Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 31 мая 2001 года N 260

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 26 мая 1997 года N 293

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании отдельных видов деятельности

(В редакции постановлений Правительства КР от

14 ноября 1997 года N 666, 21 апреля 1998 года N 206,

21 июля 1998 года N 479, 9 октября 1998 года N 661,

20 октября 1998 года N 686, 2 февраля 1999 года N 64,

11 мая 1999 года N 250, 4 июня 1999 года N 311,

17 августа 1999 года N 450, 13 апреля 2000 года N 200,

21 апреля 2000 года N 228, 19 июня 2000 года N 355,

11 декабря 2000 года N 728, 30 апреля 2001 года N 203)

1. Все юридические и физические лица, независимо от форм собствен-

ности, желающие заниматься предпринимательской деятельностью, подлежа-

щей лицензированию, обязаны получить лицензию установленного образца в

соответствующих министерствах, административных ведомствах и других ор-

ганах государственного управления.

2. Установить, что лицензия (специальное разрешение) выдается:

- на поиск, разведку и эксплуатацию месторождений полезных ископа-

емых - Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам

при Правительстве Кыргызской Республики;

- на сооружение плотин на реках и водоемах - Министерством сель-

ского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской

Республики;

- на охотничий промысел и ловлю птиц по перечню, определяемому

Правительством Кыргызской Республики, - Министерством экологии и чрез-

вычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- на изготовление и реализацию лекарств, вакцин и сывороток, меди-

каментов и медицинской техники, парфюмерно-косметических и химических

веществ (за исключением торговых предприятий, осуществляющих реализацию

мыломоющих, парфюмерно-косметических товаров на основании сертификатов

качества промышленных предприятий) - Министерством здравоохранения Кыр-

гызской Республики;

- на изготовление пива, вина, шампанского, ликеро-водочных, конь-

ячных изделий и спирта - Министерством сельского, водного хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- на частную медицинскую практику - Министерством здравоохранения

Кыргызской Республики и ветеринарную практику - Министерством сельско-

го, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Рес-

публики;

- на создание и содержание игорных заведений, организацию азартных

игр - Министерством внутренних дел Кыргызской Республики;

- на все виды авиационных работ, прием и выпуск воздушных судов

гражданской авиации, техническое обслуживание воздушных судов и их обо-

рудование, осуществляемых на территории Кыргызской Республики, Минис-

терством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- на градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, об-

щественных и производственных зданий и сооружений - Государственной ко-

миссией при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строи-

тельству;

- на строительно-монтажные работы, кроме строительства индивиду-

альных жилых домов - Государственной комиссией при Правительстве Кыр-

гызской Республики по архитектуре и строительству;

- на частную детективную деятельность - Министерством внутренних

дел Кыргызской Республики;

- на ведение банковских операций, деятельность ломбардов и кредит-

ных союзов, привлечение юридическими лицами денежных средств от населе-

ния на условиях срочности, возвратности и платности - Национальным бан-

ком Кыргызской Республики;

- на профессиональную деятельность по ценным бумагам - Государс-

твенной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по рынку цен-

ных бумаг;

- на страховую деятельность - Министерством финансов Кыргызской

Республики;

- на деятельность негосударственного пенсионного фонда - Минис-

терством труда и социальной защиты Кыргызской Республики;

- на деятельность в области почтовой и электрической связи, пере-

дачи данных, распространение теле- и радиопрограмм, использование ради-

очастотного спектра, включая проектирование, производство, строительст-

во, установку необходимых для этого сетей, линий, сооружений, систем и

устройств, кроме организации связи технологического и внутрипроизводс-

твенного назначения - Государственным агентством связи при Правительст-

ве Кыргызской Республики;

- на торговлю алкогольной продукцией - Государственной налоговой

инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

- на производство, передачу, распределение, продажу электрической

и тепловой энергии, переработку нефти и природного газа - Государствен-

ным агентством по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики;

- на строительство электрических станций, подстанций и линий

электропередачи - Государственным агентством по энергетике при Прави-

тельстве Кыргызской Республики;

- на аудиторскую деятельность - Государственной комиссией при Пра-

вительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и

аудиту;

- на негосударственную образовательную деятельность - Министерс-

твом образования и культуры Кыргызской Республики;

- на ввоз, разработку, производство и реализацию взрывчатых и пи-

ротехнических веществ и изделий - Министерством внутренних дел Кыргызс-

кой Республики;

- на производство, ремонт, торговлю оружием и боеприпасами - Ми-

нистерством внутренних дел Кыргызской Республики;

- на проведение работ по обязательной сертификации - Государствен-

ной инспекцией по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыр-

гызской Республики;

- на производство и реализацию сильнодействующих, ядовитых и ради-

оактивных веществ - Министерством здравоохранения Кыргызской Республи-

ки;

- на утилизацию, размещение, уничтожение и захоронение отходов

токсичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных, - Министерс-

твом экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- на перевозку (в том числе трансграничную) отходов производства

токсичных веществ - Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики;

- на деятельность администраторов, осуществляющих процедуры про-

цесса банкротства, - Государственным комитетом Кыргызской Республики по

управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций;

- на юридическую практику (частную нотариальную деятельность и ад-

вокатскую деятельность) - Министерством юстиции Кыргызской Республики.

Лицензия, выданная юридическому лицу, является единственным доку-

ментом, дающим право заниматься указанным в ней видом (видами) деятель-

ности, не требующим получения аналогичного документа на каждое подраз-

деление.

В положениях о лицензировании отдельных видов деятельности запре-

щается включать дополнительные виды разрешительной деятельности, свя-

занные с основным видом деятельности";

3. Выдача лицензий осуществляется на платной основе. Размер платы

за рассмотрение заявления, проведение необходимой экспертизы и оформле-

ние документов определяется только из соответствующих затрат органа,

уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, но не может пре-

вышать трех минимальных размеров месячной заработной платы. В случае

переоформления лицензии в соответствии со статьей 17-2 Закона Кыргызс-

кой Республики "О лицензировании" плата взимается в размере месячной

заработной платы. Все собранные средства за рассмотрение заявлений и

выдачу лицензий перечисляются в республиканский бюджет.

публики.

4. Для получения лицензии заявитель должен представить лицензиару:

- заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению 1 к

настоящему Положению. Форма заявления используется независимо от того,

выдается ли лицензия на один специфический вид деятельности или нес-

колько видов;

- документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявле-

ния и выдачу лицензий;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- документы, подтверждающие соответствие квалификационным требова-

ниям, на право занятия данным видом деятельности.

В нормативных правовых актах по отдельным видам деятельности могут

устанавливаться дополнительные и специальные требования к перечню доку-

ментов.

5. В положениях о лицензировании отдельных видов деятельности ус-

танавливаются квалификационные требования каждого специфического вида

деятельности, которым должны соответствовать заявители для получения

лицензии. Для подготовки и выдачи лицензий соответствующие министерс-

тва, административные ведомства, иные органы государственного управле-

ния по предъявленным документам, при необходимости, проверяют на месте

соответствие условий деятельности установленным требованиям, а также

соответствие продукции, выпускаемой заявителем, установленным нормам.

6. В лицензии (приложение 2) на виды деятельности должно быть ука-

зано:

- министерство, административное ведомство, другой орган государс-

твенного управления, выдающий разрешение на деятельность;

- кому выдано разрешение на деятельность;

- по каким видам деятельности и на каких условиях она разрешена.

Действие всех лицензий распространяется на всю территорию Кыргызс-

кой Республики, если иное не предусмотрено в положениях о лицензирова-

нии.

7. Любое юридическое и физическое лицо, осуществлявшее деятель-

ность в составе другого лица, имеющего лицензию, и отделившееся для

осуществления такой деятельности, обязано получить отдельную лицензию.

8. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии принимается соот-

ветствующими министерствами, административными ведомствам и другими ор-

ганами управления (лицензиарами) не позднее 30 дней со дня подачи заяв-

ления со всеми необходимыми документами для ее получения.

Лицензии могут выдаваться центральными или региональными органами

(если имеются) лицензиара.

9. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивировано и

направлено заявителю в письменном виде в сроки, установленные для выда-

чи лицензии.

10. Решение об отказе в выдаче лицензии, ее приостановлении или

лишении может быть обжаловано в судебном порядке.

11. Юридические и физические лица получают право осуществлять свою

деятельность с момента получения лицензии.

12. В положениях о лицензировании отдельных видов деятельности

должны быть установлены специфические виды деятельности, которые осу-

ществляются на:

- постоянной основе - без ограничения срока;

- временной основе - на срок, не менее чем на два года, если иное

не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики.

13. Министерства, административные ведомства и другие органы госу-

дарственного управления имеют право выносить письменное предупреждение

о приостановлении деятельности за однократное, не повлекшее большой

ущерб неисполнение лицензиатом требований, содержащихся в лицензии, и

вправе приостановить действие лицензии субъекта, ранее получившего пре-

дупреждение, на срок до трех месяцев за неисполнение требований, содер-

жащихся в лицензии.

После устранения причин, по которым действие лицензии было приос-

тановлено, лицензия возобновляется.

14. Лицензия может быть отозвана лицензиаром в случаях:

- неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие

лицензии;

- неисполнения лицензиатом требований, содержащихся в лицензии;

- запрещения судом лицензиату заниматься тем видом деятельности,

на осуществление которой он обладает лицензией.

15. Законодательными актами, регулирующими отдельные виды деятель-

ности, могут быть предусмотрены иные основания и порядок отзыва лицен-

зии и приостановления ее действия.

16. Все решения, касающиеся выдачи и приостановления действия ли-

цензии, рассматриваются на заседании комиссий по выдаче лицензий минис-

терств, административных ведомств и других органов государственного уп-

равления с обязательным приглашением лицензиата или его представителя.

17. В случае утери оригинала лицензии, лицензиат подает заявку ли-

цензиару о выдаче дубликата. Выдача дубликата лицензиату производится

автоматически. За выдачу дубликата взимается плата в размере половины

оплаты за выдачу лицензии.

18. Все лицензии являются неотчуждаемыми. Исключения устанавлива-

ются Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Запрещается передача неотчуждаемых (именных) лицензий другому юри-

дическому или физическому лицу. Такая передача влечет наложение штрафа

в размере платы за лицензию с изъятием лицензии и запрещением права за-

ниматься деятельностью, предусмотренной в лицензии.

19. Снятие копий с лицензий запрещается.

Приложение 1

к Положению о лицензировании

отдельных видов деятельности

Министерство (административное

ведомство и другие органы управления)

_____________________________________

фамилия, имя, отчество

_____________________________________

или наименование юридического лица

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне лицензию на занятие _____________________________

_______________________________________________________________________

(указывает точное и полное наименование видов деятельности)

Сообщаю сведения о себе:

1. Год рождения ______________, паспорт серии ______ N __________,

выданный ______________________________________________________________

(кем, когда)

2. Социальное положение __________________________________________

(служащий, пенсионер, студент,

_______________________________________________________________________

домохозяйка и др.)

3. Постоянное место работы и должность (если есть) _______________

_______________________________________________________________________

(указывается полное наименование и адрес)

4. Место жительства ______________________________________________

(указывается по паспорту)

5. Другие сведения _______________________________________________

(указываются сведения,

_______________________________________________________________________

необходимые для рассмотрения заявления)

"___" _____________ 199__ года _______________

подпись

Приложение 2

к Положению о лицензировании

отдельных видов деятельности

Министерство

(административное ведомство и

другие органы управления)

ЛИЦЕНЗИЯ N ______

от "___" ________________ 199__ года

Выдана юридическому лицу (физическому) ___________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или ф.и.о., дата г.р.)

юридический адрес заявителя (проживающему) ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование республики, город, район, населенный пункт,

_______________________________________________________________________

улица, дом, квартира, домашний, служебный телефон)

имеющему свидетельство о государственной регистрации юридического лица

(паспорт) ____________________________________________________________,

(серия, номер)

выданное ______________________________________________________________

(дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься деятельностью по ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование деятельности)

Расчетный счет ___________________________________________________

(полное наименование юридического лица, учреждения,

_______________________________________________________________________

предприятия, юридический адрес и место фактического нахождения)

N _____________________________________________________________________

(наименование отделения банка)

город, село ___________________________________________________________

Печать

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________

Министерство

(административное ведомство и

другие органы управления)

КОРЕШОК ЛИЦЕНЗИИ N ______

от "___" _________________ 199__ года

Выданной юридическому лицу (физическому) _________________________

_______________________________________________________________________

(наименование юридического лица или ф.и.о., дата г.р.)

юридический адрес заявителя (проживающему) ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование республики, город, район, населенный пункт, улица,

_______________________________________________________________________

дом, квартира, домашний, служебный телефон)

имеющему свидетельство о государственной регистрации юридического лица

(паспорт) _____________________________________________________________

(серия, номер)

выданное ______________________________________________________________

(дата выдачи, кем выдано)

Разрешено заниматься деятельностью по ____________________________

_______________________________________________________________________

(наименование деятельности)

Расчетный счет ___________________________________________________

(полное наименование юридического лица, учреждения,

_______________________________________________________________________

предприятия, юридический адрес и местно фактического нахождения)

N _____________________________________________________________________

(наименование отделения банка)

город, село ___________________________________________________________

Печать

Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________