Положение о порядке государственной регистрации нормативных правовых актов министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской Республики, государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Республики (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 7 августа 1998 года № 526

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 21 июля 1997 года № 424

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке государственной регистрации нормативных

правовых актов министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных

комитетов и административных ведомств

Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации в реестре

нормативных правовых актов министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных комитетов и

административных ведомств Кыргызской Республики, принятых в Кыргызской

Республике, порядок их ведения и использования.

2. Целью учреждения и ведения реестра нормативных правовых актов

является получение непрерывной и достоверной информации о принятых

в Кыргызской Республике нормативных правовых актах.

3. Учредителем и ведущим реестра нормативных правовых актов

министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской Республики,

государственных комитетов и административных ведомств является

Министерство юстиции Кыргызской Республики.

4. Тексты нормативных правовых актов министерств, Фонда

государственного имущества Кыргызской Республики, государственных

комитетов и административных ведомств, содержащиеся в реестре,

являются официальными.

5. Порядок получения информации из реестра устанавливается

Министерством юстиции Кыргызской Республики.

II. Порядок государственной регистрации нормативных

правовых актов министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных

комитетов и административных ведомств

6. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты

министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, государственных комитетов и административных ведомств

Кыргызской Республики, затрагивающие права и законные интересы

граждан или носящие межведомственный характер, независимо от срока

их действия (постоянные или временные) и характера содержащихся в них

сведений, в том числе с грифами "Для служебного пользования", "Не

для печати" и "Секретно".

7. Подлежащие государственной регистрации нормативные правовые

акты министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, государственных комитетов и административных ведомств

после их подписания (утверждения) руководителем министерства, Фонда

государственного имущества, государственного комитета и

административного ведомства представляются в десятидневный срок в

трех экземплярах (подлинник и две копии) в Министерство юстиции

Кыргызской Республики.

Представление на государственную регистрацию нормативного

правового акта, принятого совместно несколькими министерствами,

государственными комитетами и административными ведомствами,

возлагается на орган, который в числе подписавших (утвердивших) акт

указан первым.

К нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая:

- основания для издания нормативного правового акта (компетенция

министерства, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, государственного комитета и административного ведомства;

решение вышестоящего органа, которому поручено или предоставлено право

решать вопросы, вошедшие в нормативный правовой акт; иные

обстоятельства, послужившие основанием издания акта);

- сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному

вопросу и подготовке предложений о внесении в них изменений или

признании утратившими силу в связи с принятием акта, представленного

на государственную регистрацию.

Представленный на государственную регистрацию нормативный правовой

акт должен быть завизирован, а прилагаемая справка подписана

руководителем юридической службы министерства, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственного комитета и

административного ведомства.

Ответственность за представление нормативных правовых актов в

соответствии с настоящим Положением на государственную регистрацию

возлагается на руководителей министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных комитетов и

административных ведомств.

8. Регистрация нормативных правовых актов производится в течение

14 дней со дня их представления в Министерство юстиции Кыргызской

Республики.

В случае необходимости проведения многостороннего анализа

нормативного правового акта с привлечением экспертов срок регистрации

может быть продлен Министерством юстиции Кыргызской Республики, но

не более чем на 30 дней.

9. Нормативные правовые акты министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных комитетов и

административных ведомств вступают в силу после прохождения ими

государственной регистрации (присвоения им индекса) и последующего

официального опубликования, если это затрагивает интересы и права

граждан.

После государственной регистрации один экземпляр (подлинник)

нормативного правового акта с присвоенным ему регистрационным номером

направляется министерству, Фонду государственного имущества

Кыргызской Республики, государственному комитету и административному

ведомству.

10. По представленному на государственную регистрацию нормативному

правовому акту проводится правовой анализ соответствия его

законодательным актам Кыргызской Республики, указам Президента

Кыргызской Республики, постановлениям Правительства Кыргызской

Республики.

11. Реестр нормативных правовых актов содержит следующие данные:

- наименование органа, принявшего акт;

- вид акта;

- дату принятия акта, внесения в него изменений и дополнений и

номер акта;

- наименование акта;

- дату вступления в силу акта и внесения в него изменений и

дополнений;

- полный текст нормативных положений акта с изменениями;

- действие акта во времени;

- классификационный код акта.

Классификатор содержания, применяемый для ведения реестра,

утверждается учредителем реестра.

III. Отказ в государственной регистрации нормативных

правовых актов министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных

комитетов и административных ведомств

12. Отказ в государственной регистрации нормативных правовых актов

министерств, Фонда государственного имущества Кыргызской

Республики, государственных комитетов и административных ведомств с

указаниями об устранении недостатков акта направляется в представивший

его орган в следующих случаях:

- если акт противоречит нормативному акту высшего уровня или иным

образом нарушает действующую правовую систему;

- если акт издан с нарушением формальных требований юридической

техники;

- если акт ущемляет установленные законодательством Кыргызской

Республики права граждан либо возлагает на них не предусмотренные

законодательством Кыргызской Республики обязанности;

- если акт выходит за пределы компетенции органа, его издавшего;

- если акт не согласован с заинтересованными министерствами,

Фондом государственного имущества Кыргызской Республики,

государственными комитетами и административными ведомствами, когда

такое согласование в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики является обязательным.

13. Нормативные правовые акты, которым в государственной

регистрации отказано, возвращаются Министерством юстиции Кыргызской

Республики издавшему их органу с указанием на допущенное

несоответствие законодательству Кыргызской Республики.

Орган, представивший нормативный правовой акт на государственную

регистрацию в Министерство юстиции Кыргызской Республики, обязан в

течение 14 дней рассмотреть указания Министерства.

В случае неисполнения данного предписания Министр юстиции

Кыргызской Республики и его заместители имеют право наложить

административный штраф согласно законодательству Кыргызской

Республики.

IV. Ведение и использование реестра нормативных

правовых актов министерств, Фонда государственного

имущества Кыргызской Республики, государственных

комитетов и административных ведомств

14. Ведущий реестра выполняет при его ведении и функционировании

следующие основные функции:

- координирует работу по интеграции реестра;

- организует ведение необходимых для работы реестра

классификаторов в соответствии с республиканскими классификаторами

и реестровыми кодами;

- вводит, обрабатывает и выдает данные реестра;

- принимает меры по обеспечению защиты данных и их сохранности;

- осуществляет передачу в архив поколений данных реестра, а также

передачу этих данных в другие реестры и базы данных.

15. Информация из реестра выдается в объеме, предусмотренном

пунктом 11 настоящего Положения.

16. Данные реестра могут использоваться всеми юридическими и

физическими лицами. Выдача данных из реестра осуществляется за плату.

Полный текст нормативного правового акта не выдается, если в

нормативном правовом акте содержится ссылка на ограничение

опубликования.

17. Обмен информацией между реестром нормативных правовых актов и

другими государственными реестрами осуществляется бесплатно.

18. При рассылке и опубликовании нормативного правового акта

указание на номер и дату государственной регистрации является

обязательным.

19. Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты,

прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации в

порядке, установленном настоящим Положением.

ЗАКОН

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении дополнений в Кодекс Кыргызской Республики

об административных правонарушениях

Статья 1. Дополнить Кодекс Кыргызской Республики об

административных правонарушениях от 7 декабря 1984 года ( Ведомости

Верховного Совета Киргизской ССР ,1984 г. Приложение к №23,ст .193

) статьями 163-5,163-6,221-5 следующего содержания :

«Статья 163-5. Непредставление нормативных правовых актов

министерств и административных ведомств ,носящих

общеобязательный характер, на государственную регистрацию

Непредставление в установленном законодательством

Кыргызской Республики порядке нормативных правовых актов

министерств и административных ведомств , носящих

общеобязательный характер ,на государственную регистрацию.

Влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере

двадцати минимальных ставок заработной платы .

«Статья 163-6. Осуществление деятельности без

соответствующей перерегистрации юридического лица , филиала ,

представительства

Осуществление деятельности без перерегистрации юридического

лица, филиала , представительства в случаях , предусмотренных

законодательством Кыргызской Республики

Влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере

десяти минимальных савок заработной платы;

«Статья 221-5.Министерство юстиции Кыргызской Республики

1.Министерство юстиции Кыргызской Республики рассматривает

дела об административных правонарушениях , предусмотренных

статьей 163-5,163-6 настоящего Кодекса .

2.рассматривать дела об административных правонарушениях и

налагать административные взыскание от имени Министерства

юстиции Кыргызской Республики вправе : начальник отдела

систематизации законодательства , регистрации актов министерств

и административных ведомств и правовой информации , начальник

управления по регистрации юридических лиц».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента

опубликования .

Президент Кыргызской Республики