На выполнение работ по защите (кроме электрохимической защиты)

и отделке конструкций и оборудования, остеклению, разработке

специальных разделов проектов, производству строительных материалов,

конструкций и изделий уровни ответственности не устанавливаются,

качество их выполнения регламентируется нормами и правилами

производства работ, сертификатами соответствия.

V. Проектные, строительно-монтажные,

пусконаладочные работы и монтаж технологического

оборудования по инженерным системам,

сетям и сооружениям

21. Первый уровень ответственности:

Разработка проектной документации и строительно-монтажные работы:

- магистральные трубопроводы диаметром 600 мм и более, или с

рабочим давлением 1,5 МПа и более, а также участки магистральных

трубопроводов с меньшим диаметром и рабочим давлением при их

переходе через водные преграды, железные, автомобильные дороги;

- линии электропередач, распредустройства и трансформаторные

подстанции на напряжение 110 кВ и выше;

- электростанции;

- котельные высокого давления;

- продуктопроводы и сооружения на них.

22. Второй уровень ответственности:

Разработка проектной документации и строительно-монтажные работы:

- магистральные трубопроводы диаметром до 600 мм и с рабочим

давлением до 1,5 МПа;

- линии электропередач и трансформаторные подстанции на напряжение

свыше 10 кВ и до 110 кВ;

- газопроводы среднего давления и сооружения для них;

- автоматизация, КИП;

- аспирация, пневмотранспорт;

- кондиционирование;

- котельные среднего давления;

- холодоснабжение;

- лифты;

- технологическое оборудование и трубопроводы;

- пусконаладочные работы.

23. Третий уровень ответственности:

Разработка проектной документации и строительно-монтажные работы:

- квартальные и поселковые наружные сети теплоснабжения,

водоснабжения, канализации и сооружения для них;

- линии электроснабжения и трансформаторные подстанции на

напряжение 10 кВ включительно;

- газопроводы низкого давления, внутреннее газоснабжение;

- внутренние сети и системы отопления, вентиляции,

электроснабжения;

- внутренние сети водоснабжения и канализации;

- котельные низкого давления;

- технологическое оборудование и пусконаладка на объектах с

несложными технологическими процессами (общественное питание,

торговля, переработка сельхозпродукции и т.п.).

24. Четвертый уровень ответственности:

Разработка проектной документации и строительно-монтажные работы:

- внутренние системы электроснабжения, отопления, водоснабжения и

канализации, технически несложных объектов жилищно-гражданского и

промышленного назначения (1-2 этажные здания).

VI. Обследование технического состояния

конструкций, зданий и сооружений

25. Первый уровень ответственности:

- детальное обследование ответственных объектов и конструкций с

оценкой их несущей способности и сейсмостойкости, испытанием

конструкций, узлов, деталей и исследовательскими работами, разработка

технических решений по их усилению, восстановлению и реконструкции.

26. Второй уровень ответственности:

- предварительное обследование конструкций, зданий и сооружений с

оценкой их фактического состояния и выдачей заключения и

рекомендаций по перепрофилированию, реконструкции и усилению несущих

и ограждающих конструкций.

27. Третий уровень ответственности:

- оперативное обследование конструкций, зданий и сооружений с

оценкой их фактического состояния и выдачей заключения о

возможности дальнейшей эксплуатации и возможности реконструкции не

несущих конструкций.

28. Четвертый уровень ответственности:

- визуальное обследование конструкций и сооружений с проведением

обмерочных работ и составлением дефектной ведомости для выполнения

текущего и капитального ремонта.

Приложение 3

к Положению о лицензировании

строительной деятельности на

территории Кыргызской Республики

ПОРЯДОК

определения размера платы за выдачу лицензий

на осуществление строительной деятельности

на территории Кыргызской Республики

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Положением о

лицензировании строительной деятельности на территории Кыргызской

Республики.

2. Лицензирование проводится на платной основе.

3. Размер платы за лицензирование определяется только из

соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение

лицензирования, и включает в себя плату за рассмотрение заявления и

документов, проведение необходимой экспертизы и оформление лицензии.

4. Размер платы устанавливается согласно калькуляций, утверждаемых

Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики

по архитектуре и строительству по согласованию с Департаментом по

антимонопольной политике.

5. При утере лицензии за выдачу дубликата взимается плата в

размере 50% от полной стоимости выдачи лицензии.

6. (исключена)

7. В случае приостановления и последующего восстановления действия

лицензии взимается стоимость рассмотрения материалов.

8. При реорганизации, изменении наименования юридического лица,

изменении данных физического лица, взимается стоимость работ по

рассмотрению материалов и оформлению лицензии.

9. При включении дополнительных видов работ, изменении уровней

ответственности в рамках действующей лицензии с лицензиата взимается

плата за рассмотрение документов, оформление лицензии и проведение

экспертизы новых видов работ и уровней ответственности, срок действия

лицензии остается без изменения.

10. Лицензии на дополнительные виды деятельности выдаются в

порядке, установленном для получения лицензии.

11. (исключена)

12. В случае отказа в выдаче лицензии или в выдаче лицензии на

выполнение отдельных видов деятельности и работ, оплата за

экспертизу и рассмотрение этих видов деятельности и работ не

возвращается.