Постановление Правительства КР «Об уточненных индикативных показателях социально-экономического развития Кыргызской Республики на 1997 год и итогах выполнения индикативного плана за I квартал 1997 года»

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 9 сентября 1998 года N 590

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 апреля 1997 года N 212

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об уточненных индикативных показателях

социально-экономического развития Кыргызской Республики

на 1997 год и итогах выполнения индикативного плана

за I квартал 1997 года

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что основная цель

индикативного плана на 1996 год - преодоление спада производства -

достигнута. Физический рост ВВП составил 105,6 процента к 1995 году

при планировавшемся росте по индикативному плану 103,5 процента. В

действующих ценах объем ВВП на 1,8 млрд.сомов превысил индикативный

показатель и составил 22,5 млрд.сомов. В промышленности годовой

физический прирост составил 3,9 процента вместо 3,5 процента по плану.

В действующих ценах объем промышленной продукции практически совпал с

индикативным планом и составил 9,9 млрд.сомов.

Темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства

составил 113,1 процента, что существенно выше индикативного

показателя (105 процентов). Такой высокий прирост производства в

1996 году был обеспечен в основном за счет продукции растениеводства.

Данный фактор, а также более высокий уровень цен (141 процент - факт,

132 процента по индикативному плану) обусловили превышение валовой

продукции сельского хозяйства в действующих ценах на 2,2

млрд.сомов по сравнению с индикативным показателем.

Темп роста объемов общих услуг составил 101,2 процента против 103

процентов по индикативному плану. Но при этом в действующих ценах

объем общих услуг на 1,5 млрд.сомов превысил индикативный

показатель. В структуре ВВП удельный вес промышленности повысился с

18,4 процента в I квартале 1996 года до 20,3 процента в I квартале

1997 года.

Вместе с тем на результатах функционирования экономики в I

квартале 1997 года существенно сказался ряд негативных факторов,

имевших место в конце 1996 года. Основными из них являются высокий

рост инфляции в IV квартале 1996 года (до 15 процентов за квартал),

резкое падение обменного курса сома (до 40 процентов) и отклонение

производственных показателей нескольких крупных предприятий от

запланированных на I квартал текущего года.

В соответствии с индикативным планом темпы физического роста I

квартала 1997 года к I кварталу 1996 года в промышленности должны

составить 119 процентов. Фактически их рост в I квартале текущего

года составил 105,1 процента. При этом снижение объемов производства

ковров и ковровых изделий составило 49 процентов, трикотажных

изделий - 50 процентов, обуви - 65 процентов, электродвигателей малой

мощности - 70 процентов, радиаторов - 60 процентов и эмальпроводов -

88 процентов.

Наибольшее отставание от индикативных показателей I квартала

текущего года допустили следующие предприятия: АО "Бакай" - 52

процента от намеченного уровня, АО "Кыргызкилем" - 52 процента, СП

"Кумтор Голд Компани" - 53,6 процентов, Кадамжайский сурьмяной

комбинат - 73,1 процента и ГАО "Кыргызкомур" - 85,4 процента.

В аграрном секторе существенных отклонений от индикативных

показателей I квартала 1997 года не произошло. Объем валовой

продукции сельского хозяйства достиг 1,5 млрд.сомов (102,4 процента

к индикативному плану), темп роста составил 101,3 процента против 99,6

процента по плану.

Недостаточно высокие темпы роста промышленности и спад в

строительстве предопределили физический рост ВВП в I квартале

текущего года к аналогичному периоду прошлого года на уровне 100,1

процента, в то время как в соответствии с индикативным планом

квартальный рост должен был составить 111,3 процента.

В структуре ВВП объем продукции строительства снизился с 5,9

процента в I квартале 1996 года до 3,1 процента в I квартале 1997

года.

Возникшие отклонения, прежде всего в промышленности, показывают,

что необходимо совершенствование методов макроэкономического

прогнозирования, индикативного планирования и мониторинга текущей

экономической ситуации.

В целях выполнения намеченных показателей индикативного плана на

1997 год, обеспечения устойчивости функционирования экономики, а

также осуществления активного контроля за выполнением

индикативного плана Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Одобрить уточненные показатели индикативного социально-

экономического плана Кыргызской Республики на 1997 год (прилагаются),

считать их минимальными и на основе разработки соответствующих мер до

конца текущего года восполнить допущенное отставание.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с другими

министерствами, административными ведомствами, областными

государственными администрациями и местным самоуправлением города

Бишкек осуществить разбивку индикативного плана 1997 года помесячно

нарастающим итогом и представить на рассмотрение Правительства

Кыргызской Республики к 1 июня 1997 года.

3. Министерствам, административным ведомствам, областным

государственным администрациям, местному самоуправлению города Бишкек

на базе утвержденных показателей индикативного социально-

экономического плана Кыргызской Республики на 1997 год в месячный срок

уточнить соответствующие индикативные планы областей, города Бишкек,

министерств и административных ведомств, утвердить в установленном

порядке и довести до районов, подведомственных концернов,

корпораций, акционерных обществ, предприятий и организаций.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики и Фондом

государственного имущества Кыргызской Республики осуществлять

усиленный контроль за реализацией индикативного плана, приступив к

ежемесячной оценке ожидаемого выполнения основных макроэкономических

показателей, и представлять в Правительство Кыргызской Республики

соответствующую информацию с выделением предприятий, допускающих

невыполнение намеченных показателей на 25 и более процентов.

5. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики, Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской

Республики, Министерству транспорта и связи Кыргызской Республики,

государственным акционерным компаниям "Кыргызалтын", "Кыргызалко",

"Кыргызтамекиси", Кыргызэнергохолдингу принять меры по восполнению

отставания, допущенного в I квартале 1997 года, и своевременно

представлять Министерству финансов Кыргызской Республики необходимую

информацию об ожидаемых объемах выпускаемой и реализуемой продукции в

текущем месяце не позднее 5 числа этого же месяца.

6. Областным государственным администрациям, местному

самоуправлению города Бишкек принять меры по восполнению до конца года

допущенного отставания в I квартале 1997 года и обеспечить

своевременное представление Министерству финансов Кыргызской

Республики сведений об ожидаемом выполнении основных индикативных

показателей за текущий месяц по соответствующим регионам не позднее 5

числа этого же месяца.

7. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики,

Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики,

Министерством сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики,

другими заинтересованными ведомствами:

- разработать систему индикаторов для оперативного мониторинга

экономической ситуации;

- по результатам оперативного мониторинга экономической ситуации

по мере необходимости внести предложения о внесении корректировок

в тактику проведения экономических реформ.

8. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- по мере возврата ранее выданных кредитов (за 1992-1996 годы)

обеспечить выделение бюджетных ссуд на закупку сельхозсырья

согласно представленным предприятиями бизнес-планам;

- переоформить согласно договорам под залог имущества

задолженность по бюджетным ссудам и кредитам:

АО "ККСК" в сумме 4 млн.сомов: на АО "Айгул" - 2 млн.сомов и АО

"Алмех" - 2 млн.сомов;

АО "Кыргызкилем" в сумме 1 млн.сомов на АО "Айгул";

ГАО "Текстильщик" в сумме 7,5 млн.сомов: на ГАО "Бугу-Эне" - 2

млн.сомов, АО "Татына" - 2 млн.сомов, Майлуу-Суйскую швейную фабрику

1 млн.сомов, РПОНТ "Эмгек" - 1 млн.сомов, АО "Мурас" - 1,5 млн.сомов;

ГАО "Кожсырьевой завод" в сумме 0,5 млн.сомов на Найманский

галошный завод;

- совместно с госадминистрацией Джалал-Абадской области изыскать

возможность для выделения бюджетных ссуд ГАО "Жибек-Жолу", АО

"Анар", фабрики нетканых материалов - II очередь, АО "Жетиген",

строительству паромной переправы через Токтогульское водохранилище

согласно обоснованным финансовым расчетам по срокам и условиям их

возврата.

9. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской

Республики совместно с Фондом государственного имущества Кыргызской

Республики и руководством АО "Кошой" принять безотлагательные

меры по обеспечению обязательств со стороны Российской федеральной

контрактной корпорации "Росконтракт" (доля акций 67,3 процента

уставного фонда) по поставке сахара-сырца на давальческих условиях в

объемах, предусмотренных договором-контрактом, заключенным в городе

Москве 31 августа 1995 года N 002-025-030-634Д, и в месячный срок

представить предложение в Правительство Кыргызской Республики по

обеспечению бесперебойной работы предприятия.

10. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с

Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики

в месячный срок провести переговоры о подготовке к подписанию между

Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики

Узбекистан Соглашения о переходе на принцип пункта назначения

взимания НДС при экспорте и импорте товаров и услуг.

11. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики,

Фонду государственного имущества Кыргызской Республики, совместно с

отраслевыми министерствами и ведомствами, областными

госадминистрациями и местным самоуправлением города Бишкек в

двухмесячный срок разработать и внести на рассмотрение Правительства

Кыргызской Республики Национальную программу "Рынок труда и занятость

населения на 1997-1999 годы и на период до 2005 года".

12. Контроль за ходом реализации уточненных показателей

индикативного социально-экономического плана Кыргызской Республики

на 1997 год возложить на Первого вице-премьер-министра Кыргызской

Республики Нанаена К.К.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов

Одобрены

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 14 апреля 1997 года N 212

УТОЧНЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

индикативного социально-экономического плана

Кыргызской Республики на 1997 год